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连最前面马蹄形会议桌前的座椅，都已空了三张，那原本是属于慕容朝阳、马尔萨斯和何野天宫的。
刚刚过去的这场战争带来的影响绝非只是大量人员战死这么简单，它改变了整个末日世界的局势。
这一战后，地球联邦作为一个势力集团正式走上了人类历史的舞台。
作为对手出现，和地球联邦一同走上这个舞台的是光明会、天堂之门和伊。斯兰圣战军的联盟——光明天堂。
新希望岛之战标志着末日世界两大势力集团的正式形成，也开启了地球联邦和光明天堂的对扛之路。
战争一旦开始就不会自己停下来，除非有一方彻底倒下。
末日世界的战争注定将更加惨烈！
第四十一章 俘虏难题
经过内部的争夺、战火的洗礼，轰轰烈烈的地球联邦大会终于落下了帷幕。
联邦大会落幕意味着地球联邦作为一个势力集团正式成立。
组建联邦军队、筹备同光明天堂的全面战争、协调势力间的矛盾、制定防御全球兽潮方案、推动地球末日环境改善。。。。。。百废待兴，海量的工作等待着地球联邦去协调、推动。
这其中最先需要解决的却是确定地球联邦总部留守人员和组建联邦军队，只有先搭起地球联邦组织机构的架子，才能推动联邦的运行和后续工作的开展。
但第一个留守人员问题就成了一个棘手的难题。
这一场战争中各个势力都损失惨重，像神圣游击队最后活下来的只剩两名重伤的二阶强者，他们还面临着重新选举首领的问题。两名二阶强者谁都不能留下，否则回去的一个无论如何也说不清楚岛上发生的一切。
其他势力的情况也大抵如此，出来这么长时间各个联邦成员首领都急于返回各自势力。很难安排势力中的重要人物和大量进化者留守联邦总部。
最后迟华一咬牙不得不直接拍板决定。各个联邦成员只要留人就行，至于留守多少人员根据自身情况自行决定。但一个月内各个联邦成员必须向联邦总部派遣常驻邦代表和十名工作人员，三个月内各联邦成员向联邦军队输送的二阶强者和一阶巅峰进化者必须到位。
虽然神道教叛变被取消联邦成员资格，但联邦军队1500名一阶巅峰进化者的规模不变。鉴于各个联邦成员在这次战争中的巨大损失，向联邦军队输送一百名一阶巅峰进化者有困难的成员，可以缩减至不少于五十名。空余编制联邦军队通过其他渠道招募。
在迟华宣布决定之后，各个联邦成员在留下了几个至十几个不等的进化者之后，或是急于整合内部势力，或是要准备接下来地球联邦和光明天堂的全面战争，全都急匆匆的回去了。
偌大的地球联邦总部最后只剩下了一百多名进化者。
看岛上的留守人员实在单薄，血腥沙皇留下了一百人的装甲战士，龙城和凤凰城各留下了半支特战队，岛上勉强凑够了三百人。
相对于低阶进化者，留守联邦总部的超级强者更是寥寥。
除了迟华必须坐镇留守之外，只有刚刚跨入三阶境界又无处可去的德伦和作为家属被强留下来的安安。另外再有就是血腥沙皇、复仇者联盟和华夏龙城等几个势力留下了六名战力普通的二阶强者。
算上坐骑白头海雕在内，初创的地球联邦才勉强凑齐了十名二阶以上的强者。论强者数量恐怕还抵不上一个小型的超级势力。
三天之后迟华就有些后悔争这个联邦议长了。
以前迟华这个凤凰城主可是个甩手掌柜，内有宋钰、外有易风冷。他整日里游手好闲，只有重要事情才需要抛头露面。
现在地球联邦的担子全压到了迟华一人肩上，联邦运作的事无巨细全都要由他一人决断，甚至岛上留守人员的吃喝拉撒都要跟他请示。
苦恼的是身边完全没有人能给他分担压力，身边信任的人只剩安安和德伦两人。
安安从小就是一大小姐，让她上战场当当打手还勉强合格，要是让她管人管事，她能管好自己就不错了。至于德伦，比迟华更是大爷，除了拎着酒瓶子在岛上闲逛，就是沙滩上晒太阳，有时候甚至连人影都见不到，完全指望不上。
除了联邦的运转，还有一个迫切需要解决的问题便是俘虏问题，而且是首要问题。
这个问题在各个势力成员的进化者撤离之后立刻就暴露了出来。
