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空白或者不重视,现在必须补上。
另外那些不孝悌的,喜欢嫖娼的,喜欢无事生非,人品恶劣的秀才各地学政御史地方官员要加强管理,纳入地方官的考核。
张超前面所说的基础教育,朝廷只需要发几道圣旨,然后鼓励办学就可以了,可是说到学政对秀才的管理,这些大员们互相看了看,这些生员们有苦头吃了。
接着到了乡试,张超明确一点,一定要加强朝廷对于乡试的管理,因为通过乡试的举人就可以当官了,不得不慎重。
除了从中枢派出主考副主考以外,一省有资格担任内帘官的并不仅仅是学政,乡试考前一个月朝廷要求各地把有资格担任内帘官的官员公示,并且在乡试主考和各省巡抚巡按联合监督下当众抽取内帘官。
除了这些,张超还让大家伙讨论如何增加乡试的公平公正,并且归纳在案。
当然张超抢了地方官这一块蛋糕,他也给予了补偿,张超准备试行让各省巡抚和布政使主持招考经制吏。
众所周知,明代的吏权势很大,动不动就架空了主官,甚至还可以世袭,这样一来弊病实在太多了。
所以张超准备把这一块管理起来,地方有编制的吏员五年一轮换,不允许世袭,同时为了补充吏员,但凡是参加过县试的读书人都有资格考试,当然对于这些读书人,很多吏员的限制就被取消了,总不能不让这些人三代不考试吧。
同时类似于捕头这样的强力人员,由各省按察使和都指挥使衙门主持录取,也同样取消了这些吏员的一些限制。
这是两块大蛋糕,既逐渐提高了吏员的水平,又加强了管理,还增加了地方官员的权力,张超放了出来,想必各地地方官会十分高兴的笑纳。
对中枢的吏员,由各部主持考试,参与招考中央吏员必须有秀才以上功名或者在地方有二年以上的经验,并没有犯错的吏员。为了鼓励这些吏员好好干活,只要五年之内没有差错,就可以参加吏转官考试,每一年朝廷留出一定的名额,保证吏员的上升空间。
张超从科举提到了对于吏员的管理和改革,他彻底改变了明朝旧有的歧视打压吏员,却又依赖吏员的陋习。
按照他的说法,一个参加过县试的读书人,就算考不上秀才,只要有吏才,先干两年地方吏员,再考中中央吏员,五年之后再通过吏转官考试,理论上十年内就可以转为官,而吏转官的待遇等同于举人为官。
也就是说张超将三途为官改成了四途为官,面对质疑,张超的说法是朝廷对吏员太过苛刻,既想马儿跑,又想马儿不吃草,那怎么可能?
而对于国子监,张超的做法则有些特别,他不仅没有关闭花钱买监生的途径,还准备扩大这一块监生的数量,这样一来,有投票资格的读书人就会越来越多,国子监也更加鱼龙混杂。
而对于两京国子监,张超增加监生的同时,却又要求加强对监生的考核,可以买监生,但是想毕业为官对不住,你得老老实实的学好。
而对于举荐为官,张超扩大了范围。规定各省知府参议以上官员,军队都指挥使参将以上官员都可以举荐文武官员,但是必须参加中央统一进行的考试,考试分为常识和策论,只有考试合格的才可以为官。
除了进士为官地位起步稍高,最起码是县令开始,吏转官,监生为官,举荐为官的待遇一律相同,都是从地方的八九品官开始。
但是朝廷又通告天下,对于官员的提升一律以考核为基准,不允许因为是进士就另眼相看。
另外他采纳了张璁的意见,对于京官和地方官进行不断的调动,张超特别规定,翰林出翰林院后必须担任一任的知府,方才可以转任词林官。而担任中枢六部侍郎级别的官员必须有地方巡抚的任职经历。
张超这一份教育和官员升迁的改革方案一经提出,立刻就引起了轰动,朝野上下立刻议论起来。
第582章 残酷的真相()
“子卓,朝廷有那么多官员的名额吗?”
