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于是，包括首辅钱谦益在内的大多数官员都坚持了两点，一是以三月国务会议制定的赈灾最低目标为考量，先确保两京、河南及三吴之地的社会稳定，陕西和山东不妨先放一放。二便是各地士绅上缴的钱粮应当尽量用于省内的赈灾，而不是挪用到外地去。
郭允厚、毕自严、夏允彝等官员则表示反对，认为赈灾不能以邻为壑，陕西、山东等地的灾民同样也是大明百姓，不能够厚此薄彼。此外赈灾行动是一个全国统筹的行动，如果现在把各省的钱粮都固定在省内，那么朝廷如何调度统筹以应对最坏的局面呢？
就在双方的争吵日趋激烈时，负责户部粮食局的笪继良突然出列向崇祯请求道：“陛下，臣有些不同的看法想要呈报。”
原本被众人吵的头昏脑涨的朱由检终于收敛了快要抑制不住的怒气，对着他点了点头说道：“准。”
殿内的众人顿时安静了下来，看着笪继良，想知道这位究竟要说些什么。“…臣以为各位大人的争议方向出现了偏差。今日会议讨论的是如何对各地灾区进行赈灾，而不是研讨如何向各地划拨赈灾的钱粮。
陕西、河南、山东、两京和三吴之地，这些地区的富裕程度和受灾状况不一，这些地方上的灾民能够自救的手段也同样不尽相同，怎么能够一概而论呢？光讨论以工代赈，或是朝廷拨款放粮赈灾，事实上并不能把钱粮分配给最需要的地方，也无法最有效率的利用朝廷手中的资源，臣以为是不妥当的。”
听到这里，朱由检终于生起了几分兴趣，他坐直了身体，向着笪继良发问道：“那么照你看，朝廷应该如何分配钱粮去赈灾？各地的灾区又该如何自救呢？”
笪继良深呼吸了一口气后说道：“臣以三吴之地的灾情举例，今年环太湖之地皆有旱情，三吴之地更是先旱后雨，在上月遭遇了暴雨之灾，导致地方上的米价大涨。但臣并不认为，这是该地区田地粮食歉收造成的…”
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正文 第三卷 帝国之路_第748章 芸芸众生相十（）
“…过去人们常说：苏湖熟，天下足。但是根据臣的调查，事实上并不是那么一回事。在前朝时期，主要还是两宋期间，江南地区每年成熟的米粮足以供应天下大部分人口的口粮，但是到了本朝，事情就开始有了变化。
从嘉靖朝开始，江南地区输入的米粮就已经开始超出了其所输出的米粮。也就是说，在这过去的百年之中，江南地区的粮食不仅不能供应本地之需，甚至还需要从外地调拨粮食以补充本地之不足。
那么这些粮食从何而来，根据记录显示，数十年前主要是江西所产之粮，而现在则以湖广地区的粮食为主。江南地区之所以会发生这样的变化，主要还是因为人口数量的增长所至。以今日苏州一地的人口计算，早就超过了宋代当地人口的20…30倍，整个江南地区的人口则基本是宋时的10…20倍。
就算是同百年之前相比，江南人口也增长了近一倍。这些人口的增加，消耗掉了江南自产的粮食不算，还需要从外地引进大量的粮食。如果没有从外地运入的大批粮食，基本是风调雨顺的年景，江南地区也还是会发生粮荒的…”
对于笪继良的说法，不少官员是不太相信的，很快就有人忍不住打断他问道：“笪侍郎是不是有些危言耸听了？江南向来都是本朝的财赋之地，这过去用于文武百官发放俸禄的金花银，其中三分之二来自于江南之地。如果江南百姓连自己都养不活，他们如何缴纳的起田赋？”
自从担任了户部粮食局的主官之后，对于大明各地粮食生产进行了深入调查的笪继良，立刻不加思索的回道：“…下官只是说江南地区的粮食产量不足，并没有说江南百姓养不活自己。
根据下官的调查，江南地区乡村百姓的主业已经不再是依靠粮食种植，而是以种植桑、麻、棉花等作物为主，至于城市中的百姓则主要依赖于纺织业过活，其中苏州以丝绸纺织及染色最为发达，而上海、松江以棉纺织最为盛行。
…在南方种植一亩土棉，收益大约高出一亩稻田的三成。如果是种植一亩洋棉，收益则是稻田的一倍有余。如果是一亩老桑园，那么收益更是达到了稻田的4倍。