当时迟华交待易风冷妥善关押俘虏，但新希望岛上并没有牢房，即便有一下也装不了这么多俘虏。
于是易风冷便命土系进化者在开阔地就地铸城，在凤凰岛上临时建了十座围墙高达二十余米无顶覆盖的巨大石头城作为牢房，将这些联军的俘虏分别关押。由各个联邦成员派遣进化者看守，有越狱者就地格杀。
当时各个势力的超级强者都在，俘虏中即便有能力越狱的，也不敢跨出牢房一步。
当各个势力进化者相继撤离之后，看守牢房的进化者已不足百人。而牢房中足有三万多俘虏，其中低阶进化者便有近千人。一比三百的看守比例又如何守的过来？
就在各个势力撤离的第三天晚上，便有两座牢房发生了暴动越狱，联邦军队本就不多的联邦守卫在暴乱被杀死了三十多人。
迟华和德伦赶到之后，用雷霆手段杀死了近千人才镇压了暴动。
迟华站在围墙之上，望着蹲在牢房各个角落瑟瑟发抖的俘虏沉思不语。
这些俘虏被迟华刚才的手段吓坏了，迟华的刀芒一闪，就有数十具尸体被斩为两段。大夏龙雀刀随意挥动了几下，就有数百人死于刀下，而且无一全尸。
“迟城主，这些俘虏不能留了。我们的守卫力量严重不足，即便这次镇压下去了，过一段时间还会有暴动。”胖胖的金海仗着胆子上前在迟华耳边低声建议道。
金海是华夏龙城毕信的手下，跟迟华也算是旧时，因此还是习惯迟城主的城主。金海也是个聪明伶俐的主儿，如今已成为二阶强者被杨朝晖留了下来。
迟华依然沉思不语。若是换做以前迟华说不得在战场上就将这些联军俘虏杀了，但自从伊利亚和他说了那番话之后他确实生了恻隐之心，这些俘虏中确实有些人不该死。既然在战场上已经放过了这些人，现在让他动手杀俘他是干不出来的。
“我已然在战场上放过了你们一命，你们为何还要暴动，难道你们真想死不成？”迟华忽然开口，宏亮的声音让十个牢房内的三万多囚犯全都听得一清二楚。
迟华早已有了上位者的威势，带着一丝怒气的声音便让不少普通战士身体颤抖。
久久也没有一个俘虏站起来回答。
“连回话的勇气都没有吗？就你们这样的战士还敢上战场吗？”
迟华话音一落，底下牢房中同时站起来七八个人。看来进化者之中还是有豪勇之士的。
站起来的几人互相对望了几眼，其中一个大胡子的欧洲面孔男人仰起头来答话道：“议长阁下，我们感谢您在战场上放过了我们的性命，但您不能通过这种饿死我们，我们需要吃的！”
“对，我们要吃的！我们快饿死了！”
大胡子男人一带头，无数的俘虏站起来跟着同时喊了起来，嘈杂的声音嗡嗡响成一片。
迟华皱了皱眉，无形的杀气喷涌而出，下面的数千人吓得同时禁声。
迟华回头望了金海一眼。
金海脸一红，如实的回答：“这几天确实没给他们多少吃的。不是故意虐待他们，是我们也没有那么多粮食。”
迟华微微点了点头，并没有责怪金海。迟华清楚这三万人每天的食物消耗简直是海量，岛上确实没有这么多的粮食储备。
杀还是放？这是一个艰难的抉择，迟华再次陷入了沉思。
“哪有那么麻烦？你就是放了他们，他们又往哪跑？我睡觉去了，你自己慢慢想吧。”德伦嘴里嘟囔了两句，直接跳下城墙走了。
但德伦这两句话一下点醒了迟华，他脑中突然灵光一现。
迟华没有任何征兆的突然出手，一道巨大的刀芒全力轰向对面的城墙。砖石碎裂，城墙被砍出一道三米宽的巨大豁口。
联军俘虏以为迟华要下杀手，除了少数站出来准备和迟华拼死相搏，剩下的纷纷往两边墙角跑去。
一刀之后，迟华冲着下面众人朗声道：“联军的战士听好了，我迟华今天和你们约法三章。只要遵守我的规矩，你们不但有回家的那一天，我甚至可以给你们一条出路。”
下面鸦雀无声，静静的等着迟华的规矩公布，因为迟华接下来的话将决定他们的生死。
“第一，从今晚开始你们就可以走出牢房，我会在岛上划出禁区，禁区之外的地方你们随意去哪？但擅闯禁军着死。”
“第二，岛上没有多余的粮食，也没有多余的房子给你们住。你们要想活下去就自己去海里找食物，要想找住的地方，我们会给你们划出居住区，你们自己动手建房子。”
