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这样一种制度的变动涉及到的问题很多，最基本的，朝廷制度的军法设置、定的各级赏格要做出相应变动，细节徐平还没有完成，军没有推行下去。现在秦州的禁军依然是在改革之，边练边改，边打边改。
战役的将领负责战役指挥，原则不允许直接阵拼杀，跃马缰场是更低一级的营和都统兵官的事情。甘谷筑城，是一次战术行动，派高大全去层级太高不合适，派杨广去层级又太低，指挥机构不键全，也同样有些不合适。徐平一直在想，要不要派景泰过去暂时担任指挥官，作为权宜之计，只是还没有定下决心。没有景泰这一层级的军官，归急时候要做的决定，可能超出了杨广的职权范围。
军制改革，本质是让军队的组织结构更加适合战争的客观规律，能够完成各种各样的战争任务。至于利用控制军队、防止作乱等等，不是靠组织结构来保证的。
桑怿和高大全知道徐平对现在两军的军制还是不满意，现在也开始能够摸到徐平思想的脉络，但还没有从感性认识升到理性认识，依然有些模模糊糊。
见刘涣一直站在一边，等候答复，徐平想了一想道：“蕃部来归，当然是要同意。这样吧，你去答应他们，补他们的首领为本族军主，印绶可以让秦州先铸给他们。事后我们再奏朝廷，发给他们正式官告。俸禄可以从发给印绶时开始算，每月发放。”
刘涣应诺，急匆匆地去了。这是秦州帅府的职权范围内的事情，官印虽然原则是由京城的官告院给，但便宜行事之权，秦州可以代发。
看着刘涣离去，徐平越来越觉得，自己对禹藏花麻来犯做的准备还是不足，有必要集全军的力量，再来一次整训探讨，把方案做到最细。
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第55章 左右虞侯（）
秋日的阳光照在身暖洋洋的，徐平坐在校场旁边的案后，看着贾逵带队与对方厮杀。
越是离着秋后近，徐平越是觉得心里没有底，他总觉得军制改革还缺点什么。最明显的是军队各级编制还是定不下来，总觉得不合适。当然，徐平可以根据大家的提议定一个看起来合理的方案，但却觉得说服不了自己，讲不出个道理来。
事务有其自身的客观规律，战争也是一样。
这个年代人谈兵的极多，是国历史兵出炉最多的时期之一，朝廷组织编写的不算，人自己编的兵有很多。对后世影响深远的，一是徐平的同年阮逸根据历史资料和自己的阐述发挥，托名李靖所作的《李卫公问对》。这总体是他从各种历史资料辑录出来的，大致还是代表李靖的军事思想，毕竟这个年代李靖的兵流传下来的还有。再一个是科场不得意的梅尧臣，重注了《孙子兵法》。徐平前世《孙子兵法》较全的版本一般是《十一家注孙子》，梅尧臣是十一家的最后一家。
此时这两本都还没有完全完成，但其的一些篇章徐平已经看过。作为年少有为的边帅，一些有志沙场的人会把自己的著作寄到秦州来，托名请徐平指教，实际是想谋一个进身之阶。这是常事，历史梅尧臣跟范仲淹从亲密朋友到翻目成仇，导火索之一是范仲淹作帅臣之后死活不肯招梅尧臣入幕，欧阳修从斡旋都没有用。
现在梅尧臣的心情还没有那么迫切，他叔叔梅询还在是一，再一个他跟徐平的关系也没有那么密切，抱着有枣没枣打一竿子的心思。梅询年少的时候喜谈兵，梅尧臣是受叔叔的影响，对军事感兴趣，多次科举不，让他的心思动到军功来。当年元昊的祖父赵继迁在灵州叛宋，梅询便建议太宗皇帝，联络河西六谷蕃部侧击党项，并自请出使。有这一个渊源，梅尧臣同样建议联络青唐唃厮啰，背击党项。
讲真话，现在徐平的选择跟历史范仲淹的选择一样，也不会招阮逸和梅尧臣到秦州来。不是能力的问题，而是双方的思想不合。这两个人都到写兵的地步了，有了自己的主见，徐平军制的改革和军事思想很难得到他们的认同，招人来是做事的，不是来争吵的。
这两人的兵是很优秀的著作，足以跟先秦诸家的兵列在一起，但是如此，时代却已经变了。一千多年的时光，战争早已经不是先秦时候的样子，大的原则有意义，一些细节大相径庭。历史虽然有反复，但残酷的战争还是使战争实践不断向前，特别是晚唐五代一百多年的混战，催生出了很多实践经验，徐平不需要再走回头路。
