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1560年，杨时乔榷税杭州，建立了一个令人敬佩的制度，令木商自署所入（就是自己写下自己的收入）进行税收评估。
而以上这些把国家法律视为儿戏的混蛋，居然赢得了士林的好评，赢得了清官的名声。
事实上明朝已经僵化的官僚体制，和堕落的文官集团，已经让外表看起来还是鲜花着锦的大明，内里已经完全腐烂了。
而反观这个时候的后金，虽然它还处在奴隶社会向封建社会过度的时期，但是处在上升期的通古斯野人部落，无疑要比腐朽衰亡的大明更为生气勃勃。
努尔哈赤在1615年正式建立八旗制度。规定每三百人立为一“牛录”，五牛录设一甲喇额真（汉译参领），五甲喇立一固山额真（汉译都统）。把辽东军民编成满洲牛录308个，蒙古牛录76个，汉军牛录16个，共400牛录。
虽然后金的主力就是这12万兵民合一的八旗旗民，但是后金的统治者，却是能踏踏实实的掌握着这12万人，及他们控制下的奴隶。
总体上来看后金这点人连大明人口的零头都及不上，但是和后金对阵的大明局部地区，却没有一处地区能拥有抗击这股力量的实力的。
究其原因，不过是八旗12万人大约也就一、二个心思，而大明有民众亿万，心思同样有亿万。
想要抵抗后金的入关抢劫行动，首先要做到的，就是让这些北直隶的农民先团结起来。
只有把这些农民组织起来，他才算是有了一个根据地。如何把农民组织起来，并动员榨干他们的最后一分力量，显然不是一个简单的‘耕者有其田’计划就能完成的。
把土地分配给无地的农民，只是获取他们的好感和信任，接下去的组织形式，才是如何有效动员出这些农民力量的关键。
说到底，如果没有一个建设新中国的那个强大的党组织的领导，他掀起京畿叛乱而夺取的这些地方士绅手中的土地，很快就会被那些权势者想方设法的从农民手中夺取回去。
说不定到时候，他派下去的那些锦衣卫，就成了这些土地的新主人。
因此他需要让这些分到土地的农民团结起来，对抗地方士绅、宗族、权贵甚至是当地的官府。
朱由检最后发觉，要想成立这样一个社会的基本单位，没有什么比人民公社更为合适了。
去掉了意识形态的信仰，人民公社做为农业社会的一个基本单位，实际上是最为适合的。
半自治半政权形式的公社单位，既能对抗当地官府胥吏的欺压，又能从法理上解除地方士绅对于乡村的管理权力。
而对于救灾、征收税赋、兴修水利和道路工程时，以公社为单位组织劳动力，显然比里长直接上门抓丁强，也不会出现徭役一直落在贫穷户的身上。
然而一个工农商学兵五脏俱全的人民公社，也就意味着一个小小的政权，如果朝廷的威望衰落下去，而公社的领导权力落在士绅和宗族手中，那么对于公社的底层社员来说，他们会比现在的生活还要黑暗。
不过如果历史没有改变的话，接下来大明就会遇到连年的灾害，还有后金的入关劫掠，一旦北直隶和山东的人口被后金屠杀劫掠一空，那么北京城也就成了无根之木和无源之水了。
思前想后了许久，朱由检终于还是写了这份跨越时代的，人民公社的组织形式，让田尔耕派人交给了叶柒。
朱由检对这个时代能否建立起人民公社这一形式的社会组织并无底，但是他之所以还要推行，是因为在乱世之中，团体的力量才能让大多数人活下去。
徐从治和三名县官次日来到县衙大堂的时候，发觉几名锦衣卫军官居然一早就已经坐在大堂上了。
他下意识的回头看了看堂外的天色，大约也就是隅中而已。“这些厂卫什么时候这么勤快了。”徐从治心中纳闷的想着。
徐从治同张道浚寒暄了几句之后，就切入正题说道：“张佥事你现下皇命在身，我等也无谓拖延时间。
这闻香教案早日了结，三县士民方才能安心过日子，张佥事你也能早日回京覆命。这土地清丈，需要的时日实在太久，实在是不可行。
昨日本官同三县仔细检查了钱粮清册，发觉这钱粮清册因为有奸滑胥吏从中做了手脚，一些士绅的田地税赋并没有出现在钱粮清册上。
