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本着这一点认识，建文帝也懒得派人去查之事是不是真的，就把报复顺天府的想法抛到了一边。可不呗，上天都下天谴了，他作为天子，就不要跟老天爷抢业务了，还是想想如何管好朝廷这个烂摊子吧。
还别说，只从燕叛一起，战乱绵延了近两年，死亡的军民过百万，朝廷军力不足，边防空虚，北边的鞑靼又贼心不死，时不时入冦一下，不是抢东西就是杀百姓。想派个良将去守边吧，发现朝廷上能打的将领都被他爷爷干掉了，剩下的都是些酒囊饭蛋。北平军倒是能打，不过这帮家伙桀骜难驯，不能用。
总之一个字，烦。
而更烦的事还在后面，三月初五，辽东传来一个猛料，辽东重镇辽阳被燕叛军攻破，镇守辽东的总兵官杨元战死，辽东数十万军民，不是死就是降，辽东成了燕叛军的割据地。
燕叛军死灰复燃的猛料传来，震惊朝廷，建文帝无奈，只好召开各种朝会议定平叛事宜。而大多数武将都认为，现在马困兵乏，实在是不宜兴兵了，所以建议战略南移，不要辽东那块苦寒地了，而是集中兵在防守住山海关一带，防止燕叛军南下，等日后朝廷恢复元气了，再挥军北下平乱。
难得地，那些跟武将们不太对眼的文臣们也大多支持这个建议，就连一向“积极进取”的齐黄等人也赞同。当然，这些文臣心里有他们的小算盘，就是用让北平军来挡燕叛军，朝廷坐镇后方，看着北平军与燕叛军在燕云一带缠斗，得到他们两败俱伤之后，再坐收渔人之利。
为了达到此效果，黄子澄甚至私下向建文帝建议，撤走山海关到居庸关这一线的驻军，让北平军直接暴露到燕叛军、朵燕三卫和鞑靼等强敌之下。而建文帝早有此意，马上就下令长城一线军队南撤，回到顺天府以南驻防。
正当黄子澄为自己的“好主意”被皇帝采纳而得意洋洋之际，却没有想到，他使明朝走上了一条不归路，他本人很可能要像石敬瑭这样的奸贼一样，在历史上永留骂名，因为他与石敬瑭一样，放弃了燕云十六州！
所谓的燕云十六州，就是燕山脚下以北平为中心的大片区域。四百多年前，石敬瑭叛后唐自立，认契丹主为父，自称儿皇帝，将将燕云十六州献给契丹，从此就累致中原百姓就陷入了数百年苦难之中。
为何？
因为中原百姓善守，北方游牧民族善攻。燕云十六州北依燕山防线，为险要之地，易守难攻。若如无燕云十六州，中原就无险可守，赤果果地暴露在北方游牧民族的铁蹄之下，宋朝就是因为收不回这条防线而陷入衰败和灭亡的。
现在，**生居然建议皇帝无故放弃燕山防线，这真是书生误国。这不，消息一经传出，徐辉祖就领衔上书反对，朝廷上又闹个不停。
朝廷那边的破事，万磊是不知道也不想知道的，这个时候的他，已经把收拾好行装，离开济南踏上返程。在回去的路上，当然要和那些四散到各县乡向百姓采购粮食的粮商汇合。浩浩荡荡的运粮队所过之处，定然引来官府的猜疑。
不过万磊早有所料，准备了买路钱，一路走过来，也没跟地方政府起多少矛盾。一些个不给面子的小官差，硬要带人查扣粮食，万磊也不跟他们废话，指挥押运队直接就抽刀子准备武力护粮。
事实证明，这些小官差都是欺软怕硬的孬种，见到几千人同时拔刀子，立马就软了，不敢再打粮队的主意。万磊也不欺人太甚，只要对方不过分为难，他也是照给卖路钱不误，所以，他在济宁府和河间府等地的口碑都还算不错。
过了河间府，采购粮食的小分队都回来了，万磊一合计，一共十七万石有余，其中有十一万石是花钱采购的，有六万石是济南城的周镇南运来的，这部分粮食只付了一半款，一半余款约好了到北平再付。
一次就弄到了十七万石粮食，万磊看着这数千马辆车的运粮队，还是蛮有成就感的。毕竟今时不同后世，这个时候交通落后，这上万吨的粮食就得用数千辆马车来拉。
正当运粮队马不停蹄地北上的路上，一支骑兵队快速南下，先行开路的小兵见来人举着北平军的青龙旗，也不慌张，继续赶路。来人正是北平军派来的传令兵，他们一见到万磊，就呈上铁铉亲笔书信，说北平城出了大事，要万磊马上回去主持大局。
