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按照前期的计划，李成鑫从北江市开始，第一个要去走访的基层单位就是城市管理局，也就是坊间所说的城管部门。
实际上，如今的城管远比以前所担负的职能多多了！现在的城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称“城管局”“城管”，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属国家事业单位。后来，城管部门逐渐纳入各个地方的行政编制，成为行政机构“城管局”，以自己的名义行使职权。现在的城市管理行政执法部门，不仅和其他党政机关一样设有党委办公室计划财务处综合协调处等等行政科室，还兼管市政处园林绿化处环境卫生等等，总之就是现在的城管摊子分摊得很大，管理的项目很多，不单纯是管小摊小贩乱摆乱卖什么的了，连城市建设，市政规划什么的，都在城管了。
不过，各地也有不同，有的地方可能还没有进行合并，城管的职能还是比较单一的，但是江南省把这块全部合并到城管了，因此城管的责任就更大更重了。
李成鑫选择走基层的第一站，来到这里，也是有深意的。
因为，他的脑海里一直无法忘记他上任江南省省长的第一天，在银都大道跑步的时候遇到的那位扫地的大爷，了解到清洁工大爷的工作和生活情况下，李成鑫的心情当时是很沉重的。他当时就决定，接下来他一定要在他的任期内，为这些生活在城市最底层的百姓做点实实在在的事情，让每一位生活中在江南省的劳动者，都能够感受到整个社会发展所带来的幸福和快乐，切实改变他们的生存和生活面貌，这是李成鑫心中的愿望。
或许一个省长可以干很多轰轰烈烈的大事儿，很多光鲜亮丽的政绩工程，但是，李成鑫却对这位清洁工老大爷念念不忘，虽然他到目前为止还不知道这位老大爷姓甚名谁，但是，这并不妨碍李成鑫来推动这项工作。
李成鑫前期让小关去做了一些相关的调查和了解，把北江市环卫工人的平均工资和他们生活福利，养老待遇等等问题，都进行了一个摸底。
结果让李成鑫大吃一惊！这些环卫工人绝大部分都是长期的临时工，有的干了十几年的环卫工人，工资一个月也才一千多两千块钱，而且没有任何的福利待遇，更没有医保社保等等这些养老保障。也就是说，一个环卫工人，在这个城市扫地二十年甚至是三十年，依然是个临时工，每月领取微薄的工资除此之外一无所有，将来他们老了，依然是老无所依，老无所养！
太让人寒心了！
这也是李成鑫坚持走基层的第一站就来到看望这些环卫工人的真正原因！
他要代表这个城市的市民，感谢这些辛勤劳作的城市美容师们！感谢他们为这个城市所做的一切！
为了迎接李成鑫一行的到来，北江市城市管理局局长杨茂盛早就做好了充分的准备。
局门口的电子大屏幕上滚动播出：热烈欢迎李省长一行莅临我局指导检查工作！红地毯从大门口一直延伸到电梯门口。大门口还摆放了很多鲜艳的花朵，就连前廊上都摆上了漂亮的绿植，整个办公大楼清洗一行，装扮一行，隆重得比过春节还要喜庆。
这也难怪，李省长上任走基层选中的第一个单位，意义是非常重大和深远的，有点政治敏感性的官员都能想得到，接下来省长要推行的新的政策可能就是这里开始的。
装扮一新只是表面的工作，为了迎接省长大驾光临，杨茂盛更是把每个环节都设计好了，包括可能会出现的询问底层的环卫工人啊，了解他们的工作和生活情况啊，什么的，杨茂盛都让相关负责人落实了，确保万无一失。
下午三点，李成鑫一行乘坐的考斯特来到了城管局大楼的门前。
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杨茂盛早早就在单位门口候着了，这么热的天，为了表示隆重，他特意穿着白衬衫打上了红领带，其他的副局长也和他一样，隆重地穿上了盛装迎接。请大家搜索（）看最全！的小说烈日照射下，大家在太阳下只站了几分钟就开始大汗淋漓了。等到李成鑫一行乘坐的考斯特开到门口的时候，他们的后背已经湿透了。