是以本官认为，让这些士绅补缴了去年的钱粮，然后重新修订钱粮清册，再以此核实田亩主人，你看如何？”
“大人这话说的就不对了，如果去年的钱粮清册上没有名字，可以查前年的钱粮清册，或是大前年的，总是能找到田地主人的名字的。
现在补上去年的钱粮就当事情没有发生过，未免太过儿戏了吧？而且如果是漏交了，那么这些田地不进行清丈，又要如何确定田赋呢？国家税赋到底应该谁说了算？”想了一晚事情的叶柒眼睛通红，但是精神却显得格外的旺盛。
看到区区一个锦衣百户也敢插嘴自己同张道浚的谈话，徐从治顿时把脸一板对着叶柒训斥道：“无礼之徒，你难道不知道什么叫官场的体统吗？本官正在同你的上官谈话，也是你能插嘴的…”
张道浚笑呵呵的打断了徐从治的训斥说道：“徐参政昨日出去送抚院大人，所以没有听到陛下另外的旨意。
也罢，本官再说一遍就是了。圣上欲在三县推行‘耕者有其田’的计划，这位叶百户将会负责主持这个计划，陛下许他便宜行事，而本官不过是在边上观察怎么实施这个计划的。
所以徐参政想要取回那些士绅的田地的话，还是和叶百户坐下来好好谈一谈吧。”
徐从治的脸色顿时黑下去了，他看着张道浚严肃的说道：“锦衣卫的职责不过是缉拿盗贼，守卫陛下安危，什么时候多了治理地方的权力了？尔等莫非是在矫诏吗？”
“耕者有其田”这个口号自然是好的，历朝历代都有仁人志士想要试图实现这个政治理想。
无一例外的，他们的尝试都失败了，但是并不代表这个理想已经被儒士们抛弃了。
打击豪右，抑制土地兼并，就是在这一政治理想下，那些官员们做出的努力。
徐从治的心中同样有着这么一个梦想，有那么一天让他进入中枢之后，可以尝试创建一个人人有地可种的大同世界。
但是从这些锦衣卫口中听到这个名字，却让徐从治感到了极度的愤怒。
这些朝廷的鹰犬，怎么敢打着这么高尚的口号，去侵吞士绅名流们的田产，实在是是可忍而孰不可忍也。
第263章 盘剥太过（）
张道浚却毫不在意的说道：“徐参政似乎搞错了一件事，本官可没说这道旨意只是发给了我们锦衣卫，徐参政想要陛下的旨意，应当去询问你的上官，而不是询问本官。
我们锦衣卫忠诚于王事，得了陛下的旨意就出京了。至于行人司的传旨使者，恐怕还在挑选中吧。
我锦衣卫现在做的，不过是对教乱遗留事宜进行处理，算什么干涉地方政事？”
“没有经过内阁票拟的旨意，难道不是中旨吗？难道你想用中旨胁迫地方官员服从吗？”徐从治不为所动的说道。
张道浚扫视了一眼，站在徐从治身后的几名官员，看到这些人都在试图躲避着他的目光，不由微微哂笑着说道。
“不久之前，陛下曾经说过，官员的职责是为大明百姓服务，顺义、平谷三河等县，在教乱之前没有察觉奸民谋乱，教乱平息之后还要意图阻扰陛下的安民之策的话。那么说不得，本官也只好请各位上京走一趟了。”
顺义知县上官荩同两名同僚对视了一眼，便顾不上参政徐从治还在身边，异口同声的说道：“我等都是百姓父母官也，这耕者有其田正是安民之策，焉敢进行阻扰。”
顺天巡抚王应豸昨天被张道浚驱走，已经让上官荩等人有些打退堂鼓了。
三县的士绅势力本身就被民变和锦衣卫清除的差不多了，之所以能让三名县令出头，不过是看在往日的关系，及这些士绅的姻亲的面子上。
昨日顺天巡抚这一走，顿时让三名知县失去了和锦衣卫对抗下去的勇气，毕竟民变之时三名知县或多或少都犯了过错的。
特别是顺义知县，曾经被变民军赶出了县衙。按照大明律，知县是守土之官，丢失了城池就是重罪。
他们到现在都没有被追究，不过是崇祯有意让锦衣卫纵容，不代表他们就平安无事了。
徐从治脸色难看的紧，这张道浚不过是虚言恐吓，他身后这三名县官已经屈服投降了，这实在让他觉得有些丢脸。
但是要处置这些知县，只有顺天府或是顺天巡抚才有这个权力。他这个参政并没有人事处置的权力。
他无法让这三位县官听从自己的命令，继续和锦衣卫对抗下去，只好再次使出了拖延战术。
“既然陛下的御命还没传达到地方，那么张佥事又何必着急开展这清理地方田地清丈的事。不如且待本官回遵化领了旨意，大家再来讨论这个事。”
