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另外自将国祚，承认呼罗珊为夏国的宗主国。历任国主继位，接受呼罗珊的册封。至于岁币上，夏国确实国库空虚，希望呼罗珊给予减免或以别的东西代替。
这样的让步，已经达到李承绩的基本要求了。但呼罗珊之前可是要五州之地，少了一州，总有些不美。所以李承绩让王殷志在和谈中加入黑水城，以取代凉州的不足。
这是一座位于夏国西北边境的城池，深处大漠之中。北面便是蒙古戈壁，早些年被蒙军攻破过城池。那里有黑水镇燕军司，是夏国的边境重镇。
虽说地理位置险要，但和凉州相比，还是不能同日而语。
而且那里与肃州的来往较为方便！如今肃州被呼罗珊占领，黑水城就岌岌可危了。呼罗珊一直留着那里没去搭理，也是知道黑水城的那点兵马翻不起大浪。
现在用它来交换凉州，相信夏国该知道如何取舍。
岁币方面，李承绩也体谅夏国的艰难。就让夏国用两万工匠和十万童男童女来代替。这个数字对夏国来说，会有很大的压力。但李承绩也不是真的要他们交出来这么多人。
只是逼迫他们，好叫他们尽最大努力满足呼罗珊的条件。
还有呼罗珊的商人，可以自由进出夏国。他们的安全，也需要夏国给予一定的保证。如果出现屠杀呼罗珊商贾的情况，夏国不处置，呼罗珊就入境代为处置了。
同时呼罗珊的商货，夏国也是不能收取关税的。夏国百姓往来呼罗珊，夏国官府也不能阻止。尤其是呼罗珊与夏国商人的买卖，夏国官府不能故意拦阻。
这些只是商业上的！
还有军事上。夏国不能在凉州驻军。因为这会对呼罗珊四州造成威胁。这个条件对夏国来说才是最难接受的！但呼罗珊的态度就是这么强硬。如果夏国不答应，那下次和谈的地点，就是凉州城了。
这是李承绩的原话！
呼罗珊的使者也是如此知会罗世昌的。气得后者脸色发青，敢怒而又不敢言。
当这些条件传到兴庆府，朝堂上的百官是破口大骂。但这也只能逞一时之快！呼罗珊和蒙古的兵马都在南北，夏国不能同时与两国开战。
抱着这样的心思，夏国还是不得不硬着头皮与呼罗珊就某些条件讨价还价。如此过了五天左右，呼罗珊与夏国才达成一致。
首先是双方国界问题！
夏国在承认沙、瓜、肃、甘四州属于呼罗珊的基础上，加上了黑水城。
其次是两国通商上，呼罗珊商货在凉州和卓罗城不需要缴纳关税。但进入夏国腹地，就需要缴纳关税。但具体的税额，需要夏国和呼罗珊商议。
并且在这两地，夏国官府会对呼罗珊商贾给予安全上的保护。但凡呼罗珊商贾有财物上的损失和安全受到危险，官府都要给呼罗珊商贾一个满意的交待。
鉴于有大量原居住在沙、瓜、肃、甘四州的百姓逃入夏国腹地，夏国官府在和谈之后的二十天内，必须将这些人送还到呼罗珊境内。还有回鹤百姓，夏国也要一并送还。
之后两国百姓来往官府不能出面阻拦和干涉，双方贸易完全自由。除了双方规定的禁品外，其它货物都在允许交易之列。这里其实藏了一个陷阱，夏国后来发觉时，为时已晚。
其三是军事上，夏国在凉州驻军保持在五千人以下，呼罗珊在焉支山边境驻军不超过一万人。这是呼罗珊退让的结果！反正呼罗珊的火器一直处在研发状态中！到时在边境上布置一排火炮，绝对叫夏国不敢有觊觎之心。
其四便是岁币了！夏国的工匠数量降为五千人，童男童女也各两万。虽和呼罗珊的条件相距甚远，但这已是夏国的极限了。
随后还有一些细节上需要商谈，但这些大方向确定下来后，和谈就基本定下了。
夏国割土又赔人，呼罗珊也给予一点甜头。比如答应夏国使者会联络蒙古，以保夏国北境安宁。
事实上，蒙古的作战目标也确实不是夏国。这方面呼罗珊还是说得上话的。毕竟蒙古占领兀剌海城，也是呼罗珊教唆的。
这里解决了！呼罗珊和蒙古的边境问题也得到了妥善的解决。按照之前的条件，呼罗珊卖于蒙古火器，蒙古承认呼罗珊对回鹤的占领。并同意夏国适逢二主，承认呼罗珊对夏国四州府的统治。