谁也想不到,一直沉默不说话的杨一清首先问了起来。作为国士院资历最老,地位最高的人,杨一清坐镇国士院第一把交椅是毫无疑问的。
张超点点头,“本朝地方官员太少,吾有意在地方增加官员数量,以加强对于地方的控制,吏部会仔细计算所需要的官员数量,不使有冗官出现。
至于多出来的官员的薪水,朝廷这段时间光光裁撤的锦衣卫和其他人员就已经足够支出了。
朝廷的钱要用在合适的位置上,不能养太多的闲人。”
听张超这么说话,杨一清沉默了,事实上杨一清已经听出了张超改革的本意,他在拉拢士大夫。
让考不上举人的读书人到地方为吏员,然后又给吏员留出升迁的空间,那么这些人一定会感激他。
而扩大纳监又给了很多有钱人一个机会,让他们可以通过纳监寻找出路,并拥有选举国士的资格。
最关键的一点是张超允许四品以上官员推荐官员,这个口子开的太大了,原来只有顶级官员才有的资格,所以杨一清可以肯定未来将由无数官宦子弟通过这一条路进入仕途。
所以中高级官员对于张超的改革一定会全力支持,而利益受到冲突的只有低级官员和地方的吏员,偏偏他们的话语权不够,只能眼睁睁的被欺负。
所以这一次所谓科举的改革本身就是利益的重新分配,杨一清看的很清楚,他也果不其然的同意了,虽然他没有儿子,但他也有亲人门生,可以与张超这样的高级官员交换,互相推荐呀!张超真是天才,所谓宰相调理阴阳不就是这么干的吗?
张超说完之后,文征明却有些遗憾,若是张超早一天这么改革,他又何必考了这么多次会试?恐怕早早就走了荐举这一条路了。
一旁听讲的张璁却只觉得脑袋嗡嗡的,张超这样的顶级文官竟然私心这么重,这是乘着皇帝年幼钻朝廷的空子呀,可以想见未来寒门出仕将更加困难,上品无寒门,下品无世家的局面迟早会发生。
但是张璁想了又想,却没有站出来反驳,一来张超对他的策论都用上了,二来张超对他的赏识,让他没有办法公然站出来与张超作对,而在荐举这一块有利益的都是中高级官员,他说实话也没有胆量做第一个反对的人。
高级官员们都是聪明人,张超打的什么主意,他们都很清楚,好不容易张超出头送福利,他们除非是傻子才会去反对。
不仅仅如此,对于敢于反对的人,他们还要想办法打压,这是大家共同的利益,谁跟反对就是跟大家伙过不去。
张超的提议在廷议时顺利通过了,尽管私底下有种种非议,一个是吏员改革,一个是其他非正途的民间学校,但是这都是张超改革的精髓,因为张超坚决不让步,而且他拿出来的蛋糕又太诱人,所以廷议最终还是接受了张超的改革方案,这就是赤裸裸的利益交换。
当天晚上张超见张璁闷闷不乐,知道张璁对他有意见,他笑着说道,“所谓积弊,就一定有太多人的利益掺杂其中。所以要动手除去积弊,一定要让自己的朋友越多越好,自己的敌人越小越好,这样才可以减少阻力,办成事情。
秉用,吾若不是对下开了监生和吏员的口子,对上开了荐举的口子,你觉得会有那么多人支持为兄吗?”
“可是如此一来,日后官场必然会有越来越多的官宦子弟。中堂出身寒门,您不能堵了寒门子弟出仕的途径呀!”
张超叹息的开始解释,“让更多的百姓先读上书才是我等首先要考虑的,至于寒门子弟,吾等严抓科举,不就是提供他们更多的入仕机会吗?
严抓科举必然会抢夺豪门子弟的机会,所以吾必须有所偿还,扩大荐举虽然弊端很多,但同样势在必行。”
张璁听完,也不在争辩,他这才发现政坛远比他想象的要复杂的多,到了张超这个层次,他根本没有多少是非对错,而是基于利益的分配,不是说小人逐利吗,张超却又有那般的名望,所以张璁迷惑了,真的迷惑了。
果然,张超的改革方案几经推敲,很快就被批准推行了,除了一些真正清正廉洁的官员,几乎没有受到多少阻拦。毕竟这是顶尖士大夫共同的心愿,凭什么我们的子女门生不能推荐入仕,而要跟无数人挤来挤去,拼杀那三百个进士的位置?
