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目前除京畿和江南道之外，其他各地百姓逃散，田园荒芜。经户部统计，现在的民户数目，比朕登基之时少了五分之一；跟孝宗皇帝（乾朝第三个皇帝，武宗之父）时相比。更是一半都不到。
什么事情都需要人去做，没有人。即便有再好的想法也不成。我朝人口最盛的时候就是孝宗皇帝在位的时候，经过太宗皇帝和孝宗皇帝两代帝王近四十年的休养生息。我朝人口一度高达六千万。那时，百业俱兴，百姓安居乐业。
随后的武宗皇帝虽然建立了不是功勋，但是也将两代人的积累消耗殆尽，人口更是锐减至四千万。
穆宗皇帝在世的时候，天灾不断，边关不宁，人口再降，至朕登基时，只剩下三千三百万人。两场仗打下来，又没了六百多万人。这样下去不行啊。”
李观棋侃侃而谈，但是群臣都不好出声，也不敢出声。李观棋这是在评点历代先皇啊，你是皇帝你可以说，当臣子的子谁敢啊？出声附和不行，反对也不行啊，所以大家都只能装哑巴。
事实上，李观棋暂时也没打算让大家发言，这些大臣也很难看透这些问题，因为封建王朝的等级观念以及大伙儿都有的虚荣心，限制了他们的思想。
李观棋之前有五位帝王，除了开国的太祖和太宗，剩下的三位皇帝名声最大的就是李观棋的爷爷武宗皇帝，这位武宗爷也是被传颂最多的，威望甚至超过了太祖和太宗，原因无他，就是因为他给大乾朝长脸了啊。武宗在位二十年，跟周边各国打了无数的仗，一度把东西突厥都给打成半残了，可谓是武功盖世。
可是事实上呢？老百姓并不是很念武宗皇帝的好，除了那些曾经跟武宗皇帝上过战场的人，其他的人背地里甚至都在骂武宗皇帝是个败家皇帝，太宗和孝宗四十年的积蓄，被他不到二十年就给败光了，还顺带拉下了很多的饥荒。
再加上武宗皇帝又没有选好继承人，其后的穆宗在位二十五年，却一直都是碌碌无为，导致老百姓的日子就更加难过了。
李观棋曾经利用情报司调查过，老百姓最怀念的还是孝宗皇帝，而事实上，现在没几个人是从孝宗朝过来的，他们都是从父辈或是祖辈那儿听来的，但是这更加说明孝宗朝时大乾的富裕和百姓生活的美好。
不过孝宗皇帝也不是完美的，这位皇帝虽然搞经济建设是把能手，可是在军事上却乏善可陈，甚至可以说是无能，导致对外战争无一胜绩，赔款无数，好在是也确实会挣钱，花起钱来也不是很心疼。但是毕竟是窝囊啊，这估计也是武宗即位后，一位四处征伐的一个重要原因。
总之，孝宗和武宗这爷俩都是不世出的能人，可是偏科有点儿严重，所以大乾始终没真正做到国富民强。
按照能量守恒的定律，经过穆宗皇帝二十五年的毫无建树，现在是该李观棋大展宏图的时候了。前面一年，李观棋已经证明了他在军事上的天赋，让别人不敢小觑他，赢来了一段和平发展的时间，接下来的日子里，他要展示一下文治的本事了。通俗点说，他要开始挣钱了，而且是挣大钱。
第三百零三章 三年OR十年（）
在评点了前面几代帝王之后，李观棋接着说道：“叫大家来议事的第二个原因，就是我朝的吏治不好。先皇性格简慢，将国事多委以臣下。臣子中不乏忠谨之人，也难免良莠不齐，有些人背着先皇自行其是，最突出的就是祖东来及其党羽。”
说到这里，李观棋向在在座的所有人扫了一眼，一部分人看到李观棋那锐利的目光，不由得低下头来。他们心里不由地开始泛起了嘀咕，其实也难怪他们害怕。李观棋当年一举除掉祖东来，但对其他人统统没有追究，很容易被认为是因为他当时根基未稳，所以才没有将事态扩大，可是现在李观棋内平叛乱，外挫强敌，威望已是如日中天，说不定就要开始秋后算账了。
李观棋的声调变得高亢起来：“祖东来得先皇赏识，辅佐朝政，然不将心思用在正道上，致使使政刑纰缪，官方弛紊。唉，这吏治之道，为何就不能清明简约呢？”
顿了一下，李观棋接着说道：“刚才说如今天下民户不及孝宗皇帝时的一半，可是现在各级官吏却比孝宗时多了近一倍。公勉，你们内阁将这件事儿好好查一查，养着这么多的官吏加重了百姓的负担不说，还不知要多生多少事，该裁撤的就要坚决裁撤！”
