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这就是交易！
有交易的联盟才稳固，没有相互往来的交易，很快就会崩溃。
显而易见，高拱懂得这个道理，闻言便笑道：“我将徐时行安排在都察院，做元驭的副手。”
罗信点点头，对这个位置还算满意。又和高拱聊了两刻钟的时间，便告辞离去。然后直奔都察院。来到了都察院，自然不能不去见王锡爵，王锡爵见到罗信，非常客气。他的心中非常清楚，别看自己和罗信是同年进士。但是，无论是品级，还是地位，影响力和手段，他都和罗信不在一个层次。人家罗信是和高拱，徐阶这样的大能掰手腕的人。两个人友好地聊了一刻钟，替徐时行请了假，便和徐时行离开了都察院。
走在大街上，徐时行问道：“不器，我们去哪儿？”
“先去我家，换一身便服！”
两个人的身材差不多，很快来到了罗信家里，换了一身便服，便又从后门离开，来到了茶馆，没有去包厢雅座，而是在大厅的角落里坐下，要了一壶茶，罗信低声道：
“给我说说如今朝中的局势。”
还没有等到徐时行开口，便见到罗信在唇前竖起了食指，徐时行也立刻闭上了嘴巴。他清楚罗信来茶馆的目的是什么，便是来听来喝茶的人在议论什么。能够来茶馆喝茶的人，都是一些官员，读书人，商人等人，他们代表着大明的权力阶层。
而这个时候，周围的议论声正纷纷传来。
“大明没有了希望！”
“是啊，刚刚因为重建玉熙宮，引得天下大乱。如今刚刚平定，便又要重建玉熙宮。”
“真是前有徐阶，后又高拱。这天下就没有一个好官吗？”
“兴，百姓苦。亡，百姓苦。”
“”
罗信听了半个时辰左右，便示意徐时行给他讲述一下朝中局势，徐时行便详细地给他讲述了一遍，罗信微微点头，和他推测得差不多。徐时行叹息了一声道：
“徐阶还真是老谋深算啊！不知不觉中，便将高拱给推到了捧杀的悬崖边上。一方面，让陛下对高拱起了忌惮之心，不得不打压高拱，扶持他徐阶。另一方面，也让高拱在民心方面失去了优势。
原本徐阶因为重建玉熙宮之事，惹得天下大怨。如今高拱也开始重修玉熙宮了，而且是在刚刚平定流寇之后，这个影响大了，因为从百官到草民，都还没有从流寇的恐惧中走出来，这个时候高拱要重修玉熙宮，能不让天下人心中恐惧吗？”
*
*
第一千一百五十六章 温水煮青蛙（）
罗信点点头道：“如果在有人暗中推动一下，说不定就又出现流寇了。”
“如今徐阶有什么动静？”
“中规中矩！”
“好一个中规中矩啊！让人完全挑不出毛病。高大人呢？”
“高大人”徐时行苦笑了一下道：“还能够怎样？先弄几个人重建玉熙宮拖着。”
罗信便摇了摇头道：“他以为陛下看不出来？”
“这也是没有办法的事情，大家都等着你这个财神爷回来，解决东南之事。”
罗信摇了摇头，微微眯起了眼睛，坐在那里思索起来。
茶馆内，又有议论的声音传来。
“听说罗大人回来了？”
“你才知道？大军就在城外扎营。”
“这么说，北方高丽已经被平定了？”
“那是自然，罗大人出马，打高丽还不是小菜一碟？听说八万高丽兵没有一个逃得掉，死的死，被抓的抓。”
“罗大人威武。”
“大明要是少一些徐阶和高拱，多一些罗大人就好了。”
“也不能够那么说，高大人还是整顿吏治，惩罚和很多贪官污吏。”
“杀了吗？罗大人可是杀得贪官污吏人头滚滚。”
“就是，高拱不过是沽名钓誉罢了。还不是谄媚陛下，不顾百姓死活，为陛下重建玉熙宮？”
罗信抬起眼帘道：“玉熙宮暂时不能够重建，会出问题的。”
徐时行叹息了一声道：“高大人也努力过，但是陛下心意已决。”
“我来试试吧。”
“这陛下他”
“我们做官，总有有所谓，有所不为。”
当夜。
罗信的书房内，灯亮到午夜，罗信才满脸疲惫的离开了书房。
第二日。
罗信便一早来到了皇宫，拜见嘉靖帝。嘉靖帝看到了罗信的眼神，便让所有人都离开了偏殿，并且让人在偏殿之外把手，这才轻声对罗信道：
“说吧。”
