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当然他的上级和同事也不满意。所以在林业部内就形成了一个反马集团。这次全体大会改选之后马千瞩不再担任计划人民委员并没有让他们满意――林业部反马集团原想抓住独孤求婚事件的机会对马千瞩进行一次猛攻，就算不把他攻倒，也要把他搞臭。没想到仲裁庭玩了这么一手。海林想，这事还得从长计较。
“这是仲裁庭对独孤求婚案件的处理意见。”马甲在执委会的工作会议上将处理方案提交到会议上。
与会的执委默默的传阅着这份文件。处理意见是非常严厉的，不但建议剥夺独孤求婚全部行政职务，而且要求剥夺其元老席位终身――这差不多就宣告了独孤求婚不但在暴力机构的前途没有了，而且有生之年也不能在穿越集团的其他部门里捞取到一官半职，一辈子只能当个无帽子首长领取分红了――按照共同纲领的规定，得等到他死后才能由继承人恢复元老地位。
“这个是不是太严厉了。”萧子山看了之后刚想开口，马千瞩就打断了他：
“一点不严厉，象这样犯下严重组织错误的人，不枪毙已经很便宜他了。这个判决我看很合适，我建议加上一条，要他做出深刻的检查，然后在派他到最艰苦的岗位上反省一年，一年后根据其表现再考虑给他安排其他工作。”
“督公！独孤还是年轻人，年轻人一时冲动是难免的。还是手下留情吧。”展无涯劝谏道，他对独孤求婚没什么恶感，只是觉得可惜。
“他要进城镇暴的时候可没想过要对群众手下留情。”马千瞩铁板着脸，“对他的处理一定要从重――以儆效尤！”
“过了，过了。”程栋见马千瞩脸色铁青，以为他真是恨铁不成钢，深怕真把独孤的政治前途给毁了。在对独孤求婚的态度上这班原来执委会的人和单良这类的群众的感受完全不一样。群众看到的是独孤企图用**民主诉求，但是执委会的人看到的是独孤求婚对执委会、对秩序的忠诚。
（未完待续）
第三百四十九节 独孤事件的尾声（）
“独孤求婚对穿越集团的忠诚是靠得住的，这样处置他会让人心寒啊。”
“不这样处置，群众会心寒。”马千瞩叹了口气，“我何尝希望这样！但是群众的呼声摆在那里，我们一定要有个交待。”
马甲想，看样子督公要来个“挥泪斩马谡”了。
这时候文德嗣慢悠悠的开口了：“督公，我看独孤求婚的事情就不要抓典型，来个彻底批倒批臭了。他毕竟还年轻嘛！年轻人容易被人蛊惑，犯点小错误是难免的。我看就关他一个月禁闭算了，出来之后在其他部门安排个职务戴罪立功。”
萧子山想这惩罚也实在太轻了，简直就是没有诚意了。新任的企划院总裁邬德说：“文总，你这处理意见又太轻了――群众怕是不答应。”
“群众肯定不答应。我们袒护独孤求婚的结果是让整个集团失去凝聚力。”
马千瞩还是坚决要求从严从重处置独孤求婚。众人纷纷劝谏。文德嗣咳嗽了一声：
“独孤求婚到底是犯了组织错误还是路线错误？我看主要是组织错误。”执委会众人意识到文总这是在做关键性讲话了。
“他的问题，就性质上来说是很严重的，所以督公要求最严厉的处分独孤求婚是正确的。”文德嗣说，“当然，他犯下这样严重的错误不是偶然的，是长期缺少正确指引下形成了错误的观念――特别是个人崇拜。这点，我认为应该在处分的文件中加以说明。”
会议室里的空气忽然有点凝滞起来，众人都等着文总下面要说什么，万一说出来之后自己该站在什么样的立场上。
“同志们，个人崇拜这种事情，让土著去崇拜崇拜我们是不错的，最好把我们当神来看待――起码也是天使长之类的神在人间的代表――当然我知道多数同志不同意。但是在我们集团的内部，盲目的崇拜某个人是非常有害的。后果，大家也都看到了。独孤求婚就是这种错误观念下的牺牲品。”文总侃侃而谈。
“但是我们也应该看到，独孤求婚对穿越集团的忠诚是主要的，本着治病救人的态度，应该给他一条出路。”
众执委心想，所谓“对穿越集团的忠诚”还不如说是“对执委会的忠诚”。
