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朱慈炅闻言，点头道：”那好，就让吴以户部右侍郎之职总督南亚十五省粮食征集之事，南亚各行省官员皆受其节制，全力配合其行事。“
十五省总督，貌似有点大的吓人，其实还没有原来的三省总督或者五省总督职权大，因为这次吴只负责粮草征集，而原来大多数总督都是总督各省军政事务。
不过，就凭这句南亚各省官员皆受其节制权力也够吓人的了，程国祥连忙拱手道：”谢皇上恩典，有吴在南亚督导，这军粮征集和转运之事应该没什么问题了。“
朱慈炅想了想继续道：”这样吧，朕再让郑芝龙督导一下南洋三省的粮草征集，并让他全力配合南洋和南亚的粮草转运，如果铁路运力不够，就让他派南海舰队从海上转运。“
程国祥闻言一喜，这样的话就更加万无一失了，他再次拱手道：”多谢皇上恩典。“
朱慈炅点了点头，朗声道：”曹化淳，拟旨。“
门外的曹化淳闻言，飞快的走进来，熟练的取出空白圣旨，三下两下就准备好了笔墨，然后提笔站在书桌恭候起来。
朱慈炅紧接着朗声道：”封户部右侍郎为南亚十五省总督，负责南亚十五省的粮草税赋征集，各行省官员皆受其节制，全力配合其行事。“
待曹化淳写完圣旨，朱慈炅又下旨道：”电令南洋总督郑芝龙，令其督导一下南洋三省粮草税赋征集，尽快将征收到的粮草转运到京城来，另外，让南洋舰队时刻待命，准备协助南洋和南亚转运粮草，去吧。“
曹化淳道了声遵旨，恭敬的退了出去。
朱慈炅又对毕懋康道：”孟侯，火药、炮弹、子弹、手雷、地雷储量可还够？“
毕懋康连忙拱手道：”回皇上，如果只供陆军使用，储量还是很充足的，毕竟海军才是消耗这些的大户，现在海上还比较平静，所以工部的火药、炮弹、子弹、手雷、地雷储量都很充足。“
朱慈炅欣慰的点头道：”恩，很好，多备点火药和炮弹，据锦衣卫密探来报，西伯利亚平原上堡垒数量众多，攻城的时候火药和炮弹的消耗量肯定很大。“
毕懋康连忙拱手道：”微臣明白。“
朱慈炅又对孙元化道：”初阳，其他辎重准备的怎么样了，粮草和辎重转运到前线有没有什么困难？“
孙元化想了想，拱手道：”回皇上，其他辎重倒是储备充足，只是这个粮草和辎重转运到前线这几个月可能会有点问题，因为工部能调派过来的火车只有百余列，而一列火车最多也就能装运一万石粮食，从京城到西伯利亚一来一回最少需要一个月，这样算下来，其他物资就无法及时转运了。不过只要西域铁路修通就好了，从西域转运的话，时间差不多缩减了一半，一个月就能转运两趟，粮草和辎重差不多全部能转运过去。“
这也是个问题，西域铁路怕是很难在短时间内与西伯利亚铁路接通，因为西域荒原和西伯利亚高原中间的地形太复杂了，只有在西伯利亚平原接通才可行，问题现在西伯利亚平原还在沙俄手里，什么时候能拿下来还不知道呢。
朱慈炅皱了皱眉头，又问毕懋康道：”孟侯，不能再调派更多的火车了吗？“
毕懋康为难的道：”回皇上，这差不多已经是极限了，民间商户的货运已经受到严重的影响，商业部的张尚书都找过微臣很多次了，再这样下去恐怕会影响大明商业的发展了。“
朱慈炅闻言，叹息道：”这也是没办法的事情，国事为重，与沙俄的大战，直接关系到以后的世界格局，不得不全力以赴啊，实在不行的话，就先将民间货运再压缩一下吧，受先那里，朕跟他解释。“
毕懋康闻言，点头道：”这样的话，或许能再凑出五十辆火车来，应该是够了吧。“
朱慈炅闻言，直接看向孙元化。
孙元化连忙点头道：”勉强应该算是够了。“
这个时候，一旁好像没什么事的徐尔爵却咳嗽了一声，小心的道：”皇上恕罪，其实，小人这里也能想点办法，凑几十辆火车应该不成问题。“
朱慈炅闻言，不由惊奇的道：”噢，你有什么办法。“
