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首先调整的是南洋水师。
施琅统领的交州舰队，正式更名为夷州舰队，由镇海城的交州港移防夷州郡南部的兴隆港。
现实中的兴隆港同样是一座全球性的大型港口，足以容纳下夷州舰队。
夷洲岛作为中国区最大的一座岛屿，境内七成以上都是山地与丘陵，平原主要集中于西部沿海的狭长地带。
正是如此独特的地理环境，才让山海城大军顺利拿下夷洲岛。战争期间，两大舰队都在沿海巡航，配合地面部队攻打城池。
但有负隅顽抗的，就将遭到战舰火炮袭击。
……
跟琼州岛的黎族一样，夷洲岛上的高山族同样遍布整座岛屿。
霸王城攻占夷洲岛之后，在岛上的西部沿海南北中三段，建了三座城池。城池名字也简单，就是夷北城、夷中诚以及夷南城。
再以三城为核心，组建三府之地，管理夷洲岛全境。兴隆港便是位于夷南城，也是欧阳朔圈定的夷州郡治所。
夷州舰队将以夷州郡为基点，覆盖东沙群岛，接管夷州海峡。往北，可挺进东海；往南，可威慑吕宋国；往东，则可进入吕宋海，继而挺进太平洋。
……
同样更名的舰队，还有周瑜统领的北海湾舰队。
黑铁城之战充分暴露了领地水师的一个致命弱点，就是过分强调海上作战，忽略了在内陆水系配合陆军作战。
领地三大行省境内都有发达的水系，足以支撑舰队来回穿梭。
为此，统领会议决定将北海湾舰队更名为南疆舰队，驻地由北海城的北海港，移防到镇海城的交州港。
北海湾的海上防区，将悉数移交给崖山舰队。
更重要的是，南疆舰队将致力于内陆作战，以五大编队为核心，将触角伸进三大行省内部，确保能够随时配合陆军作战。
镇海城也不过是南疆舰队的一个流动驻地，未来在合适的时候，整支舰队将化整为零，一步步渗透到内陆深处，彻底告别海洋作战。
如此一来，也能更好地发挥周瑜的指挥才能。
欧阳朔设想的南疆舰队总部驻地，是位于江川行省境内的鄱阳湖。
鄱阳湖作为中国区最大的淡水湖，游戏地图扩大十倍之后，更是广阔无垠，足以支撑起一支南疆舰队。
只是江川行省暂不属于山海城，此事只能从长计议。
……
随着两大舰队的更名，南洋水师的活动范围已经不再限于南洋。鉴于此，南洋水师这个叫法就有些不妥当，跟不上形势的发展。
欧阳朔跟郑和商议之后，决定干脆撤销“南洋水师”的番号，将已经组建完成的南洋水师司令部更名为“海军司令部”。
五大水师舰队，统一划归海军司令部指挥。
除了更改舰队名称，调整舰队防区，组建海军司令部。此次统领会议还对整支海军的人员架构，进行了一次重塑。
目的就是为将来的海军工业化，提前预热。
其一，组建海军陆战队。
以蛙人大队为基础，组建一支强大的海军陆战队，配合舰队登陆作战。
刚结束不久的夷洲岛之战，正是由于崖山舰队跟交州舰队缺乏登陆作战的实力，才不得不寻求虎贲军第三军团的配合，才能堪堪拿下夷洲岛。
未来海军都是远征作战，很多时候是无法得到陆军配合的。因此在海军体系之内，组建一支两栖作战的陆战队，就十分有必要。
对领地而言，陆战队是一个新鲜事物，还处在摸索阶段。因此欧阳朔也不想好高骛远，陆战队的编制暂定为一个师团。
陆战队成员将从五大舰队的水卒，以及云南之战的战俘中联合挑选。
为了将陆战队训练成型，欧阳朔特意指示负责特种作战训练基地的蝮蛇，在北海港建一个专门的陆战队训练基地。
其目的，自然就是训练队员的两栖作战本事。
等到这支直属于海军司令部的陆战队训练成型，并且经过实战检验之后，五大舰队就将以此为基础，组建各自的陆战队。
整个过程，预计需要半年到一年的时间。
其二，调整五大舰队的兵种构成。
五大舰队的水卒中，除了火炮手以及少量的火枪手，为了配合远程作战，以弓弩手为主，占了七成以上。
在古代冷兵器水上作战，这并无不妥。可未来的海战是火炮跟火枪的对决，弓箭手再厉害，也是当活靶子的料。
