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……
宋王偃此时在干嘛呢？
在朝歌、繁阳一带巡视直道的修建。
在漫无边际的原野和大山上，烟尘滚滚，一些人拿着锄头、竹筐在附近的监工的兵士的敦促之下，将碎石和泥土装满了竹筐，然后又将这些东西拉出去。
如此浩大的工程，仅仅靠着这些简陋的工具和人力，不知道要修建多少年。
可是宋王偃没法子啊，总不能将挖掘机捣鼓出来吧？他倒是想呀，但是条件不允许，他也没这个能力将挖掘机捣鼓出来。
“加把劲儿！快点！”
“啪”的一声，一记鞭子就抽打在了一个劳役的身上，那个劳役吃痛之下，背着竹筐的身子一顿，然后就摔倒下去了。
那个手持鞭子的士兵喝道：“别给我装死！快点！今天不把产量给我做完的，统统不许吃午饭！”
见状，宋王偃蹙眉道：“怎可如此对待这些劳役？岂非畜力乎？”
人怎么能与畜牲相提并论？
宋王偃这一回总算是知道，为什么古代的劳役经常死人了，这么高压的杂役、重活，能活着回去已经是不幸中的万幸了。
似那些只是给国家服劳役的还好，若是那一些因为作奸犯科进了监狱，而去服劳役，那可真的是活着不如死了算了，人不如狗！
在旁边的邹衍垂手道：“大王，这也是没办法的。这些劳役必须要如此敦促，不然一旦松懈了管理，让他们懒散下来，真的是很耽误事的！”
闻言，宋王偃还是很不满地道：“那也不能这么蛮干！岂能为了一个工程的进度而无人道乎？”
宋王偃总算是知道了，为何古代的长城和运河、直道之下会埋着这么多的皑皑白骨，那都是人祸！现在宋国大兴工程，一切都是为了宋国更好地发展经济，但是不能这么胡作非为啊！
这些劳役过去有的是良民，有的是作奸犯科之人，但是良民很明显比作奸犯科之人更多！
而这些劳役又是什么呢？
他们都是国家的兵源，都是国家的劳动力！没有了这些人的存在，宋国拿什么征收赋税，又拿什么去招兵买马？
道路古已有之。
车辆出现前，从一个地方到另一个地方，大多数人选择的行走路线就称为道路。车辆出现后，对道路要求更高，逐渐出现了有规划的，以夯土筑成的道路，如《考工记》中所称的“九经九纬，经涂九轨”等。
公元前221年，秦始皇统一全国，随即开始推行郡县制，将全国划分为36个郡。
为加强中央集权，对地方实施更有效的统治，秦都咸阳（今陕西省咸阳市东）需要与各个地方保持紧密联系，包括人员往来、军队调遣及信息传递等，而这一切都有赖于密集高效的道路网。
秦统一后第二年，秦始皇就下令，修筑从咸阳通往全国各地的驰道。
经过十多年的建设，驰道基本遍布全国，主要郡县都有驰道与首都咸阳相通。驰道路面宽阔，以夯土筑成，据史料记载，平坦处宽约50步（约合今69米），每隔3丈（约合今7米）栽种一棵行道树。秦始皇本人有生之年就多次通过驰道巡视全国。
全国虽已统一，但北方匈奴仍然是秦帝国最大的威胁，因而秦军长期屯驻于今内蒙古中部一带，以防匈奴入侵。
为保证军队的快速调遣及后勤物资供给，公元前212年，秦始皇下令，修筑一条自咸阳林光宫（今陕西淳化县境内）直通九原郡（今内蒙古呼和浩特西南）的大道，称为直道。秦直道全长700多千米，路面最宽达60米以上。
秦驰道就是当时的国家级公路，而秦直道则因道路通畅、路基优良而堪称古代第一条“高速公路”。秦代的驰道和直道共同构筑了华夏古代早期最完备的道路交通系统。
“我们宋国现在有多少服劳役的人？”
“回禀大王，一共是二十万人！”
“二十万劳役，这么多？”宋王偃愣住了。
邹衍随之拿出了一本账簿，递给宋王偃，嘴里还说道：“大王，现在我们宋国是五条直道同时动工。以商丘为中心，阳晋道连通朝歌、濮阳、阳晋等地，泗水道连通仪台、睢阳、新野等地，江东道连通下邳、钟离、姑苏等地，江左道连通钟离、会稽、诸暨等地，彭城道连通山阳、方与、彭城等地。”
“此为我宋国的五条直道，而每一条直道都至少有四万人在同时动工！”