这些人平时在空调房里待惯了，已经不耐高温了。恰恰今天江南省的气温是入夏以来最高的，达到了36度，下午三点又是最热的时候，门口没有任何遮挡，就那么让**辣的太阳裸晒着，大家一个个晒得脸上发红，头皮发烫，双眼都有些睁不开了！
李成鑫的考斯特刚到门口停稳，杨茂盛就第一个走上前，李成鑫高大的身影第一个出现了。
“李省长，欢迎您莅临指导！”杨茂盛很是尊敬地说道，身子都有点微微向前躬了。
李成鑫象征性地握了握杨茂盛的手，点点头，说：“辛苦了！”
然后接着和站在旁边的几位副局长握了握手。
李成鑫一行八个人，有省政府副秘书长陈同，（因为省政府秘书长邱震沪突然车祸身亡，所以省政府秘书长的位置暂时空缺，由副秘书长陈同负责）还有省环保厅厅长唐国周，省建设厅厅长朱伟来，省政策研究办公室主任毛岳林，省社会保障局局长单敏生；省精神文明办主任年天健
另外还有北江市市委书记纪中央和市长曾国庆也一起陪同下来了。
一行人依次和站在门口迎接的城管局领导握手。
杨茂盛的意思是，请李成鑫一行先到会议室去坐坐，他要向李省长好好汇报汇报工作。但是，没想到李成鑫却是连红地毯都没走。握手仪式结束了，他直接对杨茂盛说道：“杨局长，今天下午的时间也不多，我们就直奔主题吧，先到郊外新建设投入使用的垃圾处理厂去看看，这是北江市最引人注目的一个工程，我今天就代表老百姓去检阅一下，看看效果如何？”
杨茂盛一听李成鑫要直奔垃圾处理厂，心里一下子就慌了神！
这行程貌似错乱了啊？怎么连工作汇报这一项都没有了？
“李省长，我，我们局班子成员，都希望借着这个机会向您汇报一下工作，再说天气这么炎热，这个时候正是最热的时间点上，还是请李省长和各位领导先到会议室去坐坐，稍后我们再出发去垃圾处理厂吧？”杨茂盛说道，头上已经是豆大的汗珠子滚落下来了。
不知道是因为炎热和是因为紧张呢？
杨茂盛一说这话，北江市市委书记纪中央就对着他直瞪眼，这不是自讨没趣吗？省长说的话你还不听，还在这里瞎狡辩什么啊？愚蠢！江南省官场的人早就该领教过李成鑫不按常理出牌的风格，尤其是在检查工作的途中，他就喜欢搞个突然袭击什么的，不按路线走，而是随时点一个地方，直接就去了，已经很多次这样了！在李成鑫还在省委副书记的任上，他就是这个作风，所以后来大家也就多留一手准备，尽量把沿途所有经过的点，都布置好，以防万一，只不过这样就无端增加了好几倍的工作量，也是很劳民伤财的事情。
现在迎接领导下来检查工作，谁敢不事先布点准备就直接让领导来看啊？这种裸视的事情，一旦发生，那绝对是要出问题的！而且这个问题一旦发生了，那对于地方领导来说就是灭顶之灾啊！谁都不会拿自己的官帽开玩笑的。
纪中央白了杨茂盛一眼，不知道他这大脑是干什么吃的，这个时候还说这些没用的干什么，平白招省长讨厌！怎么连这点觉悟都没有？
北江市市长曾国庆也不太友好地看着杨茂盛，这个时候，他们都不敢插话说让李成鑫先到会议室去坐坐的，这明显就是自讨没趣！
可是，杨茂盛却是那么热切地看着李成鑫，很是期望眼前的省长能够到他们局这栋非常新式壮观豪华的大楼里去参观一下啊！
李成鑫明显就是一脸的不悦，他抬起头看了看眼前这栋崭新的大楼，说：“这么豪华的办公大楼，以后有机会再来细细参观，现在先去垃圾处理厂”
说完，李成鑫也不看杨茂盛，带头往车上走去。
其他领导陆陆续续跟着上车了，留下杨茂盛在那儿发愣！一时间好像找不到北了？
直到领导们都上车了，杨茂盛才反应过来，然后急急忙忙上车，让司机开在前面带路。
李成鑫坐在车上，看着杨茂盛这幅样子，都忍不住想摇头。
不得不承认，现在一些部门的领导啊，官僚气息太重，以为检查工作就是听取汇报，看点材料，走走过场，摆摆样子，领导就像个傀儡一样接受摆布，其实什么也没有看到！
李成鑫最讨厌的就是这样傀儡式的检查工作，没有半点成效，还劳民伤财，中看不中用！搞到最后，领导都成了聋子的耳朵摆设！结果是什么问题也发现不了，什么真实的事情也看不到！