因此统领会议决定，盖亚四年五大舰队将逐步压缩弓弩手的数量，一年之内，将弓弩手占比压缩到四成以下。
空出的兵员名额，一部分用于组建舰队直属的陆战队，提升舰队登陆作战的实力。剩下的兵员，则主要向火炮手以及火枪手倾斜。
尤其是火枪手，将是未来海军的主力兵种。
弓弩手跟火枪手本就有相通之处，转换兵种的话，并不十分困难。
当然，压缩弓弩手占比，不代表就放弃弓弩这样的利器，尤其是神臂弩这种远程冷兵器之王。
不仅不能放弃，还要加强，未来神臂弩将成为水卒的标配。
同样标配的，还有装备研发中心正在研制的新一代制式唐刀，代号t1。
这一款唐刀可是专门为水卒研发的，结合了唐刀跟西洋刀的优点，轻便、锋利，最是适合水卒近身作战，是他们的最后一道护身符。
其三，调整五大舰队的基地。
五大舰队除了各自的总基地，在盖亚四年，还将在各自防区的主要沿海城池，建设三到四个分基地，以此加强对海域的掌控。
舰队十几万大军集中在一个军港，不仅对港口是一个负担，而且不利于应急作战，在军队调动上先天就慢了一步。
第八百零四章 攘外必先安内（）
此番统领会议除了调整海军，重中之重还是对陆军的整编。
首先调整的就是禁卫军。
永仁城之战，禁卫军第一军团被打残，接着又被复活。待剑侠城归还一万五千名战俘之后，禁卫军的战损微乎其微。
霍去病这位禁卫军统领的作战特点非常鲜明，就是擅长骑兵战，喜欢运动式作战，长途奔袭，出其不意，攻敌不备。
对攻坚战，霍去病却有些水土不服。
山蛮重装步兵的存在，对霍去病而言更是成了一种掣肘。
永仁城之败，其中一个原因就是禁卫军第一军团混编严重，无法形成有效的联合机动性，山蛮重装步兵、铁甲兽骑兵以及轻重骑兵出现脱节。
如此一来，不仅是对霍去病这员神将的束缚，也是对山蛮重装步兵这一领地王牌兵种的浪费。
经统领会议讨论，决定对禁卫军的编制进行一次重塑。
改变最大的就是禁卫军第一军团。
其一，将第一军团的铁甲兽师团拿出来，改编为禁卫军直属骑兵师团。
铁甲兽师团是重装骑兵部队王牌中的王牌，只适合在关键时刻投入战场，也是山海城的特色部队，划入集团军直属之后，就能方便霍去病灵活指挥。
其二，将第一军团的两个骑兵师团拿出来，再从战俘中整编出三个骑兵师团，组建为禁卫军第三军团。
如此一来，禁卫军就有了两个纯粹的骑兵军团。
欧阳朔拟定的第三军团军团长人选，正是猛将吕布。吕布之神勇，再配上霍去病的灵性，相信会发酵出不一样的战争效果。
吕布跟马超这一对三国最强猛将，又要同台竞技了。
其三，将云南之战时集结起来的山蛮，整编进第一军团。
五万山蛮经历云南之战的洗礼，还剩下四万六千余人，已经不能算是菜鸟。此番整编将是优中选优，压缩整编为三个山蛮重装步兵师团。
如此一来，禁卫军第一军团就将是纯粹的山蛮军团。
眼看立国在即，山海城不能没有重兵坐镇。因此，整编完成的禁卫军第一军团将常驻王城，作为山海城内唯一的一支常驻部队。
欧阳朔更是赐名“磐石军”，以示对该军团的器重。
为了便于管理，任命石虎为第一军团的副军团长，负责第一军团的日常军务。霍去病的主要精力还是放在对外征战上，主要是指挥两个骑兵军团。
做好以上三点，禁卫军就将轻装上阵，更甚以前。对内，禁卫军负有镇守王城的神圣职责；对外，禁卫军又将是战场上的一柄尖刀。
如此内外兼顾，攻守平衡，方不负领地王牌之名。
借此机会，欧阳朔还给龙骧军等三大集团军的第一军团，也就是由集团军统领兼任军团长的军团，都配上了副军团长，负责该军团的日常军务。
如此也是在进一步解放诸位集团军统领，让他们更加专注于集团军军务。三位副军团长都是由集团军内部的师团长晋升而来，算是内部晋升。
龙骧军第一军团的副军团长是赵破奴，历史上霍去病麾下最重要的将领。虎贲军第一军团的副军团长则是曹刿，豹韬军选定的是猛将魏章。