李观棋的音调一高，吓得群臣不敢多发一声，待他话音一停，满殿寂静。
这种情况以前是没有过的，因为李观棋向来没有架子，所以大臣们怕他的并不多，无论是大朝会还是御前开的小会。经常都吵的很厉害，从没有像今天这样安静的。
当然了，这跟李观棋威望的提高是息息相关的，如果说以前大家还只是表面上尊李观棋是皇帝的话，现在大家都已经是从心底里认他是老大。自然而然就产生了敬畏心理。
但是这种局面并不是李观棋所要的，他并不想让大臣们怕自己，所以他觉察到了自己的严厉，遂展颜一笑，说道：“呵呵，朕一激动就跑了题儿。接着说前面的话题。刚才说的两个原因：一是外部的，一是内部的，正是这两个原因形成了今天纷乱的情形。这正是今日要议论的话题：如何治理当今的天下。嗯，公勉，你是百官之首。你先说说。”
秦敏中缓缓说道：“陛下急于中兴我大乾之心，臣能理解。然治理国家之事不可操之过急，须缓缓为之。譬如此前颁布的‘减租’、‘公地放领’等新政，现在看来，在京畿收到了很好的效果，而在京畿之外效果甚微，主要原因还是时日太短。田亩制度尚且如此，要彻底改观天下之容。那是需要许多时日的。”
李观棋皱眉道：“你说有待时日，到底需要多长时间呢？还有，若实现天下大治。要采用什么办法呢？”
徐权接话说道：“诚如陛下刚才所说，这两年战乱频发，人心思静。陛下实行抚民以静之国策，臣想不出三年，即可实现天下大治。至于如何治理，陛下如今偃武修文。以教化百姓，当能收到事半功倍的效果。”
听了东方睿的话。李观棋还没来得及发表意见，东方睿已是冷冷说道：“三年？徐大人说笑呢？你以为这是练兵呢？须知治国与征战是两码事儿。你以前一直在兵部做事。未曾理政，这怪不了你。然而现在已是身兼学士之职，切不可妄发空言，若因言误国，那就是大罪了。”
东方睿的话让徐权面红耳赤。封建王朝向来如此，文官瞧不起武官是通病，其实不光是东方睿，就是秦敏中、林白包括之前的杨伯正等人都或多或少有这个毛病。徐权兼任学士以来，可以参议中枢朝政，但是议事的时候往往被文官们当庭驳斥。
李观棋理此前并没有在意，因为徐权等人也的确需要历练一番。但东方睿刚才的这番话让他第一次有了一丝不舒服，本来今天来议事就是自由讨论，不拘对错皆可说出。然东方睿以训斥的口气动辄给徐权扣帽子，言语中也透出刻薄，就不合平等议事的初衷了。
李观棋正思量着是否要纠正一下东方睿的态度，赵普也跟着说道：“东方大人说的在理。若说三年实现大治，时日确实太短，臣看至少要有十年。须知打破一件东西容易，然建成一件东西就难了。”
群臣纷纷交头接耳，观众人神色，赞成东方睿和赵普观点的倒有一大半人。
徐权可能是之前受的窝囊气太多了，今天索性豁出去了，继续按照自己的思路说道：“刚才秦大人说减租、公地放领两法只在京畿有效，而其他地方收效甚微。却忽略了一件事情，那就是两法颁布之后不久，李陈二贼叛乱便爆发了，这一年来一直都在打仗，很多东西无暇顾及，陛下和中枢都未将全力用在以静抚民上。这才是导致新政效果不佳的原因。事实上，京畿收效甚速，此时陛下已经偃武修文，新政自然也会得到顺利推行。”
本来李观棋也觉得三年可能有点儿过于急躁了，但是听了徐权这番话，他也不由地微微颔首。
工部尚书兼议政学士杨长青也起身说道：“不错，徐大人说得有理。如今陛下专事以静抚民，但是不能像徐大人认为的那样，搞什么教化百姓。陛下，臣以为，大乱之后，若想取得大治，必须采用严厉决然的手段来训导百姓，而不是采用渐进之教化手段。如此，臣以为三年之内可以实现大治。”
杨长青的这番话引起了东方睿和赵普的不满，以为这是他惯用的左右逢源手段，两人都重重地哼了一声。
群臣复又低头议论，只听殿内充满了嗡嗡的人声。这时，从最后面冒出了响亮的声音：“若依杨大人此言来治理天下，则陛下与秦始皇等暴君有何不同？莫非想陷陛下于不义之境地吗？”
第三百零四章 大治之道（）