而一亩桑园一季可出生丝8斤，按照平常年景的价格，一斤生丝相当于一石稻米，按照春秋两季算，便是16石稻米的产出，约是八亩上好水田的产量。
这一斤生丝由中人收购再转到商户或织户手中，价格又翻了一到二倍。商户若是转手贩去港口市场，则又翻一到二倍。船商再将之贩到外洋，则依照路途之远近，再翻3…5倍不等。至于生丝再织成丝绸等物，其价值便按照织户手艺的高低，给钱不等。
是以，光是种桑养蚕，取丝织缎，种棉纺织，这两项纺织产业就几乎养活了江南半数人口。基本上每一个纺织环节都关系着数千上万户家庭的口食，而这两项产业也为朝廷缴纳了无数财赋。
可以说，江南百姓实际上并不依赖于田地而活，乃是依赖于纺织业而活。光是一个苏州城，其150万城市居民里，起码有三分之二是从事跟丝织业有关的工作。而苏州地区三百万人口，更是依赖生丝和丝绸产业而安居乐业。若是生丝产量不足或是丝绸销量出现了问题，那么该地的百姓就会陷入困顿之中。
就比如说今年三吴之地受灾，粮价飙升这件事。臣以为重点不在于粮价的飙升，而在于今年环太湖地区的气候异常，导致桑叶减产和蚕种大量死亡，导致江南地区生丝产量不足。生丝产量不足，又会影响到三吴地区的织户无工可开。
依赖于丝绸业过活的数十万户人家衣食无着，这才是江南受灾最大的影响。臣以为，对于三吴地区眼下最重要的，不是平抑粮价，而是确保这些织户的开工。这些织户家中基本无有田地，一旦失去了工作，他们就难以自保，哪怕这个时候粮价再低，他们也是无法养活家小的。
丝绸纺织的各个环节都是各有配套的，一旦这些熟练工人逃荒而去，那么等到明年气候好转时，有生丝却无工人开工，同样会对江南纺织业和养蚕户造成打击。如此一来，国家的财赋之地将会元气大伤…”
崇祯听到这里终于忍不住问道：“那么你觉得有什么办法可以解决这样的局面呢？”
笪继良毫不犹豫的回道：“陛下，臣以为应当下令禁止棉纱和生丝等纺织原料的出口，鼓励从海外进口棉花及生丝，以解决这些纺织工人的开工问题，其次才是平抑当地的粮食价格。”
笪继良的提议顿时引起了许多官员的反对，支持他的只有毕自严、夏允彝等寥寥几人，笪继良对此倒是不意外。毕竟禁止棉纱和生丝的出口，已经损害到了这些投资棉纱工厂及远洋贸易的官员的利益，反倒是几位守旧官员还替他说了几句好话。
不过笪继良也知道，这些守旧官员并不是真的支持他，而是对于一切海外贸易都持怀疑态度。一方面他们坚信天下财物是有定数的，把国内的大量物资运往海外，那么国内显然就会出现用度不足的问题。而白银的大量输入，除了造成物价上涨之外，并不能解决物资短缺的问题。
另一方面，从欧洲传入的各种异端思想，已经开始威胁到了儒学的统治地位。比如吸纳了自然科学和欧洲哲学思想出现的新学，现在已经牢牢掌握住了燕京大学的教育权，而随着燕京大学毕业生在各行各业的茁壮成长，儒学一枝独大的局面正在慢慢消失。
对于这些守旧官员来说，这一切都是因为大明对外的交流过于频繁的缘故，因此能够借这个机会打击支持海外贸易的官员，他们自然是不遗余力的。
虽然有着众多官员的反对，但是朱由检还是部分赞同了笪继良的建议，对于棉纱和生丝出口实施配额制度，而不是一刀切的进行禁止。
而笪继良提出的第二条建议便是，放开对于海外拓殖的限制。在过去几年里，大明对于海外的拓殖行动还是相当成功的。只不过之前因为荷兰东印度公司及南洋土邦的势力，使得参与这种海外拓殖行动的，不是宗室权贵投资的殖民公司，便是那些士绅大族联合起来的势力，普通商人和中小地主基本负担不起昂贵的海外拓殖活动。
但是随着大明海上势力的扩张，从库页岛到马六甲海峡都已经成为了大明海军的控制区域，西班牙人、荷兰人乃至南洋诸岛的土邦，已经无法对大明的拓殖活动造成障碍。特别是南洋总督区和马六甲总督区的建立，更是进一步加强了对南洋诸岛及邻近海域、大陆的控制。
这样一来，对于南洋诸岛及东南亚地区的拓殖成本就大大的下降了。根据户部派出人员对这一广大地区的调查，认为这一地区还有许多荒地可以被开垦为上好的良田。即便是有些不适合种植水稻的岛屿，也极适合用作橡胶、焦麻、棉花等经济作物的种植。
