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至于说现在嘛，国家其实也做起不了太大的作用………首先是钱的问题，要想提升技术，首先就要购买设备，国家现在是个什么状况不用说我也知道，不会拿出太多的钱，毕竟方方面面都得花钱，有些地方远比工业还要紧迫，比如民生问题等等，好在我有一些钱，多了拿不出来，两三亿人民币还是有的………！”
江波涛听了这话手里的笔差点扔到地上，两三个亿还是有的？你一个人的钱赶得上一个城市了。
“当然，没有国家是不行的，比如土地划拨，国家不允许我也没辙！”
刘琅看到江波涛被吓住了赶紧把话又拉了回来。
“刘琅，你放心，这件事我会帮你协调！”
江波涛马上回复道。
“土地其实都是小事，最重要的是人才问题，阜城的产业工人很多，但是技术落后，已经不适应现代工业的发展了，需要对这些工人进行培训，如今全国最好的技术人才在华夏大学，我觉得有必要在阜城成立一个培训机构，重点对年轻的产业工人进行培训，提高他们的素质！”
“嗯，对，人才是大问题，这个提议好，我记得阜城也有一家高校，叫做阜城矿业学院，是我们国家矿业类的名校，煤炭部很多专家都是这所学校的毕业生，华夏大学完全可以和矿业大学联合对那些工人进行培训！”
江波涛赞成刘琅的提议。
“钱的问题我想办法，人才问题交给学校，另外就是政府部门的协调问题了，说实话，这也是我最担心的问题！”
刘琅说道。
“政府部门的协调会有问题？不不，刘琅，这才是最简单的问题，你这个项目对国家太重要了，一旦实现就是千秋万代的功绩，别说是省市地区了，就是国家也会全力支持，谁敢阻挠就是犯罪，不，是汉奸卖国贼，你放心，这个项目会一路绿灯！”
江波涛打包票道。
“我相信国家和省市地方会全力支持的，但是具体事情上就未必能够一路顺畅了，这不是意识的问题，很多是能力的问题，比如征地、动迁和产业工人的安置等问题，一旦解决不好就会引起矛盾。
这些事情总不能让江老你们这些人去亲自解决吧，地方父母官的能力此时就会凸显出来。”
能官和庸官对政府来说是两种截然不同的结果，阜城是刘琅的家乡，以前那里是小城市，不会有人重视，但自己的公司成立后，那里必定会成为国家一块重点的试验区，这么重要的地方必须要由能力出众的官员管理，这样才能让阜城更好的发展，最起码不会拖自己的后腿。
“你说得………没错，现在是有一些无所事事的存在，不过这也好办，我主管工业，我会抽调大量机械局的干部到阜城，另外我也可以建议组织部门，让他们选拔一些人才进驻阜城。”
阜城只是个小小的地级市而已，最大的才是厅级干部，而且又不是什么重要的城市，在辽北省内也要排到十名之后，这座城市最重要的事情就是挖煤，每年完成国家给的煤炭产量就再无他事，没有什么存在感，
对江波涛这样的官员来说，往一个不起眼的小城市选派一名官员是平常不过的事情，要是工业系统的官员，更是他一句话就能搞定，比如刘琅的爷爷现在是阜城化工局的副局长，副县级干部，如果江波涛开口，刘琅的爷爷可以马上调到省城或者工业部成为一名副厅级干部，就这么简单。
刘琅微微点头，又开口道。
“江老，不光要能力强，还要年轻的干部，年轻人或许能力差点，但是他们思想开阔，对新鲜事物充满了兴趣，敢于创新突破，我在阜城做的，说白了就是一次改革试验，会出现大量以往没有的新鲜事情，最好是让一帮三十左右岁，改革开放以后毕业的大学生去，这样我才放心！”
刘琅提出了条件。
“大学生？”
刘琅这个提议出乎江波涛的意料。
“这有些难了，最早的一批大学生是在八一年毕业，就算他进入政府系列，到现在为止也才参加工作六年而已，充其量是个科长，即便是副县级，那也没什么大用！”
一个副县级的官员在江波涛眼里能有什么作用？
“江老，如果有这样的干部，有多少我要多少，都派到阜城才好，人多力量大嘛…………而且江老，我觉得江宏大哥非常优秀，您可以把他派到阜城，我们都是好朋友，到时候也能有个照应，是不是？”