“第三，以后会有人给你们安排工作任务，完成任务后你们可以自由安排时间。但完不成任务要接受惩罚，最重的惩罚是直接处死！”
“如果能遵守上述规矩并且表现优秀，我会给你们机会加入联邦军队或者回家。”
迟华话落，所有的牢房里都爆发出欢呼声，不少俘虏已经忘了双方敌对的身份，高呼起“议长万岁”等口号。
在有选择的情况下没人愿意死，现在迟华给了他们活下去和被释放的希望。
金海急忙拦道，“迟城主，万万不可，这些人要是跑了，放虎归山必有后患啊！”
迟华轻轻一笑，“跑？四面是茫茫的大海，新希望岛本身就是一个大囚牢，他们往哪跑呢？”
金海脑子聪明，一下就反应过来迟华的意思。
下面这些俘虏中根本没有二阶强者，他们根本就没有横渡海洋的能力。即便是能搞到船他们也跑不了，现在海洋中最大的威胁是横行的变异海兽，没有二阶强者在船上坐镇，他们逃不出几百海里恐怕就要变成变异海兽的午餐。
如此看来，把他们关在牢房里和放在岛上其实没什么区别，而且还省下了守卫的力量。
迟华或许没有想到，今晚偶然间的一个决定，引起了一连串意想不到的变化。。。。。。
第四十二章 意外收获
末世前斯坦福大学曾经有一个著名的实验，用两组普通人来真实模仿监狱中的囚犯和狱警。
仅仅几天时间，这些心智成熟、遵纪守法、拥有大学文化水平的普通人全都变成了有暴力倾向的恶魔。
实验的结论是环境对人的行为有着致命的影响。
迟华对这些俘虏做的是同样的事情，虽然对俘虏来说新希望岛同样是个大监狱。但拆掉了牢房的围墙、撤掉了看管的守卫，他们心里上便不再认为自己是囚犯。虽然依然没有食物，他们却不再将矛头对准联邦守卫。
当牢房的大门被打开，当有人试着迈出牢房真的没有人阻拦的时候，俘虏们蜂拥着冲出了牢房，冲向了海边。
海洋里有着丰富的食物来源。特别是因为几天前的战争，海里漂浮的人类尸体吸引了大量肉食性鱼类在海岸附近觅食。
这些来吃人类尸体的鱼类现在又成了人类的食物，自然界的食物链就是这么奇妙！
所谓一顺百顺，在解决了俘虏这个大难题之后，迟华几天后又成功解决了自己被无数琐事纠缠的状态。
迟华连带着对复仇者联盟的好感都提升了不少，因为他们常驻地球联邦的代表是第一个到的，而且来的还是迟华的老熟人黑人老头杰罗姆。
对于杰罗姆的到来，迟华代表地球联邦给予诚挚的感谢和充分的信任。为了表彰杰罗姆在推动地球联邦建立过程中所做的巨大贡献，特别任命杰罗姆为地球联邦副秘书长。
杰罗姆一直将推动地球联邦建立视为自己一生中最伟大的外交成就，足以名列知名外交家史册。现在迟华代表地球联邦正式予以承认并授予特别荣誉，杰罗姆被迟华捧的已经有些飘飘然了。
然后迟华便顺理成章的让杰罗姆承担了联邦议会秘书机构的组建、协调联系各联邦成员等任务。
杰罗姆上任之后干的格外卖力，认为这是在更大的层面、更高的级别发挥自己的外交才能。
很多年以后，当早已退休的杰罗姆写回忆录的时候才意识到，自己明明是负责地球联邦与复仇者联盟联系、代表复仇者联盟决策的常驻代表，最后怎么成了迟华的公办室主任？而且联邦副秘书长这个职位根本不在联邦机构编制内，只是当年迟华随口封的一个职位。
和杰罗姆一样命运的还有一个金海。
作为曾经的龙城情报机构综合分析处处长，金海也是个干将。
迟华总是有意无意的暗示金海，他在毕信手下当个处长屈才了，要是在联邦军队内至少能当个将军。他有机会一定要找杨司令亲自去要人。
于是迟华便顺利的收获了金海的忠诚。然后出于对金海的“极度信任”，便把岛上俘虏的管理、联邦工作人员的吃喝拉撒等事情一股脑的交给了金海。
金海感激涕零，为了迟华的信任，为了那个悬在头上的将军职位，全力以赴的投入到了新的工作之中。
如果说杰罗姆是迟华的办公室主任，金海则成了他的后勤总管。
对于迟华在凤凰城和地球联邦的工作方式，后世出现了两种针锋相对的评价。
批评者认为迟华空有一身武力，自身懒散、不负责任，靠着易风冷、杰罗姆等一批杰出下属的兢兢业业，才取得了载入史册的成就，实际上名不副实。