但是，先期在这一地区拓殖的宗室权贵、士绅大族，并不愿意把这些地区开放给国内的普通商人和中小地主们开发。他们宁可让这些土地荒着，然后按部就班的慢慢开发，依靠拓殖土地的收益去开发邻近的荒地，指望着把这些荒地都霸占下来。
于是国内的普通商人和中小地主们，要么眼睁睁的看着这些勋贵大户在海外大发横财，要么就得冒险去大明海军势力边缘的地区去冒险开拓。因为这样的局面，直接导致了大明海外拓殖速度陷入了一个瓶颈。
如果是平常的年景，就算是笪继良也不愿意和这么多权贵对上，去动他们的盘中食的。但是在眼下的这个大荒之年，他就顾不上这些权贵们的看法了。在他看来，在这样的生死关头，那些权贵们还占着茅坑不拉屎，显然是没有道理的。
铸币法案既然要从普通士绅地主身上获取资源，那么自然就应该放开对于海外拓殖的限制，让普通士绅地主们也享受海外拓殖的好处才是。虽然单个的士绅地主财力是不及那些豪门大户的，但是当这些士绅地主的财力联合起来时，那又是现在这些豪门大户所无法比拟的力量。
笪继良的这个建议倒是得到了近半官员的支持，显然他们也认为开放海外拓殖的限制，可以平息士绅们的不满，同时也能尽量减少国内的人口负担。比起不断的往国内运粮，向海外运人显然更能减轻地方上的赈灾压力。
听取了几位大臣的意见后，朱由检选择了同意放开限制，允许民间自己组建小型的拓殖公司，并将一部分土地划出公开竞标，以粮食而不是金银进行竞标。不管是崇祯还是在场的官员们，都有意无意的忽视了这些土地原本的主人是谁，甚至都没人问起过这个问题。
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第749章 芸芸众生相十一（）
文华殿的会议刚刚结束，就在朱由检准备返回西苑时，钱谦益却偷偷摸摸的跟着他来到了后殿。
朱由检于是停下脚步，向着这位内阁首辅疑惑的问道：“先生可是有什么事要跟朕谈吗？”
钱谦益也是立即回道：“是的陛下，臣就是想要问一问陛下，这山西之事，陛下可有什么看法？”
所谓的山西之事，指的自然是两名巡抚弹劾大同都督府一事。虽然大同都督府替朝廷解决了一个*烦，但是对于文官们来说，军队此次的行动显然是有些脱离了控制，毕竟他们可是绕过了地方官府，直接把矛头指向了士绅豪强，这自然就引起了文官们的不安和不满。
哪怕现在朝廷不得不认可了，一些损害士绅阶层利益的政策，但文官们并没有打算由一群武人来推动落实这样的政策，这不仅侵犯了文官们的权力，更有可能使得事态失去控制，令武人的地位突破文官们所能够接受的底线。
山西、大同两位巡抚的联名上书，在朝中还是得到了不少人的支持的，就连内阁之中也不乏认同者。钱谦益虽然在感情上站在了两位巡抚这边，认为大同都督府的行为的确是失当了，但是作为大明的首辅，他现在却不想因为这事造成朝中文武的对立。
毕竟现在可是大荒之年，灾区的赈灾事务和镇压地方灾民变乱都离不开军方的协助。特别是朝廷想要推动的铸币法案、士绅一体纳粮及土地改革等政策，必然是要遭到地方士绅的反抗的，没有军队的支持，这些政策显然是难以落实下去的。
所以在理智上，钱谦益还是希望这件事能够大事化小，小事化无的。只不过他倒是明白一件事，就是他的威望实在是不及前首辅黄立极，不要说温体仁、崔呈秀这些政治上的对手，就是新东林党内部，他也是做不到一言九鼎的。
他如果想要把两位巡抚的上书压制下去，只会引起众人的反弹。而若是支持两位巡抚的立场，那么又极可能引起军方对其的不满。在眼下的局势里，若是军方稍稍不配合朝廷一下，他就要为大局负责去了。
于是钱谦益就迫切的需要得到皇帝对于自己的支持。在首辅的位置上干了这么久，他也总算是有了一个心得，若是他能够得到皇帝的支持，他手中的权力几乎是无限的，但是反过来的话，他想要做些什么都是缚手缚脚的。
对于钱谦益的这个请求，朱由检自然不会回绝，毕竟这也是符合了他的利益的。他只是微微思考了片刻，便对着钱谦益说道：“先生说的不错，这件事的确不适宜闹大，能够安静的平息下去，才是对朝廷最有利的。
