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“首先，下辖官署。
在长安城设立参谋总部，在各军设立参谋部。参谋总部和各军参谋部下辖情报司和测绘司。
情报司派出人员到外邦收集一切与战争有关的信息。如城池的高低坚固程度、城内人口的数量、行军路上的道路与河流、天气变化等。
测绘司要测量大唐境内外所有的河流、道路、城池等信息，并制成沙盘。
其次，参谋部的职能。
参谋部主要任务是贯彻执行大唐皇帝陛下有关战争的命令、搜集外邦的信息并向陛下提供信息、拟定和组织实施战略战役计划、指挥并协调各军区的作战行动、拟定和战区军队的装备计划。
各军的参谋部负责收集外邦信息和测绘，交由参谋总部整理。
再次，参谋部的运作。
在和平时期参谋总部按十个战区分别拟制各自的作战和防守计划；平时参谋人员进行经常性的旅行训练，藉此勘察预想战场的地形；对以往战史进行研究等。
在战争爆发时，参谋总部向各军区传达大唐皇帝的战争指令，各战区的参谋部按照参谋总部的作战计划，指挥各军统帅进行作战。”
“嗯？等等！代国公的意思是，以后不管谁是战区的统帅，都要按照参谋总部的计划作战？”
程咬金问出了大多数人的疑问。
李靖道：“大体上来说是的。各军统帅虽然可以根据战场的变化进行灵活的指挥，但总的作战方向是不变的。”
程咬金瞪圆了眼睛，“那还要统帅做什么？随便派一个黄毛小儿不就成了？”
李靖道：“成立参谋总部的初衷，就是为了统一作战思想、统一管理各军统帅。
比如说，明年陛下只打算扩疆一百里，那作战统帅就不能擅自扩疆两百里。”
程咬金的眼睛瞪得更圆了，“那一百零一里之外有敌人怎么办？等着他们杀上门来还是坐视不理？”
李靖道：“除非有临时的变故，否则所有的事情，参谋总部这里都会设想到的。
以宿国公这个问题为例，参谋总部允许作战统帅将两百里内的敌军清除，但最终固守的防线是一百里。而且，作战之前，参谋总部会把两百里之内所有的敌情向作战统帅通报的。”
程咬金张张嘴想说什么，但他真不知道该怎么反驳。最后他嘟囔了一句，“这个统帅当得太憋屈了，俺可不干。。。”
以唐朝的通信条件，成立参谋部后，是做不到灵活指挥的，但参谋部又需要成立。
首先，那些开国功勋需要有个养老的地方，省得一个个闭门不出小心翼翼的活着。只让他们去教书。。。有些人属于肚子里有货但不一定会教导别人。
其次，他们要发挥余热。固然每个时期都有出名的将领出现，但这样的将领全凭个人悟性。以后他们有了对历代战史的了解，有了当代军事大拿的传授，战争打得不就更轻松？
再次，谁说有了参谋部制度之后，小屁孩儿都可以统军了？隆美尔、巴顿等人可不是靠着别人的指挥才出名的。
其他人还想到了另外一个问题。
参谋总部成立后，毫无疑问将掌管大唐除宿卫和折冲府之外所有武装力量。
若是谁家子弟想在军中获得显贵，晋升之路就是学院毕业后在参谋总部混几年，然后去边军………现在叫作战军区，当一阵子参谋，然后回参谋总部再混几年，再回作战军区参谋部，然后提升为战区统帅，最后回到长安中枢。。。。
也就是说，以后想在军中混，必须有在参谋总部任职过的资历！
李世民和其他人一样，都是第一次听说参谋部的事情，但他现在是被人主动往他脸上贴金的，他又不去责能怪殷清风更不能责怪李靖。而且，他对这参谋部制度也相当的满意。
李靖见其他人没有异议，他向李世民说道：“殿下虽任命臣为大唐帝国首任皇家军事学院祭酒和首任参谋总长，但臣仔细思虑后，这两个职位太过重要，除了大唐帝国的圣人之外，无人可担当此职。所以，臣向殿下请辞，请殿下辞去臣的这两个职位。”
李世民差点儿绷不住了，某什么任命你当参谋总长了？
可这话不能说啊
而且，李靖递给他这么好的一个梯子，他当然要爬一爬了。