众人扭头一看，只见后排缓缓站起一人，正是监察学士陆空海。杨长青听到有人反驳自己，且言语犀利，不禁愕然而顾，看到说话者是陆空海，心里顿时涌出怒火。但他城府极深，尤其在李观棋面前不愿如东方睿那样横眉冷目对人，因淡淡说道：“陆大人言重了。天下皆知我皇英武绝伦，岂能以暴君形容之？当着陛下和群臣的面，你要分剖清楚，切莫将此罪坐在杨某身上。”
李观棋眉头微耸，唤道：“陆爱卿，你到前面来，不可胡乱指责别人嘛。”
陆空海慢慢走到前面，面向李观棋站立，张嘴欲言，李观棋忽然失笑道：“众卿皆坐，唯陆卿独立，莫非众人皆醉你独醒吗？”他瞪了一眼侍立在一旁的肖英道：“糊涂东西，还站在那里干什么？还不赶快为陆学士看座？”
肖英答应了一声，急忙又搬了一张凳子过来。
陆空海坐了下来，恰巧与秦敏中相邻，与东方睿、赵普、杨长青侧面相对。
李观棋今天召集的是在京三品以上官员议事，这屋子里就属陆空海的品级最低，虽然他作为监察学士，可以列席任何会议，但是毕竟只有五品职衔，只能坐在最后。
李观棋觉得有必要鼓励一下陆空海，便开口说道：“陆爱卿身为监察学士，当怀国家大事，谏群臣之失，亦包括朕之失处。杨爱卿，自古以来言官只要忠君体国，即使其言语中有失当之处，亦属平常。是不是这样？”
皇帝都替陆空海说话了。杨长青再生气也不能表现出来了。而且李观棋说的也是实情，陆空海是监察学士，也算是言官，言官是不以言获罪的，所以也只有点头表示赞同。
得到了李观棋的支持。陆空海接着说道：“杨大人刚才所言，是让陛下威权独运，乾纲独断。察秦始皇为政时，并不希望国家败亡，如嬴政号称始皇，是希望子孙为二世、三世。将祚运一直延续下去。惜其以一人之能，妄想慑服臣下，奴役百姓，终于亡国。前鉴不远，若陛下遵其故事以行之。不是又走到老路上了吗？”
李观棋点头说道：“不错，历代君主视百姓为愚民，且妄行其是，败亡者居多。其实百姓为水，当权者为舟。若能顺应水势，则舟行自顺；若逆水势而行，则舟覆亦不为奇。‘水能载舟，亦能覆舟’说的就是这个道理。”
这话当然不是李观棋原创。但是他现在说出来却让在场的大臣们都感觉很有哲理。
陆空海听后再次立起，拱手向李观棋一揖道：“陛下既有此思，实为天下之幸。为君者爱民如子。从善如流，何愁天下不能大治？如今大乱之后，百姓畏厌强权，正是施行教化的时候。若上下同心，不出三年，则天下即可大治。”
东方睿听到这里。实在忍不住，霍地站起。引经据典道：“夏、商、周三代以后，人心渐渐浇薄。所以秦朝专用法律，汉代杂用霸道。它们是想教化而不能，不是不想教化。陛下，陆空海为一浅薄书生，不识时务，若信其虚论，必败乱国家。”
陆空海不待李观棋接话，当场反驳过去：“五帝三王，不易人而化，行帝道则帝，行王道则王，在于当时所理，化之而已。至于东方大人所说大乱之后不宜教化，相反的例子，历史上也多得很。昔黄帝与蚩尤七十余战，其乱甚矣，既胜之后，复致太平；九黎乱德，颛顼征之，既克之后，不失其化；桀为乱虐，而汤放亡，在汤之日，则得太平；纣为无道，武王伐之，成王之代，亦致太平。”
陆空海这番话援古引今，考之史籍，李观棋都听懵了，连秦敏中和林白都连连点头，东方睿闻言也一时语塞。
陆空海再接再厉，反问道：“若如东方大人所言人渐浇薄，不及纯朴，至今应悉为鬼魅，宁可复得而教化耶？”
东方睿顿时变得哑口无言。
赵普咳了一声，说道：“陆大人的这番话，想来是有些道理。然上古之时毕竟遥远，拿那时的典故来说今天的事情，咳咳，恐怕就有些虚妄了。要知治国之道，最为实在，容不得一点儿虚无。”
东方睿感激地向赵普投去目光，两人以前互相不屑，不料今天却走到一起来了。
陆空海言语刻薄地揶揄道：“赵大人和东方大人都是中枢重臣，理国能力罕有其匹。赵大人说我刚才说的都是上古典故，年代久远。那我们就来说说前朝的事情，在我大乾之前，刑罚甚严，然终至亡国。我朝太祖举事之后，广博仁慈，应之者众。这又怎么解释？”
