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“宋公有所不知，此人名为得道高人，实乃一心怀叵测之辈。”
“他假借传道名义网罗愚民为其所用，暗中欲行不轨之事。”
“哼！不过一跳梁小丑罢了，何足道哉？”
对于张茂的担忧，宋配认为完全是多此一举，他根本就不认为一个装神弄鬼的小人，能掀起多大风浪来。
不料张茂却语气沉重解释道：“若刘弘仅仅是个只会愚弄百姓倒也没什么，关键是他还将手伸到了军中将士身上。据某暗中观察，至少有数位中低级将领与刘弘来往甚密，而且连负责我兄长宿卫安全的帐前督尉阎沙也拜刘弘为师。”
“什么？！”宋配腾地一下站了起来，再不复之前的轻松惬意，脸上一片凝重，显然张茂的话吓到他了。正如张茂所言，若刘弘只会愚弄百姓，那对方充其量也就是个张角，甚至还不如张角，只要世家大族发力，对方根本不堪一击。
可若是刘弘将手伸进了凉州军中，那问题就严重了。万一对方暗中掌握了凉州军大部分兵士，到时刘弘登高一呼，说不得凉州上下就得束手待擒。
宋配怒目圆睁呵斥道：“事情既已如此严重，你为何不直接禀报主公，来老夫这儿作甚？”
张茂苦笑了一下道：“宋公以为茂没有告知兄长吗？我只是在偶然情况下才发现了刘弘的阴谋，手中并没有掌握到切实证据。告诉兄长之后，他并不相信在下所言，而且又牵扯到兄长心腹将领，我也不好再多说什么。”
宋配闻言顿时了然，知道张茂这是在避嫌，他对此不但没有斥责对方，反而表示极为赞赏。唯有张茂如此知进退，凉州才能避免兄弟阋墙的惨剧发生。
“茂今日拜访宋公，就是希望宋公能找个机会向兄长提个醒，以免其被刘弘所乘。其实某真正担心的并不是刘弘，而是在一旁虎视眈眈的辽东。”
“正如宋公所言，大司马胸怀大志，有心统一天下，若此时凉州爆发内乱，辽东岂能袖手旁观？一旦辽东军大举介入，我凉州基业很可能会毁于一旦！”（未完待续。）
第496章 政策调整
在凉州内部风诡云谲之际，经过大半个月时间，薛兴终于从上党赶到了蓟城。这是他首次来蓟城，顿时为蓟城的壮观与宏伟而震惊。
“蓟城不愧为辽东首府，老夫已无法用文字来形容。”薛兴对前来迎接他的薛涛感叹。
“那是！据说当年大司马刚一入主蓟城，就命首任幽州刺史刘翰刘大人着手扩建蓟城，后来刘大人在吸取了扩建襄平城的经验，经过数次易稿，才最终设计出而今这座宏伟壮观的蓟城！”
望着英武的儿子，薛兴满眼笑意，对于薛涛在青州战场上的表现他十分满意，又或者说完全出乎了他的预料。可以预见，汾阴薛氏至少在薛涛这一代会保持兴旺。
“父亲，听说此次大司马有意让您去接替李州牧的位置？”感叹完蓟城，薛涛又关心起父亲的前途来。
薛兴闻言点点头道：“没错，随着河南三郡加入辽东，使得辽东已掌握了司州至少一半郡县，而且由于司州人口众多，再由并州刺史府代管已不合时宜。”
“嘿嘿，现在看来当年父亲决定举家投靠辽东是多么的英明啊！”
闻言薛兴脸上露出一丝得意之色，在当年对抗中，河东世家损失惨重，唯有裴氏、薛氏寥寥几个世家得以保存，其他诸如卫氏等大批世家纷纷被辽东问罪拔除。
……
翌日，薛兴到政事堂内拜见卫朔，恰好遇到辽东高层在政事堂商议政事。而卫朔考虑到重建洛阳一事需要司州刺史府协助，他就将接见薛涛一事与政事商议安排在了一起。
“臣薛涛拜见主公！”
“季达快快请起，无需多礼！”
说完卫朔拉着薛兴将裴嶷、高瞻、温峤、莫含等辽东高层一一介绍给他，最后又指着薛兴介绍给场众人。
待众人寒暄已毕，卫朔指着皇甫真道：“好了，大家寒暄已毕！接下来就该谈谈政事了！楚季，你先将近来牧府收集与辽东经济发展有关的资料简单给大家介绍一下。”
“诺！”皇甫真闻言立即站出来道：“自辽东打通与罗马的海上贸易通道后，海外贸易的规模是一年比一年大。就拿今年来说，由于东、西罗马之间并不太平，东帝李锡尼为了与君士坦丁争锋，他从辽东购买了大批军械，仅此一项为辽东创造的利益就超过数十万贯。”
