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管毅那双圆圆的牛眼眨了眨，他降低声音说道：“大人，这次的叛将谋逆之事，大人处置，虽为宽仁，却还妥当。只是学生在想，如果我军中还是这般下去，没有任何变化的话，那么诸如姜尊之类反噬恩主的将领，既不会是第一个，也不会是最后一个。”
“管毅，你什么意思？”
李啸脸上的微笑，骤然消失，他眼神复杂地望向对面的管毅，不知道这个大胆的家伙，如何竟说出这般话语。
“大人，学生想问，日后若再有崔玉之类的细作，用钱财或女色拉拢我军将领叛变，却又该如何处置？”管毅言语尖锐而直接，倒让李啸为之一愣。
真是怪了，这人这么晚来与自已谈论这样的话题，却是何用意？
“这个，本官认为，一是要加强将领的挑选，需得品德过硬者方可担任，二是加强安全司的暗中控制，发现异动，便可及时处置。”李啸平静地回答道。
没想到，李啸一说完，管毅却是连连摇头。
“怎么，本官所言，可有不妥？”李啸问道。
“大人，你之所说，确有一定防治效果。只是在下看来，若仅仅这般处置，怕还是远远不够。”
“哦，何出此言？”
“李大人，这次姜尊等人叛乱，说实话，规模与势头，均是太小，故大人能得以迅速镇压平定。而且大人能这这般快速控制局面，一是因其在大人鼻子底下谋乱，二是因为叛将活动，皆处于大人的安全司监视控制范围内。学生说句诛心之论，若是将来我军发展大了，这心怀谋逆的将领领兵到了外地，安全司一时也难于监察，这将领若是不顾家属，定要反叛，大人又能有何反制之招乎？”
李啸心头一紧，却为之语塞。
“大人，不恃人不叛我，但恃我不可叛！”
见李啸沉默，管毅目光炯炯地回答，让李啸不禁目光一亮。
“你且详说下去。”
“大人，将领暗藏私心，实是人之常情。纵然现在表现良好之人，将来是否会被细作与他人收买，却是难知。大人之策，可以起到一定的预防效果，但若要制其根本，学生认为，在于分权。”
“分权？”
“大人，学生认为，如要制约将领，最关键的一点，便是节制其在军中的权力，使其只有领兵打仗的权利，却没有擅作威福的机会！”管毅沉声道。
“唔。”
“一个将官，如要谋逆，若只有其一已之力，匹夫之勇，纵要生乱，祸害亦是有限。若其裹胁属下军兵一齐作乱，甚至割据城池，叛变通敌，其为祸则甚矣。”管毅一脸诚恳地说道。
李啸听到这里，不觉暗暗地点了点头。
管毅所说的这样的将领，孔有德，耿仲明就是个典型的例子。
孔有德裹胁朝廷花了重金打造出来的精锐部队，据占登州作乱，整整两年方被镇压下去，让整个山东一片残破。而随后孔有德耿仲明又率领这只部队，带着大批的金银财宝和制炮操炮技术，渡海叛逃后金，让后金如虎添翼，终成了大明帝国再也无法摆脱的恶梦。
李啸心下长叹，这个管毅，当日本以为他只是一名纸上谈兵的浮夸之辈，却没想到，此人的思计，却还这般深刻。
倒是自已有些轻看他了。
“那依你之见，本官该如何是好呢？”
管毅没有直接回答李啸，他双眼望着窗外，却仿佛不经意地说道：“大人，学生想问，为何皇上从前年开始，就一直不停地往各军镇派出监军？”
李啸闻言，又是一怔。
管毅说得没错，现在的崇祯，确是在四处派出监军。
李啸脑海中，立刻跳出前世所读的《明史》中的记载：
“崇祯五年十一月，以太监李奇茂监视陕西，刘允中监视山西，王应朝监视关宁，吴直监视登岛。。。。。。”
“崇祯六年夏，太监陈大金，阎思印，谢文举，孙茂霖为内中军，会各抚道，分入曹文诏、左良玉诸营。。。。。。”
“崇祯六年六月，命太监高起潜监视宁、锦，张国元监视山西、石塘等路，监其将校，综核兵饷。。。。。。”
“大人，您可知，皇上这样接连不断地派出监军，却是何故呢？”
见李啸不语，管毅又追问了一句。
李啸眼神复杂地看着管毅，然后缓缓答道：“无非是官军作战不力，圣上担忧将领不肯尽心，才派监军前往各处军镇，以监核督促各将尽心尽力为国效劳罢了。”