最重要的问题，战争已经发展到了必须要总结客观规律，按照战争本身的客观规律去改变制度，改变组织形式，改变战斗方式的时候，古典兵意义已经不大了。
太宗时期对外战事不顺，为了掌控军队，出于控制的目的对军制多有变更，使宋军的军制相对于五代出现了倒退。过去了几十年，不管武，很多人都意识到了这个问题，只是为尊者讳，不好讲出来罢了。历史再过几十年，太宗对宋军军制的变革，破坏大于建设会成为朝野共识，武讨论差直接说太宗是军事白痴了。
徐平现在要做的，是让军多多演练，特别是对战，从把失去的客观规律再总结出来。只有掌握了战争的内在规律，才能做出正确的先择，而不是平空想象，空发议论。
贾逵现在是都头，目前编制最基本的战斗单位，徐平从基本做起，这几天一直观看都一级的对战。贾逵的排兵布阵很有意思，他总是把部队分成三个部分，自己带军，与前军一起，或进或退，军总是粘住前军的。
徐平看得津津有味，心感到已经有些摸到了这基本战斗单位的作战原则。
与前军粘在一起的时候，贾逵永远是处于稍微偏左的位置，而前军永远偏右。随着战斗的进行，前面慢慢到了军的正前方。而在这个时候，后军又开始偏左了。
看着贾逵带队不断地重复着这一过程，徐平突然一拍大腿，对身边的桑怿道：“我明白了先前一直有些迷惑，最近几天看你们的演练，终于解了心一个难题”
桑怿有些摸不着头脑，对徐平道：“节帅明白什么？可是想到了对敌妙策？”
徐平摇了摇头：“对敌妙策哪里是这样空想出来的，我想通的是为什么军会设左右虞侯。自古以来，军阵分九军、七军、五军、三军，兵记之甚详，但最其本的是五军，前军、后军、左军、右军和军，再简略一些是前军、军、后军。但军设的却是左虞侯和右虞侯，为什么不是前、后虞侯呢？”
桑怿愣了一下道：“军自来如此，却没有想过为什么。”
“因为右本是前，左本是后，左和右本包含了前后的意思，才如此设置。五代乱战数十年，他们设左、右虞侯绝不是没有来由的，本朝军制数次变更，虽然留下了虞侯的官位，但却不再匣务，难免让人摸不着头脑。左、右虞侯之设，则两军对阵，不管本部有军队几多，必分为三军。右虞侯统前军，左虞侯统后军，主将自帅军，你想一想，是不是这个道理？秀才你是带兵的人，想一想自己排兵布阵是不是如此？”
桑怿想了想道：“大略如此，只是却不是有意这样做的，只是军阵当这样布置。”
徐平连连点头：“五代军头虽然大多粗鄙不，但他们都是在尸山血海杀出来的，官位设置从于实战，不是没有来由。实际右军不一定在右，左军也不一定在左，但右军当敌正面，左军在后掩护总是不错。人大多是右手用力，虽然有善用左手的，总是不多，军阵之不可能考虑他们。所以正面迎敌，必是在右，当敌的前军，归为右虞侯辖下，才是理所应当。后军为左虞侯所辖，也是同样的道理。现在禁军虞侯或是不设，或是虽然设了只是备位，作为官阶升迁而已，失去了虞侯本应该有的作用。”
原因当然不是仅仅如此，更重要的原因是太宗对军事无知且刚愎自用，最喜欢将从御的把戏，把军本来这一灵活性的设置给取消了。禁军出征，太宗经常给阵图，还要派人监视布阵，称为排阵使，使禁军的军阵成了死阵。大军阵势排开，很难移动，甚至到了十万、八万人的大阵，绵延数十里，一动全军乱了。
从阵图看，一切都很完美，敌人从哪里来，军阵怎么应对，不管怎么算都没有失败的道理，可算是万无一失。太宗皇帝对这阵图极是自负，被他称为“平戎万全阵”。惟一的问题是，敌人不按你规划好的出牌怎么办？
备注：五代和宋朝军队的右军实际是前军，左军实际是后军，根据战斗情况会做变化。当然是不是因为人善用右手才这样布置，只是作者的猜测和推理，读者不用太过当真。本涉及到军事部分，是参考《战略学》、《战术学》、《军事地理学》等正规的军事教材，和建国以来的军事选，结合地理条件和当时历史记载做的推演，本是理论的想象。一切情节都是在这个范围的想象当，请读者理解，不在这范围内超纲了。
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第56章 运用之妙，存乎一心（）