万磊看了一眼书信，就明白了事情的始末。原来，一支过万人组成的难民队从关外涌向北平城，铁铉不知道该如何处置这些人，所以就派人来请万磊出主意，毕竟万磊才是公认的大领导。
如果换了是以前，铁铉见到难民就二话不说进行安置，不过这些难民比较特殊，是从辽东来的，而辽东现又成了燕叛军的割据地，如果说这支叛军里面没有燕贼安插的奸细，那任鬼都不信。
另外，安置难民是要占用粮食和耕地的，现在顺天府的一切都是北平军真刀真枪拼来的，是北平城数十万军民的共有财产，不是铁铉一个人说了算的。而北平军众将的意见都比较统一，就是打发这些难民南下回归明朝，别在顺天府碍事。
“赵将军，你负责押运粮食，力保粮食不失，我先行回北平。”万磊一声令下就跃上大马，跟着传令兵一起打马狂奔。
第091章 开放与封闭
“我们不能把这些人留下来，他们跟我们不是一条心，以后肯定会变成祸乱之源。”
“就是，他们从别处跑来，想白占我们的粮食，白占我们的地，不能让他们得逞。”
“这些人当中肯定有奸细，更是留不得。”
“送走！咱们顺天府不是难民收容地，更不帮朝廷收容难民。”
北平军众将和父老们纷纷发言，不过意见比较统一，就是把城外这上万难民支走。这也难怪他们这么“小气”，顺天府能有今日，是数万人用鲜血和生命换来的，胜利果实当然容不得他人染指。
万磊摆了摆手，示意这帮护食的家伙先静一静，才道：“咱们顺天府久经战乱，壮丁严重不足，你们人人手上都有几十上百亩地，多得都种不完，咱们何不收留这些难民，让他们给咱们当佃农，咱们坐收田租不是很好吗？”
“可是，这些人在战争中没有出过一点力，现在就来白占不出役不纳粮的好处，咱们将士们看着就不心服。再说了，辽东是犯人的流放地，从哪里来的多不是什么好鸟，如果他们起来闹事，咱们就更麻烦了。”一个千夫长道。
“咱们收留这些人，不等于不管不顾。他们当中，只要是安心给咱们当佃农的，咱们就把他们当自己人。如果心怀不轨的，咱们就把他干掉。都是同根生，我相信，难民中大多数人是知恩图报的，只要咱们不过分排斥他们，他们很快就会成为我们的一份上，跟我们一样出力保家卫国。”
万磊之所以力主收留这些难民，除了拉民丁当佃农之外，还是想扩大顺天府的人口规模，毕竟顺天府太大了，四十万人填到这么大的地界上，显得过于地广人稀，这样不但造成大量耕地因为无力垦种而抛荒，还会因为劳动力不足而影响工商业的发展。
“可是，这些难民当中定是藏有奸细，如果放任他们在北平活动，肯定会借机搞破坏。”一个万夫长不无担心地说道。
“这个问题我已经考虑到了，这么多人当中有几个奸细是难免的，咱们不能因噎废食，而应该想办法把奸细纠出来。”万磊双手一摆，又道：“咱们顺天府要发展，一味地闭门自守是不行的，要用开放和宽松的姿态来面对外面的世界，更要和善地对待朋友，这是作为强者当有的气度。”
听了万磊这一翻劝说，下面一帮人也不好反驳，只得默然承认，不过一个万夫长还是有些担心地说道：“如果这一次接收了这一万难民，以后只怕会有无数难民涌入，咱们顺天府恐怕要人满为患。”
“这个大可不必担心，朝廷那边的户籍管理是严格的，只要不是发生天灾**，大规模的流民是没有的。”万磊道。
其实，明朝的户籍管理不只是严格，可以用死板来形容。当时的人按职业划分可大致分为：民户、军户、匠户。其中民户包括儒户、医户等，军户包括校尉、力士、弓兵、铺兵等，匠户分委工匠户、厨役户、裁缝户等。
这些户籍的严格划分主要是为了用人方便，要打仗就召集军户，要修工程就召集匠户。看上去似乎没有什么问题，但其实缺陷很大。老子是军户，所生的儿子也一定要是军户，这叫子承父业。
更要命的是，民户军户这些大户之间不能转户口，同一户内不同的职业也不能转，你老爹是草药医生，你也是赤脚医生，想搞垮行业发展，那只能挤读书考试当官这一条“华山”路。