所以，李成鑫经常都会出其不意，随意指点去一个地方，其实能看到多少真实的东西呢？李成鑫自己心里也没有底，但是，总归是比那样完全按照摆布来走要好些，总能发现一些问题，总能看到一些真实的东西。
杨茂盛刚才之所以慌了神，是怕这些单位的人懒散惯了，这个时候突然袭击，可能有些人还在睡觉啊，额滴娘哦！这大热天的，垃圾处理厂那儿的工作人员，能有几个是在好好上班的？而且，那垃圾处理厂已经好久没有运转了
青庙岭垃圾处理厂是去年建成投入使用的，引进的是德国的垃圾分类处理技术，把垃圾经过机器帅选分类之后，再经过液压消毒灯一系列的处理之后，最后转化成热能和电能，实现变废为宝的目的。
这个技术在国外已经很成熟了，因为国外的居民已经形成了自觉进行垃圾分类的习惯，他们那儿的垃圾集中到垃圾处理厂之后，是很容易进行处理的。
但是，这套设备引进到中国很多城市之后，都基本上成了闲置设备。因为中国人没有进行垃圾分类的习惯，所有的各种垃圾都是放在一起，可回收不可回收，金属砂石什么的和生活垃圾全部是混在一起的！
这样没有经过分类的垃圾集中到了垃圾处理厂之后，很快就把那个德国人生产的高端大气上档次的垃圾处理机给耗死了！压根儿就运转不了！
杨茂盛知道，这个垃圾处理厂投入使用之后，真正转起来还没有持续一个月，就彻底宣布瘫痪了。
但是，这样的事情谁也不敢说啊！当初推行垃圾分类这个事情，也是李成鑫一手做的，只是到了下面没有坚持，老百姓的垃圾分类意识太差了！垃圾处理厂没有运营，可是，市民交的垃圾处理费却是照样收取上来了，每户居民每个月是交10块钱的垃圾处理费，北江市三百万人口，保守估计也有一百万户居民，如此一算，这也是一笔不小的数目啊！
当时脑袋一热，买了这么一套大型的垃圾处理设备，花去了简直是天文数字的采购费，听专家们说得天花乱坠的，说垃圾处理之后变废为宝能够产生多少多少的热能和电能，能够节约多少的能源
看起来很美，用起来实在是没什么滋味！
这套机器引进来之后，就像是鸡肋一样，食之无味，弃之可惜！
现在省长突然间要去看垃圾处理厂，不是要了他杨茂盛的老命吗？
杨茂盛自从坐上车子后，就开始紧张得不行了！
他掏出手机直接打给垃圾处理厂厂长魏建镁，说：“现在，马上，你必须让垃圾处理设备运转起来，我不管你用什么办法，必须马上运转起来！”
魏建镁还来不及说“没办法”三个字，杨茂盛就把电话给挂了！
靠！这是要整死人吗？魏建镁根本就没有去上班，因为那套设备不用运转，他去那儿干什么？垃圾处理厂建得那么漂亮，就像个大庄园，美丽的大别墅区一样，现在不运转，要维持那儿的现状都要花不少钱。真是弄来个花架子工程，净搞这些个没用的东西！
魏建镁赶紧打电话给工程师马里昂，让他立刻去开机，总之就是让机器转起来，管他个球！
马里昂是唯一坚守在垃圾处理厂的工程师了，大家都叫他马工。
马工是个书呆子，每天看着这样昂贵的机器在这儿闲置，无法投入使用，他是最心疼的一个人。
看着这样水土不服的垃圾处理设备，马工没少下功夫，想进行改进，让他对本土的垃圾能够适应，真正造福北江市三百万人民。
可是，研究了这么久，还是没有任何的成效。这个机器还是水土不服，只能每天睡大觉。
今天听说要让机器转起来，马里昂很兴奋，虽然说可能转起不来，但是，他是工程师啊，他最喜欢看到的就是机器在工作。
于是他接到电话后，马上就去打开电源，调试机器，准备让这个庞然大物再试一次，运转起。
不过，这儿已经没有运送垃圾过来了，整个垃圾处理厂找不到半点的垃圾，因为这里无法处理垃圾，垃圾都照样拉到垃圾填埋厂去了。依旧用最简单最原始的办法去处理。
李成鑫的车子很快就朝着青庙岭垃圾处理厂开来了。
越接近青庙岭，杨茂盛的心就越悬得慌！
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这个弥天大谎现在终于要被揭开了！他不知道接下来他将要面临什么样的一个危险处境？
只求上天不要直接灭了他！
省政府的考斯特开进了青庙岭垃圾处理厂的院子里。（。）