“四万劳役同时动工一条直道？那每日修建的直道大概能推进多远？”宋王偃迟疑地道。
“大概是二里。”
“才二里？”宋王偃颇为不满地道，“那岂不是说，仅仅我们宋国的疆域，修建直道的话需要两三年之久？”
“大王，这已经很好了。”邹衍苦笑着道，“修建这五条遍布全国的直道，实在是耗时费力。我们宋国动用了整整二十万的劳役，再加上宋国多平原、丘陵，才能这么快地修建直道。这已经是保守估计了，若是碰上一些山岭还要凿山，碰上一些河流还要架桥，这又会耗费不少时日！”
“所以说江东道和江左道这两条旧吴越之地的直道是最难修建的！不过我们宋国动用了二十万的劳役，三年之内，五条直道应该能全部竣工！”
“唉，如此旷日持久的工程，不知道要死伤多少劳役啊！”宋王偃感慨万千地道。
第417章 计件制度（）
“救命啊！”
“跑啊！快跑啊！山顶塌方了！”
在宋王偃巡视之时，突然一阵地动山摇，好似地震一般。一队宿卫忙不迭地冲上去护驾，宋王偃在众人的前呼后拥当中，看到了极为震撼的一幕。
山顶塌方，整个天地之间响起“轰隆隆”宛如闷雷一般的巨响，大地在摇晃着，天空突然黑了。
巨大的响声伴随着碎石飞溅，那些偌大的石头砸下来，足以将一个大活人砸成肉酱！
等待地震过去，宋王偃这才黑着脸走到了还在惊慌失措的劳役那边。
“住手！”
看见负责监工的兵士又要将瘫坐在那里，吓得魂不附体的劳役一顿毒打，宋王偃颇为不满地叫了一声，旋即在场的兵士与劳役就哗啦啦地跪了一地。
“参见大王！大王万年！”
“都平身吧！”
宋王偃挥了挥手，随之又扶起了一个倒在地上，白发苍苍的老头子，扶着他坐到一侧的石头上。
“老人家，你为何如此老迈还来参与这劳役的事情？须知若是出了个什么三长两短，如何是好？”
老汉叹了口气道：“大王有所不知。按照官府的说法，每家每户都必须要出一个男丁服劳役，为国效力。老汉家里的两个儿子都战死沙场了，孙儿还年幼，实在不能承担如此之重的劳役，故而老儿自己混到了杂役的队伍里。”
“荒唐！”
宋王偃呵斥了一声，让随从的大臣尴尬不已，就这样战战兢兢地站在那里。
宋王偃随即又跟老汉说道：“老丈，你都一大把年纪了，还是不要到这工地上来折腾了！”
老汉垂手道：“大王见谅。草民虽然是一介黔首，但是也知道这直道乃是利国利民的大好事！现在家家户户都出人出力，老汉家中怎能独善其身？这会惹来街坊四邻的耻笑的！”
“小老儿不曾赶上国家大战的时候，但是两个儿子已经为国捐躯了。大王，老汉我愿意以自己的这一身残躯，再为国力效力！”
多么朴实的老百姓啊！
宋王偃闻言，不由得抓着这个老汉的双手，潸然泪下地道：“寡人知你们黔首不易也。然则直道的修建，苦在当代，利在千秋！寡人恨不能一力承担！”
“大王慈悲！”老汉幽幽地叹了口气道，“大王你还是请回吧。你是一国之君，这工地着实不是您应该待的地方。”
宋王偃掷地有声地道：“寡人何地待不得？何事做不得？来人，将锄头给寡人！”
“大王三思呀！”群臣在背后顿时哗啦啦地跪了一地！
不带这么折腾人的，宋王偃要是在这工地上劳作的话，那么他们这些做臣子的，还有那些监工的士卒岂能独善其身？
做做样子而已，能来到这个工地上巡视已经殊为不易啦！
好吧，宋王偃倒是没真想在这里劳作，毕竟他已经过惯了锦衣玉食的生活，再让他干这种粗活的话还真不是很适应！
宋王偃又问道：“老人家，你们这些做劳役的，一日的工钱是多少？”
“八十文铜钱。”
“什么？才八十文铜钱？”宋王偃愣住了。
以前这个问题他还不曾关心过，只不过现在得知，顿时大为不满。
“邹衍，为何这些劳役的工钱如此之少？”
“大王息怒！”
邹衍站出来说道：“大王，我们这是按照市场价给的。一个劳力一天能得的差不多就是八十文铜钱，加上现在国库实在拮据，拿不出这么多的钱财投入到这些劳役的工钱上呀！”