“陛下！”罗信轻声道：“想必陛下也知道如今大明的状况。”
嘉靖帝眼中便现出了一丝烦躁，点点头道：“所以，才让你尽快解决市舶司的问题。”
“那不是根本问题。”
“根本问题是什么？”
“陛下，老百姓都知道，鸡蛋不能够放在一个篮子里，如果大明将财政都依仗一个市舶司，一旦市舶司出问题，大明就会出问题。所以，朝堂应该从全国着眼解决大明朝政问题，不能够将目光仅仅盯着一个市舶司。”
“哦？”嘉靖帝的眼中现出了兴趣道：“你有了计策？”
“有一些想法，还需要陛下拿主意。”
“快快说来。”
“陛下，大明是由四个阶层构成。市农工商。
士，是来帮助陛下管理大明的，是不产生税收的。而且还在吞食大明的税收。”
嘉靖帝的脸色变得难看，他如何不知道这个问题？一个读书人一旦高中举人，便能够免税，而且会有大量的农户带着田产投献，如此也就不用交税。这便是大明在建国初期，有十成土地税收，如今便只剩下两成的原因。
但是
士这个利益阶层太过庞大了，便是连嘉靖帝也不敢去轻易触动它。他深知，一旦去触动它，大明的江山都会变得不稳定。
“同样，工这个阶层也不产生税收。产生税收的只有农商。但是，如今农这一块，还有多少土地在交税？”
嘉靖帝原本就是一个怕麻烦的人，语气中便有着不确定道：
“你的意思是，要土地改革？”
也不怪嘉靖帝这么想，历朝历代的更替都是因为土地兼并，历朝历代的改革也离不开土地。但是，土地改革却鲜有成功，即便成功也是暂时的，而改革者没有好下场。
罗信当即摇头道：“不！陛下，即便是您，也不可能触动这个利益阶层，那个结果太过危险。”
“是啊！”
嘉靖帝叹息了一声，心中有着轻松，也有着失望。
轻松的是，罗信没有想去土地改革，如此也就没有了麻烦。失望的是，便是罗信，也没有那个胆魄。
“这个天下还是朕的天下吗？”
罗信默然不语。半响，嘉靖帝也从愤懑中冷静下来，心有所感道：
“你是想改变商税？”
“是！”罗信点头道。
嘉靖帝摇头道：“哪里那么容易？朝堂也不是没有想过提高商税，但是却没有一次成功。只要一提出提高商税，那些大臣官员就会说，与民争利。呵呵”
说到这里，嘉靖帝满脸愤懑道：“他们以为朕不知道？那些商人背后都是谁？不过是他们这些大臣官员。与民争利？不如说是与他们这些大臣官员，世家豪门争利。罗信，你准备提升多少？”
“如今大明商税是三十取一，臣准备十五取一。”
“呵呵”嘉靖帝再度冷笑了两声道：“当初朕想二十取一都没有做到，你想十五取一？你真的提出来，到时候恐怕连朕都承受不住压力，把你的官罢了。你原本就杀了不少贪官污吏，又勒索了世家豪门的银子，他们都恨你入骨。你再提升商税，你真的不怕死？”
罗信默然片刻道：“陛下，臣说句大不敬的话。如果任由世家豪门兼并土地，任由他们垄断商业，大明距离崩溃不远了。”
嘉靖帝的脸上现出了烦躁之色道：“朕知道，但是你让朕怎么做？难道像你一样，将天下士林杀得人头滚滚？”
“那倒不至于。”
嘉靖帝神色一怔，然后定定地望着罗信道：“你有办法？”
罗信点头道：“温水煮青蛙！”
“温水煮青蛙？”嘉靖帝不解地望着罗信。
罗信便笑道：“陛下，将一锅水烧热，然后扔进一个活青蛙，那青蛙会如何？”
“当然是从锅里跳出来。”
“不错！”罗信点头道：“但是，如果把青蛙放进冷水锅里，然后点火烧水，那锅里的水慢慢提升，那青蛙便会没有感觉，知道它被煮死。”
嘉靖帝默默思索了片刻道：“朕明白了，但是要怎么做？”
“先从给大明所有的官员涨俸禄开始。”
*
*
第一千一百五十七章 商税之谋（）
“涨俸禄？”嘉靖帝神色一怔道：“连如今的俸禄都是勉强发出去，还给官员涨俸禄？”
“陛下！”罗信认真地说道：“大明官员的俸禄太低了，低得根本都不够养家糊口。不说高薪养廉，但是朝堂也不能够逼着官员过不下去，而去贪污吧？”
