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沈哲子明白台中行这一方便，其实原因还在于担心东扬撤州之事再生波折，所以不敢过分掣肘。
有了名位上的授权，接下来的事情便好处理得多。沈哲子虽然还未得开府，但实际上也是军政总管，加上上面有了该封淮南王的小舅子遮头，一众属官都是超规格的配给。
所以如今的淮南，沈哲子这个长官之下，还有文武两套班底。政事一边郡丞之下有一主簿、六掾史，而在军事一边则是二司马、四从事，加上沈哲子本身职位便可聘用的二参军，这便是淮南主要的属官。
其实这一个配给，已经与开府刺史无异，只是名号略有不同。当然严格来说这些属官其实名义上还是归于淮南王统御，但实际上也只是沈哲子暂借小舅子之名而居开府之实。虽然略有掩耳盗铃之嫌，但最起码台辅们心理上好接受一点。
这些属官当中，郡丞是由台中直接任命颍川陈规，当然这也是沈哲子的意思。郡丞除了是内史副手以外，还兼任中正之职，沈哲子一众属员中以出身和名望而言，唯有出身颍川陈氏的陈规可以胜任。
而且陈规担任这个职位，对内安抚淮南民众，对外招揽淮北各家，都有很大的好处。
至于主簿则是正式的处理政事者，沈哲子还是留给了杜赫。杜赫本身在涂中屯田便多有成绩，处理庶务也磨练出了才能，同时对律令也颇有研究，托以政事是一个很好的选择。
剩下的掾史之类，有的沈哲子安排给了自家需要磨练之人，有的便干脆分配给了境中各家族人以作示好。
沈哲子的重点还是放在了军事上，左右司马由毛宝和曹纳分领。这两人跟随自己，名位都有少挫，毛宝被夺了庐江太守，曹纳则拒绝了琅琊王氏的拉拢，于情于理都应该给他们些许安慰。
至于四个从事，则由纪友、江、庾曼之以及本地豪宗人家乔球担任，分管后勤资用、舟车牛马、屯田垦荒、招募新丁等事宜。这当中庾曼之自然是凑数的，只是为了向别人表示与庾家亲密无间的关系，具体还是该干啥干啥。
两参军则授予郭诵与路永，有别于其余诸将，这两人也算是如今淮南军诸多战将排名当先者。至于其他诸将，在沈哲子名位更进一步之前，也只能暂以本号而以督护职领军。
这一番安排下来，沈哲子这一个西中郎将、淮南内史也算是略具霸府雏形。
文的一方面暂不必细论，眼下尚有南北各家表示愿意入镇投靠，但也不能没有名位的散置身畔，只要有了足够的位置，便能次第择优填补。
武的一方面也算不弱，除了本有善战之名的宿将郭诵、韩晃、毛宝、路永、徐茂、曹纳等人之外，其他沈家的沈牧、沈云，交好的庾曼之、谢奕等等，以及新进来投的应诞等江东各家子弟，还有新进依附的当地各家，能够称以战将的便有十数人。
而且，随着东扬州的撤州提上日程，原本许多隶属于东扬军的各家乡亲，也在各择子弟北上追随建功。有了这些亲近乡人的补充，来日淮南军再有扩充，也能保证沈哲子对军队的掌控力不被稀释。
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0691 老驴性倔（）
淮南框架虽然已经搭建起来，但诸多事务千头万绪，还是让沈哲子忙碌的足不沾地。
首先在军事方面，增兵寿春只是基本。年前沈哲子又遣胡润独领一军，助战徐州军。这本就是协议的内容，郗鉴也没有可以，淮南助战这一军，就连粮草械用都是自备。
当然这一桩合作也不能以此论断利害得失，毕竟如果徐州军主力不转移到盱眙方向来，单凭沈哲子一部是很难守住淮南一线的。
淮南根本在寿春，而淮北根本在彭城。石赵虽然在寿春没有深度经营，但是在淮北围绕彭城为中心的沛国、下邳、兰陵等诸郡，却是屯驻重兵，各部兵众累加最起码有十余万众。
虽然这一部分兵众主要还是徐州之敌，但假如沈哲子只是孤军而上，成为出头之椽，必然会遭到打击。
所以让徐州军顶上来分担压力是极有必要的，毕竟寿春这样的重镇得失，牵一发而动全身，关乎到南北势力的涨消，如果没有一个跨地域的大战略配合，轻动擅攻于事无益。
甚至于就连荆州分陕之重，围绕着襄阳也是数度得失，一时所得难以巩固，稳定下来转化为战略上的优势。