管毅笑了笑，声音低沉地回道：“大人，学生认为，您只说对了一方面，学生在想，圣上这般做，更重要的原因是，为了防止将领私下与鞑子或流寇沟通，欺瞒朝廷，失去管控，甚至谋反投敌，这才不得不派出监军，以为暗中牵制监核之用。”
“哦。”
李啸心下猛地一惊，却一时无法反驳。
“大人，《韩非子》中曾说过，鞋子再好看，也只能踩在脚下，帽子再破旧，也要戴在头上。君天臣地，上下尊卑，等级有差，乃是国之序统，万万不可倒置。如果不能控制将领，任其作为，那么很自然地，也将对将领手下的军队失去管控。”
管毅说到这里，一脸严肃。
“管毅，皇上这般派驻监军，虽是为了便于朝廷管控着想，但下面各军镇却皆是暗中抵制，内耗极大。以致诸如山西提学佥事袁继咸，户部给事中庄鳌，陕西按察副使贺自镜等人，皆上书反对派驻监军，又是何故？”李啸问道。
“李大人，据学生看来，圣上之所以派出太监为监军，乃是因其为自己身边的亲信之故，皇上长于深宫，朝夕与宦官们相处，故认为太监们没有私心，在派往各军镇后，能实心办事。只叹皇上初心是好，实则大谬！”
管毅顿了顿，接着说道：“皇上以为，派出太监到军中充当耳目，便可以防止文武官员的欺蒙与谋逆，却没想过，这些人到了地方上，这点正面作用，远不能抵消其带来的祸害。要知道，宦官们皆是刑余之人，虽有小部分忠心为国者，但大部分皆是只会擅长巧言令色骗取皇帝的信任，借以招权纳贿，暗谋私利。这样的人，所谓“监纪功过”，不过是给他们提供一个在外发财的机会罢了。这些派出的太监，到了地方上，往往只会一味的盘剥贪腐，祸害甚大，以至军怨民怒，其对将领的牵制监视等正面作用，因此被大部抵消。这也是袁继咸等人强烈反对派驻监军的原因。”
李啸听完，不觉陷入沉吟。
管毅说得其实挺有道理。明史记载，崇祯自身，因外派太监的必要性与祸害性如此交织难分，他自已也时常纠结于到底派还是不派的痛苦之中，以至于外派太监之事，定了又撤，撤了又定，反复多次，自已亦是心神俱疲，不堪其累。
《明通鉴》中记载，崇祯于今年的六月份时，曾向朝廷各臣解释自已外派太监监军的苦衷，他在谕令中说道：“朕御极之初，撤还内镇，举天下事悉委之以大小臣工，然比者多营私，罔恤民艰，廉慎者又迂疏无通，此士大夫之负国家也。朕不得已，方用成祖监视之例，分遣各镇监视，乃一时权宜，欲诸臣自知省也，以信朕之初心矣。”
可叹的是，崇祯这番自诉苦衷，既无法打动满朝文武，还让自已被历史学家们贴上了一个重用内监的恶名。
一个即位之初大力打击阉党的皇帝，与一个随后又重用太监为亲信的皇帝，竟然会是同一人，这历史的吊诡之处，足让后人叹息无语。
“那管毅你的意思是，在我李啸军中，也派出监军？”此时，李啸似乎听出了一点道道。
“大人，学生认为，取其精华，去其糟粕，监军这个模式，其实还是极有用处的。如将其改进完好，让其既可起牵制监视将领的作用，又使其不得荼毒地方，祸害军民，这样一来，便是最合适不过了。”管毅笑着回答。
李啸脑中，突然有茅寒顿开的感觉。
这管毅所说的模式，与后世共。军的将领与政委共同领军的模式，何其相似。
共。军的这套模式，将领管军事打仗，政委管审核监察，完美地实现了打仗训练与政治管控的相互结合，使自已的军队在组织度上，完胜同时代的国。军部队。这也是为何常有大批的****将领率军叛变投共，却极少有****将领能率军去投****的原因。
这是自已完全可以借鉴过来的模式啊。
这个管毅，虽然在出谋划策方面，有纸上谈兵大言炎炎之嫌，没想到，在这类军队控制与管理的问题上，却还颇有独到之处。
此人，倒可重用。
“管毅，你所说的改进监军模式，本官看来，实是甚好。本官在想，不如在我李啸军中，改成以下方式如何？”
“学生愿听大人高见。”
“以后在我李啸军中，为有别于朝廷所立之监军，特成立监抚司一职，以负责军兵的薪金分放，战功审核，教习军士，监视协助将领，报告部队动态等事。而将领只能负责领兵打仗，训练操整等军事方面之事，如此一来，将领与监抚各事其职，分工明确，既不影响部队打仗行军，又能使将领因为无法对部下施予威福，而失去裹胁部众的基础。这样的话，将领纵有异心，亦是无能为力。”
