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起好了。
可这些意思有的是不能摆到台面上来说的，他上次上书的时候，也只是委婉地说明了一下现在需要官民一体参与的必要性，如今有了皇上这句话，总算彻底踏实下来了。
夏浔领首道：“皇上英明，只是这监车、执之事在关内宜办，在关外，就难如登天。这里没有行政司衙门，只有挂靠在兵备司下边的六科每科只有小猫三两只，就算长出七手八脚，能办得了甚么事？再说，他们本来就挂靠在军队里面，能监督得了军中将领们违乱纪之事么？”
黄真笑眯眯地道：“我的国公爷您就别诉苦了，皇上说，复立衙门，乃是一伴大事。若废而复立，立而不稳，将来再度裁撤，那朝廷威信就荡然无存了。可国公所言也是道理，而且皇上也希望，辽东能够重新设置府吏流官，以牧地方所以皇上这里还有一道旨意是要国公设立辽东幕府的。”黄真说着，从袖中摸出一卷黄绫画轴，郑重地捧在手上，递与夏浔。
夏浔接过心中一片茫然：“幕府？那不是日本人搞出来的玩意儿么，我中国也有幕府么？”
他却不知幕府在中国古已有之，明载于册的是汉代，而且汉代对这种制度的称呼就叫幕府，后来改了名字，制度还是一样再，唐代的藩镇就是幕府的一个极端代表，幕府的基本特征有四项：一、便宜置吏。二、财政上的自主龘权。三、军赏罚的自主龘权。四、军事上决策指挥权。
这其中最重要的一项，就是根据需要，自行设立官署和官吏。自秦汉以来，幕府的权力有时大有时小，后三项权力时不时的会有其丰几项收归朝廷，可是第一项是必须保留的，只有这一项制度存在着，它才可以称之为幕府。
幕府制度在宋朝的时候基本取缔了，官吏任免权全部上收朝廷，说是基本取缔，是因为一些特殊地区，仍然有幕府，比如宋初戍守边疆的折家，就是自行任免官吏，而且到了北宋中后期乃到南宋时期，这种制度也未完全杜绝。
建炎年间，由于宋辽开战，朝廷诏“河北招抚、河东经制及安抚等使，皆得辟置将佐官属；行在五军并御营司将领，亦辟大小使臣。诸道郡县残破之余、官吏解散，诸司诱人填阙，皆先领职而后奏给付身。于是州郡守将皆假军兴之名换易官属……”。
南渡之后就更不用说了，这家军那家军的，哪家没有自命将吏的权力？顶多事后报备一声。本来的历史上，明朝也是有幕府存在的，抗偻将领胡宗宪、俞大猷、戚继光等都曾招幕私人以为幕客，佐理军政事务。只是同前代不同，这都属于临时的差使，有职无署，事了即撤。
朱棣不想冒冒失失地在辽东重新开辟官署，以免立不住脚，重又裁撤贻笑天下，但是面对夏浔禀报的情形，也知道这是在辽东复立官署的极好时机，所以便想出了这个折衷之策，立辽东幕府，进一步放权给夏浔。幕府官署若站不住脚，那只是辽东总督个人的行为，如果站住了脚，朝廷一道诏书，幕府的官署与官吏，就摇身一变成了朝廷的府衙。
“我这位连襟还挺聪明啊，这么谨慎的招术，既可以解决辽东目前急需解决的问题，一旦失败，又没朝廷什么事风……”
夏浔棒着圣旨咂巳咂巳嘴儿，忽然想起了电影《碟中谍》的精典台词：“如果……”政府将不会承认与此事有关。这个录音将在五秒后销毁，祝你好远……”
情人节，不能送花给大家，那说……加送一更吧，最后的分钟刻计时了，祝情人节快乐！
第579章 辽东开幕
辽东总督奉旨开幕府的消息一经传开，方即在整个辽东引起了轩然大波，虽未封疆，却拥有开府的权力，这是何等的尊崇荣哦
随即，夏浔便下了招贤令，招贤令不仅面对辽东，而且是面对整个大明。。lzh。看小说就到~参下间不得志的读人有得是，其中有一些写不好八股文章，却不代表没有做事能力，而且其中大多数人仍旧一生视从仕为唯一的人生目标，这些人里面肯定有一些在听到辽东开幕的消息后，愿意赶来投效的。
在辽东，也有不少世家子弟、将校子弟、乃至部落酋长子弟拥有很高的学识，而且由于所处的环境，自小耳濡目染，拥有很强的办事能力。固然，对他们的任用会带来一定的问题，比如亲亲相顾必然带来一定的贪腐问题，夏浔如今正在用人之际，也是不拘一格。