有了徐州军的东面策应，淮南军便能抽出精力来，主要应对北面之敌。在刚刚收复寿春的时候，北面还有些许兵事侵扰，甚至于后赵石聪率领两万余众，自谯郡而下城父，屡屡侵扰淮北以作试探。
但是徐州军强势介入此局之后，北面便有几分安分，几部规模较大的敌军俱都暂退，不敢太过靠近淮水。
而沈哲子也不客气，即刻集中镇内不多的舟船，将兵员运过淮水，沿江拔除羯胡的一些戍堡据点，赶在春日到来之前，将淮水完全控制起来。一俟春潮到来，南面舟船资用至此，无论是跨水北上，还是据江而守，便都有了极大的主场优势。
相对于军事调度，民政上的事务则要复杂得多。
寿春的基础较之此前沈哲子接手的防区都要优越得多，不独城防保存良好，就连早年的屯田规模都留存不少。尤其围绕芍陂附近，只要稍加修葺开垦，万数顷良田可得。
但是在丁口上的获得却不甚乐观，经过初期检点入籍，所获丁口不过万余户，五六万人。这一数字，较之沈哲子初步预期的一二十万人众要差得多。
那些坞壁主们对人丁的掌握，以及置身事外的自保之心，还要超出沈哲子的想象。这也是近来主要困扰沈哲子的问题之一，为此也是颇费脑筋。
春日倏忽即至，经过几个月的治理，寿春城内外也是气象初成。
这一座城池屡经扩建，容纳军民数万人都不在话下。如今城池内驻有五军之众，再加上征募来的民夫，便是将近三万人。而入籍的民户，一部分已经遣送乡野安置屯田，但也还有两千多户人家留在城中。
春日的一天，寿春城内外出现大量的车驾和精锐甲士，纷纷往金城涌去。内外城民看到这一幕，便知应有大事发生。
金城作为寿春内城，是一座纯军事用的堡垒，高墙之内诸多营垒仓房，其中最醒目的建筑便是位于城池偏北处的内史府。
此时府邸内外已经聚集起来百数名淮南军政官员，除了一些肩负重任无暇抽身的之外，可以说是齐聚一堂。此时镇中将主沈侯尚未露面，众人便也三五成群聚在一起闲谈杂事。
一直到了中午时分，沈哲子才露面。他着一小冠，犀皮轻甲外罩青衫，清俊之余亦有几分威武姿态，在几名亲兵簇拥下缓行至此。
在场中人纷纷行上见礼，原本旧部尚还不觉得如何，但许多淮南人家表面虽然恭谨，但心里总有些异样感觉。实在是这位使君太年轻了一些，弱冠之龄已经坐治边郡重镇，统率数万精卒。
“有劳诸位久等，请入吧。”
沈哲子行至近前略作抱拳，当先行入厅中，而后一众文武属官鱼贯行入，各依职事资历入座。
沈哲子入席后倒也并没有急着发言，而是接过杜赫递来的一份名册默览一遍。席中这百数人，可以说是他经营淮南的一个框架，许多新进拔举的官员，他也只是见过寥寥几面，尤其一些当地人家子弟，实在难称熟悉。
“今日邀请诸位至此，公事之外，也存私谊。愚幸不愧王命，入治此境。虽已扫平境中之虏，若欲与民共享久安，仍是任重道远。今日一会之后，那也不必再分客主，在座俱为王臣，上仰国法，下定地方。法理人情，俱融一体。此前边事未宁，今日才能略治薄飨，失礼之处，还望见谅。”
沈哲子首先开口还是面对近侧几户乡人代表说话。坐在沈哲子近畔有三人，分别名为朱逢、李陶、凌卓，都是此乡境内拥众千数家的大坞壁主。
这三人年纪最轻的凌卓都已经年届四十，大概是不屑于担任沈哲子这个在他们眼中不过一毛头小子的属官，无一人接受沈哲子授予的官职。
听到沈哲子这么说，三人中最年长的朱逢稍稍欠身，笑语道：“驸马过谦了，王师入境如疾风骤来，顷刻清扫境中虏众，可谓壮武。我等乡人也都深盼驸马德政泽乡，以缓乡亲兵事久虐之疾啊！”
“朱老殷望寄我，心内虽有惶恐，但也必将勉力为之。纵然稍有行错，也有诸位乡贤斧正，必能不害于乡。”
沈哲子笑语一声，只在眸底略过一丝阴冷。
这个朱逢可谓是江北一众坞壁主中典型的五毒俱全，此人乡籍汝南，拥众辗转至此，兼收乞活余部，在此乡扎根的时间较之祖氏还要长久，乃是寿春西境十数家坞壁共主，单单其人掌握的丁口，或许比沈哲子如今掌握的还要多。