因没有别的条件，所以耶律阿海和呼罗珊使者的谈判进展十分顺利。两国边境也以呼罗珊现有的边界为主，拖雷、塔塔统阿以及被俘的蒙古将士，呼罗珊都允许耶律阿海带回去。
但蒙古方面也要送回逃入蒙古的回鹤百姓和滞留在蒙古未归的回鹤商贾。还有一些流亡的回鹤贵族，蒙古都要送还。并且为保证两国关系友好和睦，两国都同意不庇佑给对方统治造成威胁的人或势力。
比如灭国的皇室和部落！
还有互派使者常驻两国都城，保证两国互通有无。呼罗珊与夏国方面，也是如此。这是李承绩根据后世外交惯例来的！使者常驻有利于促进双方的联系，也便于呼罗珊以合法的方式收集两国的情报。
李承绩还以个人的名义给铁木真写了一封私信。因他的年岁偏小，便敬铁木真为长辈。并在信中，委婉的透露出自己无意在东方与蒙古争雄，而只想统一回教世界的打算。
虽然在铁木真心里并不全信，但是李承绩的姿态还是让他满意的。这为双方在边境撤军，打下了良好的沟通基础。
当然，这也是时局使然！
蒙古需要南征！呼罗珊需要休养生息。双方在边境，都不愿起了争执。那么彼此撤军，就足以让双方都安心。
所以这是双方喜闻乐见的事。
第五百八十二章 甘肃行省（）
甘州，太阳刚从东边升起，德化门外就聚集了黑压压的百姓。这都是近期从夏国境内遣返的回鹤人与沙瓜肃甘四州的原住民。按照和约条件，他们和世代生活的土地一起被划归给呼罗珊。
所以理应交由呼罗珊处置。
这使得不少原本对夏国还抱有亲近之感的四州士族彻底寒了心。一些逃到山里的夏国百姓听到这消息后，也都没了和呼罗珊作战到底的心思。
恰在这时，呼罗珊也改变了之前迁民绝户的策略，允许百姓留在原籍生活。并且依照呼罗珊的惯例，废除奴籍，给治下百姓登记造册。分田分地的国策也一并推行，好促使饱受战乱之患的四州百姓早些安定下来。
因而最近这段时间，沙瓜肃甘四州的百姓数量都不断增长。之前恶意与呼罗珊将士为敌的情况，也大幅减缓。
虽然总体来看，当地百姓对呼罗珊的统治还缺乏认可。但只要假以时日，总能让他们安心当个呼罗珊人。毕竟有现实利益与呼罗珊绑在一起，迟早被同化。
此刻他们聚集在城门外，为的是给李承绩送行！
也是李承绩离开马鲁太久了，所以在与夏国、蒙古拟定和约后，就立即决定班师回朝。
不过考虑到沙瓜四州还需要人留守，所以他只带参谋司和近卫司的人先回去。其他军队，都被留在沙瓜四州。直到夏国按照约定，送来工匠，撤走军队，呼罗珊才会依次撤军。
相信有大军压境，夏国的效率会很快的。
临行前，甘肃四州的军政事务也要妥善的安排好。李承绩清楚这条商道的重要性，所以必须有身份显贵之人坐镇此地。但也不能威望太高，以免引起夏国与蒙古的警觉。
思前想后，李承绩决定让自己的亲哥李承业担此大任。便组建甘肃行省，治下除了甘肃四州和黑水城，还有改为伊州的哈密力。另外祁连山以南的吐蕃部族，也受甘肃行省节制。
只是当地海拔甚高，自然环境恶劣。且吐蕃部族又与西宁州的金国联系紧密，两头臣服。所以甘肃行省的节制主要体现在商贸上。政事的话，甘肃行省还鞭长莫及。
因行省制是第一次在呼罗珊出现，所以李承绩在行省架构上也费了一番心思。首先是承袭呼罗珊郡县制三权分立的原则，在行省分别设立政务官、断事官、军事长官，三者对立的官衔为总督、卡迪和埃米尔。名称虽一样，但级别却与六部长官等同。
就像后世地方性和省级、国家级的区别，三者在级别上是天差地别的。同时在行省之上又设立高官，由李承业担任。在李承绩的设想里，高官之职是临时性的。并且对军政司法只有建议权，而没有决断权。
除非在战时或突发重大意外时，高官才能直接决断省内军政司法要务。沙瓜等州的也按照呼罗珊的惯例，分别为瓜州郡、肃州郡、甘州郡以及伊州郡。沙州降为县，隶属瓜州郡。黑水城也改为黑水县，隶属肃州。
虽然甘肃行省还是以四郡为主，但已不是原来的四郡了。
高良惠也在送行的队伍中，他还在以夏国使节的身份留在甘州城。本来他是有机会随李承绩离开的，但他主动要求留下。不为别的，只为改换门庭的高家多立些功劳。