许显纯有些诧异的说道：“徐参政这话就说的不对了，之前几天不就是徐参政逼着我们尽快把田地厘清，尽快吧庄园田宅退还给本地百姓的吗？
现在有了陛下的旨意，何以又要让我等暂停？徐参政行事未免太过于随心所欲了吧？”
徐从治顿时发觉，几名地方官员向锦衣卫屈服之后，他顿时变成了一个孤家寡人。
这样和锦衣卫对峙下去，无疑是阻止不了，他们想要瓜分那些地方士绅手中土地的计划的。
徐从治不得已对着张道浚拱了拱手，小声说道：“张佥事，我们何不借一步说话。”
看着徐从治居然对自己放低了身段，张道浚心中倒是有了些莫名的快意。不过他很快就散去了这种情绪，严肃的对着徐从治说道。
“徐参政你和我说再多也没有用，刚刚我说的都是真话，陛下亲自点名了叶柒作为分田地的主事者，我一样插不了手。”
徐从治有些恼怒的盯着张道浚的眼睛说道：“张佥事，这残害地方名士是好玩的吗？今日你夺走这些地方大族的田地，今后在这顺义县，你打算让谁去征发徭役，收取田赋，平息乡里的争斗诉讼？
‘耕者有其田’固然是一件好事，但是本朝惯例皇权不下县，乡里治安全是依靠地方宗族在管理。铲除了这些地方宗族，地方上能安定下来吗？要是再出了乱子，谁来担负这个责任？”
张道浚对着徐从治还了一礼之后，便不客气的说道：“我出京城之前，陛下曾经派人告诉我一句话，不要怕出乱子，大乱之后方有大治。徐参政，本官就不和你再浪费时间，作这个口舌之争了。
今天，本官就是来讨论怎么进行分田事宜的，如果参政和各位知县还是继续搪塞拖延的话，那么说不得，我们锦衣卫就只好单干了。”
徐从治最终还是没有能同锦衣卫们翻脸，一方面是他不愿意让锦衣卫完全取得对田地分配的主导权力；
另一方面也在于，朝堂上的文官领袖们，现在根本没心思过问几个地方小县的事务，他们正忙着争夺两个空缺的入阁名额。
在叶柒的强势主张下，顺义全县的土地先以村为单位划出边界线，然而在按照村为单位丈量土地和计算人口。
一些土地参杂不清的小村，则被强制合并为一个行政村。土地按村为界进行分割，去掉那些自有小片土地的自耕农之后，按照村内人口进行剩余土地的调配。
这一部分倒是同皇庄改制的内容差不多，徐从治同几位县官并没有太多的异议。
但是接下来，叶柒主张把村内的土地平均分配给无地农民或是以前的佃户，每年上缴收获的5成，3成作为地价，剩下的2成扣除国税之后，按照县3村7分配掉。
县内得到的这部分额外粮食，主要用于贴补胥吏的工食银，地方赈灾、修建道路、水利、兴办教育的经费。
而村内的截留的部分，则主要用于村民的教育及扶助村内孤寡老人，还有新建村内道路，农田水利设施的费用。
三河知县第一个跳出来反对道：“开什么玩笑，本县又要赈灾又要修建道路，水利，兴办教育，结果只得三成？这倒过来还差不多。”
三河知县的话顿时引起了平谷县的附和，顺义知县上官荩也情不自禁的想要点头同意。
徐从治撇了一眼下手的几位不争气的下属，冷冷的向着叶柒发问道：“闻香教叛逆的田地也就算了，这村里那些人的土地要收，那些人的土地不收，你究竟是个什么章程？而且这个地价银，你又打算上缴几年呢？”
叶柒毫不迟疑的回道：“以田设限，每户超出50亩以上的土地就必须交出来，每年的地价银由官府直接给付，和村民不发生关系。卑职以为，缴纳10年已经足够了。”
徐从治顿时被激怒了，他一拍扶手站了起来，对着叶柒愤怒的指责道：“这北方的田地就算是粟麦轮作，上田一年也不过2…3石而已，再脱去外壳不过余下1石左右，十年地价也就是3石粟米上下。
这岂不是只有2两银子不到？这等上田往日最少也要5、6两，尔等不觉得盘剥小民过于酷烈了吗？”
上官荩几人一脸的纠结，并没有上前附和义正言辞的上官，张道浚、许显纯则是一脸懵懂，感觉这徐从治说的似乎挺有道理的。
叶柒看着徐从治略带惶恐的回道：“参政大人大概是误解了，这顺义的田地虽然比左近的几个县肥沃，但是本县位于京城到密云之间，是要负担密云军粮的输送徭役的。