赵普本来就不是正牌子进士出身，这引经据典辩论本不是他所擅长，顿时被陆空海驳的哑口无言。事实上，他也不并不是要赞同用严法的，只不过是有点儿看不惯陆空海舌战群雄罢了。没想到自己出面，更加不是对手。一时之间竟有些恼羞成怒，气愤地说道：“陆空海，你太狂妄了。陛下跟前，你就这般跟上官说话吗？”
眼见议事会又要变成辩论赛了，李观棋急忙挥手让大家都坐下，制止了他们的争吵，缓缓说道：“今天让众卿家来这里，朕本意希望大家畅所欲言，言无不尽。只要心向国家，说些过头之语，朕不追究。赵普，辩论道理尽可放言，不要拿身份压人，你要注意了。”
李观棋对今天内阁的表现不是很满意，秦敏中不怎么发言，东方睿和赵普更是有点儿阻碍进步的感觉。
想了一下，他接着说道：“至于大乱之后为求大治，到底要怎么做？朕以为陆爱卿说的有些道理。如今天下疲乏，百姓亟盼天下大治，是人心所向。
若施以教化，必能取到事半功倍的效果。若专用刑律及杂用霸道，百姓势必心里抵触，战战兢兢不知所为。
治理天下，倚朕一人之力断不能成，倚众卿之力亦不能成。须使百姓民心所向，上下同心，且教化渐深，则达大治。”
第三百零五章 大乾钱袋子（）
既然决定了要开始休养生息，而且要教化百姓，所以，各道的主官和学政，李观棋都是要见一见的。
江南道的治所离着京师最近，所以李观棋最先见到的也便是江南道处置使周亚文和学政卢春明。
江南道是大乾最富裕的一个道。这里不但是天下粮仓，丝绸、盐、茶叶、瓷器等等都是全国最发达的。可以说这里是大乾的钱袋子，大乾三分之一的税赋都来自这儿。
李观棋之前跟周亚文并没有打过交道，但是一席话谈下来，已经是喜形于色，这位江南道的处置使确实是有两把刷子的，他的汇报非常有条理，非常的生动，最为关键的是，江南道的民生种种他都是信手拈来，绝对是一员能吏。让李观棋生出一种相见恨晚的感觉来。
整整一上午，李观棋都在听周亚文汇报江南道的情况，一点儿也没觉得枯燥和疲惫。
根据周亚文的汇报，江南道的情况还是很令李观棋满意的。这个道无论是农耕技术还是从手工业技术都比较的发达，最令李观棋感到欣喜的是，江南道居然已经开始有资本主义萌芽出现——苏杭的丝织业中已经有了手工工场，形成了“机户出资，机工出力”的局面。
当然了，周亚文在汇报这个情况时，并不当作“成绩”来汇报的，他自然是看不出这是一种进步，反而认为是一种病态，是需要治理的。
其实这也不怪周亚文，长期封建社会形成的自给自足的经济结构很顽固，不是一下子就可以转变过来的。
而且。封建帝王历来关心的是使农民束缚于土地以便于统治，而不愿劳动人民游离于土地，最害怕劳动人民聚在一起。朝廷对于矿产，时而开采，时而封闭。而一般是严禁人民自行开采，其所以如此，就是因为虽看到开矿有利可图，却更重视矿区聚集劳动人民过多时可能引起的麻烦。
朝廷对于一些比较有发展前途的生产部门，如丝纺织业和开矿，往往采取限制生产和强制以低价收购的办法。对于盐、茶、酒等商品。都以禁榷的名义抽取重税。
周亚文作为朝廷的一名官吏，自然要紧跟朝廷政策的。
李观棋却不一样，他是从现代穿越过来的，自然明白这种情况是需要加以引导，而不是应该予以取缔的。
所以。李观棋当即决定大力扶植和保护私人资本主义。他明确告诉周亚文，回去之后要立刻想出扶持政策并予以推广。
周亚文虽然不是很明白李观棋为什么要这么做，但是皇上说的就是圣旨啊，只能遵从。
李观棋接着转向卢春明说道：“江南道一直都是礼教之地，朕记得乾伟元年恩科的时候，还因为你们江南道取中的生员太多，闹出了一场风波，现在怎么样了？”
卢春明欠身说道：“回陛下话。江南道乃中原文化中心之地。自古道江南产才子，不过现在的境况倒并不理想！特别是扬州。”
李观棋一愣，皱眉问道：“你说的详细一点儿！”
周亚文向卢春明示意一下。卢春明马上道：“自陛下登基以来，进士科改为一年一试，加之此前穆宗朝时，扬州已经累计十科考中人数不超过二人，有时甚至无一中第。”
李观棋一愣，人人都说江南文采风流。而又以扬州为最，为什么在科举这方面却是如此寒酸。对此他并不了解，笑道：“朕很是不解。江