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这部分人便是社会的污流。
在燃翼，高利贷在很长一段时间内还是比较盛行的。特别是在担保公司成立之前，很多个体经济和中企业为了继续生存下去，不得不借用高利贷。但他们低估了高利贷的威力，以至于最后成了驴打滚、利滚利的时候，他们无法偿还，而由此导致的一系列社会问题和刑事犯罪也随之而来。
担保公司的成立并没有彻底消除这种现象，中企业通过担保公司拿到的贷款毕竟是有个上限的，而企业为了尽快营利，又有一部分“放心款”使用，以前不敢涉足高利贷的人，也开始把目光聚集到了他们身上，虽然额度不大，但风险是同样存在的，时间一长，必然会引起更多的社会不和谐因素。
当然，高利贷并非只是局限在企业贷款方面，很大一部分也流入了赌博业。
可以，赌博业的展是跟高利贷息息相关的，甚至于没有了高利贷，赌博业就没法进行下去了。
正是赌博这种现象，滋生了很多社会问题，以至于把燃翼的社会环境污染的一塌糊涂。暴力事件层出不穷，甚至于前几年闹出人命也不稀奇。
第七九四章 决心（）
任何事情不怕有，就怕普遍存在。老百姓都会有一种错误的观念，就是存在即是合理。
在燃翼，高利贷已经不是什么秘密，而是大家都心知肚明的一个产业了。
虽然它存在，但并不合理，而且不合理程度已经触及了法律，只是很多事情，就算知道如此，可又能如何呢？
不仅如此，中企业有了回暖迹象以后，社会治安环境日况俱下，起初张文定没搞明白怎么回事，但慢慢的他现，每三起社会治安事件中，至少有两起跟暴力抢夺工程有关系——当然，这种暴力抢夺虽然以前也有，但却没有现在的这么严重。
燃翼跟许多地区一样，每个地方都有那么一批人，他们仗着自己的家族势力或者关系网，来垄断一个地区的工程或者是某个行业。
虽然这种现象普遍存在，但迫于这些人的势力很强，有些属于地头蛇，有些属于流氓地痞，有些仗着有后台，彻底消除这种现象基本上是不可能的事。
就燃翼来，没有什么自然资源，所以霸占资源这种现象并不存在，但这也不能排除在燃翼这种现象少，大了不，从了，燃翼农贸市场上的活鸡活鱼供应就被人控制着。
燃翼老百姓吃的鸡鱼，有百分之九十会通过这个势力的手，其他人根本就无法插足，如果硬进来插一脚，那么就会给自己带来不可逆的麻烦，干这行的人时间长了，也便适应了这种现象，只是吃亏的是老百姓罢了。
至于蔬菜，则又被另一方势力控制着。
这当然是鸡鸭鱼肉这等事情上，往大了，燃翼在开工的工程的土石方项目，各个工程段，也由不同的大势力控制着。
他们垄断了所有工程的土石方运输和买卖，不管是什么工程，只要是涉及到了土石方，那么必须由这伙人来承接，虽没有扰乱市场价格，但这种高收益的事情给这些人带来了不可估量的经济利益，而一些不之情的外来施工队，往往因为不遵守这个游戏规则，而落得个凄惨的后果。
如果这些外来队不服，那么势必会引起一场激烈的争斗，导致出现群体斗殴事件。
不只是外来户，燃翼的地头蛇有很多股。一方占据主要地位的时间长了，势必会引起另外一方，甚至几方的不满，谁都不服气，这样一来，就像是两个狮王争夺领地一样，不是你死就是我活的现象时有生。
燃翼的经济才刚刚有了回暖的势头，这些事情就接踵而至。
这让张文定不得不考虑一下下一步的工作策略了，他决定先从社会治安方面下手，好好整治一下燃翼的社会环境。
对于燃翼来，各种阶层的利益共享和各类势力的你挣我夺已经是几十年留下来的隐患了。虽表面上基本形成了和平共处的局面，但实际上暗潮涌动，稍有风吹草动就会引起一阵强大的骚动。
这次担保公司的成立，其实就已经触及了高利贷控制者的利益，而一系列的社会反映，如果不马上拿出点措施来，引起蝴蝶效应，到时候想控制恐怕也无能为力了。
张文定想展燃翼的经济，这些不利于经济展的因素他要先消灭掉，就算是不消灭，那也要压一压他们的势头，否则给燃翼带来的不是推动经济的展，把经济拉回到十年前也不是没有可能。
