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一个在北宋意义上，恐怕连一个保长都不如的官员，却成为了定海军政治体制的最底层，他肩负了很多的任务，从管理到宣传，正是他们的努力，这才造成了的定海军的和谐。
小到邻里纠纷，大到养育孤寡，甚至一些基础的犯罪和违规，都可以由街道办事处来处理，避免了府衙的大张旗鼓，也方便了居民的生活，至于化解矛盾，减少冲突是行家里手。
富弼也算是一个经验丰富的官员，从这个简单的街道上面，看到了契机，可是认真想了之后，却发现，这是几乎不可能实现的。
人数的基础是一个方面，北宋为什么政令，最多就是下放到县一级，县才是最基础的官员，虽然有吏目的帮忙，可是也是局限于县的工作上面，剩下的就是放羊了。
如果想要达到定海军的街道的密度，整个北宋，会增加出几十万的街道干部，这会增加多少的开支。
现在北宋，财政收入连年的增长，甚至到了这两年，有相当的富裕的程度，增加人员和开支，或许会有所影响，可是如果效果很好的话的，投入一笔巨款也不在话下。
关键问题在于，这个举措，在定海军可以实施，在北宋没办法实施。
这一点在于北宋跟定海军的基础组成结构，北宋的基础组成结构，是由一个个稳定的乡村构成，以宗族和三老方法构成的乡村统治，这并不是政府规定的职务，而是在威望相当的人之中，通过任命的方法委任的。
这些人要么是乡土的大户，要么就是有背景的人，他们构成了的整个乡村的基本的结构。
如果用街道办事处来代替的话，这些人就会反对，同时，街道办事处的方法，也是协调和管理，以定海军，三四口人，或者五六口一个家庭的来说，这些基层的管理机构，拥有着强悍的管理能力。
定海军规定，一般家庭只会存在直系亲属，父子就是最为直系，兄弟姐妹这些，在未成年可以在家庭之中，可是在成年之后，就必须离开家，单独的组成家庭。
这就造成了家庭的个体很少，哪怕是不多的街道人员，根据法令也能够协调和调整。
可是放在北宋，最低也是一个宗族，少则百十人，多则数百上千，乡村的宗族法令，甚至比国家法令还要高，违反了处死一两个人，那只要到官府通知一声就可以了。
如果换成街道办事处，要么这个就是一个摆在面上的衙门，要么就必须要相当的臃肿，或许不会比县衙小多少，这样遍布在北宋的这种衙门，要养活的人员可就太多了。
几十万人，每年几十贯，加上办公经费之类的，可能一百贯就够了，几千万贯，北宋还是可以拿出来的。
可是如果这个数量增加到几百万人，甚至更多的前提下，打死北宋，北宋也别想拿出来。
这个街道办事处的结构，富弼是看在眼里，他没有形成奏折，上报北宋，甚至连韩琦都没有去说。
实际上，到了沈阳，富弼学到了很多东西，也看到的很多的东西，给韩琦和朝廷说了很多，可是还有一些匪夷所思的没有说。
这中间，还有一个数字，也同样是关于人口上面的，这个也没有告知韩琦，在他看来，这个数据，也不是那么靠谱的，有些感觉虚高，这是未来远景的数字，整个沈阳中心城区，大概是1600万人，卫星城市1200万人，总人口接近3000万。
无论是中心城区的人口，还是整个沈阳的人口，都会翻倍，甚至是更多的，最关键的是，总量太大了，定海军一共才多少人口，3700万的人口，一个沈阳就有接近3000万，岂不是意味着，整个定海军的人口都集中到这里了，这不是浪费么，难不成那么大的地盘，只有一个城市么。
富弼看到的，还是听到，都是真的，他无法理解，并不代表着他不存在，还真的就是这样，一个规模庞大的，工业非常发达的城市，拥有的人口越多，整个城市的产值也就越多，为了整个城市搭配起来的生产线，产业体系的，就会支撑整个城市的发展，而且越来越好的。
至于土地，一个耕地，一个荒山，这个维持的人员并不多，耕地可以用各种先进的机器，代替人力，以庞大的农场的规模，来开发，虽然说，这个总的产量，未必比得上小农经济，精耕细作的多，可是总体的劳动效率大增的。、