刚下车，李成鑫看到这儿建设得还真是像个庄园一样美丽，花草树木整整齐齐的，修建出了各种形状，很精致。再看看那栋楼，很有欧式的风范，这里倒像个世外桃源一样美丽洁净！
如果不是门口挂着北江市青庙岭垃圾处理厂的牌子，估计谁都无法想象这里是和最肮脏的垃圾相关的地方。整个院子里干净得连一片垃圾都找不到啊！
果然是不错的！很好很好！
李成鑫走下车，点点头，说：“环境是不错，垃圾无害化处理的效果怎么样？”
杨茂盛站在那儿，有些不敢往前走了！
只要走进那座房子里，一切真相就昭然若揭了！
但是，李成鑫的脚步却是一步步在靠近那座房子。
杨茂盛的心脏随着李成鑫的脚步迈动，在不断地狂跳起来
李成鑫信步走进了垃圾处理厂的处理中心。
杨茂盛却是一直亦步亦趋地跟在后面，丝毫不敢靠前！本来他作为城管局的局长，是今天这条线路的带路人，理应时刻走在李成鑫和各位领导的右前方，向领导们介绍这条领先于国际的垃圾处理设备。
但是，杨茂盛却是浑身都有些禁不住地发抖了！看到李成鑫走进处理中心，他的双腿就开始发抖，颤巍巍地发抖啊！
他连看都不敢看那套庞然大物般的设备。他刚才在路上有提前命令马里昂工程师让这套设备运转起来，可是，听现场的动静，他就知道，机器根本就没有转起来！
“李省长好各位领导好！”马里昂作为处理中心唯位在岗的工作人员，面对这么多领导的到来，也是显得有些紧张。
“你好！”李成鑫走上前握着马里昂的手，很亲切地打招呼。
“李省长好，我是马里昂，垃圾处理中心的工程师，简称马工”马里昂伸出双手握住了李成鑫的手，不过他那双手都是在颤抖的。
“呵呵，好，马工”李成鑫被马里昂这个自我介绍给逗乐了，“给我们介绍介绍这套设备的运转情况？日均处理垃圾多少吨？能产生多少电能和热能？转化成多少经济价值？”
马里昂听得这么一说，脸色顿时煞白了！
他求救式地看了看一直站在后面的城管局长杨茂盛，眼神里流露出十分的纠结和害怕。
旁边站着的北江市市委书记纪中央看马里昂一脸的木然，盯着他说：“马工，李省长让你介绍这套设备的运转情况”
“哦，哦”马里昂开始有些支支吾吾了，脑袋上的汗珠子一颗颗渗出来了，这个他该怎么说？该怎么说呢？
“李省长，纪书记情况是这样的”马里昂开始绞尽脑汁搜索出关于这套设备最初运转时候的一些数据，“垃圾处理厂建设规模设定为日处理1000吨左右的生活垃圾，预计年发电量1亿千瓦时。主要工艺技术采用德国瑞丁公司的2000逆推式焚烧炉排和半干式烟气净化系统，发动机装机容量为2台12机组。我们这项工程去年八月建成，九月八日投入试运行，每处理1吨垃圾，就可以发电200220千瓦时，这相当于其他火力发电厂燃烧近300公斤标准煤发出的电量。据估算，1吨垃圾可产生200220千瓦时的电，够一般三口之家一个月用电。所发的电现已并入北江市电网。除了焚烧垃圾发电外，填埋部分的垃圾也被利用来发电。垃圾焚烧发电厂和垃圾填埋气发电厂的正式试运行，将彻底解决青庙岭地区因垃圾污染带来的隐患和日益严重的土壤地表水遭受破坏的难题，同时也标志着我省电网电源呈现火电水电清洁电能等多元化的供应结构。”
李成鑫边听边点点头，说：“我要知道的是机器实际运转的情况怎么样？现在实际每天能处理多少吨垃圾，占北江市总垃圾量的多少？我听说一些国外的机器进入我们中国之后，往往会出现水土不服的情况，这套设备在运转的过程中是不是也出现过这样的情况？”
马里昂听李成鑫这么一说，后背的汗就开始一阵阵往外冒了。如果说刚才那一通介绍他是在背资料，那么现在如果撒谎的话就要睁着眼睛说瞎话了！
“报告李省长，情况确实是出现了您说的水土不服”马里昂硬着头皮说道，“国外的垃圾进行了严格规范的分类，所以这套设备在国外运转起来非常顺畅，产生的经济效益也非常好。我们引进这套设备的时候，也考虑过这个问题，在调试的阶段，也进行了一些改进，但是，我们的垃圾分类实际上是一句空话。所有的垃圾都混在一起，可回收不可回收，重金属和厨房垃圾，什么都在一起所以，这套设备运转没多久，就出现了您所说的水土不服的情况了”
李成鑫抬起头看着眼前这套各种大管子小管子连