历史宗泽守开封，岳飞在其麾下屡立战功，宗泽召见，授以阵图。 没有受过当时正规军事训练的岳飞观阵图之后，说了一句话：“阵而后战，兵法之常；运用之妙，存乎一心。”
这句话非常有名，以至于徐平到现在还记得清清楚楚。但这句话到底是什么意思，他却说不来，只是觉得很厉害，虽不明但觉厉而已。真正地一次又一次地观看了这个年代的作战形式，把现实与历史结合起来，徐平才有些摸到了这句话的脉络。
宗泽给岳飞的阵图，当然不可能是“一字长蛇”、“八门开锁”之类的演义阵式，而只能是脱胎于“平戎万全阵”的宋军作战的正规军阵。
战争没有那么多花里胡哨，有其本身的客观规律在，即使宋太宗制“平戎万全阵”，也是按照战争的客观规律来的。这阵图当然是优秀的排兵布阵方法，这一点不用怀疑，不然即使后面的皇帝对他再孝顺，也不可能拿着国家命运来开这种玩笑。问题只在于，按图布阵是按照预定好的作战方法应战的，本死板，太宗又过于刚愎自用，再派排阵使监督将领严格按照阵图布阵，把军队最后一点灵活性扼杀掉，成为死阵了。
事事都要考虑周全，便事事都考虑不全，做事情要抓住主要矛盾，这是客观规律。“平戎万全阵”要把战场遇到的各种情况都考虑进去，力求做到不管敌人怎么来打，都能处于不败之地。结果这阵只能越排越大，排到十万人军阵还嫌不足。这样的大阵，对战场条件要求非常苛刻，在作战方向的战场选择非常狭窄。
如果宋军布好了完整的“平戎万全军”，契丹是没有办法的，直接冲阵是自寻死路。但是战争是双方斗智斗勇的过程，敌军为什么要按照你预想的战斗方式来打仗？你的大阵布在这里，我打不了，绕过去还不行吗？这样的大阵灵活性不足，机动性更是悲剧，面对本有骑兵机动优势的契丹军队，一次又一次成了笑话。
作战要按图布阵，按图能够布下军阵的地方那么几个，来犯的敌人偏偏不向那里去，你怎么办？所以历史到了神宗的时候，朝野的共识是，太宗时候的那些名将生不逢时，在这位皇帝手下，除了庸、懦之将，真能够打仗的将领会更加悲剧。
双方对战，不排军阵不行，无组织总是打不过有组织的。把阵排成死阵也不行，军阵要按照战斗的实际情况随时变幻，应对战场瞬息万变的局势，只怕这才是岳飞的意思。
岳飞是难得一见的军事天才，对战争的感应能力无人能及，徐平一直觉得，自己哪怕多了一千年的见识，能够把军队带到“岳家军”的水平，已经是非常厉害了。
不讲辨证法，认识不到量变会引起质变，把带一指挥军队的方法推广到全军，把百人作战的方式刻板地推向数十万的大军，是宋太宗对军队最大的破坏。他或许能够游刃有余地带一百人、五百人，但带几万人绝不是他能够胜任的，现在他留下的军制最大的麻烦在这里。制度严重退化，人才出现断层，哪怕赵祯不是刚愎自用的人，能听得进建议，这支军队也要经过数十年的血战，把失去的补回来，才能浴火重生。历史赵祯没有这样的决心，他的臣僚也没有这样的决心，最终把这些问题一直留到了最后。
徐平让双方停止对战，把贾逵叫了过来，在案几用茶杯摆出他刚才的阵势，道：“军阵作战，无非是圆阵、方阵、雁阵等几种，其实都在这左、、右三军之。向左右两翼张开，便为雁战，左右两军拢住，便是圆阵，前后分明，便是方阵。人云阵而后战，兵法之常；运用之妙，存乎一心，诚不欺我而要让这军阵运转自如，则左军和右军必有人掌管，策应军。左、右虞侯之设，正是为了实现这一点。现在禁军只设一个统兵官，虞侯有名无实，这军阵便失去了灵魂，成为一具死尸了。”
桑怿看徐平在案摆弄着几个茶碗，沉吟道：“节帅说得有理，不过这是朝廷方略——”
徐平摆了摆手：“先不要管那些，军队是为了打仗的，只要能打胜仗，一切好说实际两军对阵哪里有那么多花哨，无非是保住自己的人，杀死敌方的人。对战起来，是突击、防守和移动这三个步骤，之间怎么转换，怎么配合，怎么才能做到这些配合、转换快捷有利，才是使用军阵的目的。算计敌人怎么来攻，我怎么守，以策万全，不在军阵考虑的范围之内。想让自己没有漏洞，那便浑身都是漏洞”
贾逵是第一次参与这种级别的讨论，好地小声问道：“节帅，那如何守、如何进攻又该怎么考虑呢？军阵不虑及这些，总要在其他的地方布置。”