也是他知道，呼罗珊不会止步于此。同样，夏国也不可能就这么放弃对沙瓜四州的统治。只是如今国事大衰，才不得不如此。待休养生息一段时间，兵强马壮，定然会起收回故土的心思。
所以他留在夏国，以待将来起到大用处。
高逸对自己儿子的选择是欣慰又担心。欣慰的是高良惠有如此眼光，可成大气。担心的是哪一天高良惠的身份暴露，恐有杀身之祸。李承绩也无意得知了高良惠的选择，特意亲自接见了一番。
到底此次呼罗珊与夏国和谈如此顺利，高良惠功不可没。因为他事先将夏国的底线向呼罗珊明说，使得谈判桌上，夏国完全处于任人宰割的态势。
李承绩亲自接见，他也担得起这个资格。
可惜李承绩实在太忙了，相见时并没多说些什么。只匆匆的见了些礼，就在李承绩的询问下，说出自己对呼罗珊治理夏国的建议。甚至李承绩都没时间听完，见面就已结束。
后来李承绩让他将建议写在折子上，呈送给参谋司。有时间的话，他会与参谋司的诸位重臣一起看的。
说实话，他没想过李承绩会真的看那折子。但后来呼罗珊在甘肃行省推行的政令，让他看到了自己的建议被采用。像即刻停止对四州百姓的迁民令，选派州郡本地的士族出仕为官。
再免税三年，发放粮草接济食不果腹的百姓。并租用农具给百姓，让他们尽快开垦荒地，恢复农业生产。
并且呼罗珊做得比他预想中还要好！
不仅选派本地士族为官，还在选派之前，举行一场小型科举考试。内容参照以往夏国科举的内容，只针对沙瓜四州士族。最高官职有一郡总督，地位不可谓不高。
这也引起了一些士族的兴趣，纷纷让门下的读书人报名参加考试。但是总体来说人数不多，大部分士族还是抱以观望的姿态。
李承绩也不急！
反正甘肃行省初建，空出的官位也是有数量限制的。差人的话，直接从帝国学堂选派好了。那里是呼罗珊官员的造血机，不断给呼罗珊官场输入对政务有一定了解的官员。
随着呼罗珊的扩张，很多加速完成培训计划上岗的学子们纷纷进入呼罗珊的新领地处理政务。他们对稳定地方，恢复民生有不可抹灭的功劳。
因此夏国四州之地的科举考试，更多是一种对当地士族的示好。好叫他们明白，呼罗珊官场的大门也是向他们敞开的。
当下挤在人海中，高良惠只看到别人的后脑勺。直到鼓声响起，百姓们纷纷行礼。高良惠才得以看见城门处，正有大队身着铁甲的士兵缓缓而来。
第五百八十三章 陇中郡王（）
近卫司的仪仗向来是代表皇家脸面的。所以不仅浩大，还颇有气势。像所有将士都着银白色铁甲，肩膀上印有弯月的花纹。脸上蒙着米色丝巾，只露出一双眼睛。
红色的披风别在背后，在风的带动下颇有飘逸之感。
今日的阳光也不错！照在近卫们身上，有如天兵下凡。两旁的百姓出于畏惧，都垂下脑袋，不敢直视。高良惠也只在人群中偷偷打量着，不敢径直张望。
因近卫走得不快，所以马蹄声并不沉闷。且官道上早前洒了净水，也没有激起大片尘土。这么保持行礼的姿态有了一小会儿时间，才有七八辆车驾缓缓行来。
为首的车驾最大最豪华，由三匹高头大马拉着。那是西域的汗血宝马，高良惠也只在古代的史书上看过。今日见着活生生的汗血宝马，还是第一次。
此时灰白色的车驾上绣着精美的花纹，车顶边沿垂着流苏。透明车窗被青色的车帘遮着，也看不出内里的情形。近卫里三层外三层守在车驾周围，保护得极其严实。
也不知是谁喊了声国主，众人齐齐山呼，再次行礼。
待到车队远去，城头上陇中郡王李承业才让他们自行散去。
这是昨日才封的，不仅有甘肃行省一省之长的头衔，还有郡王的名号。若不是呼罗珊准备晋升帝国时再大肆封赏，一定会封李承业为亲王的。
而陇中的名号，又是取自唐时陇右道之意。在后世，甘肃省的简称也是陇。李承绩便命参谋司拟了陇中的王号，也贴近李承业作为甘肃行省之首的本意。
当然，这也体现出李承绩对甘肃行省的重视。好叫夏国知道，有一郡王坐镇此地，不要有那不该有的心思。