由此可见，这样的划分实在是很不科学。比如说打仗时要召集弓兵户，偏偏这些人从小没有练过拉弓，那也没关系，每人给一把弓就上吧，死不死是他们自己的事。又如召集医户，如果召来的都是一些不懂医术的，死不死是伤兵的事。
这还不算完，明朝还禁止百姓外出务工，规定所有老百姓只能在自己的生活范围内活动，在所有的交通要道上设置了关卡，人们要想出外办事，必须持有官府出具的路引。这玩意可千万要收好，如果丢了，守关卡的士兵会直接把你当成逃犯，抓走充军。
如此多管齐下，明朝初年可谓是等级分明，秩序严谨，近乎僵化的社会结构，在这个结构中，农民只能种地，商人只能经商，工匠只能上工，无论谁都不能越界。除了那些读书厉害的人之外，所有人的工作都是在投胎的那一刻决定的，你爹干嘛，你也干嘛。
不得不说，这种僵化的社会结构，是严重阻碍社会发展的，不过朝廷为了方便管理，照旧严格执行政策，所以在短时间内，万磊也不用担心流民大量涌入北平的问题，因为有流民还没到北平，就被附近州府给捉走了。
而顺天府不同于明朝，只从获得土司府的地位的那一天起，顺天府就废除这种户籍制度，所有百姓都只有一个身份，那就是公民。公民可以在顺天府境内自由活动，想从事什么行业就从事什么行业，只要不违法犯罪就行。
而且顺天府被划分为十个县四百个乡里，成年的男性还有选举权和被选举权，可以选任里长，里长可选任县令，县令可选任知府，一层层领导都是会选择出来的，负责行政和治安。另外，还有一个由全民票选出来的四百人组成参议院，行使立法权和督察权。
总而言之，顺天府就是一个不用纳税不用出役，且自由自在的人间乐土，这也就难怪北平城的百姓有排外心理，因为好日子来之不易，他们不想跟别人分享。不过，万磊却知道，光有自由是不够的，还要开放。
海纳百川，有容乃大！固步自封，只能等死！
第092章 客随主便
既然万磊已经打定主意要收留难民，众人也不好再反对，不过在放难民入城之前，还要进行除奸行动，以免奸细混入城内搞破坏。这不，一千军队在万磊的带领下，列阵堵于城门外。
这个时候，城门外已经汇集了上万难民，这些人蓬头垢面，皆是又冷又饿，见城门开了，就拼命地往前挤，大有要闯进城去抢食之势。万磊最不喜欢的就是无组织无纪律的乱民，他一挥手，盾牌军就列阵于城门前，挡住这些人的去路。
难民们还是不停地推挤着，好在北平军有过血战经历，能跟如狼似虎的燕军打平手，自然不把这些小百姓放在眼里，要不是万磊下令不可动用暴力，他们也不后用盾阵阻敌，直接就挥刀子狼入羊群了。
“咚咚咚咚。。。”一阵鼓声响起，之后传来数百人高声齐呼：“不可为乱，谁再乱挤就杀了谁！”这些小百姓心中一颤，推挤之势就缓了些，不过都吵吵着说自己是良民，要马上入城。
“都后退出一丈，否则军棍伺侯。”又是百人高声齐呼，加上大棒打在石板上啪啪的声音，难民们心中再次一颤，纷纷后退。几个退得迟的，直接就被大棒加身，几棒打趴下又被挑出数米外。
“威武！”大棒军列于盾阵前，大棒敲击着地板，又是一阵啪啪作响，难民们见到如此威势的官兵，都吓得不敢再吱一声。
“各位，我们顺天府沐圣恩，现改为土司府，二十年不用纳粮出役，你们远道而来，肯定有所不知。”万磊坐在高头大马上，假意向南一拱手，又道：“我们得此恩典，是因为我们将士用命，保住了顺天府。你们是辽东人，现拱手让土于敌，实在太不像话。”
“所谓天救自救之人，你们守土不利，是自取灾亡。按理说，我们顺天府没有义务接济你们，不过念在同祖同根，不忍见你们冻馁于道旁，是以开城门放你们入城，望你们认清主客身份，别给咱们北平城添乱。谁敢乱生事端，我北平城军民定严惩不贷，听明白了？”
听了万磊这一翻训诫，难民们皆是面面相觑，他们还真不知道顺天府已经改弦更张。
“我们都是良民，快放我们进城，不然，我们向朝廷告发你们。”人群中传来一个抗议声，引来很多难民附和。
“都给老子住嘴，你们还没听明白！”万磊看着这一群乱遭遭的难民堆，厉声道：“老子再说一遍，顺天府现在不归朝廷管，而归顺天府百姓共管，我们顺天府全体公民才是顺天府的主人，你们只是客人。你们想进城，想活命，最好马上认清这一点，谁再敢乱喊，小心我们轰你走。”