文德嗣的调子是摆明了要给独孤一条路走，这大大出乎多数执委的意料。只有马甲清楚――独孤求婚说到底是个棋子而已。现在已经成了弃子，就算将其“绝杀”，对棋盘上的胜负也没什么影响。
马千瞩现在依然很有影响力，大部分部门的干部对他信任有加。这次他一宣布竞选国务卿就没有第二个人出来争很说明问题。
马甲看火候差不多了，提出了一个新得处分方案。
撤销独孤求婚的一切职务，责令其做出深刻检查，安排他到叶雨茗的“天地会”中当农技员，边劳动边反省，一年后根据他的反省状况再考虑是否安排其他职务。同时禁止他日后再担任军、警职务。
“关于这件事情的处理结果，要出一个专题公报，”文德嗣说，“把刚才我提得几点写上去。大家没有意见吧？”
大家表示没有意见。于是对独孤求婚的处理方案就决定下来了。
执委会决定：撤销独孤求婚东门市派出所所长的职务，调离警察总部；撤销其兼任的百仞城外围警备司令职务；其所拥有的其他行政职务、头衔也全部撤销。交吴南海“监视居住”一个月，视其反省情况再交给叶雨茗，在其属下的天地会安排工作，经受“考察”。
考察期为期一年。这一年间由政保总署派人负责对其进行暗中考察，考察合格之后再重新安排工作，不过他将不能再到警察、军队之类的暴力机关工作。
处理决定将通报全体穿越众，为了避免材料落到土著手里，这个决定只在内部网bbs上公布。
看到事情总算是相对和谐的了解了，除了一个独孤求婚之外，所有人还算是满意。就算是本事件中最大的受害者独孤求婚也留下了一条出路，处理决定虽然严厉，政治前途总算没有被一笔勾销。考察期满了之后还能重新出山为执委会奉献他的忠诚。
萧子山提议开始下一个议程，马千瞩表示他还有话说：
“同志们，这次事件里虽然暴露出了我们工作中的不足，但是其中也有闪光的地方。象那个坚持原则拒绝打开枪库的土著警士郑二根就很好！如果没有他的坚持，事情或许会闹得更大。这样的典型我们必须表彰――”
文德嗣哼了一声：“督公，你真是什么坏事都能找出闪光点来。你这辩证法也太强大了吧。”
“难道坚持原则这点不应该被表彰吗？”马千瞩说。
“坚持原则当然是好事。”文德嗣说，“但是这事是家丑，我们表彰他不等于宣布独孤求婚干了错事？在土著面前不能败坏我们自身的形象。”
马千瞩反唇相讥：“文总你也要搞伟光正了？”
“当然，”文德嗣毫不在意，“如果要承认我们也会犯错误的，岂不是会严重动摇土著对我们的信心？按理说这伙土著警察应该全部秘密处决掉……”
众人面露不可置信的神情，有人的目光甚至流露出了恐惧，文德嗣的话又传回来了，“当然，我们是文明人，不能做出这种事情来。但是明着表彰是不行得，暗中给点好处，大家心里明白就行。”
“我们占领三亚之后也需要在当地设置治安机构，不如就提升他去当那里的派出所副所长吧。”邬德提议，“远远的打发了就是。”
派出所的其他土著警察一部分随郑二根到三亚去，一部分抽出来准备成立临高第三个派出所――博铺派出所。这样东门市原有的警察队伍就只剩下很少的几个人了，空缺将由新毕业的学警来补缺。
谁来填补东门市派出所所长的空缺却很微妙。过去独孤求婚的职务很特别，作为派出所所长，他受冉耀的领导，但是实际上冉耀对他只有业务指导权。他的真正职权是外围警备司令，负责直接警卫百仞城，节制警备连。从职掌来说是所谓“腹心之臣”的地位，就这点来看，地位并不下于被执委会视为“近卫军”的特侦队队长。
现在他终于被清除了，那么下一个担任这一职务的人，必然成为执委会诸公的焦点。邬德建议让慕敏兼任，她本身就是东门市派出所指导员，又是真正的警政科班出身。一直干黎区事务实在有点屈才了。
最要紧的是慕敏是个真正的外来者，不存在任何人的背景。由她来负责百仞城的外围警戒和治安大家都放心。
至于警备连的连长李亚阳，为了表彰他的坚决立场，授予其穿越集团最高荣誉“元老院嘉奖令”，同时通报全军。执委会打算把李亚阳竖立为“一切行动听指挥”的标兵人物。同时执委会指示萧子山：把李亚阳列入“尽先提升”的名单。
“军官提升不在我这里决定吧？”萧子山说，“这不是归在军务部这边。”