张文定是道家出身，他明白阴阳相济的道理，他知道不可能把燃翼县不和谐的因素一扫而光，达到理想的状态，先来，把聚众赌博的人都抓起来，显然是不可能的事，而关闭县里所有的洗浴中心和沐足店，洗头房，也是不可能的。
他要做的，就是要重点打击一下高利贷和暴力争夺土石方这两件事。
当前来，高利贷干扰了燃翼正常的经济秩序，引了不少社会治安事件，而暴力争夺土石方，则是拖了县里的展的后退，很多集体械斗就是因为抢夺土石方而引起的。
至于别的事情，张文定不打算插手。
毕竟，水至清则无鱼，如果把燃翼的社会治安环境搞得一尘不染，这是他不可能做到的。
当然了，这样的事情张文定一个人还决定不了，虽他有这种想法，但还是要征求一下各副县长的意思。
毕竟，这个决定如果一下子放出去，还是要获得多数人的支持才能行得通。
一县之长虽然掌管县里的一切事物，但有时候也不是一手抓的，强推不是没可能，而且那些副县长也不敢正面反对，但有人心里不同意，肯定达不到预想的效果，而且工作做起来也很难。
张文定虽为县府一把手，但他懂得放权的意义，提出自己的想法，然后让手下的人表一下各自的想法，这样不但有利于完善自己的意图，还会因为尊重大多数人而利于工作的开展。
张文定跟吴忠诚的不同之处就在于，吴忠诚太强势，他做出的决定，谁都不能对，甚至连个意见都不能提，一就是一，二就是二，谁敢反对，就是跟他对着干；张文定的性格跟他不一样，所以做事风格也迥然不同。
张文定想先跟几个主要副手沟通一下，当然，这样的沟通属于私下里沟通，也就是他要先把自己的想法透露给几个，听听他们的意见，然后再走正常程序，开一次县长办公会，讨论决定以后上县政府常务会。
至于要不要上县委常委会，张文定还有些犹豫——这种事情，可以是具体政务，可以由县政府自行决定，也可以是全县的大政方针，上县委常委讨论，也正常。
当然了，如果跟吴忠诚不支持，张文定也准备强行推动这个！
其实到底，张文定打算整治一下县里的治安环境，特别是要动高利贷和县里的地头蛇，这不是事，甚至也能算的上是编入县志的大事。
前几任县长都没有这个胆识，更没有这个能力做出这样的决定，但张文定在想，既然这种现象阻碍了燃翼的展了，那即便是遇到再大的困难，他也要搞一搞。
这种胆识，或许只有像张文定这样有魄力，有想法的人才能有的。
张文定第一个谈的，是副县长仝辉。
仝辉虽在县委也属于常委级别，也有言权，但在政府这边却在张文定的领导之下。
仝辉这个人虽然现在还没有成为张文定的左膀右臂，但自从张文定当上县长，仝辉多少还是有点佩服他的，他觉得张文定不一般，是一个干实事的人，县里这么多年来，政府工作一直是全市的牛尾巴，但张文定却扭转了这种局面，他所做的一切，都不是把个人利益放在第一位，而是顾全大局，从整个燃翼县来考虑的。
当然，张文定第一个跟仝辉谈，是因为仝辉正好到了他办公室。
仝辉简单的汇报了一下最近的几件事，张文定便提起了心里的想法：“老仝，我有个想法，琢磨好几天了，想听听你的意见。”
仝辉一听，知道张文定这是客气，但这话听上去倒是很受用的，毕竟自己的地位在这句话里面得到了提升。
笑了笑，仝辉很客气的道：“县长又有什么高瞻远瞩？”
张文定开门见山道：“是这样，最近一段时间，燃翼的社会治安很不好，我想重点整治一下，特别是高利贷和最近的几起暴力抢夺土石方事件，乱相丛生啊，严重影响了县里的安定团结，不整治是不行了！你觉得呢？”
仝辉的脑子迅转了几圈，他知道，张文定绝对不是优柔寡断之辈，是这么，明面上是征求他的意见，实际上，应该是已经认定了这个事情了。
仝辉有些为难，张文定提出的这件事还真不是那么容易就决定的，至少对于仝辉个人来讲，他是绝对不会主动招惹那些人的——君子不立危墙之下，跟那些人斗勇，没必要！
但是吧，如今张文定的魄力来了，想搞一搞了，自己也不能反对张文定啊！