同时，未来，定海军的人口目标，并不是现在这么点，争取再从北宋，还有周边，弄到4000万到5000万人口，让人口的基数，在现有的前提下，再一次的暴涨一点，在人口达到2亿，甚至更多的时候，一个沈阳占据了几千万人口，算多么。
虽然说，沈阳不是最好的选择，毕竟地理位置太过靠近北方了，未来对于定海军占据整个东亚大地，并不是很合适，可是在这个时间，赵信不可能跟北宋宣战，有这个功夫，还不如把北方的领土，再给消化消化，这才是最正确的选择，而不是战争，当力量强大到了碾压的程度的时候，一切才是改变的地方。
在赵信眼里，没有什么比人口更重要，一个工业化的国家，哪怕有再多的先进科技，如果没有人来完成他，也是不行的。
可惜这个理论，是后来，无数次的失败，甚至是吃了多少的教训，最终才总结出来的，对于这个时代的北宋来说，太超前了。
火车继续的向前走，才郊区，逐步的进入到了市中心，人口越来越多，楼房的规模和密度，也开始越来越大，特别是进入到火车站的位置的时候，就算是富弼不说，就已经知道火车站到了。
列车缓缓的停靠在站台方面，在列车员的引导下的，众多人员分别下车，并且在定海军陪同人员的带领下，出了站。
之前理论上的沈阳，人口已经让韩琦惊呆了，在到了沈阳火车站的时候，他就更加吃惊了，沈阳还没有形成类似汴梁的铁路网络，仅仅是修建了4条铁路线路，贯通了十几个城市，可是对于铁路的利用，远远的高于北宋。
铁路是陆地上面的交通大动脉，无论是货运，还是客运，都非常繁忙。
宽广的大厅，整齐的环境，并且还有在广播之中的声音，高音喇叭而已，这个只是一些电容和一些电子设备的应用，比起无线电来说，要容易许多许多，只要赵信投入，就可以制作出来，实际上，已经成为火车站的标配。
旅客们可以在候车大厅等待，而不用提前几个小时，就进入到站台上面等待。
春秋天还好说，夏冬怎么办，一个太热，一个太冷，哪怕是有特权的韩琦，也最多，让火车多等几秒，长时间等是肯定不行的。
火车之所以效率这么的高，原因就在于的，这个时效性，没有时效的前提下，每一个车辆都是胡乱的开行的这样对于特权阶级方便了，随时都有人等着，可是对于整体的效率来说，就太低太低了，的只有严格的按照几率，每一辆车之间的额间隔有足够的时间，这样才能够最有效率，同时还非常的安全。
越是认真的观察，就越发的觉得，定海军的新奇，太多太多未知的东西了，或许，这一次真的能够收获很多的东西吧。
连富弼和韩琦，在第一次看到这个沈阳火车站，都这么吃惊了，更别说那些小的官员，他们是跟随着韩琦到来的，除了少部分的人，其他的人，根本就没有见过很多的世面，看到这个庞大的候车大厅，无数连想都没有想过的东西，除了震惊还是震惊，一些人甚至忘却了自己在何方，目瞪口呆的看着眼前的这一切。
第七百九十章 抵达和午高峰（）
火车站，只是一个基础的建设，可是上面的过道天桥，下面的地下通道，还有一些不同的设置，让庞大的车道，变得分散和规整起来。
这一点，是北宋所不足的，当时建设北宋火车站的时候，定海军曾经提过了，也设计出来了，只不过当时觉得没有用，毕竟，整个铁路在最初的时候，是以货运为主的，建设它的目的，也是为了缓解，越来越严重的汴河拥堵，没想到，铁路会发展到这种程度的。
在铁路覆盖到了北宋很多的区域之后，客运才成为了新的增长点，虽然说，设置了一条地下通道和三站台，可是因为汴梁的核心位置，汴梁火车站的拥堵是出了名的。
可能，同时进入到火车站区域的人员，有1000人的时候，就容易拥堵，出现事故，还有闹事和引发矛盾的，这也让汴梁火车站，成为了管理的难点。
眼下，这个沈阳火车站，单纯他们见到的，就有数千人之多了，甚至可能更多，因为他们出站的，是一个候车室，而按照广播里面提到的，最少也有7个。
实际上，整个沈阳火车站，一共拥有14个候车室，每一个候车室额定的容纳人员，在700人左右，可以毫不客气的说，峰值的时候，可以同时接纳1万人以上的旅客，如果说加上拥挤着站着的，应该可以达到1。5万人以上。