看到嘉靖帝要说话，罗信抢先开口道：“如果给他们涨了俸禄，虽然说不能够杜绝贪污受贿，但是也应该要比之前好一些。而去陛下能够因此得到很多官员的支持。陛下不要担心大明的财政，一旦商税能够顺利征收，大明将不会再有财政问题。
陛下，农税和商税就是大明财政的两条腿，而如今商税这条腿基本上就是废的，大明是在一条腿走路。所以我们必须将商税这条腿建立起来。陛下如今要做的是，赢得大部分官员的支持，哪怕这些官员的官不大。如此朝堂便能够不乱。
实际上，治理天下，不是依仗内阁几个大员，而是依仗天下那些小官，特别是那些县令。只要他们不乱，而且对陛下心存感激，这天下就不会乱。陛下如今要做两件事。”
“那两件事？”
“第一件事，便是停止重建玉熙宮。”
见到嘉靖帝脸色难看，罗信连忙道：“陛下听臣说完。”
“你说！”嘉靖帝没有好气地说道。
“第二件事，便是给官员涨俸禄，俸禄直接翻倍。
如此，陛下会赢得广泛的支持。随后，陛下便组建一个皇家公司。”
“皇家……公司？”
“也就是一个类似市舶司的部门，但是又与市舶司不同，市舶司只是收税，而这个皇家公司却是垄断了整个北方互市。也就是说，北方互市只有我们皇家公司可以和草原各个部落做生意，以后凡是和北方交易的任何人，都是走私，全部杀头。”
“这……”嘉靖帝眼睛一亮，随后又摇了摇头道：“行不通的，他们又会说朕与民争利。”
“我们也没有想真正做。”
“哦？”嘉靖帝略微怔了一下，便反应了过来道：“你的意思是商税？”
“不错！”罗信点头道：“陛下先摆出一副要垄断整个北方互市交易的气势，然后再做出让步，将互市的生意让出去，大家都可以做，朝堂只是收取十五取一的税，而且这个税也只是在北方互市，在大明其它的地方，还是三十取一不变。
如此一来，第一，陛下之前停建了玉熙宮，已经让百官和天下百姓看到了您的圣明。第二，陛下用停建玉熙宮的银子，自己宁愿住在偏殿，也要给百官涨俸禄，让百官看到了陛下您的仁慈。
第三，陛下先提出垄断北方互市，然后又将互市完全开放，让他们看到了陛下的让步。
第四，陛下提升商税，也只局限于北方边关互市，这让百官在陛下先停建玉熙宮，再给百官涨俸禄，又做出让步的三步棋之后，也不好再反对。这十五取一的商税便是种下了种子。”
“然后呢？”
罗信展颜笑道：“陛下，凡是有了开头就好，这便是温水煮青蛙，北方有了互市作为开头，便可慢慢在整个北方实施起来。”
“那南方呢？”
罗信一笑道：“南方不是有市舶司吗？”
“你是想？”嘉靖目光一闪，精光爆射。
“不错！”罗信点头道：“我会去和东南的豪门世家详谈，想要剿灭倭寇，再次打通海上贸易之路，需要大量的经费，而且便是打通了，谁知道以后有没有海盗再次出现？所以平时也需要维护海上，这都需要大量的银子。如此，将市舶司的商税提升到十五取一也是很正常的事情。而且，如今主动权在我们手里。他们不同意，我们就不平定倭寇。他们就算是有货物，也无法和藩国交易。想要赚钱，就必须同意十五取一这个税收。最重要的是，哪怕他们同意了十五取一，也有大把的银子可赚，所以他们一定会同意的。
当他们同意之后，这个口子就开了。十五取一便可以慢慢在南方实施。南北两方都有了实施之地，整个大明的商税提升，也就不成问题了。
陛下，实际上，很多事情都在开头。只要开了头，剩下的便是水到渠成，差别的只是时间问题。”
“好！”嘉靖帝双目放光。
“如此，陛下最先要做的事情，便是停建玉熙宮和给官吏涨俸禄。当然，在这个基础上，廉政还应该继续。抓到贪官污吏，绝不容情。”
嘉靖帝点了点头，沉思了一会儿道：“罗信，你认为谁负责北方互市较为合适？”
“陛下，臣认为臣最为合适，不过，臣还要去南方市舶司，所以北方互市需要一个懂得商业贸易的人才，不能够派一个只是到四书五经的外行去，否则一定会吃亏，说不定还把事情搞砸了。”
嘉靖帝点点头道：“你说的不错，不过有贸易经验的人不好找啊。嗯，可以从在东南市舶司有过经历的人当中找。如今除了你，也只有三个人，一个是张居正，一个是徐时行。一个是张世杰。