仝辉没有立即表明自己的态度，而是犹豫了几秒钟后，问张文定道：“这个……县里打算怎么搞？”
张文定看着他道：“我只是有这个初步的打算，至于具体怎么弄，还没想到那么细。”
其实，张文定心里早已经想好了，具体怎么操作那很简单，从最近生的几件事入手，由点及面进行打击。但这个风现在是不能放出去的，就算是跟仝辉也不行，至于最后开常务会了，那是迫不得已放出去，但到了那个时间点上，即便是放出去，也无所谓了，但现在来为时还早了点。
仝辉不再多问，他很有自知之明，便笑了笑道：“这事儿吧，我觉得是件好事啊，有些事是该整一整了！现在的治安环境很不乐观……虽然山为同志他们也没少干工作，但燃翼底子薄，这些事情也不是一朝一夕能展到这个地步的，我觉得这件事要好好筹划一下比较好。”
第七九五章 讨价还价（）
仝辉嘴里的山为同志，指的就是县公安局局长吴山为。&nbp；
仝辉的话，有两个意思，一个是帮吴山为开脱一下责任——这些问题，在吴山为上任之前就已经存在了。第二个意思则是，这些人不好惹，各种思想根深蒂固，各种势力盘根错结，你张文定最好有个心理准备。
吴山为跟仝辉之间，没有什么特别亲近的关系，但二之间认识，算得上兴趣相投，所以，仝辉不介意在无关紧要的时候，帮吴山为话。这前提，是要帮吴山为话的时候，不波及到自身。
张文定明白仝辉的意思，淡淡然道：“是啊，山为同志确实做了不少工作，这个大家也有目共睹……但县里目前这个情况，还是相当严峻的，如果再不治理，恐怕老百姓就会有意见了，这件事你也好好考虑考虑，过几天开个会，讨论一下。”
送走了仝辉，张继松把分管公安局的副县长李铁新叫到了办公室。
李铁新是新任的副县长，分管着警察工作。但这人吧，同时也是吴忠诚的人——本地提拔起来的干部。
燃翼县政府这边现在有四个常委，张文定算一个，仝辉算一个，分管公安的李铁新以及分管交通的陈从水各占一席。
张文定把李铁新叫道办公室，也是想听听他的意见，但这个人对张文定却不是怎么看好，至少打心里是不服气的，因为他是吴忠诚的人，而且又管着公安局。
起来，公安局的吴山为是最郁闷的一个人了。县委那边，政法委可以管着他，县府这边，还有一个分管副县长，而他本人，却是既没有捞到政法书记的位置，也没有捞到一个副县长的位置，目前还只是副处的级别。
李铁新虽然是吴忠诚的人，但是资格并不老，在县府里，一向也都还算本份，不像陈从水跳得那么欢。当然了，陈从水以前是跟着吴忠诚一起跳得欢，现在则是跟着张文定跳得欢，偶尔又附和一下吴忠诚。
反正不管怎么，陈从水这货，没啥忠义可言，眼里只有利益。
从为人处事这方面来讲，李铁新和陈从水，是有着相当大的区别的。
大路朝天各走一边，置身在政府方面，李铁新也并非表现的像个刺头，而是由张文定定出的方向，他无条件执行，但到底是认真执行还是敷衍塞责，那就要看吴忠诚的态度了。
一般的政府工作，李铁新还是比较配合张文定的。
可是，对于张文定打算进行治安环境治理这个事情，李铁新就表现的很漠然。
其实，作为一个分管警察工作的副县长，他虽然资格不老，但也多少明白一些县里的很多势力那些千丝万缕的联系，真是牵一而动全身。
甚至，在还没当副县长的时候，李铁新就跟有些势力有些牵涉——毕竟，他是本土干部。
由于这个因素，张文定的这个提议，他不得不慎重考虑，如果打击的对象不对，那搞不好他李铁新自己就受到牵连。
老百姓嘴里经常流传着这么一句话，天下黑白一家人，虽然在燃翼，这种现象不是特别的明显，但有些人能垄断某个行业，背后里没有个人支持，那是肯定做不到的。
就算是打打杀杀，也不一定能相安无事，只要是把上层搞定，成为自己的联盟，那么即便不用武力，很多事也是水到渠成的。
就拿高利贷来，李铁新本人其实就是放贷者——他当然不自己放，而是把钱交给县里一个大混混去放。
至于他的钱是从哪儿来的，这个……反正他有钱就是了。
李铁新虽然心里不赞成张文定的想法，但嘴里是绝对不能直接提出反对意见的。