徐尔爵尴尬的道：”皇上，是这样的，其实皇家兴隆商贸掌管的专列不下百辆，主要是各地分号转运物资用的，如果，孙尚书能配合一下，让屯卫尽快行动起来，在西伯利亚收集足够的货物，将回来的一百五辆火车全部填满，那么凑出五十辆火车来帮兵部转运物资对皇家兴隆商号的生意影响应该不会太大。“
皇家各大商号都控制着一定数量的专列这件事情朱慈炅是知道的，因为皇家商号的生意基本遍布整个大明，没有专列运送，货物根本就周转不过来，只是没想到，他们控制了这么多专列，光是一个皇家兴隆商号就控制了一百多辆！
第十七卷 第七章 君主制宪
大明皇家兴隆商号掌握一百余列货运专列的事再次引发了朱慈炅的思考，不能再按以往的制度治理国家了，因为随着资本的兴起，大明的国情已经发生根本性的改变，以往的封建制度根本就不适合新兴的大明帝国。
倒不是说大明皇家兴隆商号不能掌握专业，大明皇家兴隆商号能，其他皇家商号也能，其他平民所创的商号也必须能，不然就是不公平！
不公平的竞争貌似是对大明所有皇家商号有利的，其实这是变相的自废武功，这种从温室里培养出来的花朵根本就不能抵御外面多变的气候。
现在是资本刚刚兴起，大明皇家商号还没有什么太厉害的对手，一年盈利上千万两甚至是几千万两貌似吓死人，但换算成后世的钱也就是几亿到几十个亿，这样的公司在后世简直不要太多。
在这种不公平环境中发展壮大的公司，肯定会有很多缺陷，这样的公司在大明境内是没事，因为有皇权保护，谁都不敢动，一旦出了大明，对手可能随便几个套路便能把你干趴下！
比如这个火车专列，在大明境内大明皇室商号是能随便获取，出了大明呢，特别是到了欧陆呢？
如果是同盟国，或许还能给点面子让你开几辆，那也得花钱，如果不是盟国，甚至是敌国，哪里有这么容易给你开专列。
这就是货运方式上的缺陷，货运可以说是经商的重点，你只有把货运过去才有得卖，不然做什么生意？
习惯了在大明帝国境内轻易获取最便捷货运方式的皇室公司，离开了大明，估计会一点竞争力都没有，因为人家压根就不可能给你便利！
那么皇室商号到底在大明境内占用了多少货运专列呢？这个问题朱慈炅还真没关注过，他直接问道：”其他皇室商号呢，总共有多少专列？“
徐尔爵闻言，看了看骆养性，见骆养性没有开口的意思，他只得小心的回道：”回皇上，大明皇家日兴银行大概有十多辆专列，大明皇家机械集团大概有八十余辆专列，大明皇家西洋商贸大概有五十余辆专列，大明皇家电气公司好像暂时只配了十辆专列。“
朱慈炅闻言，错点晕倒，他真没想到五家皇室公司就占用了将近三百辆专列，大明总共才多少列火车啊！
难怪毕懋康会如此为难，因为他手上压根就没有多少火车，至于皇室商号掌握的，他就算知道也不敢有什么想法，那可是皇上的东西，谁敢去动啊？
其实这倒不是徐尔爵等人徇私舞弊，因为火车和铁轨等设备设施全部是大明皇家机械集团生产的，运营只是工部在兼管而已，也就是说，东西全部是大明皇家机械集团的，铁路也是皇上组织人建的，他们能让一部分出来给工部运营就不错了。
乱套了，有点乱套了，朱慈炅只感觉脑袋里面一片混乱，后世的经验告诉他，这绝对不是一种健康的发展模式，至于要怎么理顺，他现在还没空去想，先得把这个会议开完再说。
他并没有批评徐尔爵和骆养性等人，因为这并不是他们主观意识造成的结果，他只是点了点头，然后下旨道：”卫明，你通知皇室所有商号，将货运专列挤一挤，挤出一百辆来，借给兵部转运一下物资。“
秦卫明闻言，连忙拱手道：”遵旨。“
朱慈炅又对徐尔爵和骆养性道：”你们都想想办法，让下面人好好计划计划，尽量不要让每列专列出现空载，这样就算抽调出百来辆专列应该影响也不是很大。“
徐尔爵和骆养性连忙拱手道：”遵旨。“
朱慈炅又对孙元化道：”初阳，有了这一百辆专列，前线物资的调拨应该没什么问题了吧？“
孙元化连忙拱手道：”没问题了，没问题了，多谢皇上恩典。“
朱慈炅点了点头，又对毕懋康道：”孟侯，民间货运那边暂时就不要去动了，如果再缩减，估计有很多商户都会因此蒙受巨大损失，甚至关门倒闭，那样岂不是会造成民怨沸腾，大明还没窘迫到那种程度，所以，不到没有办法的时候，还是不要让老百姓为难，毕竟民为水，君为舟，水能载舟亦能覆舟啊！“