这在后世，已经是一个很小的数字了，要知道，在后世的稍稍大一点的车站，都很容易超过这个数字，日发送和接受，双双超过10万人的车站比比皆是。
现在沈阳周围的铁路网络，远没有完善，而且周围的城市，还没有建设完毕，这种情况之下，铁路远没有达到高峰。
沈阳火车站，是为了未来的预留而建设的，14个候车室，最多就是动用给了6个，按照现在的密度，接送的程度来说，整个火车站，应该是有的1。3万人左右。
一两千人的时候，都会让汴梁火车站拥挤和拥堵，更别说一万人以上，这一次乘坐列车的，差不多有一两千人，韩琦之前还想着，沈阳火车站，如果是跟汴梁火车站差不多的前提下，他们这么一两千人下车，肯定会引发一阵的混乱的。
可是真正下车之后，一两千人，就如同融入到一个更大的旋涡之中，不说没有冒泡，只不过影响很小的。
最初的时候，较为拥挤，可是进入到大通道之后，就是比较密集的人流，很快，就融入到了其他的人流之中了。
富弼到火车站来的次数不算多，毕竟，他跑的地方，大部分都是沈阳，周边都去的少，更别说是其他的城市，
沈阳火车站，光是股道，就有21条之多，站台也多达十来个，这种情况之下，不熟悉，很容易走错。
同时，整个沈阳站，有4个出口，在这4个出口之中，走错了一个，那就是南辕北辙，一不小心，就找不到出去的路。
好在，有定海军的人员陪同，他们也不是对火车站都熟悉的，可是提前视察过，再说了，火车站，不一定每一个人都去过，可是只要熟悉这个地方，再加上一些标识，或者是顺着人流向外走就好了。
他们一列火车，好几千人，哪怕是尽量的减少，中间还下去了那么多，还是接近2000人，对于汴梁来说，这么多人，要很长时间才能够下车并且转运完毕，可是在沈阳火车站，在有序的进入到人流之后，排成了几个部分，然后依次的顺着出来，因为前往的方向，加上人数众多，他们没有从其他的几个出站口离开，而是从主出站口出来了。
当然了，一两千人，如果全部走验票通道，要通过也花费时间众多，特别是在同时段之中，还有几列火车过来，集中到一起，要出站的最少有四五千人，这个人数，稍稍的有些多了。
韩琦他们是定海军的贵宾，他们直接走特别通道，走另外一个通道，直接打开了封闭的大门出去，哪里几乎没有人，然后从地下通道穿过广场，抵达了停车场。
这里，专门为了迎接他们而过来的马车，依次的停靠在这里，排的是整整齐齐，近百辆大型的马车，一辆车差不多能够上去20多人，也就是说，只要上了马车，就可以了拉走了。
大马车，在北宋也出现过，却是在外围，市中心不行，除了少数的几条街道，可以容纳下这么大的玩意，其他的街道，根本就容纳不了，装载人员和货物是多了，可是一不小心，就会卡在街道，这产生的问题就大了。
在这个时间点，这个却是正确的，众人以 20人为一个单位，依次的上车，当然，韩琦和富弼，他们是地位最高的，他们一起乘坐一个小型马车，走在差不多前面的位置。
坐上之后，准备等待其他人上车之后，排成一个车队，共同的离开。
在上车了之后，富弼拿出了一个怀表，看了一下，脸立刻变成额苦瓜状，低声说了一句：“这下惨了！”
本身只是自己嘟囔一句，却不防旁边的韩琦坐的非常近，听到了他的嘟囔，有些不解的问道：“怎么了，发生什么事情了！”
富弼掏出怀表，打开来，钟表，这个新兴的东西，进入到北宋之后，就流行开来了，虽然时辰上面，是按照24小时，比传统的12个时辰，差不多多了一倍，可是无论是座钟，还是便于携带的怀表，都是非常方便，不用听打更的声音，更不用看天时，随时随地都可以看到时间。
在火车上的时候，他们感觉，应该是快中午了，因为今天天气稍稍有些阴，看不太真切太阳的位置，感觉，应该是快了。
现在看向怀表，怀表上面，清晰的表现着时间，上午的11点1刻，果然是快要到中午的时间。
韩琦有些茫然了，他不知道为什么强调这个时间，11点1刻，这个时间，有什么**么？
午高峰，这是富弼想要跟韩琦说的，可是一转念之下，他却发现，如果说出来，还要解释午高峰，这个问题，麻烦的事情，与其这样一个接着一个的讲解下去，还不如让他自己看好了，反正，很快就可以看到了。