他听张文定的意思只是打击两个方面，而且有没有打算斩草除根，便对张文定道：“县长，好事是好事，但就怕到最后好事变成坏事，要是涉及面太广，恐怕不好处理了呀？”
张文定明白李铁新的意思，他当然不能处理自己的干部，这是整治社会治安，不是搞党风廉政建设。就算是牵涉出了某个同志，那也不能借题挥，这是官场的大忌，否则你干点啥事都处理人，那没人会跟你去干了，这年头，谁敢自己完全就没点事儿呢？
李铁新的顾虑也有他的道理，排除他自身，如果大力严查高利贷和暴力争夺土石方，不定会牵涉出县里的领导，影响太大，伤筋动骨啊。
张文定笑了笑，看了看李铁新，道：“既然是好事，那么我们就干，就事论事嘛。啊，至于跟这件事无关的事，那我们就以教育为主。惩前毖后治病救人嘛。”
李铁新的大脑一秒钟也没有中断过高运转，他在努力的思考跟自己有关系的人和事，在评估着这件事情的风险程度。
当然，单单是整治高利贷和暴力争夺土石方，虽然跟他也有点关系，但关系不大，有关系也无非是点瓜葛，上不了桌面的，到时候把人一抓，自己这边就脱出来了，只要不大手脚的动刀子，还伤不到自己的筋肉。
反正高利贷他是叫别人放的——白手套，那不就是用来丢的吗？
更何况，还不一定能够伤得到他的白手套呢。
更重要的是，这事儿就是政府事务，李铁新就算报给吴忠诚，也没办法拦得住张文定。
那么，与其现在和张文定唱反调，还不如先支持一下呢。
想到这里，李铁新便对张文定道：“您的没错，是好事我们就要做，这件事公安局方面是大头，就让他们牵头搞，县里的其他部门也要配合，我个人赞成您的意见。”
着，他看了张文定一眼，又补充了一句：“燃翼的情况很复杂，我觉得这件事也不能操之过急，先摸清了底细，然后再整治也不迟。”
张文定心想，摸底细？这还用摸么？县里放高利贷的就是那么几个人，而地痞流氓也不过五波人，要打击很容易。
看来，李铁新所谓的摸底其实就是筛选一下，那些人可以动，那些人不能动，这样一来，他李铁新就可以脱出来了，而且也不至于得罪人。
啧，这些家伙啊，做事真是……
张文定心里有些不爽，现在还轮不到你一个副职在老子面前指手画脚！搞得我不爽了，我把你李铁新也搞一下！
至于如何去搞李新铁，搞到什么程度，张文定心里都有数，至于动谁不动谁，他心里更有数。
虽县里高利贷这股风现在刮的很狂，但只要抓住重点，打击几个重点人物，这件事情很好解决，但具体到这么细，张文定还不至于。
张文定笑了笑，对李铁新：“你考虑得很有道理，底细摸不清的确不能乱动手，公安局那边的情况你熟悉，那你就多操心了。”
李铁新听到这个话，顿时一阵牙疼——吴山为那货，真心不是很好打交道啊！
不过，在这种时候，他自然不能认怂，想了想，点头答应了：“行，您放心，该做的我一定会全力去做的。”
他省略了后半句，那不该做的呢？是不是就不做了，或许这只有李铁新本人才清楚。
张文定算是探出了他的意思，没有得到他的全力支持，但话里也没有反对的意思，只是李铁新不希望把这件事搞得风风火火，但对张文定来讲，你李铁新是不管同意不同意，这件事搞是要搞定了，至于搞到什么程度，那也不是你了算的。
其他的副县长，张文定不打算一个个谈了。
虽然这件事还要涉及到很多部门，但在召开县长会的时候再讨论也不晚，但分管公安局工作的有副县长，可政法委那边还是要打个招呼比较好。
政法委书记同样也是常委，虽政法委只是对公检法司起协调作用，但为了尊重政法委的工作，这个招呼是不能不打的，即便那边起不到什么实质性的作用，可面子上的事该给的还是要给的，只是没必要专门为了这件事跑一趟，张文定觉得，去县委的时候顺便跟他们一声便是了。
张文定没跟副手们谈一谈，但不代表他不找人谈了。
李铁新的这种态度张文定其实早有心理准备，这个关键人物既然心存疑虑，那么也只好从根源下手，他给县公安局局长吴山为打了个电话——虽然他叫李铁新协调公安局的工作，但实际上，公安局这一块，他张文定，是一定要亲自