他是自恃于人众兼地险，游离于南北之外，虽然没有投奴之实证，但其实每逢动乱也多掳掠近畔、兼并别家。同时又是倚老卖老，此前沈哲子数番有请，但就连陈规都被拒之门外。今次露面，大概还是存着要打击沈哲子威望的念头。
“老朽之人，庸不堪问，所识者惟桑梓家门而已。驸马本是江东非凡之少贤，又受君王重托厚用，野叟家计尚是困顿，又哪堪国事垂询。今日厚颜居此，还是驸马盛情难却，丑态稍露人前罢了。”
那朱逢又皮笑肉不笑的说道，而旁边那两人也都纷纷微笑，扫向席中其他乡人，眸中略有不屑意味。他们本身的实力摆在那里，无论是江东晋人还是江北羯胡至此，也都根本不需要冲到最前去迎合。
“闲言少叙，还是讲一讲当下之军政事务。”
这几人冥顽不化，难以理喻，沈哲子也就懒得在与他们纠缠，意思表达到了，便转望向旁侧的杜赫，示意开始今天的主要议题。
“祸殃至此，民本无辜，王师入境，首要归以教化”
会议开始的议题，还是主要交代一下这段时间的成果，还有乡宗各家的录用情况。坞壁主势力有大有小，而且彼此之间还不乏矛盾，有人作冷眼旁观，自然就有人奋力迎合。所以近来也是陆续有人受聘府下，今天再作宣读，算是彼此混个脸熟。
这些受用之人，自然不敢摆出朱逢他们那种姿态，念到职事名号，便纷纷起身拜见使君。这过程中，朱逢等人偶有露出不屑浅笑，沈哲子也都不予理会，只是笑应那些礼拜之人，俱都勉励几句。
“焦土复治，民生、军务俱为首重。此前侥幸破贼，不敢居功。境中多有离散之众，饥寒交迫，性命难继。若使人无衣食，王统、化外又有何异？”
待到杜赫说完，沈哲子才又开口，开始讲到实际：“此前纳流人，垦荒土，略有薄功，不过是少拾浅表。乡中仍有多少受虐于世道者，在座不乏乡亲，应是深悉远甚于我。”
听到沈哲子发言直指人口这一最为敏感话题，在座本地乡人神态俱都不能淡然。无论是选择归附，还是自绝于外，态度虽有不同，但其实心底也都渴望一个对自己最有利的结果。
“乡情自有殊异，不敢同俗而论，王法治于地方，自然也需要因地制宜，才能相得益彰。此前未悉乡情，不敢深论，近日总算少有浅知，略治一二愚策，与诸位共论于此。”
接过杜赫递来的卷宗，沈哲子垂首念道：“民生之重，唯以赈济、生产当先。早年旧屯，乡亲共领复垦，记事论功。稍后府下尚有细则，依于乡伦，民举长者，约民共产。亩中所出，三分公帑，三分军资，四分民用。至于河泽私垦，勉而不征，诸位可有异议？”
众人听到这话，先是略作错愕，继而便有人已经忍不住眉飞色舞。至于朱逢等几人，望向沈哲子的眼神蔑视之色更浓。
沈哲子这一份屯垦令，可谓是一个极大的让步，所谓的民举长者共产，等于承认他们原先的荫庇人口不作征发。不争河泽私垦，那是连他们原本坞壁所有土地都不动。土地和人口，最重要的两个问题，统统不予触碰。
然而就算是这么大的让步，仍然有人感到不满意。那朱逢稍作沉吟后，便又开口问道：“倒不知驸马此令，能否为台阁法定？而且生产尚是一桩，乡民力薄，旧屯难垦，赈济事宜又该如何安排？乡土多贫困，六分征用，是否过苛？若是战事有急，军资会否加征？”
“朱老此问，深切民疾，确是不愧仁厚长者。若非台阁留用，我倒真想奏荐朱老当于此镇，或是大治未远。”
听到朱逢公然质疑沈哲子的政令合法性，席中众将已经忍不住怒目飞挑，然而沈哲子还是抬手示意他们稍安勿躁，转头笑语一声：老东西这么有想法，怎么不求台阁任命你做淮南内史？憋在此乡这么多年，也没见你有益乡人！
听到沈哲子的话，席中便响起一阵哄笑声，不独梁郡旧部心中积愤，就连淮南本地乡人也难免责怪老东西得寸进尺。
“至于朱老所言赈济，镇中也有预划。此前东水枯竭，资用难运。眼下春潮已起，舟船自会北上。届时境中津渡所在，俱立仓储，粮帛至此，半作赈济，半作市易。凡籍中乡民，俱可丁口受惠。”
讲到这里，沈哲子脸色已是一肃，正色道：“航渡通畅，乃是国用民用之重。凡有盗水私埭，凡有填土致淤，查实立斩！”
原本厅中尚算缓和的气氛，随着沈哲子此言讲出，气氛陡然转冷。尤其境中各家，这才意识眼前这个年轻人并非懵懂仁懦之辈，而是一位手握雄兵的少年统帅。