科举用人制度的一系列改革的推广让张超获得了广泛的支持,这时候他对于太监集团的进攻终于开始了。
早在正德驾崩后,何聪和张永这些正德宠幸的大太监,因为与张超关系良好,就很聪明的要求告老退休,因为他们很清楚未来十几年是文官集团的天下,这个时候与文官作对那是找死。
但是他们的请辞被张超拦住了,张超不愿意张太皇太后手下宠幸的太监掺和国政,他们现在还没有到离开的时候。
所以现在军机房还是老班子,三名大学士和吏部兵部尚书加两名太监的七人组合。
进攻还是从国士院开始,经过了一段时间的磨合,国士院的影响力越来越大,所以等到了嘉靖元年的冬天,国士院又提出了一份集体提案,要求朝廷控制太监的非法行为,比如肆意的扩张皇庄,乱收赋税,各地守备太监违法乱纪,甚至于太监肆意挖矿等种种事端。
消息传到何聪耳中,何聪和张永无奈的看了看彼此,他们知道这一天早晚要出现,张超能忍这么久已经很给面子了。
嘉靖登基一年多了,那些与张超关系良好的太监早就开始已经退休或者是担任闲散职务,现在剩下的只有那些没有眼色的或者是依附太皇太后的,张超早就想敲打他们一顿。
他们两人想的没错,就在两人商议之际,待在皇宫的太皇太后也十分无奈的听着身边宠幸太监的哭诉。
张超说国士院是来约束辅政大臣的,让他们安分守己,这一年来张超等人确实做的很好,但是现在怎么突然敲打起太监了,难道国士院不知道打狗还要看主人吗?
第583章 秦赵高()
太皇太后张氏被几个太监撩拨的相当恼火,但是她又有些无可奈何。她同意张超弄出国士院,根源是出自对权臣的不信任,她也似乎达到了目标。这一年来军机房治理天下做的非常好,上下称赞的多,反对的少,甚至于张超弄得科举改革,她好几个晚辈都光明正大被推荐为官,并没有被御史弹劾。
但是有一点,张氏十分不满,那就是军机房抱成了一团,完全脱离了控制,甚至于五个文官集体替何聪张永说话,让她更换司礼监两个大太监的计划破产。
本来按照宫中的规矩,一旦出现皇权更替,原来得宠的太监就应该让出位置给新人。
张氏在正德在位期间,虽然贵为太后,可是并没有太大的权力,所以她身边的大小太监也没有多少油水,现在太后掌权了,这些人就撺掇着张氏在宫廷大动干戈。
原来正德宠信的太监魏彬张雄等人被张氏联合外廷清洗的一干二净,但是等轮到何聪张永这两只老虎时,张超等人竟然又变了一副腔调,找了一个借口,硬生生给拦住了。
这两个司礼监太监见得不到张氏的欢喜,索性与外廷抱成一团,名声竟然直逼怀恩,这样一来张氏投鼠忌器,愣是没有办法。
而司礼监排名第一第二的太监投向文臣,张氏理所当然的失去了对朝政的发言权,甚至于厂卫也失去了控制,这样一来张氏这个太皇太后就十分的不安。
所以她更加倚重于身边的太监,对这些太监的一些不法行为听之任之,而这些穷太监一旦缺乏约束,什么乱七八糟的事情都来了。
到了此时,国士院带头炮轰太监乱政,张氏清楚这就是朝她来的,但是她又没有多少底气,所以只能发火,“哀家让你们收敛一些,别胡作非为,现在国士院说你们不对,张少师岂能再容下尔等?”
张氏身边最受她宠信,最得她心意的太监姓秦,秦太监扑通跪倒在地,“太皇太后,奴婢们冤枉呀!”
秦太监很聪明,他知道张氏对军机房有所不满,倒不是说张氏有心朝政,而是军机房理论上应该把票拟交给张氏过目才能用印。
可是军机房却借口正德朝的惯例,完全是另外一个做法。
对于重大事务比如高级官员的任命和重大的财政支出等,军机房就根本不与张氏通气,更不要说问问张氏的意见,都是票拟后,先报告国士院,这时再送给张氏。这一点张氏虽然能力缺陷,也是认可的,而且她也相信有国士院的牵制,军机房不会乱来,可就是不舒服。
而对于日常事务,都是军机房会同六部商讨后决定,以廷议的名义得出结论,然后票拟直接由何聪用印,再五日一报张氏,军机房的说法是这是正德时期形成的惯例。
可是这样一来,张氏就完全被架空了,根本没有对朝政的话语权,所以不仅张氏不满,她身边的太监更是不满意。
所以秦太监的狡辩就是他们也是按照正德朝的惯例来办,并没有没法乱禁,反而因为惩处了一些为非作歹的前朝太监,要说起来他们是有所收敛的。文臣们不是一天到晚说遵守先帝朝惯例吗,他们根本没有做错。
张氏听到惯例就不高兴,脸色缓了缓,说道,“秦福,既然国士院对你们有所误会,你就去军机房跑一趟,告诉张少师,让他劝说一下国士院,别没事找茬。”
秦福听完,故作为难的说道,“奴婢又不是司礼监太监,是不得随便进入军机房的。”
张氏不假思索的说道,“你乃是哀家的总管太监,兼一个司礼太监又有什么,让你去你就去,哀家有好几日没见到奏报了,你去拿一下。”
秦福听张氏这么一说,自然兴高采烈的跑到了军机房,张超听秦福进来,脸色一变,“秦太监不老实伺候太皇太后,跑来军机房作甚?”