毕懋康当然知道这句话是唐太宗用来告诫群臣的，没想到自己也被皇上告诫了一遍，看样子自己思虑还是不够周全啊，他羞愧的拱手道：”微臣明白，多谢皇上提点。“
朱慈炅的本意并不是要批评毕懋康，他只是有感而发而已，他见毕懋康这个样子，连忙安慰道：”孟侯不必自责，治理国家并非稀松平常之事，特别像现在的大明，不管是领土、经济还是军事，发展都太迅猛了，治理过程中出现点小问题很正常。更何况，这次遭遇突发情况，大明被列强算计，四处着火，没有出什么大问题，朕已经很欣慰了，你们都做的很好。“
毕懋康闻言，不由一阵感动，皇上对自己那真是没说的，他都不知道说什么好了，只能颤声道：”多谢皇上。“
朱慈炅点了点头，继续道：”大家还有什么事吗？“
这意思就是有事奏报，没事退朝的意思了。
看样子皇上是有其他事要忙了，众人连忙拱手摇头道：”没了，没了。“
朱慈炅见状，直接挥手道：”那就散会吧。“
众人闻言，连忙起身告辞，恭敬的退了出去。
朱慈炅倒没有什么事要忙，他只是想一个人静下来思考一下治国方略。
正如他所说的，大明这几年发展实在是太迅猛了，特别是在经济方面，已经完全脱离了千百年来以农业为主的结构，再用千百年来沿袭的封建制度来治理，肯定是不行了，必须做出适当的调整，不然肯定会出大问题。
怎么调整呢？君主立宪吗？三权分立吗？
貌似他能想到的制度都不怎么符合大明的现状，或许，自己制定一些法律再让下面人去实行更合适一点，这叫什么呢？
历史上好像没出现过这种情况，他想了半天，终于想出一个贴切的名字：君主制宪！
第十七卷 第八章 大明海运
朱慈炅所想出来的君主制宪跟后世普遍采用的君主立宪有很大的区别，他知道，所谓君主立宪其实是君主被立宪，也就是君主被宪法所制约，名义上虽然还是一国元首，实际上权力已经被剥夺的差不多了，有的甚至一点权力都没了，纯粹就是个摆设。
他当然不想自己被立宪，但是，封建君主制已经不适合现在的大明，如果不改变，就算他不被立宪，他的子孙后代迟早会被立宪，到时候很有可能又是一场腥风血雨，这也不是他想看到的。
所以，他想到了君主制宪，也就是君主掌握立法权，制定宪法和法律，再由各级官员去执行。
这个君主制宪与君主立宪最大的区别在于制宪是君主主动制定宪法和法律，而立宪则是别人制定宪法和法律来约束君主。
主动制宪与被动立宪有很大的区别，主动制宪还能最大保留君主的权力，被动立宪那就只能由别人说了算了。
人都有私心，当上皇帝之后，还让主动他放弃手中所有权力，任人摆布那是不可能的。
朱慈炅也不是圣人，他也有私心，享受了至高无上的皇权之后让他主动放弃所有权力那也是不可能的。
他也知道，封建君主制已经不适合大明的发展了，改变是必须的，必须适度的放开一些权力，才能更有利于大明的发展。
不过，有的权力却绝对不能放手，一放手他就完蛋了，像军权、官员任免权、经济决策权等等这些绝对不能放手，像行政权、司法权这些权力，在制定了约束性的法律之后，大可放手给各级官员，反正官员都是他任免的，谁不行就换掉，这样就不会出什么大问题了。
当然，为了防止自己的后代中出现一个阿斗太子，把大明整的乌烟瘴气，有些东西是不能随便让后人改动的，这些就是宪法，这部分，必须在他手里面制定并完善，以后，没有特殊情况，谁都不准改！
要制定一部适合大明的宪法是一个庞大的工程，不是一两天就能制定好的，而且他还不能去问别人，或者组织人开会商议，因为谁都没有他后世的经验，不知道将来会发生些什么。
他绞尽脑汁考虑了几天，宪法初稿还未完成，工部尚书毕懋康却找上门来。
原来，那天开会朱慈炅让他制定的水路运输章程，他已经拟定好了。
朱慈炅一看他制定的章程，不由对其刮目相看。
毕懋康制定的与其说是一个章程，还不如说是一个公司的组建草案。