“嘶！”薛兴听到这儿忍不住倒吸一口冷气，他早听说辽东海贸利润惊人，但没想到仅仅一项军械交易就有超过数十万贯利益。若是再加上其他商品的交易额，那辽东每年的收入岂不要超过百万贯？
其实薛兴还是小瞧了海贸利润，每年辽东从海贸中获利早就超过了百万贯，今年更是有可能高达数百万贯。
“如此说来罗马内战是不可避免了？”卫朔若有所思道。
“根据各种情报分析，最迟两年，东西罗马会为了罗马统治权再次大打出手。”
卫朔看热闹不嫌事大，带着几分幸灾乐祸道：“好呀！打得越激烈越好，最好打他个十年八年，那样我辽东差不多就能将罗马国内的财富统统赚到手中。”
“除了罗马外，南洋依然是辽东最为仰仗的地区，那里不但是辽东原材料供给地，还是辽东最大的粮食采购区。每年辽东都要用大量丝绸、瓷器、玻璃等商品，从南洋运回来一船船铜矿、金矿、银矿、铁矿、稻米等辽东急需的物资。”
“而辽东之所以会消耗掉如此多原材料，除了每年连战不休外，辽东还在各地大搞公路、桥梁、水利等基础建设。”
“可以这么说，正是由于海贸的带动作用，才让辽东在极短时间内发生了翻天覆地的变化，其中在幽燕辽等地，水泥马路基本上覆盖到了每一座县城。”
“与此同时，大量作坊开始在辽东各地开设起来，其中尤以幽燕之地最多，并、朔、雍三州紧随其后。”
“随着经济发展、道路桥梁陆续开通，以及牧府对于各地远程公交马车的建设，极大加强了各地劳力之间的流通。”
“臣敢拍着胸脯宣称，以往历朝历代都没有我朝百姓这么自由！”说完皇甫真满脸自豪。
“经济繁荣自然会带动各地交流，这是好事，官府应该给予积极引导！”
卫朔话音刚落，裴嶷忍不住站出来大吐苦水道：“主公，你或许不知道，就为了这事各级官府已多次到找我诉苦，他们都说百姓比以前难管了。不但比以前更精明了，而且有时候在面对官府追究时，很多人都会选择躲出去。”
“呵呵呵，那是你们牧府的责任，百姓素质提高了，尔等官吏难道就能止步不前？”
裴嶷闻言只能无奈地苦笑几声，他自然知晓卫朔绝不会限制民众行动，如此只能进一步提升官员素质。任何不能适应辽东发展需要的人，都会在未来被淘汰出局。
“主公，虽然人口流动在一定程度上促进了经济发展，但是由于人们出于对美好生活的向往，大多数人都会选择往幽燕迁徙。这也导致了幽燕辽聚集的人口越来越多，臣担心随着时间推移，形势会越来越不妙。”
“嗯，世容言之有理。对于人口向富裕的幽燕之地转移，这是一正常现象。这也是辽东各地经济发展不均衡导致的，要想消除不利影响，则必须在尽快调整辽东政策。将建设投资的重心，渐渐从幽并朔等州郡向关中、青司、草原等新收复之地转移。”
说到这儿，卫朔看着薛兴、呼延谟二人道：“将经济引向青司转移，主要的措施首先就是农业的转移。其中均田制是基础，另外也要加快大农场、牧场的发展。”
“接着就是工、商业上的转移，牧府要鼓励幽燕当地大商贾、世家资本向其他地方扩张。”
“尤其是青州要利用好自身靠海的优势，积极发展港口经济，而司州则充分发挥其在传统农业上的优势，结合辽东技术优势，尽快恢复当地农业水平。”
“我希望大家明白，这是辽东在政策上的一次较大的调整，以后我们的投资发展的重心将渐渐向南、西转移。牧府要让尽快派出指导人员前往各地考察，引导资本到关中、司青、草原等地开设分厂。”
“另外随着辽东境内开设了越来越多的作坊，劳动力短缺这个问题也越来越突出，牧府对此有什么应对之策？”
裴嶷与莫含对视了一眼，然后由裴嶷站出来道：“回主公，对此牧府早有对策，从今年开始牧府将加大对农业机械方面的投资，争取推广机械在农业上的应用，以减少从事农业的人口，以此来弥补工商业上对人力的需求。”
“嗯，这倒是一个好办法！”卫朔对牧府的建议十分满意，看来经过近十年磨合，辽东高层的观念已经有了很大改变，已不再死抱着偏见对待所谓的奇技淫巧。
其实这些年卫朔一直在鼓励机械的使用，尤其在农业上，更是大力推广翻车、收割机等农业机械，极大的减少了人口较少的压力。