“江宏……？”
江波涛微微一愣，他倒是没有想过自己的儿子，但是，似乎这么做很不错呀！
“江大哥在华夏大学时就是学生会主席，他的能力毋庸置疑，而且思想非常活跃，对很多事情都有自己的看法，我知道他现在在沈城机械厅工作，不如调到阜城，别看阜城的地位和沈城相差很远，但是未来必定会成为整个辽北省乃至整个中国的焦点，是一个充满了机遇的地方！”
江波涛轻轻地点了点头，以江波涛的地位，虽然比不上木家和王家，但让儿子过上那种普通人向往的生活也是轻轻松松，要是走仕途一路，即便没什么能力，当个处级完全没有问题。
老一代人都是经历过思想洗礼的人，绝大多数对国家无比的忠诚，对那些“歪门邪道”非常反感，尤其是江波涛这种一辈子在工业系统工作的人，觉得做人就像是造机器，丁是丁卯是卯不能出错，一个螺丝钉坏了整个机器就要重修，他对孩子的教育方式首先是要做好人，人品好的人是不会惹麻烦的，至于说他们的能力怎么样，那就看他们自己的本事了。
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第七百一十七章 北方城市两大问题（）
江波涛还有两个女儿，一个是一名普通儿科医生，一个则是位中学老师，两个人的工作都很平常，没有沾父亲一点光。
江波涛对这个小儿子也很严格，不过他从小就展现出能“张罗”的本领，小学、中学到高中都是班长，上了大学又当上了学生会主席，这里面或许有他父亲的因素，可也并非完全是因为江波涛的原因。
大学毕业到基层工作也是江宏主动提出来的，能做到这些足以说明他不是个像木小虎一样的“纨绔子弟”，这也让江波涛有了重点培养这个儿子的想法。
怎么培养这个儿子？江波涛的想法是让他先在沈城待三四年，对基层工作好好了解一番，干得好自然要重用一番，如果没什么成绩，那就平平淡淡靠时间，最后退休当个处级干部没问题。
现在，刘琅的话让江波涛有些心动，老爹总要为儿子着想一些，如果刘琅真的在阜城搞一个大型的产业园区，那真是一个好机会，自己的儿子是刘琅的同届校友，两人在学校时还有过很好的合作，尤其是“第三产业浪潮”那本书江宏看了好几遍。
以刘琅的财力和魄力，这个产业园区真要做起来，那阜城就会成为一个风云之地，大量的人才将蜂拥而至，会成为年轻人尽情施展才华的舞台，能在这个舞台上脱颖而出的人，一定会得到国家的重用。
“刘琅，年轻人就是要拼搏进取，你和江宏是同学，大学时关系就很好，既然你希望他到阜城帮助你工作，没问题，我会告诉他的，我想他也会同意的！”
“好，那就谢谢江老了，我相信到时候我和江大哥会合作愉快的！”
刘琅把他的想法告诉了江波涛，很快，江波涛又找到了赵弘扬，赵弘扬听到后也是大吃一惊，他没有想到刘琅竟然这么快就要“动手”了，而且上来就来了个“大招”，赵弘扬也迟疑，马上叫上各个部长再次将刘琅“请”了过来。
这是一周内刘琅第二次参加最高层的会议。
刘琅就把自己和江波涛的那番话再次说了一遍，很多地方还更加详细，另外首次提出了“老工业城市转型”和”资源枯竭型城市”这两个重要的问题。
在前世，这两个问题是国家在九十年代末才提出来，从提出来的那天起就始终困扰着北方经济发展，可以说，只要破解这两个问题，北方三省的经济将会有翻天覆地的转变，但直到刘琅重生的那时也没有一个好的结果，其中原因很多，但最关键的一个原因就是已经错过了实际，说白了就是太晚了。
好比一个人得了病，开始时觉得没什么，也不用去医院检查，多吃点饭多喝点水就成了，可是病越来越重，到最后饭也吃不下水也喝不了，没办法，到医院检查检查一下吧，结果出来了吓了一跳：艹，是癌症！
这个时候再往回看病是怎么得的，其实就是之前没人觉得那些小问题会有多大的影响，就这么一点点积累，最后病入膏肓，要想彻底医治又谈何容易？掉一层皮都是轻的，能不能治好都是两说。
跟前世相比，刘琅提前十年把这个问题提了出来，这个问题不像芯片和电脑那么难懂，刘琅提出的都已经出现了苗头，有的甚至国家都注意到了，就是没有太过重视，没有认识到这些问题以后就会成为北方的“癌症”。