“这就是我们要谈的第一个问题，干部制度。”马千瞩说。
“大家对干部任用有意见，”邬德说，“大家都觉得现在干部任命不透明。这也是事实。”
“事实是大家对干部的待遇有意见。而不是谁当干部。”文德嗣说，“不过为了充分表现尊重民意，还是要搞一个很透明的制度出来。”
根据在第二次全体大会上《共同纲领》规定，执委会以下的所有干部全部由执委会任免，其中人民委员会和部的主要领导人事变动必须经元老院批准。部长、人民委员以下干部的人事任免不需要元老院批准的这个程序。
这样就明确了干部的任免体制，执委会决定首先建立一个干部管理机构，为了确保穿越众的江山不变色，干部管理机构采用双轨制。穿越众干部的人事管理由执委会办公厅组织处负责，土著干部的委任管理由民政人民委员会干部处负责。
组织部在另外一个时空属于重点部门，大家对这个部门到底归谁掌握一直心有疑虑，最后还是决定归办公厅。执委会办公厅主任虽然是执委却没有投票权，在执委会中影响力最小，不容易造成权力失衡。
所有元老――只要没有被剥夺政治权利，都有资格出任各级行政官员，为了便于管理，马千瞩的定级定衔定薪的提议终于得到了通过――再没有确切的级别、军衔，在日常事务中显得很不方便，特别是在军队里。土著有军衔，穿越众反而没有。
为了避免干部级别高低引起穿越众内部的矛盾。执委会决定在新的体系里采用继续沿用过去的理念――即各级别之间物质待遇差别极小，继续秉承最高级别到最低级别的工资收入只相差2倍的理念，
（未完待续）
第三百五十节 机构调整（）
而工作的不同性质：危险程度、难易程度、繁杂程度等各个方面再使用各种补贴的方式来拉开待遇，向从事危险、艰苦、繁重岗位的穿越众倾斜。为此除了原先发放的危险补贴、下乡补贴、出海补贴、重体力劳动补贴、高温补贴之外，又增加了各式各样的名目繁多的补贴。不仅补贴的范围大大增加，获得补贴的门槛也降低了。
群众意见很大的干部利用职权从土著中捞取好处的问题，执委会规定干部不许私下收受土著礼物，所有土著馈赠的礼物必须上报交公。再根据礼物的性质决定，价值小或者纯属纪念性的礼物将发还本人。礼物价值较大的但是干部又想自己留下的，按照市场价值支付流通券回购。土著赠送奴仆女人给干部的，不仅要支付身价，还必须接受政保总署的政治审查。
至于大家意见最为强烈的干部任用机制，执委会决定采用公开招聘制。每个月将空缺的职务挂在bbs上。写明职务的性质、权力、待遇和需要的条件。凡是有意担任的人可以自行报名，然后接受组织处和相关部门的考察。必要的时候采用竞争上岗的方式。
“组织处和职务所在部门对每个报名的候选者进行考察之后甄选出最合适的人选，然后进行网络公示。”马千瞩介绍他起草的方案，“这样大家就无话可说了。”
“要是没人报名，可以由用人部门自己选择了。”邬德说，“不过，万一要是报名的几个都不是合适的，合适的人却没报名，怎么办？”
“要是不报名，说明对这个职务不感兴趣，就算勉强他去干，也不会太尽心。”文德嗣说，“有没有能力问题不大，关键是有兴趣，有热情。不懂可以学嘛。”
“这样的话落选的人岂不是要有意见？”展无涯说，“小学生当个班长都要你争我夺，何况现在是当官！”他提醒大家，“你们搞这个所谓的干部待遇无差别化，其实没用的！现在是高级干部，将来肯定是大官，现在是个小办事员，将来最多是个一般官员。这点小九九大家谁不明白！”
“用招聘资格来限制。”马甲说，“很多职务不可避免的要求一定的专业技能，没有专业技能就不能担任，这是很简单的原则吧。大家也无话可说。”
“哼，外行当领导的多得去了，”文德嗣哼了一声，“独孤求婚是怎么上来得？他有屁的专业技能。再说了有技能不一定肯干。倒不如有热情的人来得好。”
“我看可以搞公务员考试……”程栋继续出谋划策。
“算了吧，你这主意一出来就会被人砍。”展无涯说，“还考得不够吗？”
萧子山咳嗽了一声：“到底需要什么技能或者条件，不是招聘部门说了算嘛……”