“诸位，我再强调一下，辽东政策不会一成不变，眼下很多政策都是十年前制定的。有很多已不适宜当前形势需要，我们要以一种发展的眼光看待事务，同时更要懂得与时俱进。”
“诺！”在场众人都是跟随卫朔多年的老人，十分了解自家主公的性格，绝不是一位墨守成规的君上，十分崇尚改革与新鲜事物。（未完待续。）
第497章 征收个人所得税
在经济政策的重心渐渐往南、西转移的同时，卫朔也拉开了征收个人所得税的风暴。
这些年随着海贸不断发展，辽东出现了越来越多家资巨厚的世家、商贾。
虽然辽东凭借着‘士绅一体纳粮’之策在某种程度上抑制了财富向少数人群集中，但是靠这种政策征收的税赋对各大世家、巨贾而言，不过是九牛一毛，不值一提。
为了进一步防止财富两极分化，卫朔打算将征收个人所得税提上日程。
“什么是个人所得税？个人所得税作用又是什么？”
“个人所得税是一种用来重新划分社会财富的方式，可以用来对社会财富进行调控，防止贫富差距扩大，造成两极分化，以免引起社会内部发生激烈冲突，从而引发政权动荡。”
“像秦末、汉末爆发的民乱从某种意义来说亦是由社会财富分配不均导致的，每一个王朝末期，总是会出现财富集中在少数人手中，全天下大多数百姓却过着食不果腹的生活，如此人家不造反才怪呢！”
听了卫朔的话，在场众人除了像温、高、裴、莫四位心腹重臣事先得到些风声外，其他尤其一些世家出身的官僚纷纷脸色大变。
眼下众人心思乱转，他们想不明白卫朔突然提出要征收各人所得税到底有何意图。他们可不相信什么重新分配社会财富之类的说辞，如果不是卫朔一向表现得有原则、有底线，众人都忍不住要怀疑卫朔是不是打算打劫各家财富。
卫朔看着底下神色乱变众人，心中充满了无奈。他当然清楚众人心中担忧所在，在古代这种毫无安全感的年代里，别说个人财富了，有时连个人身家性命亦无法保全。
因此，卫朔突然提出征收个人所得税，众人心中难免会多想。
想到这儿，卫朔觉得有必要跟众人多交代一些，他斟酌了一下道：“各位，尔等心中之顾虑，某已知之。然朔要郑重向众人承诺：无论现在或者将来，我不会也决不允许我的后代以任何名义抢夺臣属、百姓们的个人合法财富。”
“你们家中的财富只要是通过合法手段所得，就不用有任何担心。不论是官府，亦或者其他任何人都无权掠夺尔合法所得。而且即便你犯了罪，官府也无权没收你的合法所得，除非你的财富都是非法所得，那将不受法律保护。”
“今后在辽东我们要着力要求众人遵循一条原则，即个人合法所得，神圣不可侵犯！”
这下刚刚还苦着脸的众人一下子又变得春光灿烂起来，甚至有些人自动将征收个人所得税看做是向大司马缴纳‘保护费’。也就是说只有缴纳了个人所得税，大司马才会不遗余力保护所谓的个人财富神圣不可侵犯。
虽然大部分都曲解了个人所得税的真正意义，但卫朔也不忙着去纠正，他相信随着时间推移，这项政策的益处早晚会被众人理解。
“敢问主公，这个人所得税以什么标准去征收？又征收多少合适呢？”
后世征收个人所得税的原则就是多征收中高收入群体的税赋，而中低收入者也得交税，一般不交或者交得极少，主要作用是控制贫富差距的水平。
这种缴纳方式是建立在现代社会中极为复杂且明确的社会分工上，在古代这种界定模糊年代里，想要凭借收入多寡来征收个人所得税有些不太现实。
为此经过与莫含、裴嶷等人协商，卫朔打算以家资多寡为征收标准。
“经过与税曹列为臣属商议，牧府初步拿出了一个方案，即家资在百万钱即一千贯以下普通百姓将免征个人所得税；一千贯以上至五万贯的以下者，需每年缴纳家资百分之一；五万贯以上至十万贯以下者，每年需缴纳家资的百分之五；”
“家资在十万贯以上至三十万贯以下者，每年需缴纳家资的百分之十；家资在三十万贯以上至五十万贯以下者，每年需缴纳家资的百分之十五；家资在五十万贯以上者，每年需缴纳家资的百分之二十。”