徐平对他点了点头：“你这话说得不错，当然要在其他的地方布置。我一直讲，军分为厢、军、营、都，不是简单的层级不同，统兵官的职级不同，带的人不同，而是各个层级要在作战时完成不同的任务。营和都的着眼点在这军阵，我们称之为战斗，依军的司令衙门下的军令，带军冲锋陷阵，完成军令要求的事情。而军一级则不在带兵，而在如何布置，该怎样防守，怎样进攻，如何去做，哪些人去做，都由他们拿主意。”
贾逵道：“莫不是军一级出战，便不摆军阵了？”
“当然不是，摆军阵也是布置的一种，不过不像营、都的军阵那样简单了。大的原则虽然一样，却要依地理、天气、面对的敌人等随机应变，这才是军一级统兵官要做的事情。——西北现在正是用人之际，贾逵，你多立些军功，早些坐到这个位置来。”
贾逵不由笑了起来，叉手向徐平行礼谢过。
徐平对桑怿道：“秀才，军的编伍我大致有些眉目了，说出来你参详参详，闲时多想一想，我们再议。营和都，军官都设四人，指挥使一人，副指挥使一人，左虞侯一人，右虞侯一人。正、副指挥使依我们原先所定的军制，左虞侯统后军，右虞侯统前军，战时与指挥使一起统兵列阵作战。我以营为例，部下五都分别编号，右虞侯统一、二都，左虞侯统三、四都，指挥使自统第五都为军。注意，他们不管是战时还是日常，都是分为前后军的，各自职掌也不同。右虞侯隶正任指挥之下，左虞侯隶副指挥使之下，在军阵之则只听正任统兵官号令。如果两军对战之时，指挥使战殁，则右虞侯权任正任指挥使，右虞侯战殁，第一都都头接任右虞侯。副指挥使战殁，则左虞侯接任其职，依次类推，左右两军次序不可混乱。营、都作战，重在职责分明，各自用命，所以要分清左右次序临阵之时，主将战殁，要由本次序的军官接其职任，不可按官职高低来。”
不许接任次序混乱换一句话来说，是战时正任统兵官永远带军粘住右军，右虞侯实际是先锋。而副统兵官则与左军在一起，策后接应。另外一个原因，是两位统兵官职责有分工，关系再是亲密，也难免对对方的业务不熟悉，防止出现混乱。
作为战术层级，营和都一级没有司令衙门，没有参赞军事的僚佐，与再一级的作战层级是有根本不同的。他们的组织体系要求简单、直接、有效，条件不许可设置太复杂的体系。正副统兵官分前后队，前军统兵官阵亡了，总不能跑到后边把副任叫到前边来。
桑怿听着徐平的话，慢慢点头，把这些记下来。至于其包含的意思，到底有那些优点哪些缺点，则要回去之后慢慢恩索，大家再作讨论。这思索的过程，是对面对的问题更进一步理解的过程。与徐平共事多年，桑怿已经习惯了这种做事方式。
至于前、、后军各自带的人数，当然不会机械地按照徐平说的那样分，而是要按实际的战斗情况分配，那只是一个大致原则。
把军事行动分为战略、战役、战术三个层次，理清了各自面对的任务，军制大的框架定了下来。在这个原基础，再去细化，以保障完成任务为核心，进行军队组织，设置各级机构。从实践把客观规律总结出来，用规律指导战争实践，使一切都有章可循。
营和都一级主要任务是从事简单的战术行动，任务简单，他们的组织结构定下来，面的层级也大致有了轮廓。其实各级总的指导原则并没有什么不同，只是因为任务的不同，而有了不同的要求，把这些要求回进去可以了。
战略、战役和战术三个层级并不只是简单地依照人数划分，涉及到各级将校的任务分工、指挥权限等等具体的内容，实际还是要灵活变化。
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第57章 千里西来（）
八月旬，徐平正式奏，要求诱歼西使城禹藏花麻部的主力。……
奏章里徐平列了这样做的理由。核心两点是借歼灭禹藏花麻，震慑西蕃人心，让那些靠拢党项的部族心知畏惧。再一个是西使城重要的战略位置，这是自汉通西域以来从长安到金城郡的线和北线的交汇点，一旦占据西使城，则西北可以隔山威胁兰州，西南沿祖励川威胁会州。唐朝通吐蕃的道路是走南线的平襄道，西使城一带的道路则是牧马监，相对荒凉，没入吐蕃之后全部荒废了。但道路虽废，基础仍在，重新开通并不难。
徐平自认已经尽量考虑周全了，朝廷应该痛快同意才