隔离和对立必然带来一系列隐患，先融合再校正，是夏浔的主张，反正幕府官员非朝廷委派，来去方便，不合适的人随时可以叫他们卷铺盖回家。当然，对这些人还需要一定的考察和测试，这方面的工作就由黄真御使和礼部的张熙童负责了。
还有一部分官吏来员，就是流放的犯官及其家眷。明代流人，往北流放的主要集中在三万卫、辽海卫、铁岭卫。这三卫中有两卫就在开原，铁岭卫也近在咫尺，这倒方便了夏浔的选拔。
流官的罪名五花八门，有站错队的、有表错情的、有**受贿的、也有例霉催的，这些人为官多年，如果利用好了，这些宦海老手就可以带着那些毫无为官经验的新人迅速搭建起他的幕府班子了。
这些人由夏浔亲自挑选，已经初步具备规模的户科，现在改称司民署，仍旧由莫可领导莫可把流放辽东的犯官及其家眷的全部资料都给夏浔送了来，堆了齐人高的两大摞，夏浔就在房里逐份看着。两个还没送出手的罗斯姑娘暂时充当了他的侍婢和助手。
这两位姑娘既不通汉文，也不会汉语，只能给夏浔打打下乎，侍候饮食，不过用她们帮忙，捌是不虞泄密，现在想要挤进幕府的人多了去了，都在千方百计的打听消息这种人情攻势连夏浔也吃不消，用这两个完全不懂中文的姑娘帮忙，谁也别想从她们那儿打听到什么消息。（看小说就到· 。lzh。 再说，两位姑娘身材出挑，****，栗发蓝眼，皮肤奶白，起码忙得头昏脑胀的时候，瞧瞧她们挺赏心悦目的。
“沈谷贾福建道监察御使，因纳贿荐人升授知县，事发，杖责一百，枷示各衙门三月后谪戍开原三万卫。嗯，不要，**受贿的，一个不要！”
夏浔大笔一挥，把他～～“了。
“李锐取……”建妾一党，不要！”
夏浔根本没再往下细看，因为政权更迭而落马的官员，哪怕他能力再强、品格再高尚，他也一个不能用除非是皇帝有意起复这是原则问题，绝不能飘飘然的乱作主张。有些官员本人不合格，夏浔还会荐意地看看他的家眷，也许从他的子弟中能找出一个可用的人才来但是对这种政治犯，夏浔连他家眷的档案也不看了直接封起，丢到一边。
“岑灵，举荐失当，所举荐县丞索贿，受了牵连，这个可以用！”
夏浔把岑灵的资料放到一边，又拿起一份：“汲县县尉封风，在衙宿值，以婢自啊……”哈哈，这人倒是**！”
夏浔看了封风的犯罪档案，忍不住开怀大笑，这封风是河南汲县的县尉，在衙门里值宿的时候，把家里的俏婢带了去。中国古代家庭里，有一条不成文的“潜砚则”，那就是婢女可以成为男主人除妻妾之外的性龘伴侣，也就是收房丫头。
这封县尉是汲县的公龘安局长，家里有几个收房丫头不稀罕，问题是衙门乃庄严神圣之地，这家伙值宿的时候还嫌寂寞，居然把自己的收房丫头带到了衙门里**一番，啧啧啧，办公室激情一夜啊！很久不曾与妻妾亲热的夏浔不禁想入非非：“我都没试过呢……”
那柳腰儿，行细得跟要折了似的，那翘臀，浑圆紧绷，那双长腿长得……
“咳咳！”夏浔咳嗽一声，赶紧收敛了心神，再心猿意马的话，是要犯错误滴，办公室恋情的后果太严重了，这封风从河南都流配到开原了，他现在就在开原，还不得流放到贝加尔湖去牧羊么？
夏浔赶紧低下头，继续审查流放犯官的资料！”施南壹抚司士官覃大胜造反，捕其家眷，乱党，谪戍开原，这个也没用！唉，人渣真多啊，想从里边找几个能用的还真不容易。。lzh。 夏浔仔细一看，不禁呆住了……
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烈日炎炎，往远处一望，由于空气温度高，热浪产生波动效果，远处的土堡和矮山时不时的会荡漾一下，产生一种隔着水纹观看的效果。
黄真张开双臂，兴奋地道：“天气真是凉爽啊！”
夏浔瞄了他一眼，加快了脚步，心道：“这个白痴！”
黄真例没说谎，他就是这种感觉，关外虽然热，但那是一种干热，由于空气湿度不及江南那么高，哪怕稍稍流动的风，也能轻易带走体表产生的热量，给人一种清凉的感觉，夏浔在这儿待得太久了，黄真确是刚从江南赶来，自然觉得这里凉爽无比。