如果说此前的屯垦令是软弱的大让步，那接下来的仓储和护航，则是一把软刀子，一把硬砍刀。
那朱逢还待张口欲言，沈哲子已经厉目望去：“除此之外，境中胡寇虽除，但乡土仍有未靖，不乏悍匪盗贼逃遁山野。来日王师四方荡寇，必还乡人一靖平桑梓！届时资用若有匮乏，还望乡亲能稍济一二。待到仓储立成，必有厚偿！”
“老夫略有困乏，不能久侍驸马，告辞了。”
朱逢听到这里，脸色更差，直接推案而起，而旁边那两人包括席下也有几人站起，摆出一副共同进退架势，至于其他境中乡人，虽然一时难有决断，但神色也都不乏纠结。
“早年在乡曾闻旧谚，老驴性倔，顺捋则欢，逆捋则暴。我是年少斗胆，稍作续言，其实无谓或顺或逆，老驴性倔，正宜杀之宴客，也算是不负身用。”
沈哲子也自席中站起来，指甲轻弹腰际剑柄，微笑道：“朱老既然已经至此，何妨稍待片刻。尊府离镇颇远，余后尚有几令，若是传递误时，难免会生误会。”
0692 招募六军（）
随着沈哲子站起身来，厅中其他武将也俱都长身而起，神态不善的望向朱逢等人，厅中气氛顿时变得剑拔弩张起来。
此时这厅中众人，各自按照立场和利益诉求的不同，大体可以分为三类。首先是一众北伐兵将们，这些人自然惟沈哲子马首是瞻，或战或止，俱在主将一念之间。
至于另一部分，便是朱逢这些坞壁中的顽固派，他们各自据险而守，人丁田亩都不乏，颇具实力，可以说是外无所求，已经成为了实际上的割据势力。
当然，他们的力量或许远远比不上沈哲子的淮南军，但沈哲子如果想将他们赶尽杀绝，则也必须要付出极大的代价，而且很难在短时间内肃清。眼下稍有稳定的局面必然会再生波澜，这无疑会给羯胡再次南掠创造机会。
而第三部分，便是王师入境之后便摆出合作态度的一众坞壁主们。他们这些人可谓是中间派，本身实力不算极强，既需要结好王师，以获取更有利的生存环境。同时，也不能彻底背弃乡宗利益，否则他们的乡土利益也就得不到足够的保障。
简而言之，南北对峙的大环境，是那些坞壁主顽固派的生存空间；而沈哲子的淮南军与坞壁主顽固派的小矛盾，则是这些坞壁主中间派的生存空间。
所以当厅中气氛渐有转变为鸿门宴的架势时，不独朱逢等态度强硬、拒不合作的坞壁主们神色大变，那些早前已经选择依附王师的乡宗人家心情也变得忐忑起来，唯恐彼此之间冲突爆发。
所以很快，那被沈哲子聘作从事的当地乡宗乔球便也站起身来望向朱逢，讪笑说道：“此前乡中多战乱，各自闭门以存。幸在当下王师破贼，已无兵患，彼此才得相聚。我等乡众也是深慕朱老，难得今次使君召集，朱老又何必急于求去？”
其实这一部分乡人，对朱逢这硬倔姿态也是不乏厌烦。沈哲子所公布这三项政令，其实说起来也并无出格之处。尤其在田亩、人丁最重要的地方做出极大让步，对他们而言已经是意外之喜。只要人地根本不失，别的方面就算强硬一些，也都是可以接受的。
“我若是不留，驸马又要如何？老朽确是性倔，常有厌世之心，性命且置于此，若以此身血肉能唤醒乡人，也是临终有所一得。”
朱逢却连看都不看乔球，只是冷眼望向沈哲子。这小子如果想以性命要挟逼迫自己低头，那是做梦。他家所在之寿春西境，沟壑连绵，水网交错，虽然外进不能，但结寨自保绰绰有余，就算是淮南军强势来攻，也难顷刻告破！
“朱老言重了，我虽然手持法剑，但却是君王所授，要斩者唯三贼而已。僭制悖逆之贼，败坏乡伦之贼，虐害黎民之贼！凡此三贼，执之必杀！至于其他，纵有小劣，不损大节，正是王命所要教化之众。或训或惩，能改则善，不至于夺其性命。”
沈哲子闻言后微微一笑，摆出一副你虽然有罪，但我不会杀你的态度。
这些坞壁主们，其实是一个非常不好处理解决的难题。若一味的绥靖姑息，则会更加的张牙舞爪。但如果要杀人立威，又会面对极大的反弹，一旦骚乱之势扩大，要杀的就不只是三五个人那么简单。
其实沈哲子近期目的很简单，他只是希望能够暂时和这些人和平相处，有足够的力量防守或者进击。至于彻底解决坞壁主的问题，这不是现在的他能够做到的。
所以土地和人口这个原则性的矛盾，沈哲子根