“大家别理这个人，咱们挤进城去，抢。。。”人群中又有一人高呼，不过他的话音还未落，一支箭就像是长了眼睛一般，穿透了他的额头，鲜血溅了四周的人一身，吓得那些难民们都不敢再吱一声。
“我们北平城不欢迎无组织无纪律的乱民，谁想进城，就乖乖给老子听话，再敢乱言煽动百姓，杀无赦！”万磊怒了，来回扫了众难民几眼，见他们不敢再抬头，才道：“当客人，就得有当客人的样子，首先就是要客随主便。现在马上列好队，乱遭遭的像什么样子，怎么进城？”
难民们一听到排好队就能进城，这下都挤成十几条歪歪扭扭的长队，看起来就像一条虫。万磊见了，不禁想起自己听说过的一句话：一个中。国人就是一条龙，一群中。国人就是一条虫，这话说得真是一点都不假。如此无组织无纪律，真是连一条虫都不如。
不过，现在不是进行思想教育的时候，万磊见他们排好队了，就道：“老弱妇孺站到中间，托家带口的男壮站到右边，没有家室的站到左边。中间的先入城，接着是右边，最后是左边。”
万磊这一声令下，人群中又是一阵骚乱，很多人推挤着就是不肯按规定排好队，万磊也不急，只是淡然道：“你们不听指挥也没关系，现在城内的粥棚已经设好，你们不想早点吃饱肚子，就可以接着在原地挤推。”
一听到排好队就能进城吃饭，这下难民们终于肯规规矩矩地排队了，不过，还是有一些投机取巧的人想插队，万磊也不管这些人，因为入城之时还会有一道过门的搜查，这些插队者是不会有好果子吃的。
难民们好不容易排好了队，一阵鼓响之后，盾阵缓缓出了城，而沿门的街道两边都站有明盔亮甲的军士，这些人是维持秩序的，谁敢乱跑乱冲，定然是杀无赦的。这一切准备完毕，万磊这才打马带队撤出城门口，给难民们让路进城。
排好了队，进城就有序且快速了很多，没有踩踏没有挤推，老弱妇孺都安然进了城，那些贪小便宜的插队者被直接拉出来，推到最后入城的那堆男壮队伍中。
这个时候，万磊也在城外，双眼来回地扫视着那些男壮，发现这群人中有几个人的双眼中凶光闪现，最后一指边上的一个男壮，对手下的军士道：“把那人拉出来。”
“你们，你们要干什么？”那男壮眼看着被捉，猛地挣扎起来，不过他双拳怎能敌得过数手，几条军棒压到他的身上，他再也动弹不得，最后被捆上了。
而正当万磊要上前审问他的时候，万磊身后的一个“小兵”一跃而出，在他的身上一摸，就摸出了一把匕首。
“都说了，这些人中藏有奸细，你不听，现在看到了。”那“小兵”正是赵雪儿，还别说，她真有点干保镖的潜质。
不过，万磊没理会她，只是冲那男子问道：“你是干什么的？”
“小，小的是个农户。”
“农户？农户有必要在身上藏匕首吗？”赵雪儿第一个不信。
“这是用来防身的。”那个辩解道。
万磊还是面无表情，对那人道：“把双手伸出来。”
那人不明所以，不过万磊又是怒目一瞪，他这才慢慢地把手伸出来。万磊只是看了一眼，就冲赵雪儿道：“从他手上的老茧来看，这个人是不是一个经常骑马射箭。”
“肯定是，这双手一看就不像是用农具的，手上还有红色血迹不散，照我看，这人八成是个常上阵杀敌的军户。”赵雪儿道。
“这位军，军爷，冤枉啊，辽东苦寒，农户都是要兼当猎户的。”那男壮忙喊冤。
“把他的上衣脱了。”万磊还是面无表情地下令。
“你们，你们干什么？”那男壮忙拉紧衣襟，就连站在一旁的其他人都看不过眼了，低声开始议论起来，就北平城的人太野蛮了，不把别人当人看。
赵雪儿却不理什么男女大防，手上的长剑出鞘，在那男壮的身上划了几下，他上身就赤声露体了。万磊打量了他几眼，指着手臂上一条长长的伤疤，问道：“这条伤疤怎么来的？”
“是，是围猎的时候不小心伤着的。”
“是被什么伤着的？”
“是，是被树枝划伤的。”
“树枝划伤？”万磊终于笑了，对身边一个小兵道：“你也拉开衣袖，把手臂上的伤疤让大家伙过过目。”
那小兵二话不说，就脱下上衣，只见他身上伤痕累累