三位副军团长都是不具备晋升为军团长潜力的，但又都是一把好手，放到第一军团，也算是一种资源优化配置。
禁卫军虽然增加了一个军团，实际消费的战俘只有四万人。因此，剩下的战俘还能再整编出两个完整的野战军团出来。
两个名额，一个给了城卫军，用于组建城卫军第二军团。军团长人选，欧阳朔圈定了巾帼女将穆桂英。
穆桂英不仅是领地老将，又出身木兰城，对廉州盆地极为熟悉，再加上是一员女将，跟恶来这位恶汉一刚一柔，也算搭配。
如此一来，外有两个城卫军团拱卫，内有磐石军坐镇，山海城即便晋升为都城，人口暴增，也可高枕无忧，不必担心宵小之辈作怪。
城卫军暂不设统领一职，恶来跟穆桂英两位军团长并行，谁也不管谁。
剩下的一个名额则给了豹韬军，组建豹韬军第四军团。军团长人选，则圈定了原豹韬军第二军团第一师团的师团长，太平军青年将领陈玉成。
陈玉成的上位，标志着太平军一系正在军中悄然崛起。
山海城诸将当中，太平军一系将领是最特别的，因为这些将领都见识过火炮、火铳等热武器，他们不是传统意义上的历史武将。
重用太平军将领，也是为将来的军队变革预热。
除了陈玉成，还有李秀成跟萧朝贵两员太平军将领，在合适的时候，欧阳朔也会将其提拔到军团长的岗位上。
此外，在天京政变中落寞离开天京城的石达开，最近终于回心转意，来到山海城定居，目前正在陆军讲武堂进修。
作为太平军中最强的一员武将，石达开的到来，让欧阳朔异常振奋，亲自跟石达开有过一番密谈，彻底解开其心结，获得石达开的效忠。
进修结束，石达开就将到军中任职。
姓名：石达开
封号：石敢当
朝代：清朝
身份：山海城将领
职业：特级武将
忠诚：75点
统帅：85 武力：85 智力：70 政治：70
特长：文韬武略（提升部队士气40，提升部队凝聚力30，提升部队攻击力20）
功法：戳脚拳
装备：略
评价：文韬武略出众，勇敢无畏，正直耿介，性情温厚，洁身自好。
石达开可谓是太平天国最负传奇色彩的名将，十六岁被访出山，十九岁统帅千军万马，二十岁封王，英勇就义时年仅三十二岁。
历史上的石达开，曾一度逼得湘军统帅曾国藩投江自尽。如果不是其时太平天国发生内讧，石达开被迫返回天京，曾国藩就真要遭遇灭顶之灾了。
曾国藩作为晚清四大名臣之首，湘军创立者，洋务运动的发起者之一，官至两江总督、直隶总督、武英殿大学士，封一等毅勇侯，谥号“文正”。
能将这样一位了不起的人物逼入绝境，可见石达开的才能之出众。
石达开
第八百零五章 治政之道（）
此轮军队整编，预计将持续到三月中旬。
统领会议结束之后，诸位神将就将返回各自营区，一边配合军务总署整编军队，一边就地休整，加强训练，以备下一次大战。
刚刚定下的在北部边界修筑堡垒之事，也需立即布置下去，耽搁不得。
尤其是对白起而言，最不轻松。
龙骧军除了要继续清剿云南三郡的余毒，还要负责监视大理郡。更重要的是，龙骧军总部转移到云南行省，还得在灵犀城外建设新的总部军营。
战备署也将配合龙骧军，做好粮草储备。
云南之战，龙骧军损失惨重，各部或多或少都有战损。新进补充的兵员，也要在训练中互相磨合，帮助新兵融入到山海城体系之中。
总之诸般事务，颇为繁杂，不是说没有战争就能清闲下来。好在白起一生戎马，处理军务来是得心应手，真要他长时间离开军营，还不适应呢。
不仅是白起，云南三郡刚上任不久的三位郡守也都不轻松。为了尽早将治下梳理妥当，三位大人甚至连春节假期都放弃了。
据悉，就连最重要的除夕夜，他们都还在加班。
曹参就不用说了，接手的东川郡整个就是一烂摊子，不仅要抚平百姓的战争创伤，还得应付士绅富商的“讨债”追堵。
永仁城时，朱金借机向霍去病申请“补偿”，可不是个例。郡内但凡被剑侠城大军洗劫了的，都跑到已经组建完毕的官府衙门，讨要一个说法。
作为一郡之守，曹参又怎能得到安宁？！