这个人所得税收得够狠的！听了卫朔的介绍，在场众人除了少数家资达百万贯的百年世家以及巨贾觉得征收额度太高外，大多数人觉得牧府制定的标准基本上都在众人心理承受范围内。
虽然极少数巨商富贾和百年世家对这个标准颇有异议，但在卫朔的镇压下，对推行个人所得税并无影响。而且经过卫朔再三整治，如今留在辽东的世家已不复魏晋时的嚣张，目前卫朔完全能镇住他们，不论是经济还是政治上，他都占主导地位。
确如卫朔所料，数日后当辽东牧府对外公布了个人所得税征收方案之后，虽然引起巨大波澜，但并没有出现资本外逃等严重问题。
其实这也不难理解，就算有些巨商富贾、世家大族想跑，他也没地方跑啊！除了辽东能公开承诺保护个人财富神圣不可侵犯外，无论跑到哪个地方，像他们这样的人都是上位者眼中的肥羊。
至少在辽东，大司马行事做人皆有原则，不会像某些上位者那样直接下手抢夺。缴纳了巨额个人所得税固然心疼，但与家破人亡相比，这点损失根本不算什么。
再者辽东虽然对世家没什么免税特权，但也给了众人不少发财的机会，其中光是从海贸上获利就不下数十万贯，足以缴纳所谓的个人所得税。再加上遍及各地的作坊等等，即便征收了个人所得税，世家财富每年依然在增加中，只不过增幅不像以前那么多。
除此之外，一部分眼光卓著之辈，反而认为缴纳个人所得税是保证家族财富安全的重要保证。正如大司马所言，缴纳了这样一大笔税款，辽东推行的个人合法所得神圣不可侵犯的原则很快就被众人接受。
即便未来卫朔百年之后，其继任者也绝不敢推翻这项事关众人利益的原则。这就避免了再次出现像石崇那样的悲剧发生，对家族延续而言十分重要。
抵制征收个人所得税都是些乍富之家，一般的百姓因不再受征范围，反而出于某些仇富心理，纷纷为之呐喊、叫好。
各地报馆趁机采访了来自各个阶层的人对个人所得税的看法，一时间辽东各界为此事议论纷纷，经过统计，大部分民众都是很支持的。
虽然推出了个人所得税，但为了防止有人偷税漏税，为此卫朔会同税曹、监察署，共同制定了对偷税漏税者的惩罚措施。按照相关规定，偷税达到一万贯者抄没家产，这个处罚主要是针对家资较大者。
如果偷税达到十万贯以上者，不但要被抄没家产，还将面临牢狱之灾！
之所以制定如此严格的处罚力度，自然是为了能够确保个人所得税的顺利征收。
当然了卫朔也不是一味的靠严刑峻法保证税赋征收，他还发动舆论宣传，让官府咽喉报馆纷纷发表文章，深度剖析征收个人所得税的好处，即动之以情晓之以理。
为此卫朔还亲自在报纸上撰文阐述征收个人所得税的意义。
“八州之父老，牧府之所以要征收个人所得税，是为了进一步扩大财政收入，尽快让辽东强大起来，同时为了防止贫富差距拉大，如此辽东才能尽快完成驱除胡虏、实现民族复兴之伟大历史使命！”（未完待续。）
第498章 纷纷扰扰
“老子有言：天之道，其犹张弓与！高者抑之，下者举之，有余者损之，不足者与之，天之道损有余而补不足。人道则不然，损不足，奉有余。孰能有余以奉天下？其唯有道者。”
“这是先贤在教导后人，应该使贫富平均，使大多数人得利！”
“我们不得不承认，之前辽东在这方面做的不够好，依旧处在损不足而奉有余上。但我相信通过征收个人所得税，将大大消除贫富差距，达到先贤推崇的均富目标。”
卫朔撰写的文章引起广泛反响，辽东不少名士纷纷就个人所得税发表见解，基本上都是持赞同的态度。为日后推广个人所得税，打下了非常好的舆论基础。
实际上在辽东刚刚冒出要征收个人所得税时，无论石勒还是王敦都曾想煽风点火，结果卫朔一套组合拳打下来，再加上辽东已被卫朔经营的如铁桶一般，竟让羯赵、江东毫无下手之处。
与此同时在解决了个人所得税之后，卫朔又紧接着推出了筹谋已久的医疗保障制度。
在医疗技术如此发达的现代都会出现看病难，更别说在缺医少药的古代了，普通百姓愈加难得到有效的医疗服务。
医疗水平的高低，会大大影响人口的发展。
尤其对于极度缺少人口的辽东而言，推广医疗保障制度已到了刻不容缓的地步。
在最近的百十年间华夏历经汉末、三国、