“国公，怒慢点，您慢点儿啊，下官这腿脚可跟不上您。”
一看夏浔走远了，黄真忙提起袍裾，兴冲冲地追上来“国公爷，您用不着这么礼贤下士吧。那万世域是因为弹劾国公您才流配辽东的，这等不开眼的东西，就应该让他烂在这儿，国公您肯起复他，这是外举不避仇啊，何等的慷慨无私，他居然还不愿意。您当他是诸葛亮呐，还得三顾茅庐不成？”
夏浔道：“少废话，你要是不愿意来，就回衙门里歇着去。”
“好嘞好嘞，我这不是都来了么？”黄真嘟嘟囔囔地跟在夏浔后边。
夏浔相继成龘立了司法署、司民署、廉政署、司商署等衙门，并从流官、将校子弟、辽东汉人世家、部落酋长子弟以及一些寒门读人中挑选出了一些人，充入幕府，担任了各种差事。发现福州知府万世域后，夏浔很高兴，在他所任用的犯官里面，无论是资历还是地位，万世域都是最高的。
这个人原来是福州知府，福州乃是大明领风气之先的所在，通商贸易方面，哪怕是在大明朝廷严厉禁止海市的年代，也是私商泛滥的，他一直在福建做官，这方面的治理经验非常丰完
再者，从他上弹劾自己的内容来看，他对沿海走私贩运是抱着同情和偏袒的态度的，这个官儿显然更重视的是治下百姓的饭碗，而不是朝廷的现章制度。他的秉政态度、他的治政经验，一旦为我所用，必是得力帮乎，将在辽东产生大作用。
所以夏浔毫不犹豫地圈上了他的名字，没想到这老家伙还挺倔的，放着这么一牟重新做官的机会不要，居然拒绝了，这一来夏浔反而更觉得此人可用了，于是便效仿刘大耳朵，想来个三顾茅庐，此刻黄真御使所扮演的，分明就是一旁唠唠叨叨的张飞的角色了。
“罗城卫吏万世域，在哪儿呀？”
夏浔今天是穿便装出城的，反正大罗城、小罗城紧挨着开原城，并不远，随行的侍卫也都穿着便装。所谓便装，也只是并非公服而已，人家一眼依具能够看出他是朝廷的官员，侍卫们也没有刻意地扮作普通百姓，依旧拱卫在身边，身上还佩着刀剑。
那守罗城的门卒瞧了不晓得这位大人是谁，却知道官儿一定不小，忙讪笑着答道：“这位老爷，万世域现在已经不是罗城卫吏了，而是一个屯夫，您要找得，得去城北角儿，他正在那儿呕肥呢。
“哦？怎么撤了卫吏之职，他犯了何罪？”
那小卒道：“那谁晓得啊，只听说，好象上边有大官儿要用他，这姓万的不识抬举，营指挥大人恼了，便撤了他的卫吏之职，轰他去做屯夫了。”
夏浔和黄真对视了一眼，又问：“他家在哪儿呀？”
“也在北城，您顺着中间这条大道往北走，到了北城头儿上，例数第二排房子，往左的胡同口儿进去，尽头那一家就是。”
“好，有劳子。”
夏浔笑笑，与黄真一起进了罗城，走到那守门兵丁所说的胡同口儿时，夏浔对黄真耳语几句，黄真哈哈一笑道：“下官这就去，国公放心，下官一定办得妥妥儿的，下官就爱干这种事儿。”说完兴冲冲地就奔着胡同里去了。
“什么人呐这是！”出主意的夏浔很鄙视地看了眼依计行事的黄真背影，把胸一挺，做正人君子状，循着那粪肥的臭味儿，继续向前走去……
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第580章 爽快
罗城虽然称之为城，实际上除前边的见幢军营和临街的几处商铺‘其余地带都很空旷。*中文网？？北城一带尤显荒僻‘一排每‘一块菜地‘旁边不远就是一座小山似的沤肥堆。
一个穿短衣、担粪桶的老厮役儿，从那每后边用粪勺子舀了金计出来‘盛满两桶‘便担上肩‘摇摇晃晃地沿着菜地中间的小经走到沤肥堆处倾倒下去，再把铡碎的野草混着泥土和粪汁和在一起‘夏天温度高，沤肥只需一两个月就能发酵成熟‘这座粪肥堆的另一边朝着北门‘屯夫会用小车把沤好的粪肥从那边装车运到地里去。
屯夫也是兵籍，却不负责做战任务‘只是负责屯田‘与一般农民无异‘只不过农民是给自己家种地！他们屯的田却是国有，生活境遇较之一般农民甚至耕户还要差些‘这也就难怪屯夫们无心开荒种地！一有机会就携家带口逃之夭夭了0