他一本正经的说道：“某当初成立皇家军事学院和设立参谋部时，只想着诸位开国功勋们不要荒废了一身的本领，而是拿出来为大唐培养出更多更杰出的将领。
代国公是某信任的人，就请代国公安心的任职吧。”
李靖再次抱拳说道：“臣虽自信忠于大唐帝国、忠于武德圣人、忠于太子殿下，但此两官署与职位对大唐帝国来说太过重要，万不可由历代大唐圣人之外的人来担当。”
旁人一看，赶紧劝吧既迎合了太子又压制了李靖的权力，这好事不赶紧做等什么？
也有为李靖担忧的。一旦李靖真坐上这两个位置，遭人嫉妒不说，那可是随时都会掉脑袋的啊
“臣谏请殿下收回成命！”“臣谏请殿下收回成命！”“臣附议”“臣附议”
李世民大手一挥，“某信任代国公！无论是军事学院还是参谋部都在草创阶段，如何少得了代国公的助力？”
李靖一脸悲怆的跪倒在地，“若今日臣得了任命，而以后一旦成为惯例，或许有一天将是太阿倒持授人以柄的状况。到那时，臣如何有颜面面对大唐历代圣人！臣将是大唐帝国的千古罪人啊”
“国之利器，不可授以私人啊”“殿下三思啊”“必须由圣人担当，否则就是一场祸乱啊”
李世民当然不会将这么重要的权利放手给其他人了。
他和他阿耶已经达成了协议，新宫殿落成时，就是他阿耶禅位之时。到那时，他就是名正言顺的学院祭酒和参谋总长了。
等别人劝够了，他也做足了姿态之后，他将李靖扶起，“哎某一片赤诚信任却让代国公诚恐不安。哎好吧，本太子就收回成命。”
第305章 第三百 零三章：如何封赏（）
“呼”
不管希望还是不希望李靖坐上这两个位置的人，都松了一口气。
李世民在李靖向他请辞的时候，就在盘算接下来的戏怎么演。
以他对李靖的了解，李靖是绝对说不出来刚才那一番话的。唯一的解释只能是殷清风了。
自从李靖归唐以来，虽然在他的幕府做过三卫，但除了领兵作战外，既不与接受他的示好也不主动结交阿兄，在朝中属于难得的中间派。
以前为争夺储位时，自己还恼怒他的不知进退，但现在看来，他反而是祭酒和参谋总长最好的人选。
可殷清风和李靖现在闹出这一出戏，祭酒和参谋总长这两个位置给谁？最放心的当然是辅机，偏偏殷清风早就劝诫外戚不得重用。。。
“臣，有事进谏！”
就在李世民考虑接替人选的时候，他仿佛听到了天籁之音。
他霍然转身说话的人是殷清风。
“诚如代国公所言，帝国皇家军事学院和参谋总部为国之利器，不可落他人之手。但圣人日理万机，不可能对学院和参谋总部进行事无巨细的管治。
参谋总长是一个新官职，世人尚无多言，若是圣人的头衔在大唐皇帝陛下的后面是一个学院祭酒的官职，听起来未免怪异。”
“噗呲”
有几个脑细胞简单的人没控制好自己的笑点。
李世民恍然，原来台阶搭在这儿啊
“为此，臣谏言：既然圣人兼领学院事务，不如新设一个官职，院长大唐帝国皇家军事学院院长！”
“院长？好听吗？”“好不好听是其次，总比从三品的祭酒要好吧。”“一院之长。。。不错”
“院长与参谋总长不设品级，只是圣人掌握大唐最高武力的象征。但是，为了便于管理学院和参谋部，可以在学院和参谋部之下再设祭酒与参谋长。”
“这不是换汤不换药吗？”“祭酒还是代国公的？”“没什么区别嘛”“名义上不同了！”
殷清风和李世民仿佛没听到他人的议论一样，“祭酒又分大祭酒和祭酒。大祭酒负责学院整体的事务，祭酒只负责教学的工作。
参谋长又分参谋长和参谋次长，分别管理参谋部具体事务和管理官员。”
“这才对嘛。。。”
再担心有人利用这两个官署谋私利也得有人去管啊，没人管还成立它们干嘛？经过这么一分权，虽然不能完全保证不会出乱子，但现在看来已经是最好的办法了。
李世民听完没有立即表态，他在人群中逡视着。
“淮安王李神通、莒国公唐俭、代国公李靖！”
文武群臣们一愣，被点名的三人走出人群，行礼：“臣在！”
李世民双手背在身后，“本太子敕令：淮安王李神通任皇家军事学院大祭酒、免莒国公唐俭黄门侍郎，任大唐参谋部参谋次长。