富弼这么微笑不语，韩琦明知道是卖关子，却也没办法，不过很快，他就亲眼看到了这个不方便是什么。抵达的时候，正值中午，周围的马车众多，人员也很多，速度根本就起不来。
特别是当庞大车队，加入到了人流之后，更是让这个拥堵重新上了一个台阶，那些马车根本就没办法跑起来，只能够慢慢的，由车夫牵引，向前挪动。
哪怕是见惯了的汴梁的繁华，这些密密麻麻的人流，也给韩琦很大的冲击力，他有些诧异的问道：“难不成沈阳，每天都这么拥挤么！”
富弼摇摇头说道：“当然不是，不过在特殊的时间点是这样！”
韩琦猛然的有些明白了，为什么富弼让他看时间，感情，这个时间出来就是堵车。
沈阳的道路条件非常的好，比起汴梁，不知道好了多少的档次的，可是人流和车流也多，
沈阳已经尽可能的布置，也增加了所谓的交警职业，指挥车流，可是最终，车流量还是太过庞大了，特别是午高峰和早晚高峰，一天三个高峰，几乎是让堵车成为了每天都要上演的。
哪怕有疏导，甚至一些企业，错开了高峰时段，却因为城市越来越大的关系，让这三个高峰成为了巨大的城市顽疾，如果在这个时间段，在比较狭窄的地方，出现交通事故的话，那就麻烦大了的。
午高峰跟早晚两个高峰，不是一个档次，他们出来的道路，也是提前规划好的，有一些管制，这也算是外交特权，或许，北宋的使节，无法如同曾经来过是使节那样，耀武扬威，可是必要的尊重，还是有的，在一些特别的路口，交警甚至对道路进行了一定的管制，保证他们提前出行。
午高峰因为错峰的关系，远没有那么的拥堵，在合理的疏导交通的手段面前，大概用了半个多小时离开了火车站的区域，火车站到的使馆，有些距离，整个陆上，差不多花费了1个半小时的时间。
富弼早已经习惯了，在来到沈阳的两个月时间之中，没有在高峰时段出行过，却也算是见识过，他们也算是明白，为什么赵信要下车了，如果真的到了火车站，在出去，别说是1个多小时，就算是2个小时，都不一定能够过去，特别是要穿行一段，比较密集的地方。
从火车站到使馆区，也就是7公里不到的距离，可是如果从火车站穿行到宫殿所在的位置，要经过沈阳差不多17公里的核心区域，从外面绕，也绕不过去。
哪怕高峰时段，在过了一点之后，会被缓解，可是距离摆在哪里，说不定到的时候，已经3点多了。
下车是11点1刻，到了了大使馆的时候，已经到了快2点半了，哪怕是精力充沛的韩琦，也感觉到异常的疲惫，坐在车上，一动不动，那是一种煎熬，他们还好一点，就两个人坐在宽大的马车上面，在相对的区域之中，还可以略微的活动。
这是指单独的马车的情况下，其他的能够容纳20多人的马车的，虽然说，能够容纳这么多人，显得非常的高效，可是每一个人在上面的空间都不大。
狭窄的布置，让每一个人活动的空间都非常小，在这样狭窄的情况下，用龟速，慢慢的度过10公里，挤了一个多小时，这对于每个人都是一种煎熬。
最关键的是，没有准备伙食，这个本身应该是富弼该考虑，可是他估摸着，应该时间差不多，最多晚一点，到十二点多，可是他忽略了高峰这个问题，这不到了之后，就已经2点半了。
好在，富弼也不是完全没有准别的，在大使馆的厨房，也准备了午餐，中间，有人通报过情况，知道，会晚一点，一直都在等着。
经过了昨天晚上的笑话了之后，今天的午餐，到是没有人闹什么笑话，毕竟，大使馆的食堂，跟四星宾馆是无法相比的，菜品也多是普通菜品，吃过大鱼大肉，这个最多就是填饱肚子。
在疲劳过后，简单的用了一个简餐之后，韩琦才有功夫参观这个大使馆，抵达了使馆之后，也同样是充满了震惊，一个9层的建筑物，几百个房间，这些房间，早就做好了准备，全部的启用，在极限的前提下，最少可以容纳3000人以上来办公。
也就意味着，就算是韩琦带的所有随员，都填充到了这个大楼之中，也差不多够用了，最少3000人，如果挤一挤的话，只要提供一些办公设施的，一个办公室之中6个人以上也是没有问题