高良惠知道日后甘肃行省这地界，陇中郡王就是最大的主事人。尽管按照呼罗珊三权分立的行政体制，高官只是一有名无实的空架子。但陇中郡王可是国主的亲哥哥，底下的官员是绝不会将李承业不当回事儿的。高良惠也想着有机会的话在李承业跟前露露脸，毕竟往后夏国和这陇中郡王的交往必不会少。
他作为此次出使呼罗珊的使节，日后总会与甘肃行省的官员谈些公务的。若是得了李承业的青睐，往后事情就好办多了。
事实上他的等待并没多久，晚些时候便有人秘密前来，请他去一个地方。因和谈已毕，夏国在甘州留下的使节大多撤了回去。高良惠有齐王举荐，成了眼下甘肃行省境内地位最高的夏国使节。
和谈之后的善后事宜，也由他与呼罗珊官员接洽。所以也不怕有不长眼的人盯着，便换了副行头，随便找了个由头离开了使节所在的院落。
眼下甘州城还是荒凉得紧！
虽然陆陆续续的住进来了不少人。但多是回鹤与其他州府的夏国百姓，还有少数东来的商贾，城内的甘州本地人几近若无。他们人数有限，男男女女，老老少少加在一起，不到一万人。
而甘州城鼎盛时期，可是有四万多户。
所以这点人连甘州城的十分之一都住不满！
当前他们又在甘肃省临时成立的赈济处做工。
主要负责修补房屋，开凿地下水道。然后得到一日的粮米和少许工钱，日子紧巴巴的，也没那功夫在街头闲逛。以往甘州城商贾往来不绝，骆驼、马队摩肩接踵的热闹情景，短时间内是见不到了。
这也有个好处。那就是马车在街头走得极快，没什么人妨着碍着。
不过高良惠的马车是右行的！这是呼罗珊的行车习惯。现在甘州城里，已开始畅行这种行车规定了。路上他只撞见一辆违反行车规定的马车，当即被巡逻的城卫拦下了。
这是城卫所的人！听说是隶属督检司的。
在呼罗珊境内各城都有设立。他们还有一个名号是‘红巾军’，很多呼罗珊商贾都对他们心生惧意。因为‘红巾军’从前经常干些抄家的差事，不少世家大族和巨商大贾都被他们抄走了家产。
高良惠是没看出城卫所的凶悍，因而并不觉得有甚恐怖之处。但那被扣下的马车主人却是不断告罪，就差跪地给那些袖子绑着红巾的城卫们求饶了。
“呵！又是一个假呼罗珊人！”，替高良惠赶车的马夫讥讽道。因甘州城改天换日，一些想着攀高枝的夏国人已经开始改穿呼罗珊的衣饰，蓄起呼罗珊的发饰了。
但旧习难改！
多年来养成的行车习惯，不是一日两日能改掉的。
高良惠听着，心里不自觉有些发堵。到底他从小到大都是接受自己是夏国人的事实，所以潜意识里，还是认同自己是夏国人。
哪怕他现在已经改换门庭了，心里的旧念也没那么容易能改的。但他知道自己改摆正心态，便不再多想，只思虑着待会儿见到陇中郡王该如何作答。
而李承绩这边，出了甘州就直奔肃州。回去的路程虽远，但好在不急。且返行人数不少，一路上都需要补给。所以每到一州郡，李承绩的队伍必定停歇两三日。
如此，行程就慢上不少。
随行的队伍中，还有一夏国公主察言。她的姐姐察合在旧岁嫁给了蒙古大汗铁木真。今年她就跟她姐姐一样，远嫁呼罗珊和亲。
令人稍稍欣慰的是，呼罗珊国主是一个二十出头的年轻人。不像蒙古大汗，是她父辈一样的人物。而且呼罗珊国主的模样也还不错，她虽没机会与李承绩私下相处，但在和亲的路上，也见过李承绩的画像。
后来又远远的瞧见过李承绩的样子，心里也生出几分少女怀春之意。也是她本不是当今夏国国主的亲生女儿，而是一旁支的宗亲之女。家父没齐王的学事与本事，在宗室之中也不算拔尖。
这和亲之事能落到她们家头上，也是因她们家无甚权势的缘故。
当下肃州以西的水关峡内，察言公主打量峡谷两侧的风景，看着新奇得紧。
第五百八十四章（）
“公主，前方路狭，国主让我等缓行！”，丫鬟彩珠掀开车帘，冲着内里正襟危坐的察言公主道。
听到这话，察言探出半个身子向前观望。就见山道内全是排成长龙的骑兵和车驾。每过数息，才缓缓前行两三步。
“国主还在车里么？”，察言环视了一圈，就冲着前方被近卫紧紧护在中间的灰白色车驾道。
彩珠摇了摇头，应声道：“奴婢只往前行了百步，就得令回返了。”。
察言闻言，脸上显出些许落寞！
彩珠知道她家主子