管毅连连点头：“大人果是天纵英才，在下不过提个意见，大人便能这般加以实行，学生实是佩服。”
李啸笑道：“管毅，那这监抚司司长一职，暂由本官担任。由你担任副司长一职，以后你的工作便直接向本官汇报，下面的监抚人员，亦由你全部负责。从今之后，每队军兵各设一名监抚分员，盾兵3队设3人，枪兵6队设6人，玄虎骑与飞鹞子各设一人，火炮部队设一人，火铳队设一人，水师设一人。这样的话，除你之外，需另招14名监抚司人员。这段时日，本官再去各地招聘书生，招得合适之人后，便立刻补入军中。”
管毅大喜，起身而拜。“学生谨遵大人谕令。”
（注：这两章，说实话，写得沉重与阴暗了些，是一种很不讨喜的写作方式，从这两天迅速下降的推荐票上便可看出。但作者实在是想写出自已的一点思考与意见，毕竟历史本身，便是沉重严肃并能让人深思的。如果只是套路化爽文写作，种田暴兵平推世界大纳后宫之类，网上已是汗牛充栋，也实在不缺作者这篇拙作。
当然，完成这一章后，作者会回到正常写作道路上来，希望各位读者能继续支持，此谢。）
第八十三章 模式（）
这次招聘书生的工作，比上次顺利得多。短短数日，竟有多达七八十名书生前来面试。
让李啸没想到的是，还有东儒书院的四名秀才，竟也偷偷地慕名来投。李啸暗想，这要是让那个一贯仇视自已的东儒学院学正崔拱瑄知道了，怕要气歪了鼻子吧。
这四名秀才中的领头者，是脸色清俊，很有点象后世戏剧的小生模样的刘安和，他见得李啸后，衣袖一甩，拱手言道：“某等屡试不第，不愿再徒耗光阴以穷经章，唯求在李大人处谋得一职，若得安身立命一展才学，不胜欣然矣。”
李啸大笑欢迎，随后的面试中，刘安和言辞得当，谦和沉静的良好表现，让李啸印象十分深刻。
最让李啸高兴的是，现在的李啸军威名日隆，已建好城墙的赤凤堡，更是有如一张绝佳的自我介绍名片。这次来面试的书生中，多是慕名而来，故不单是在数量上远超上次，在质量上也颇为优秀，有真才实学的人很多，而江湖骗子之流近乎绝迹。
李啸从中招聘了六十多人，同时，对李啸军各部门进行了相应的扩充与调整。
根据李啸的规划，现在李啸军中，除了原有的民政司、商业司、安全司外，新设监抚司、钱粮司，农牧司以及工业司。
其人事安排与职能分别如以下所示：
民政司负责堡内百姓户口与腰牌登记，检查，人口出生与死亡报录，处理当地百姓之间纠纷，维护治安等工作，堡内所配的20人的治安大队，也由民政司管理。
商业司则纺一管理赤凤堡内开设的商业店铺，包括对商铺的登记、监管、收税等。
工业司主管全堡的工厂运作，现有蹲犬山的采石场、石灰厂、砖厂三座工厂需要管理。由于李啸现在的工业模式，基本是后世的国营企业性质，工业司主要负责各工厂的生产计划，沟通协调，物料分配，产品统计等事情。当然，以后工业司还会对各类工厂进行收税。
农牧司负责赤凤堡内所有农田、牧场之类的生产、管理与规划，以及将来土地开荒与使用等事情。现在李啸全军中因为缴获了三百多匹战马，原有的马厩已是难于容下，故现在农牧司的重点是在堡外建起一座简易的小型牧场，以放养军马。而开展农业生产之类，由于李啸军拥有的地盘狭小，暂时不予考虑。在李啸的设想中，如果以后赤凤堡内还有海产项目，也暂归农牧司负责。
钱粮司则是负责赤凤堡内有粮食，钱财，物资的管理统计、保管贮藏与分配使用。是一个极其重要的部门，要与其他所有部门打交道。
以上五司均属于经济民生类机构，下面的监抚司与安全司，则完全属于政府监察类机构。
监抚司负责军兵的薪金分放，战功审核，教习军士，监视协助将领，报告部队动态等事，是李啸充分掌管军队的重要手段。
安全司则是调查各地情报，侦察内部是否有细作渗透，以及各名将领官员的动静，了解自已地盘内的百姓思想动态等一系列极重要，却又只能暗中进行的工作。
各部门的人事安排分别为：