当然，我们也不能照实了说，否则不免会引起朝野的非议。我看不如这样，就由内阁对山西地方官员发放一份嘉奖令，嘉奖他们为山西的抗旱救灾事业中做出的成绩，并鼓励他们再接再厉，不可懈怠下去。
然后私下里，先生再给两位巡抚写一封私信，要求他们相忍为国，和山西驻军一起对抗灾荒，不可互相拆台，坏了山西的大好局面。否则的话，朝廷绝不会坐视不理。
至于大同都督府那边，朕会令总参谋部下令斥责，让他们尽量减少对于地方民政事务的干涉。地方上的事务，终究还是应该以地方官府带头负责才行么…”
哪怕再是灾荒之年，这个世界上也总还有人能够继续享受着平常人无法享受到的生活乐趣。就好比陕西、河南等地的灾区都已经开始饿死人了，京城内那些豪华酒楼内，依然上演着宾客满座，醉生梦死的繁华景象。
甚至于有些人还觉得，只有在这样的年景还能上得起酒楼的人家，方才是家底雄厚值得深交的朋友。至于那些平日打肿脸充胖子的破落户，现在就要原形毕露，只能躲着外人不露面了。
也正是怀着这种心理，这等年景里这些豪华酒楼的生意反倒是比平日好上了几分。至于为了在这些酒楼内消费而缴纳的奢侈税，对他们来说反而是一种彰显自己地位的手段了。
汪春云关上套间内对外的窗户，将外面院子里的浮浪之声隔绝于外之后，方才回到酒桌边上对着套房在座的四、五桌宾客举杯说道：“咱们今日的酒也喝得差不多了，现在且干了最后一杯酒，大家坐下来谈谈正事如何？”
众人都叫了声好，纷纷起身和汪春云应和着干了这杯酒，方才有人急不可耐的向他询问道：“不知汪公子今日宴请我等，究竟想要谈什么样的正事？”
汪春云放下了酒杯，不慌不忙的对着众人说道：“我找大家过来，就是想要谈一谈，不知各位有没有兴趣投资沈阳的各项事业…”
不过汪春云的话语尚未说完，就已经有人提出了质疑：“沈阳？上次要不是有人接盘，我们可差点就要一无所获了。那些建奴太不讲信用，如何同他们做的生意…”
就在汪春云竭力说服这些豪商大贾的时候，就在他们的下方楼层内，东印度公司亚洲区总经理梅思沃尔德，也正在设宴为罗伯特。布莱克送行。
梅思沃尔德为罗伯特。布莱克倒上了一杯葡萄酒后，笑着说道：“这是中国人在山东酿造出来的葡萄酒，采用的是葡萄牙和意大利人的酿造工艺，我觉得口感已经相当接近于欧洲的口味了。看来，下次船队从中国出发时，我们倒是不用再*那些劣质的甘蔗酒和椰子酒了。”
罗伯特。布莱克品尝了一口之后，点了点头附和道：“的确是相当不错的酒水，如果能够再陈酿一段时间就更好了。我相信，船员们会喜欢上它们的。不过阁下请我过来，不会就是为了品尝葡萄酒和替我送行的吧？”
梅思沃尔德放下了杯子，拿出了一块棉布手帕擦了擦嘴，接着把手帕放在了桌子上，方才对着罗伯特。布莱克说道：“你知道这样一条手帕在中国市场上和英国市场上的价格吗？”
罗伯特。布莱克犹豫了下说道：“在中国似乎是2…3便士一条，英国似乎看不到这样的棉布手帕？”
梅思沃尔德摇了摇头说道：“没有花色的素白手帕，每条约2便士不到。加上一点简单的绣花图案，就是3便士多一条。如果是定制图案和复杂绣花图案，那就是6便士每条。而这些手帕运输到英国之后，前两种大约可以获得2…3倍的利润。至于最后一种，最少也是4倍以上的利润。
但即便是如此，这些棉布制作的手帕也好、袜子也好，还是内衣也好，都远远比丝绸制品要廉价的多。你应该很清楚，不列颠并没有自产生丝的能力，而法国、西班牙虽然有少量的生丝产业，却远不及东亚地区的生丝品质。而东亚地区最好的生丝却始终出自中国。
也就是说，如果我们一直鼓励生丝和丝绸贸易的话，王国的财富就会源源不断的流向中国，最终让我们成为中国在欧洲的附庸，这对于王国来说是不利的。
但是这些棉布就不同了，不管是欧洲还是美洲，适宜于种植棉花的地方可谓是多不胜数。只要我们掌握了棉布纺织的技艺，就能极大的缓和现在这种财富不断东流的现象。而且棉布的大量制造，也能够替换一部分丝绸织品的市场，从而降低我国和欧洲对于生丝的需求，这样东西方之间的贸易才能稍稍回复平衡…”
罗伯特。布莱克思考了片刻，方才点了点头说道：“阁下说的不错，即便是盟友，力量