代国公李靖封上柱国，食邑加五百户，任皇家军事学院祭酒、大唐参谋部参谋长。”
李世民用李神通不是因为李神通与他一向交好，而是李神通既才短气粗、贪杯好色，人缘还差。让他来做大祭酒，是再好不过的了。
唐俭做过天策府的长史，他的长子媳又是殷清风的姑母，用来给李靖分权也再合适不过的了。
城外程知节练兵有功封上柱国，李靖的功劳比他还大，但李靖刚晋升国公不久，这次不好再升了。
三人露出不同的神色，一起躬身道：“臣，领命！”
李靖忍不住的看了殷清风一眼。
刚才的三道任命里除了李神通外，其他的和殷清风设想的一样。
那么，接下来，又要轮到他上场了，“臣，有事请奏！”
其他人吓一跳，这李靖又要说出什么惊天动地的话啊。。。
李世民也很意外。你们搭的戏不是都唱完了吗？
“淮阳侯虽然谏议以分权的形式来避免公器私用，但臣思虑后觉得还不够妥当。”
不够妥当？还要再分出一些权力来？好事啊快说快说
就在一些人以为李靖会按照他们设想的去说时，李靖说道：“自后汉以来，历代均设置兰台以风有闻奏事监管百官。现在军事学院和参谋部权力过大，臣谏言引兰台入学院和参谋部监管。”
众人奇怪了。御史台的人本来就是监管百官的，当然要包括新成立的学院和参谋部的各个官员了，李靖这么说是什么意思？
“臣最初设想是在兵部里设置一个类似御史台的官署，专门监管学院和参谋部的官员。但后来臣又想到，若以武人监管武人，难免出现相互勾结相互隐瞒的状况。”
很多人都点头认为李靖说得对。
大家都是领兵的，今天你管了我，明天我就在你儿子、孙子身上找回来，我找不回来，我还有同袍、还有姻亲呢！这还怎么监管？还不如大家坐下来边饮酒边把话明说白了。
李世民隐约明白了。
想必是殷清风见他一直没动作，干脆把李靖推到前面来，然后借着今日这样的机会把事情当众挑明了。
其实他还真想左了。
殷清风怂恿李靖在今天这个场合下提出建议，只是想让李靖得到更大的声望。
学院和四总制是军队建设的两个重要的武器，掌握话语权的人必须是他的盟友外，这个话语权还必须要牢牢掌握。
李靖目前的功劳是很大，但他坐上了祭酒和参谋长的职位后，未来几乎是没有再领兵作战的机会了。而世人的观念是武人是凭着军功说话的，李靖以后再没有军功了，军中的新贵们还会乖乖听他的话吗？
不好说！
毕竟短时间内他们还适应不了四总制、对参谋部和参谋长的权威也不一定就真心的认同。
所以，哪怕李靖前面已经出了不小的风头了，这些话或者这份功劳也不能给程咬金等人去分享，必须让在场其他人知道李靖是一个智慧深似海的人！
“臣，思来想去，今日向殿下谏言：以后御史台专门监管大唐所有的武职官员，且御史台更名为军法部。”
“让一帮酸儒组成军法部？”“那。。。文官谁去监管？”“你还没听明白？文管武，武管文呗”“怎么回事儿？武管文？”“别说话，继续听！”
李靖继续说道：“如臣之前所言，后汉以来多是武人作乱而覆灭前一个王朝。若武人之间相互勾结，并拥兵自重，则大唐的灭亡就可预见了。
文监管武，武监管文。互不统属，互相监管。乃大唐长久之国策也！”
其他人不管愿不愿意，认不认同李靖的话，这时都不好说话。这涉及到国祚的事情，唯有太子和圣人才能决定。若是他们现在敢反对，嘿嘿。。。你想存心灭亡大唐吗？
从殷清风向他说起文武殊途的谏议后，李世民也想很快的就把这事给落实了。但他信任的人官职还低，现在身居高职的人他又需要一一的说服他们。这是更改千古以来吏治格局的大事，岂是一纸敕令就能解决的？
不过殷清风今天选的时机不错。
不但宗室、外戚、文、武中掌权者都到场了，而且前面铺垫得也很到位，现在抛出这个言论再恰当不过了。
他说道：“兹事体大，此事容本太子进奏陛下方能决定。”
李世民也有他的顾虑。
他当场将御史台改为军法部没有问题，可空缺下来的御史台怎么办？谁来做御史大夫、谁来做御史中丞？下面属官谁来担当？即使临时任命了一堆官员，他们又能胜任吗？