刘春是老好人,见张超不耐烦,就说道,“部堂,下官去问一下。”
刘春出去,很快就回来了,“部堂,秦太监说,太皇太后已经任命他为司礼监太监,日后每一日的票拟,要由他先送给太皇太后御览,然后再由太皇太后决定是不是如何处置。
另外,秦太监说,太皇太后认为国士院无事生非,不该乱说内臣的坏话,让您申饬一二。”
张超听完之后,不怒反笑,压低声音说道,“秦太监?看来是一个秦赵高,可惜吾等不是李斯。”
张超让人把秦福喊了进来,盯着他看了半晌,把秦福看的起了一阵阵鸡皮疙瘩,张超毫不客气,直截了当的说道,“秦太监你不是内书房出身,司礼监太监不能担任,给太皇太后送奏报的事情由何太监和张太监两位公公负责,你专心伺候好太皇太后就好,这些琐事就不要费心了。
至于国士院说一些在外的太监乱政,这样的日常事务我等廷议有了结果一定会上报太皇太后定夺。”
说完之后,张超就端起茶杯,一个军机房行走立刻就站了起来,请秦福出去。
秦福气的脸色铁青,一言不发,直接就离开了军机房。靳贵听张超这么硬邦邦的说话,十分吃惊,“子卓,这可是太皇太后的太监总管,你这样说,似乎有些不妥当。”
张超十分严峻的说道,“女主当政,身边的太监必然不安分,要从一开始就压制住,绝不能任他们胡作非为。”
张超这么说话,大家伙互相看了看,虽然认为张超说的在理,但是刘春还是劝说了两句,咱们这大事小事都自己拿主意,是不是有些太不尊重太皇太后了?
彭泽立刻说道,“此张氏非彼张氏,诸位不要忘记了那两位国舅爷有多么的不安分。”
彭泽的意思很明显,相比于之前的张太皇太后,他信不过这个张氏的为人,特别是张氏还有两个兄弟都不是什么好东西。
彭泽这么一说,众人也点了点头,张超这才说道,“先帝以国事托付我等,我等理当尽心竭力,做好每一件事。
即使太皇太后有所不满,也不能随便让步。诸位,刘洛阳的前车之鉴,刘瑾的嚣张跋扈,难道都忘记了吗?”
第584章 真相()
张超一提起刘健和刘瑾,整个军机房立刻就安静下来,谁也不愿意再冒出来一个刘瑾,这不仅仅是文官集团的共识,也是太监集团的共识。一个太能干的太监几乎是所有人的末日,而这个秦福目前看来,确实有这种可能性。毕竟这一年多,秦福利用张氏的宠信,冲锋在前,早就是众人侧目。
只是秦福还算聪明,没有掺和朝政,所以大家伙看在张氏的面子上,也就没怎么计较,没想到他现在想着进入司礼监,那就不能再忍耐了。
相比于正德这个名正言顺的皇帝,张氏这个太皇太后尽管地位很高,但是在大臣们根本算不了什么,她一向以来留给大臣们的印象都不是很好,所以把她排除在朝堂外,是大家的共识。所以众人商议后,决定严厉处治在外的那些不法太监,另外就是那些在京中嚣张跋扈之辈。
何张二太监虽然有些兔死狐悲,但现在立场已定,他们为了有一个好的晚年,已经身不由已了。所以就在当日,军机房因应国士院的质询,下令抓捕了好些在京中和京畿横行的太监,一大批最近一年多崛起的太监被抓入狱。
除此之外,军机房连续废除了正德继位之后增设的大批守备太监,恢复到弘治时期的旧制,这样一来在新设的市舶司中称王称霸的提点太监全部都招了回来,而且一个个都跑不掉,全部被以贪污的名义抓了起来。
所有的诏令票拟后,立刻上报国士院,国士院当然不会反对,然后根本没有问过张氏,就直接用印下诏了,等了一个时辰后诏令已经由人送出京后,才打了一个时间差,由何聪送到宫中。
秦福碰了一鼻子灰,回到宫中,甚至都不用添油加醋,诉说军机房特别是张超的嚣张跋扈,他代表张氏而来,张超竟然见面就把他怼了回去,这是不把太皇太后您放在眼中呀。
张氏听完已经十分愤怒,这过不了两日,何聪就送来这么一个好消息,她能不生气吗?