民政司司长许秀清，司内共设4人，其中一名主官，一名副手，二名吏员。
商业司司长由颇让李啸欣赏的刘安和担任，原商业司司长吴亮，改任更为重要的钱粮司司长一职。同样另设一名副手，二名吏员。
工业司司长由另一名秀才严恪担任，李啸面试时发现，此人算学十分不错，做事亦是严谨，却为担任工业司司长的最佳人选。也另设了一名副手，二名吏员。
农牧司司长由上次招收的一名吏员丁佑担任，李啸了解到此人本份老实，又出身农家，熟悉稼穑，且喜好农学，李啸认为，由此人来担任农牧司司长，当为合适之人选。同样也是配一名副手，二名吏员。
钱粮司司长，这个李啸军中的命脉部门，自然由李啸最信任的吴亮来担任，其机构设置为一名主官，一名副手，四名吏员。当然，因为钱粮贮藏与分配极其重要，李啸决定自已只要有空，便要对钱粮司时常监督与管理。
监抚司司长由李啸自行兼任，副司长则由管毅担任，由于这个部门极其重要，且因这次招聘到的书生人数颇多，李啸决定，下面的监抚人员，由每队派1人改为每队派3人，以更好地管理与监察将领与军兵，这样一来，枪盾兵中，共有监抚人员27人，玄虎骑与飞鹞子各设2人，火炮部队设2人，火铳队设2人，水师设2人。加上管毅在内，共计36人，为李啸军中人数第一的大司。
安全司司长由黄保担任，由于因为姜尊的反叛事件，黄保身份暴露，故李啸决定，不再让其担任枪兵一队队长之职，其职另由他人接任，从而专门负责安全司的相关工作。现在司中，已有包括副司长在内的，经李啸审核过的司员20人。这些人中，有有2名书生之类的文员，负责档案整理与文件撰写，余者皆是由黄保与李啸共同招募的身怀各类绝学之人。李啸对安全司掌控亦是极严，这件在黑暗中使用的利器，李啸同样要牢牢把它掌握在自已手中。
余下的十多名没有安排的书生，李啸把他们全部安排为储备人才，暂且先担任堡中孩童教习，待李啸军扩大后，再补入军中。
人员编制完成后，李啸给他们设定的工资标准为，每名司长月薪8两，副司长6两、吏员与教习均月薪2两。
军前赞画吴亮，原本薪资10两，因其兼管钱粮司，李啸给他每月12两的月薪待遇，一则突出其地位，二则使其更加尽心办事。
监抚司副司长管毅，由于职责重大，李啸也给了他每月8两的待遇，管毅心下更是感激，暗暗发誓要更好地工作来报答李啸的知遇之恩。
随后，李啸给入职的全体公职人员统一开会，除了强调要他们尽职尽责工作外，另外他神色严肃地叮嘱道，若有人浮于事，偷奸耍滑，甚至贪污**者，一律从严惩处，绝不轻饶。
李啸原本担心，监抚司安排入军中后，可能会在短时间内，遭到将领们的抵触与排挤。结果没想到，监抚司安排下去后，由于副司长管毅聪明地造势宣传，把监抚司塑造成军中秩序的维护者和监督者，结果颇受军兵们的欢迎，日常训练出操也更加尽心尽力，倒让将领们省心不少，使得原来对监抚司怀有疑虑的一众将领，都慢慢地开始习惯了监抚司的运作方式。
这套由李啸建立的管理模式，终于有个初步的雏形，并开始顺利运作。而随着各个部门开始运作，整个赤凤堡的运作与管理，更加井井有条，富有秩序。
李啸心下知道，其实这是个必然，因为这套模仿现代社会建立的政府模式，实在是大大超越了这个时代，比大明朝粗疏落后的政府管理方式，实在是先进太多。
这一系列工作完成后，李啸随后再让田威与王义守二人，去各地招揽流民，暂定要招的流民战兵名额800人，使李啸军再次进行扩充。
春日的黄昏，李啸与商业司司长刘安和一起在堡外散步。
秀才刘安和感叹道：“李同知大人的机构划分，分类清明，各司其职，实实让人耳目一新，大去我大明官府中人浮于事，推诿怠懈之风。”
李啸笑道：“本官曾读过韩非子的《五蠹》，对里面一段话记忆犹新。今有构木钻燧于夏后氏之世者，必为鲧禹笑矣；有决渎于殷周之世者，必为汤武笑矣。然则今有美尧、舜、汤、武、禹之道于当今之世者，必为新圣笑矣。是以圣人不期脩古，不法常可，论世之事，因为之备。可见，古人都有这般向前看谋今朝的思想，我们这些为