李靖抱拳后退半步。
他只负责唱前半场，李世民怎么收尾他就不用管了。
李世民很满意。
学院城建得比他意料得还要好，程咬金和王雄涎等人练兵的本事让他欣慰，李靖。。。殷清风的谏议提出来的时机也不错。今日这一趟走下来，他在百官面前的声势更强了。
这对他未来登基减少了很多障碍。
“哈哈哈。。。好！”
李世民畅快的说道：“前有宿国公与宜春郡公练兵得法，后有代国公为国谏言！今日兴尽矣”
殷清风听李世民的意思是要撤了，他连忙说道：“臣，有事请奏！”
众人刚想着回去好好消化一下今天的内容，结果殷清风又蹦出来。这。。。又要闹那样儿啊某家都知道你得宠。。。哦，对了，太子还没封赏他呢，他这是跳出来要讨封赏啊
不过。。。他若是想要讨要封赏也是理直气壮的，这学院城可是他奉命建造的。不管是城墙内的甬道，还城墙外的高墙，可都是神来之笔啊
“臣最初向殿下禀报时，便说还有一个小小的城堡要向殿下展示呢。若殿下与诸位亲长不甚疲惫，可否移步一观。”
哦对！
李世民把这茬儿忘了。当时他还问是不是像坞堡那样呢。
他转身对其他人说道：“淮阳侯早先就说过还有一份守城利器要向某家展示。现在，诸卿随某家去看看吧。”
还有守城利器？现在这个学院城就已经让他们深感无力了，这拖到最后才展示的。。。
不管是文官还是武将都兴奋了。
立国八年来，吐谷浑说来就来，三五个月就有突厥的警报，若这小子真能让边塞安稳了，那可真是谢天谢地了！
行政楼后是教师宿舍区。若是有不想回城的，这里有单独的小楼，只要他们放进去几个奴仆，就可安心休息了。
还没走出宿舍区，李世民等人就不觉的停下了脚步。
前方是一个高耸而又模样奇怪的。。。小城池。。。
他们不敢确定怎么称呼前方的建筑。
王雄涎等人此时站在敞开的城堡门前，列队等待李世民的到来。
眼前的城堡是海星状，向五个方向各伸展出一段城墙。为了突出视觉效果，一段城墙笔直的指向李世民来的方向。但众人看到的一段向前凸出来的和两端翼展的城墙。
从墙头上的密密麻麻的小窗口就可以知道，那上面又是甬道的设计。
殷清风也不说话，只引着他们往前走。
等到了城堡的近处，他才说道：“之前殿下见到的那种城外高墙，适合建在规模比较大的城池，最少也是有着两千兵卒把守的那种城池。
大唐边塞有很多地方，尤其是那些烽燧，只是一个简单的泥土墩台。这些泥土垒建的墩台却无法确保里面兵卒的性命。为此，臣设想出这样的一个城堡。”
走近门内，头上是一个圆圆的天井，天井下面三层是蜂巢一般的房间。
在天井下面站住后，殷清风让所有人回头看，“这个城堡只有一个门。虽然兵卒可在城墙上轻易射杀进犯的敌军，但敌人真狠下心用他们的兵卒消耗守城的箭矢，这城堡还是会被攻破的。所以，这城门就尤其重要了。”
殷清风向王雄涎挥下手。
收到信号后，王雄涎举起手中的红旗。然后就见两扇门缓缓的向中间合拢。
“咦”“啊？”“怎么会这样？”“谁在关门？”
人们见不到有人在关门，但门却在自动关闭。
“你们看！”
有眼尖的看到每扇门的上下各连着两条钢索，现在这四条钢索正向后被人拉动着。他们刚才被城门的合拢所吸引，没有注意到铁索的存在。
殷清风向旁边指去，“同样是利用滑轮的作用。两边各有四个兵卒就足够合拢这两扇重达两千斤的大门了。”
“两千斤？”“娘咧”
城门是水泥做的，别说两千斤，再重也没问题。但是没必要。
殷清风又回身指着那些房间的门窗说道：“即使城门被攻破，守军的房间内还有备用的箭矢。”
说到这，他举起手挥了一下。
只见十几个窗户被捅破，没有上弦的长弩伸了出来。
他再一挥手，长弩不见了。
“由于只有一座城门，敌方的士兵即使攻破了城门，也要面对来自三个方向飞蝗一般的箭矢。”
“嘶”“这。。。这。。。”
众人都不知该说什么好了。
想进来得拿命填，进来之后还得拿命填。这一个小小的城堡到底可以杀死多少人？守卫的五十倍还是一百倍？
殷清