“我作为工业部的负责人可以很明确的说，刘琅提出的这些问题都已经出现，不是危言耸听，如果不现在着手解决这些隐患，那么再过几年，所有的矛盾一旦爆发，尤其是数千万工人，那就是大问题，甚至会影响到这个国家的经济和稳定。”
江波涛做为主管部门首先讲话，他已经和赵弘扬通了气，也代表着国家的意见。
在座的每个人手里都有一份材料，是关于近几年来工业企业的情况，都是各个省，尤其是北方三省发展的状况，里面数据很清晰，几家大型工业企业在引入新的设备后都有很快发展，产品质量提高了很多，可这不能掩盖问题，更多的小企业，特别是市级企业已经出了问题，这些厂子因为没有钱，买不起先进的设备导致产品滞销，虽然还达不到完全停产的程度，但产量基本上只是巅峰时的三成或者两成，产品卖不出去，收入就少，当然，省市的财政会承担一些，但也只是做到保底工资，相比较那些效益好的大企业，双方的工资水平差了快一倍了，贫富差距已经出现。
而且这样的企业占了所有企业的八成以上，几乎到了九成，涉及职工多达几百万，毕竟规模大的企业投入也大，多是建国时国家的重点项目。
但即便是这些大企业也已经出现了问题，就是好设备比较少，那干活的人相应的也就少了，为了平衡收入那些干活的人计件工资都不能百分百拿到手，所以工作积极性不高，存在大量人浮于事的现象。
不看不知道，一看吓一跳，所有人看着这些数据，再对照刚才刘琅所说可能会发生的情况，每个人都认识到了严重性。
“我也赞同波涛同志的看法，这些企业现在还能维持，但随着技术提升越来越快，用不了多久，这些技术落后的企业就会被市场淘汰，到那时怎么办？我们一定要提前做好准备！”
赵弘扬开口道。
“这的确是个大问题呀！企业被市场淘汰这种事很平常，改革嘛，就是要适应市场的竞争，在市场经济的大浪潮下，有的企业会凤凰涅槃，有的企业也会成为鱼虾，这是无法避免的，但这不意味我们的工人兄弟要跟着受罪，我们也承担不起这样的代价，所以当务之急一定要想出一个好的办法来！”
白为任跟着说道。
刘琅心中很是感慨，在前世的九十年代中后期，白为任成为副总理后就亲自主抓了北方工业企业的改革，结果是大量企业破产，千万计的职工失去工作，这件事如何评价呢？
刘琅觉得，在九十年代的形势下，已经没有第二个办法供国家选择了，唯有壮士断腕才能解决这个问题，这就相当于一个癌症晚期的患者，除了手术化疗以外还有什么其他方式呢？
化疗虽然对身体损害巨大，但成功起码能活下去，只要能活下去就有机会。
如果换成其他国家面对这种危机，恐怕都做不出如此决心，那后果很可能就是把国家都拖入到危险之中。
相信当年的国家做出这个决定时也是无比的痛心，但凡有另外一个选择也不会选此下策，但在这一世，由于刘琅提出了这个问题，让国家提前至少五六年的时间就认识到了严重性。
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第七百一十八章 工业特区（）
“弘扬总理，为仁副总理说得没错，这的确是一个大问题，先不说别的，光是那些失业职工的生活如何保障就是个难题，数百万乃至千万职工呀！想想就让人不寒而栗！”
民政部门的负责人在一旁接口道。
“是呀！想不到我们国家的企业还有这么大的问题，必须要做一个妥善处理的方案。”
大家都七嘴八舌的发表自己的意见，但是没有人能提出一个解决方案，这些问题不是短时间内产生的，而是国家在三十多年计划经济体制下逐渐形成，没有任何一种方案能够在短时间内就把这些难题解决。
“刘琅提出了老工业转型，这是一个非常好的改革方案，他也承诺明年毕业之后要在阜城开始实施工业化改革，对，就叫做改革，我们国家现在的改革形势大多是引进外资为主，现在看来这就太单一了，很多问题都不能解决，我们有必要在工业、农业和第三产业中在进行一次深化改革，以提升生产力为主，这才是我们国家改革开放的核心所在！”