他所写的章程其实就是一个远洋运输公司成立的流程，甚至连这个公司的名字他都取了，就叫大明皇家海运公司！
朱慈炅很是夸奖了他一番，然后便按这个章程开始组建大明皇家海运公司了。
不过在组建之前，有个问题必须解决，那就是毕懋康并没有提大明皇家海运公司的负责人，不是他没有人选，而是因为这个公司是皇上的，人选自然要由皇上来定。
朱慈炅想了想，很快就想到一个合适的人选，这个人就是施大。
话说一个海盗头子，招来负责大明皇家海运公司合适吗？
朱慈炅认为，很合适，因为施大很听话，不管叫他干什么，他都无怨无悔的去干，像上次在南亚，他明明已经金盆洗手了，郑芝龙一声招呼，他立马丢掉手上的生意，重操旧业，当起了海盗。
要知道，那个时候让他去劫的可是英法荷的武装商船，而且，有时候还有反哈布斯堡联盟的海军保护，可谓危险之极。
他还是义无反顾的上了，而且，他的手下也为此付出了巨大的牺牲。
历次海上大战，施大都为大明做出了巨大的贡献，朱慈炅也曾说过要好好安置他，但是，却一直忘了实现这个诺言。
现在正好有这么个位置，朱慈炅自然想到了他，而且，他那些手下也要一并招入大明皇家海运公司，虽说他们不是大明百姓，但也为大明做出了贡献，而且这远洋船运本来就很少呆在大明，也不怕会引起不必要的麻烦。
负责人一确定，朱慈炅立马发出诏令，令海军所有军团长，包括郑成功、包括施大、包括郑明、包括郑彩全部于半个月内赶到东大营，有重要事情商议！
他还令，大明海军所有福船战舰全部到东大营附近海域集结，大明海军预备军团同样到东大营集结。
同时，他还令，兵部尚书孙元化向所有卫所发去通告，大明皇家海运公司招雇工，凡是从明军中退役的将士，感觉自己体力还可以的，都可以报名，大明皇家海运公司将从中筛选出二十万人！
再有个把月西伯利亚的冰雪就要完全融化了，时间不等人，必须在这一个月内将大明皇家海运公司的框架搭起来，不然就赶不上趟了。
不到十天，所有福船战舰就已经集结在东大营外的海面上，密密麻麻，不下千艘，那船帆简直是遮天蔽日！
根据兵部最后统计，大明海军现有福船战舰将近一千五百艘，而施大手里还有两百多少艘改组成武装商船的福船，朱慈炅干脆令南大营造船厂补齐这两百多艘的差额，直接凑够两千艘。
南大营造船厂已经达到年产五百艘福船的规模，虽然大多数都是卖给民间商户，做商船用，但是也制造了不少福船战舰，两百多艘，倒还是拿的出手。
半个月后，所有大明海军将领悉数到齐，两千艘福船，海军预备军团、卫所中筛选出来的二十万退伍将士也全部赶到东大营，朱慈炅直接摆架东大营，在东大营总督府的会议室中召开会议，商讨大明皇家海运公司的组建和接下来对沙俄的大战中参战海军的部署问题。
这次与会的人员就比较多了，计有：
海军大元帅郑成功；
工部尚书毕懋康；
兵部尚书孙元化；
北洋水师主将黄龙；
南洋水师主将郑芝虎；
北海舰队主将杨耿；
东海舰队主将陈晖；
南海舰队主将郑兴；
海军预备军团主将郑明；
海军将领郑彩；
南洋海商施大。
第十七卷 第九章 海军再升级
看着济济一堂的海军将领，朱慈炅不由感慨万千，当年大明水师是多么的寒碜啊，水师官兵还不到十万，仅有的几个水师将领一个个都如霜打得茄子，海盗他们干不过，连盘踞在东番的几千荷兰人都收拾不了。
至于战舰，满眼全是小舢板，福船战舰甚至没郑芝龙手下的海盗多，超级战列舰更是一艘都没有，连郑和下西洋的宝船巨舰都不知道飘到何方去了。
而现在，大明海军已经发展到五个正规军团加一个预备军团整整六十万将士，超级战列舰数量去年就达到了一千艘，宝船巨舰也重新浮出水面，原来作为主力战舰的福船战舰，已经开始全面淘汰！
这个时候的大明海军，不论是超级战列舰数量，海军将士数量，还是武器装备水平都遥遥领先于欧陆任何列强，不要说荷兰，任何一个列强单独跟大明海军放对，那都是寻死！
或许列强就是看到这个势头，