张世杰是一个贪官，绝对不能够重新启用。如此便剩下了张居正和徐时行。”
说到这里，嘉靖帝不由一叹道：“这两个人也都是败军之将。徐时行是因为徐阶一家，将市舶司弄得差点儿关门。而张居正却因为倭寇的事情，直接将市舶司关门了。”
嘉靖帝似笑非笑地望着罗信道：“这两个人，你觉得谁更适合去北方管理互市？这个位置不仅涉及到大明的财政，更是涉及到商税的问题。很重要。对了，你觉得在那里开互市比较好？”
“宣府。”
嘉靖帝沉吟了片刻，点头道：“嗯，朕将封一个官员为宣府知府，兼任互市提举。这可是一个正四品官。罗信，你觉得张居正适合，还是徐时行适合？”
“徐时行！”罗信毫不犹豫地说道。
“呵呵……”嘉靖帝淡笑了两声道：“是因为张居正是徐阶的人，而徐时行是你的人？”
“有这个原因，但不是全部。”
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第一千一百五十八章 利益（）
“哦？”嘉靖帝笑眯眯地望着罗信道：“说说看。”
“先说他们两个的失败原因。徐时行的失败在于徐府，而当初徐时行是顶着徐府的压力，没有同意徐府参与进大明海贸的。如果这样顶住了徐府的压力，也就不会有当初的市舶司之乱。但是，徐时行顶住了徐府的压力，却没有顶住来自顶头上司张居正的压力。如果当初张居正没有几次三番将徐时行叫到知府衙门，给徐时行压力，徐时行根本就不会妥协，也就不会有之后的失败。
所以说，市舶司之乱罪不在徐时行，而在张居正。只不过，最后处理下来，徐时行当了替罪羔羊罢了。”
嘉靖帝的脸色变得不好看，罗信这句话说得很不客气，那意思就是你嘉靖帝责罚错人了。即便是责罚了徐时行没有错误，但是为什么不责罚张居正？
为什么不责罚张居正？
嘉靖帝和罗信心中都十分明白，因为那个时候，嘉靖帝需要依仗徐阶，那个时候的高拱根本不是徐阶的对手，被徐阶压得死死的。所以，嘉靖帝便给了徐阶一个面子，只是处理了徐时行，而没有处理张居正。
“陛下，如今市舶司再次出现了问题，当然这次问题的出现不怪张居正，倭寇的出现太过突然。但是，这么久过去了，张居正一直没有拿出有效的办法，哪怕是建议，这便是不称职。
最重要的是，当初张居正去东南任知府的时候，徐府便如闻到鱼腥味的猫，对市舶司扑了上去。而且徐府很没有节操，为了私利，几乎将大明海贸弄垮。如今再让张居正去宣府担任知府和互市提举，陛下认为徐府会放过这个机会吗？
不会！
绝对不会！
一旦徐府再参与进来，以徐府的贪婪，会将互市弄得一团糟，别说实施十五取一的商税大计，便是能够正常的收税，都不知道能不能收上来，甚至直接将互市给弄黄了。
陛下，张居正是徐阶的最得意的弟子，他是不会拒绝徐府加入的。有东南市舶司的先例在，所以臣很担心。”
“徐时行能行吗？”嘉靖帝脸上现出犹豫之色。
“陛下，如果没有徐阶的话，或者是说张居正不是徐阶的弟子的话，毫无疑问，张居正是最佳的选择。因为张居正有是首辅之才。”
嘉靖帝的脸色没有变化，嘉靖帝在心里原本就把张居正当做未来的首辅培养的。所以罗信说张居正有首辅之才，他并不意外。但是，接下来的话，却让罗信给他带来了震惊。
“臣还认为，徐时行也有首辅之才。只不过他要比张居正年轻，阅历和经验还有些不足。不过，市舶司的经历，一定会让他成熟起来。”
嘉靖帝望着罗信道：“你认为徐时行也有首辅之才？”
罗信心中暗道：“这不是废话吗？历史上，张居正和徐时行都当过首辅。怎么可能不是首辅之才？”
“是！”罗信果断点头。
“那你是什么才？”嘉靖帝笑眯眯地看着罗信。
罗信脸不红心不跳地说道：“臣当然也有首辅之才，不过首辅不是臣的人生目标，臣的人生目标，陛下知道。如今有徐阁老和高阁老，在这两位前辈之后，有张居正和徐时行，大明未来几十年内阁无忧。”
罗信的话含义