崇拜者认为正是迟华的知人善任，给了易风冷、金海等人平台和充分的信任，他们才能取得当年的成就。金海如果一直在毕信手下，肯定无法取得如此巨大的成就。这恰恰是迟华在战场之外拥有伟大领导能力和领袖风范的最好证明。
无论后人怎么评说，这一切都和迟华无关，而且迟华也不在意。终于从琐事中脱身的迟华，此时正在沙滩的太阳伞下上和安安一起享受着轻柔的海风。
身下的沙滩洁白细腻，远处的海面干净湛蓝，再远处有几十艘捕鱼的独木舟游弋。从海滩之上再也看不到数日前战争带来的痕迹。
这一切都要归功于金海。不得不说金海确实是一个人才，在领会迟华的意图之后，将岛上的俘虏管理的井井有条。
金海用的方法是让俘虏自我管理。他在希望岛的东面划出了五片不相连的居住区，俘虏可以自由选择居住在哪，但要求每个居住区自己选出村长，村长可以组建自己的团队。
各个居住区自治，金海只管理这五个村长。
金海这一招一下就分化了这些俘虏。当他们都是俘虏被关在一起的时候有着共同的身份和利益，一旦分开之后立刻形成五个泾渭分明的团体。
而且分组的情况和金海预料的完全一致。
光明军俘虏中，来自中欧、西欧这些传统欧洲国家的战士大多是光明会的死忠，他们基本选择了同一个居住区。而来自白俄罗斯、乌克兰这些东欧国家的战士，很多是国土被占领后被迫加入光明会的，他们选择了同一个居住区。
天堂之门俘虏的情况和光明军类似，来自中北美洲和北美洲的战士自动分成了两个居住区。
伊斯。兰圣战军的俘虏基本都来自西亚穆。斯林国家，他们都居住在同一个区。另外几个区还有个别混住的情况，但在这个区没有一个其他势力的进化者。
金海每天给五个村长布置任务，清理海滩、补种植物，重新修建岛内道路、防御设施等等，然后再由村长负责组织本居住内俘虏完成。
如果不能按期、保质保量完成任务便会受到惩罚，惩罚甚至包括直接处死一些故意怠工或犯错的俘虏。完成任务之后俘虏便可以自行安排时间，只要不互相厮杀、群殴，联邦守卫一概不干涉。
这期间也有想冒险逃走的进化者，却一例成功的也没有。
一方面是之前战争引来的变异海兽一直在近海徘徊，低阶进化者根本就逃不过变异海兽的围猎。另一方面却是白头海雕的存在，超出新希望岛五十海里外的进化者都会成为它的猎物。
于是彻底死心的俘虏便想办法将自己现在的生活过得舒服一点。他们有组织的到海上打鱼甚至猎杀变异海兽，将居住的房子建造的尽可能的精致，俘虏中甚至有专门的人负责规划。
几天之后几片居住区就有了村落的样子，欧洲小镇、美式乡村、阿拉伯民居五个风格迥异的村落出现在了新希望岛上。
俘虏们的日子逐渐安定下来，如果是外来的人到岛上，根本无法想象这些脸上神情平和的男人竟然都是俘虏？
天色渐暗，远处海面上捕鱼的独木舟开始返回。
知道迟华在正面的海滩上，独木舟不敢靠近，俘虏们绕到侧面的海滩上岸。
看来今天的收获不错，近百名来自圣战军的俘虏上岸之后，直接在沙滩上做起礼拜。
迟华饶有兴致的看着。俘虏里面圣战军的俘虏恐怕是金海最省心的，他们严格遵守伊。斯兰的教义，每天五次礼拜一次不落，而且从不提任何额外的要求，也不大声喧哗。
反观光明军的那些俘虏，每到晚上就点起篝火大呼小叫，内部间的斗殴时有发生，他们甚至会用从海上捕猎来的凶兽材料主动跟联邦守卫换烟酒等奢侈品。
迟华真不知道，人类到底是有信仰好还是没有信仰好？
“你看到这些人中领拜的那个孩子了吗？”德伦不知什么时候突然出现在了迟华身边。
“看到了，也就十二三岁吧，伊斯。兰圣战军的精锐军队里面怎么还有娃娃兵？”
“我已经观察几天了，那个孩子不是普通人，连他们选出来的村长很多事情都要问那个孩子的意见。”德伦一脸严肃的说道。
迟华惊讶的翻了德伦一眼，“我以为你每天就是闲逛呢？没想到还知道观察？”
“滚！”德伦的酒瓶直接掷到了迟华身上。
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