尤其是在剑侠城赔偿了山海城八十万金币之后，商人们“讨债”就更凶了。这些商人鼻子可灵着呢，什么风吹草动都瞒不过他们。
没办法，曹参只能硬着头皮上奏都护府，请财政总署给个决断。
说也奇怪，财政署长范蠡当即就批复了，说财政总署将从八十万赔偿金中拿出二十万金币，用于“补偿”东川郡被大军洗劫的士绅富商。
不仅如此，四海钱庄还将在一个月之内，在东川郡各府县开设支行。对遭到洗劫的商户，四海钱庄都将给予一定的优惠贷款。
虽然财政总署拨付的资金只有被洗劫的一半，但是有贷款支撑，对商人们而言也算是知足了，甚至有些喜出望外。
他们虽然这么闹腾，心里实则也没指望真能得到什么补偿。
正所谓：冤有头债有主。
他们再怎么讨债，也追不到新组建的官府衙门头上。
商人们这么做，无非就是想在新任上官面前博个同情，好让他们接下来的生意多少受官府关照一二，不要“剥削”的太狠。
只能说，这些商人根本就不了解山海城。
整个荒野，除了春申君的丹阳城，就属山海城的商业制度最为完善，商人的地位也颇高，并不会受到什么不公正的待遇。
官府剥削商人，那就更不可能。
相反，自领地初建开始，欧阳朔这位领主就在不予余地地支持领地商业大繁荣，努力营造一个宽松的商业气氛。
商人们只要按时纳税，同时遵守领地法典，就再无任何烦恼。
山海城这么做，荒野其他领地可不都是如此。他们或是受士绅官僚轻视商人的影响，或是故作糊涂，或多或少都有一点“盘剥”商人的行为。
“没办法，穷啊！”
商人不敢反抗，领主们“盘剥”起来自然是越发心安理得。据悉，有些领地对商人的剥削已经到了令人发指的地步，根本就是将商人当做钱袋子。
没钱了，或是要组建军队，就习惯性地剥一道。
东川郡此前的领地，大抵都是如此。
正因为这样，在永仁城时，即便是朱金这位大理王城来的外来户，在被霍去病拒绝之后，也不敢做第二次的纠缠。
相比之下，财政总署这次的做法实在是太仁慈了，仁慈的有些让商人们不敢相信，恍若梦中。确认之后，自然是狂喜。
商人们对新官府的认可度，就像坐火箭一样串升。
对范蠡的做法，欧阳朔是非常赞同的。相比曹参这位郡守，范蠡的目光显然更加高远，看问题也更加透彻。
先说该不该赔偿？该！
在禁卫军第一次打到永仁城下时，东川郡事实上已经归属了山海城。后来发生的一系列事情，都只是在佐证一件事：欧阳朔没能保护好他治下的领民。
试问，你的领民被敌军洗劫了，现在你给他们讨回了公道，甚至拿到了双倍的赔偿款。难道说，你能将这笔赔偿款全私吞了吗？
不能！
所以说，范蠡的做法没毛病。
更高明的是，范蠡只补偿了一半，剩下的用优惠贷款来变相补偿。通过这种方式，范蠡也是在暗中告诫东川郡的商人们：“要知足，不要得寸进尺。”
商人从来都是一群贪婪的家伙，生来就是为了追利。
既然贪婪，就不知何谓满足。
一旦山海城将姿态放的太低了，这些家伙就会顺杆子往上爬。那样一来，曹参这位东川郡守往后的日子怕是不会好过。
范蠡只补偿一半，看似吝啬，实则高明。再加上四海钱庄承诺的优惠贷款，足以在短时间内，将东川郡被摧毁的商业，重新繁荣起来。
仅从这一件小事上，就能看出这位财政署长的政治智慧。
圣级历史人物又岂是等闲？！
你觉得他们没什么亮眼的表现，那只是他们还没真正认可你。而现在的范蠡，无疑已经真正融入到山海城体系之中。
除了曹参这位东川郡守，其他两位郡守也并不轻松。
孟定郡守田文镜就更惨，他接手的孟定郡是被龙骧军打的最彻底的一个郡。全郡青年，至少有一成死在龙骧军手上。
那可是血海深仇啊。
直到现在，各府县赴任的官吏，在上任途中也不时地遭遇当地人的袭击。为此，驻扎在腾越郡的张辽军团，不得不分出一个师团，护卫诸官吏上任。
郡内治安，简直差到极点。
民心不稳，血仇难消，就连春节的喜庆气氛都被冲淡一空。
摆在田文镜面前的，是一个天大的难题。
第八百零六章 离间庞