本县田赋虽然不重，但是徭役极重，是以常有人抛荒流亡外地，这田地价格一向就在1、2两之间。而就在去年，顺义旱灾，县内大户给出的田地收购价，就是一亩田一石粟，甚至于还有七斗折一亩的。”
许显纯低头算了算，不由晒笑道：“原来我们倒是付出了三倍的田价，这岂不是太过公道了。”
徐从治听了之后，顿时气势大消。作为一位能吏，他当然知道，这些大户人家趁着荒年压低价格收田，无疑是绝了这些小民的生路。
这么说起来，刚刚平息掉的闻香教之乱，也未必不是没有原因的，这些士绅豪族还真是自作孽不可活。徐从治只是暗暗想了想，就忘记了这个念头。
虽然对这些乘人之危的顺义大户并无好感，但是作为一名官员，他更为看重的却是维持大明的这个旧秩序。
如果让锦衣卫就这么把这些没有罪过的士绅地主的土地强制征收了，那么今后天下的士绅还有活路吗？
徐从治语气稍稍缓和了一些，对着叶柒说道：“即便是如此，但是这田地毕竟是人家的，岂能强制人家进行买卖，而且还不是一次性付清。如果这样，田主又何必买卖，他自己收租的话，岂不是一样可以拿到这些田租，还不会失去田地？
这些田主，不是书香门第就是官宦之家，家族之中未必不会出现本朝的栋梁之材，而今你等锦衣卫如此行事，岂不让人寒心？若是让这些地方名士失去对朝廷的效忠之心，尔等担当的起这个责任吗？”
叶柒顿时有些卡壳了，对于这种政治性十足的话题，他还真不知道该怎么回答。
许显纯却抢先一步说道：“徐参政多虑了，我出京之前，陛下就对我说过。今日之大明不是忠臣太多，而是貌忠实奸的官员太多。
这些人口口声声要效忠大明，报效陛下。但是为了大明，为了陛下，却连一文钱都不想出。国家有危难的时候，这些人不是想着同心协力一起共体时艰，而是打着算盘想要换个主子，继续享受他鱼肉百姓的生活。
像这种寡廉鲜耻的无耻之徒，早点揭开他们的真面目，倒是一件好事。如果这些无耻之徒因此而对陛下有怨恨之心，吾等锦衣卫不正是为此而设的吗？”
第264章 派人去皮岛（）
“所以，大明的侯爵，一边在军营之中放高利贷，一边把还不出债务的军士妻女卖给妓院，或是卖给别人当做奴仆是吗？”在武英殿东面的槐树下，朱由检一手紧紧抓着树干，一边对着连善祥问道。
听着崇祯话语中极力压抑着的怒火，连善祥不敢怠慢的立刻回答道：“是的陛下，不过这妓院的确同阳武侯本人无关，是他家奴所开设的。”
朱由检冷冷的说道：“到了这个程度，是不是他亲自开的，难道还有什么区别吗？阳武侯还真是有经济头脑啊。”
朱由检在槐树下的雪地中来回不停的走了几趟，当脚下的雪都被踩成了雪泥之后，他终于停了下来。
“王承恩，你替朕记录下，自今日起颁发军人、烈士家属保护法令…”
王承恩把朱由检的话默背了下来，心中重复了一遍觉得没有遗漏之后，才对着崇祯问道：“陛下，还有其他吩咐吗？”
朱由检抬头看了看天空，终于下了决心说道：“把那些收集起来的勋贵们的恶劣事迹都刊登出去吧，这件案子交由三法司公审，都察院那边就让那个姚士恒参与这件案子的审讯吧，后天下午在刑部公开审讯，找一些京营军士和京城百姓去旁听。”
王承恩只是偷偷抬头瞄了一眼崇祯，就点头答应着去司礼监传递命令去了。
王承恩离去之后，朱由检才对着连善祥问道：“去皮岛的人选挑出来了吗？”
连善祥立刻说道：“回陛下，锦衣千户吴安国，锦衣总旗林远忠，都是实心任事之人，臣以为此两人可去皮岛公干。”
朱由检只是低头思考了一会，便说道：“皮岛苦寒，又是战区。这吴安国已经位列千户，平日里锦衣玉食的，能不能捱得了这苦，办的了这凶险差事？皮岛毛镇手下的，都是些死人堆里爬出来的汉子，要是和这些人说不到一块去，还怎么办朕吩咐的差事？”
连善祥犹豫了下，说道：“陛下，最近这段时间，陛下升迁的都是当初信王府的旧人。这锦衣卫都是陛下之亲卫，对陛下一向忠心耿耿，臣以为陛下当一视同仁才对，免得锦衣卫内部出现裂痕。”
朱由检点了点头说道：“你说的不错，