夏诗远远的站住了‘看着那个负责沤肥的老厮役儿‘虽然从不曾见过面‘他也知道‘眼前这个人一定就是福州知府万世域。一个做过知府的念人‘现在沦落到这般境地‘要说对他的精神没有冲击那是假的，万知府机械地挑着粪肥‘恍如行尸走肉一般，根本没有注意到不远处站了一个人‘正在悄悄地打量着他。
过了一会儿‘夏诗才举举手‘制止侍卫跟随‘独自一人走向万世域。
万世域终于注意到旁边有人了‘看着夏诗‘他的眼神有些茫然却没有提问。
菜地旁一个荷着粪挑子的老农、一个年夜袖宽袍的公子‘两个人面面相对片刻‘夏诗问道：“本督召你至幕府做事‘为何拒而不至？”
万世域这才晓得眼前这人就是辅国公‘他有些惊讶地看看这个改变了他一生命运的人，强硬地道：“老朽愚钝无能，若为部堂效力，恐坏了国家年夜事，故而不敢应承。”
夏语笑笑说道：“哦？莫非现在做一沤肥老翁！才是适合你做的事情？”
万世域把头一昂‘凛然道：“老朽甘之若怡。”
夏得道：“你的家人‘也甘之若怡吗？”
万世域的脸颊抽搐了一下‘没有说话。
夏绮按了按袍襟‘在田埂上坐了下来‘涝家常一般地道：“府台年夜人滴戍辽东的原因‘我很清楚。阁下维护福州一方苍生的心意‘本督也很清楚。实际上我做的事‘与你殊途同归本督刹悸之际，是施了嗅法严刑‘可是其目的，却也是为了沿海苍生日子能够过得更好。
如今沿海情形如何你可知道？像寇已不成气候！中日贸易‘沿海苍生俱都受盖‘如今日本国尝了甜头‘刹匪也愈加卖力，沿海苍生的生活不单恢复了正常‘并且比以往更好口东南沿海的年夜盗陈祖义！如今也多在南洋逍遥‘轻易不敢侵犯我两广闽渐沿海了0”
夏诗毫不客气地道：“事实证明‘本督的方略是正确的‘而你的看法‘其实不高明！再者‘这只是你我政见不合‘贬你戌防辽东的，其实不是本督‘你为此怨恨于本官‘毫无事理！本官如今决定起用你‘是看重你的德性和才能‘你要效力的也不是本督‘而是朝廷。
天行健，君子以自强不息！如今一个极好的机会摆在你的面前‘可以造福辽东苍生‘可以一展平生理想‘你却因为对本督的无端怨恨而拒绝接受‘如此种种‘明智吗？万知府，本督没有你‘一样可以治理好辽东‘想要用你，只是看重你的才能‘希望你能佐助本督。可是没有本督‘你唯一的结果，却是永戌辽东‘做一边民！”
夏绮站起身‘拍拍臀后的灰尘‘向西北方看了看！说道：“由此而去‘即是草原‘草原上有许多狼群。每个狼群都有一个头领‘只有头领有繁衙后代的权利‘当它失去头领的位置‘也就意味着它失去了传承血脉的权力。”
夏诗又转向万世域，沉声说道：“人的世界，不像狼的世界那样残暴，可是却也有着诸多相同之处。你可以选择甘之若怡地做一个屯夫，如今辽东刚刚崛起‘振兴之际‘一个家族的起伏是很正常的事。失去这个机会‘你诗礼传家、世代传承至今的万家‘将来在辽东‘子孙后代‘都将是人下人！”
夏得深深地望了一眼万世域‘又道：“也许，某一代时‘你万家会有一个杰出的子孙‘重新振兴门户‘但那只是也许。衰落了万家的人‘是你万世域！你的毛病选择‘将使你上对不起祖宗、下对不起子孙‘你还觉得很自豪么？你还觉得自己的气节足以特出年龄么？将来‘谁记得你！”
万世域面色如土‘却仍嘴硬地冷笑道：“部堂年夜人好一张利口，你以为行尊降贵‘扭捏作态一番然蛾万世域就会感恩感德，报效千你么？“删阀
夏得悠然一笑‘说道：“今天‘我是来请你的。但你别指望我八抬年夜轿的把你请回幕府‘对辽东来说‘只是需要一条正确的成长道路‘如果有个超卓的官员‘或许会少走些弯路，可是没有哪个人是不成或缺的‘我不是‘你也不是。
所以‘你年夜可没必要自视为不成或缺的重要人物‘我回幕府等你，只比及今天日落。你来，你我便尽释前嫌，同心协力为辽东苍生做点事情‘你不来‘本督另择贤明便走了。万年夜人‘现在也只有我唤你一声万年夜人了吧？呵呵，本督言尽于此‘你好生思量思量‘告辞！”