“胡扯！”宋王偃瞪着眼睛道，“别以为寡人不知道其中的情况。制盐作坊现在日进斗金，造纸作坊现在亦是每日获得利润无数，你怎能说国库拮据？昂，寡人看你是太抠门了！”
“现在给寡人改改，一个劳工，每日一枚刀币（折合铜钱一百文）！”
“诺！”
邹衍没办法，只好硬着头皮答应下来。
还好现在国库靠着制盐作坊和造纸作坊，以及出售的铜、铁，还有武器作坊里出售的旧的武器装备能获取暴利，不然邹衍还真没这个底气听命于宋王偃。
碰上宋王偃这么一个每天盯着国库看的大王，邹衍真的是不知道该庆幸好呢，还是该苦笑好。
二十万的劳役，每日一枚刀币，即一百文铜钱，一日下来便是二十万枚刀币，两千万文铜钱。
这一年三百六十五天，乘以二十万枚刀币，即七千三百万枚刀币，折合铜钱为七十三亿文。而国库现在每日的收入，不算那些收缴上来的赋税的话，每日都能进账大概一百万枚刀币，其中分发给劳役的不过五分之一，倒也还能承受。
而且，这些只是通过各个作坊的进账，还不算那些赋税的！
更何况，这二十万的劳役里面，有着为数不少的罪犯，即刑徒。这些刑徒只需要饭菜管饱，是不需要支付工钱的，这么一算，其实国库每日只需要支付十几万的工钱即可。
宋王偃随即又巡视了厨房，大锅饭的滋味儿确实不咋地，可是宋王偃看见那些桌案上摆着的饭菜，不由得眉头一皱。
酱菜、剩菜、芹菜等这些蔬菜里面还伴着一些肉丝，只不过极少，给宋王偃吃的话实在是难以下咽。
不过工地的条件比较艰苦，这个还能接受。
“劳役们每天就吃这些？”宋王偃蹙眉道。
“是的。”邹衍害怕宋王偃出口给劳役们改善伙食，不由得谨小慎微地道，“大王，这样的伙食已经是极好的了。这是按照一个普通百姓的家庭做的伙食，饭菜管够的。”
宋王偃还是不甚满意地道：“话虽如此，不过这是工地，劳役们每天辛辛苦苦地在这里劳作，怎么能吃这种一点营养都没有的东西？每天都吃这些食物，他们怎么能有气力干活，干更多的活？”
“大王，那你想要怎么做？”邹衍苦笑着道。
“必须改善！”
真是怕什么来什么！
邹衍提心吊胆地问道：“不知道大王想如何改善？”
“在这些食物的基础上，要安排一下，每七日就必须有一顿肉食。不管是鸡肉、猪肉、鸭肉还是羊肉，反正每七日每个劳役都必须要进食一顿肉糜，至少要半碗，不可克扣，违者严惩不贷！”
“诺！”还好只是每七日一顿肉糜，以宋国的国库目前的充裕程度，还在邹衍的接受范围之内。
宋王偃又望了望外面的天色道：“这天色已晚。不知道劳役们每天要劳作多少个时辰？”
邹衍默算了一下，说道：“规定的是五个时辰（十个小时），可是达不到每日的工作量的话，还需要加班加点。”
“这个不行！”宋王偃摆了摆手道，“这个需要改一改。”
“如何改？”
邹衍真的很崩溃！
“规定每个劳役，一天劳作五个时辰，不管工作量如何，都不能加班加点！”
“这……”邹衍迟疑地道，“大王，这样一来，会有许多劳役趁机偷懒的，这若是延误了工时，又要耗时费力不少呀。”
闻言，宋王偃浅笑道：“寡人倒是有一个主意，让他们不能偷懒，甚至会主动加班加点。”
“什么主意？”
“计件！”
“计件？”
“不错。”宋王偃提出了一个创造性的劳作方式，他说道，“我们可以按照一个劳役每天的工作量，即他每日能挖走多少筐的石头和泥土为标准，在原来的标准上，若是这个劳役达到了标准，便能依靠这筐数得到更多的铜钱！”
“这是奖励？”邹衍眼前一亮地道。
“然也！有了这个奖励制度，那些劳役怎么会偷懒？除非他们是不想赚钱！还有那些刑徒，刑徒的话，也可以按照这个标准，减轻其徒刑，你说这样一来劳役们还肯卖力地干活吗？”
“当然了，有奖必有罚！若是每日达不到这个产量的劳役，普通的劳工需要则在这个标准上扣钱，每日少做多少就扣多少。刑徒亦然，做不到这个标准的就加有期徒刑。”
“大王圣明啊！”
邹衍佩服，真是佩服得五体投地！
他已经能预见到，在这个名为“计件”的奖励制度出台之后，工地上会是怎样的一番热火朝天的场面了！