白为任用手拍了拍桌子说道，他本身就是一个改革派，对于改革有着近乎“狂热”的感情。
赵弘扬点点头。
“对，为仁你说得很对，我们的改革开放绝对不是单一引进外资为目的，这就太粗放了，改革是要分出多个层次，我们现在做的只能算是第一层次，是时候要进入下一层次了，所以要以今天讨论的这个问题为契机，启动第二层次的深化改革，不仅仅是工业，还有农业和第三产业，都要开始向着高水平发展。
当然，改革不可能一蹴而就，还是要循循渐进，尤其是那些涉及到民生的大问题，一定要做好充足的准备………刘琅，你说要整合阜城那些小工业企业，这是真的吗？”
赵弘扬看向刘琅问道。
“当然是真的，阜城只是我计划的第一步而已，我还想把整个辽北省的重工业都整合起来呢！”
刘琅回答道。
在座的人听了都倒吸一口气，这话也太大了，太吓人了。
“哈哈，你的野心还真是不小，不过我相信你能做到，因为你太年轻了，今年才七岁，还有数十年时间………好，我就等你这句话，既然你确定，那我就建议在阜城做一个试点改革，我可以给你很多政策，你可以放心大胆的干，深市蛇市那是改革特区，你们阜城完全可以当成一个工业特区，干好了就可以向全国推广，给其他城市树立个榜样。”
赵弘扬要将阜城当成一个工业特区城市，这有些出乎刘琅的意料了。
能成为特区的无一不是享有很多特殊的权利，比如深市在八零年就可以贩卖土地，这对当时的国家来说无疑是一项“创举”，很多高层都是持反对意见的。
工业特区城市这个词汇是刘琅第一次听到，不知道到底“特”在哪里。
“赵爷爷，工业特区城市我还是第一次听说，那到底特殊在哪里？”
刘琅马上问道。
“呵呵，你也有不知道的时候？不过我现在也没想好！”
赵弘扬摊了摊手回答。
“这个国家还要具体制定，不过我可以明确告诉你，该享有的权利阜城都会享有，比如说税收减免、土地买卖，你只要做好两件事，一是把阜城的工业真正提升起来，让它成为我们国家的鲁尔区。
二是不能让太多的职工失去生活来源，我知道改革存在巨大的风险，改革存在牺牲，这无可避免，是客观存在，不是靠主观就能完全杜绝的，但是我相信你有办法可以把这个问题做到最好，谁让你是我们国家历史上第一神童呢，我给你制定一个治标，就是失业人数不能超过工人总人数的两成，你看看行不行！”
赵弘扬对刘琅提出了要求。
“赵爷爷，我们改革为什么？说到底就是让老百姓的日子更好，人人有饭吃人人有衣穿其实也只是最初级阶段，现在国家的经济飞速发展，未来会创造数以亿计个工作岗位，年轻人不会闲着，人人有事做不是梦想，但年轻人也会老，那些退休甚至失去工作的人如何得到应有的保障，这就是个问题了。
阜城现在有一、两万名产业工人，工人退休后企业会给退休金，但是企业要破产了，那就没有钱可以给了………我在那里进行工业改革当然不会让这些人失去生活来源，我可以采取特企改革的形势，拿出一部分资金作为工人的股份，只要企业盈利他们每年就能拿到钱，但是，这只是针对特企改革的企业，那些不能改革的企业职工怎么办？
企业提供保障终究是不保险的，即便这个企业非常优秀，每年有数十亿乃至数百亿的利润，可未来呢？五十年之后、百年之后这个企业还会存在吗？
社会保障的根本还是以国家为基础，由国家统一收缴统一支出，这才是正确的方式！”
社会保障制度是国家的义务，这毋庸置疑，但在八十年代，这项制度实际上还没有真正实施，不是国家没有制定，而是在那十年大乱之时被破坏了，改革开放之后才恢复过来，但近十年只是都在讨论筹备，直到九十年代中期正式实行，而北方那些失去工作的工人们正好“完美”的错过。
“赵爷爷，你给我提出两成的标准，我也可以确定的告诉大家，在阜城，我不会让一名工人因为改革失去生活来源，国家现在保障制度不健全，但早晚有一天保障制度终会完善，到那时，我会把他们应该缴纳的费用全部交齐，让他们老有所养，老有所乐。”
好吧，刘琅的这一番话再次让现场一片安静，不是因为他的豪言壮语，而是刘琅的话又勾起了大家的烦心事。
谁都明白国家不能没有保障制度