“你是准备量身定做？”邬德连连摇头，“太拙劣了，元老们还不闹翻天。”
“诸位，你们都想哪里去了，”文德嗣面带微笑的摇头，“什么招聘资格、录用标准、公务员考试这全是粥少僧多的产物――资源不够了，又要先紧着自己人，才搞这套玩意。”他拿起大茶缸喝了几大口，“我们把粥搞得多点就是了。”
“官僚机构膨胀的太大会不会造成严重的官僚主义……”
“有这个可能。”文德嗣说，“最近这半年来就算‘不膨胀’也官僚化的很厉害了。林佰光给过我一张单子――是他去琼州前办各项手续的单子，一共跑了多少部门，盖了多少章，大家有兴趣可以看看。”他话锋一转，“反官僚主义是个长期性的问题，现在不谈。”他指着桌子上的一堆文件：
“这是来自各个渠道的同志们关于机构设置的建议，应该说，每个建议都有它的合理性和必要性，如果这些机构全部建立起来需要多少干部呢？”
马千瞩咳嗽了一声：“但是不可能全部建立――现阶段没必要搞得大而全。”
“要全部建立的话，就算让小孩子也来当领导都不够用，”文德嗣说，“职位不是问题，大家迟早都能捞个官当当。眼前我们把组织机构的各套班子扩大，多吸纳有能力人进入领导岗位，有利于穿越集团内部的整体和谐。”
众人觉得文总提出的把粥锅做大的解决理念比较合适，这是釜底抽薪，从源头上解决问题。文德嗣接着说：
“大家还是谈谈论机构调整，新班子成立了，新年新气象，整个机构也得调整调整。”
按照新执委会的分工，执委会对机构作了一次全面的调整。调整的目的一部分当然是“理顺关系、提升运作效率”。另一部分则是对现有的权力架构进行调节，使之更加平衡。
首先将原本意义不明，也缺少专职人员的情报委员会撤销，增设了专门负责对外情报工作的对外情报局。
原本民政委员会属下的基本上没起到什么作用的总法务司、总税务司、总工商司全部撤销，土著的法律事务现在有仲裁庭负责。总税务司改为税务总署，直接隶属于中央政务院管辖。至于工商司这个机构，经过论证之后认为没有必要存在，它的职掌完全可以交给税务部门去管理。
撤销原来的内务委员会。执委会根据这一年来得运行认为强力机构不宜统一指挥，以免出现希姆莱或者贝利亚式的人物。所以它的属下部门全部被肢解掉。警察总部归属中央政务院管辖，以显示其主要是“民政”的特点。海关总署由财政总监分管；政治保卫总署改称总局，归仲裁庭管辖。
撤销工业及能源委员会，将其属下的机械工业部、能源部、冶金部、轻工业部划归制造总监管辖，新成立专门的科技部负责研发设计。科研部除了复活科技，还有寻找代用品和简化生产工艺的任务。
撤销外交与商业委员会，其属下外事部、外贸公司、驻外站改由殖民及贸易长官分管，另新设殖民事务部，负责对殖民地进行管理。
撤销财政金融委员会，改设财政部，由财政总监分管。德隆粮行正式改称为德隆银行，在正式的中央银行没有成立之前代行央行职责；新成立专卖局，穿越集团已经决定对食盐和烟草实行专卖制度。
“我决定辞去总参谋长一职。”在讨论到新的军事机构设置的时候，马千瞩提出了辞呈，“我现在是国务卿，没有理由继续担任军职。恳请执委会批准我的辞呈。”
辞呈随后被批准。穿越集团现在的总参谋长的职位相当于陆海军总司令，职权和影响力都过大，元老们普遍认为这个职务不能由执委会中的强力人物担任。马千瞩过去是计划人民委员，现在是国务卿，再担任总参谋长已经极不合适。
新体制下，总参归属在军务总管管辖下。总参谋部下设置联席会议，各军兵种参谋长、兵种总监参加，主要职能是兵种的协调和进行合作参谋。另将原先的陆军部政治处划归总参谋部，改称总参政治处，负责全军的思想政治和宣传工作陆军和海军执行军政军令分开体制，陆、海军均不设司令官职务。陆军人民委员和海军人民委员不再是原先的司令官的角色，而是军队的行政首脑。负责管理陆海军的军政；训练作战由陆军参谋长和海军军令部长负责。这个体制可以有效的加强对军队的管理和约束。
由于穿越集团建立起来的军队对物资的消耗极大，对后勤的需求达到了本时空前所未有的新高度