宋王偃又指示道：“还有这些劳役住的茅草屋，简陋一点没关系，但是一定要保证不漏雨，这屋顶上的大洞算怎么回事？若是劳役们晚上都睡不好的话，第二天又怎么会有精力去干活呢？”
这个是小事一桩！
邹衍颔首道：“诺！臣等一下就吩咐下去，安排人手加固房屋。”
宋王偃笑着点了点头道：“还有那些劳役，寡人不希望再看见体罚打骂劳役的情况！劳役也是人，他们不是牲口，不能全凭鞭子使唤！”
“大王，臣相信有了大王那个计件的奖罚制度，劳役们肯定不必那些监工的士兵的督促了。”
“嗯。”宋王偃又道，“还有啊，那些过于老迈和过于年幼的劳役必须剔除出去，有残疾或者是有病患的劳役也必须剔除出去！他们每日都不能劳作太多，在工地上还很容易发生生命危险！”
“我们宋国的直道，绝不能建立在皑皑的白骨之上！”
宋王偃掷地有声地道：“工地上只需要五十岁以下，十六岁以上的的劳役，少于十六，大于五十的不能要！亦不必强制性要求每家每户都出人出力，打仗都不能这么蛮干，更何况是服劳役呢？非精壮者不可！”
“可是大王……”邹衍一脸为难地道，“若是将这些人都剔除出去，只怕人手少了，还会延误工时呀！”
“再招！往民间招！实在不行就往周边的楚、齐、赵魏各国招！”宋王偃挥了挥手道，“政策和福利是可以宣传的嘛！通过这一回修建直道的事情，我们宋国还能吸引大量的外来劳工，让他们拖儿带女来我们宋国定居都未尝不可！”
“诺！”
第418章 苛捐杂税（）
话说宋王偃在巡视直道之时，做出了重要的指示。
他强调，修建直道，必须以人为本，无论普通的劳役还是刑徒，都不能让这漫长的直道之下遍布皑皑的白骨！
同时，宋王偃还命人颁布了一条法令，即工地上禁止体罚、责骂劳役，士兵负责监工，但是没有对劳役颐指气使的权力。宋王偃还改善了伙食，改善了工地上的住宿条件，凡是在工地上服劳役的，还能得到每七日一顿的肉糜，每七日轮休一次。
不仅如此，宋王偃还规定，工地上施行计件制度，普通的黔首做的多的，按照筐数可以在原来的标准上奖励钱财，做的少的则罚款，可谓是赏罚分明。
就连那一些刑徒，他们每一日干多少活，亦是按照筐数计件，干的多的，减少有期徒刑，干的少的，则再加有期徒刑！
除此之外，宋王偃还提高了原来的劳役的工钱。
原来每个劳役一天的劳作不过八十文铜钱，现在加多了二十文，变成一百文铜钱，即一枚刀币！
要知道，在别的国家的工地上干活的话，换算他国的货币，满打满算也不过五十文铜钱，现在宋国的劳役的工钱整整多了一倍！
这还不止的！
据说在工地上服劳役的人，一旦努力干活的话，一天下来都能挣一百五十文铜钱！
真是羡煞旁人也！
还有就是，鉴于工地上服劳役的老少皆有，参差不齐，故而宋王偃又剔除了许多身体较为孱弱，或者是太老或者是太小的劳役，面向全国，面向周边的赵、魏、齐、楚四国广招劳役！
听到这个风声的各国百姓都心动不已。
这还有赖于宋国的黑衣卫的情报网络的发达，他们的特务几乎遍及整个天下！再加上这些年宋国彻底地改头换面，也吸引了许多外来的黔首到宋国定居。
这一回宋国大兴工程，修建五条直道，劳役的人数不限，对于那些还生活在水深火热之中的黔首来说无异于是一种福音。
就这样，许多家中有着劳动力，有着青壮，却过得无比困苦的人觉得尝试一番，拖儿带女，拖家带口地进入宋国谋求发展。
许多到宋国的黔首都找到了自己的事业，纷纷传信回自己的街坊四邻，还有亲朋好友，邀请他们一同进入宋国发展。
就这样，修建直道的工地上的劳役日益增多。在原来不过十多万的基础上，又多了十多万，人数已经超过三十万！
看着人数还在飙升，宋王偃真的是心惊胆跳。
每多一个劳役，国库的钱财都要少一分。不是宋王偃舍不得，也不是依靠宋国的国库养不起这么多的劳役，而是最近诸如齐楚魏等国都已经向他发出照会，严禁本国的黔首入宋。
可是宋王偃管不了那么多，人口嘛，那是难得的战