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久了还不是一样白白的朽烂。”
杜雯说：“封建社会的一个主要特点就是上层无止境的占据大量远远超过其本身需求的生活资料……”
“可以用来放贷。等青黄不接的时候，陈米烂谷子放债出去，到秋天就能收回新米了。”严茗对发了这笔财也是很高兴，他对临高的社会经济状况是做过研究的。
“真是黑啊。”
“算不上，很简单的资本经营手段而已。”严茗耸耸肩，“现代金融业玩得把戏才叫黑。不过说明一点，农村小额信贷大有可为！”
“马上立刻组织户房的留用人员。配合我们的人对这些账本进行翻译和编写。由周七负责，”邬德下达着命令，“学习班里表现好、民愤较小的粮差也可以吸收几个人参加。还有，”邬德想了想，“一周之内把今年的征粮情况整理出来，包括已征的正、耗米、他们收得贿赂，浮报田亩等等，全部要搞清楚！”
“陈明刚怎么处置？”周洞天请示。
“账册处理结束之后秘密处决。”
“家眷呢？”
“全部交给劳改队处置，”邬德指示道，“无期限。”
“是！”周洞天想了起来，“秋红也发去？”言下之意有点可惜。临高本地严重男女比例失调，年轻女人赏给土著职工的话也算是个福利了。
“不，秋红赏给周七。”
“啊？还真是便宜了这小子。”
“不但要把秋红给他，还要替他们风风光光的搞一次婚礼。”
“这是干啥？收买他也用不着这样吧。”
“你们造了她和周七这么多的谣，现在就要把事情做实了，搞得全县尽人皆知。”邬德笑着说，“周七这个背师伤道的罪名是坐得结结实实。他以后就得死心塌地跟我们干了。”
处置完陈明刚的财产，对县城的肃清行动也随之告一段落。领导小组再次召集会议。
“现在县衙已经完全掌握在我们手里，各种必需的账册也到手了。要重新开始征粮工作。”邬德说。
“我们不是已经准了足够的粮食储备，今年干脆就不征了吧，直接开始新税制改革。一年缓征也能与民休息。”
“新税制度不是一朝一夕的事情，停止征粮对我们损失太大了。”邬德摇头。他随后传达了执委会的意见：新税务体制改革即刻开始，但是今年的粮食征收也要继续下去。
虽然穿越集团储备了足够的粮食可以代缴，但这主要是为了应急，穿越者自己也需要粮食，本地的资源得及早运用起来。
“采用两条腿走路的方式，两件事情同时进行。”邬德阐述自己的计划，“一路是按照旧制度继续征粮，征粮的依据还是鱼鳞册。”邬德说，“我知道：就本质来说鱼鳞册是很不理想的，但是眼下只有这么一个大家还算认可的东西可以作为依据――起码在我们自己的田亩登记册没出来之前，先得用着。”
除了鱼鳞册，他们还掌握了征缴的账本，这不是糊弄走过场的官方本子，而是陈明刚自己真正的“底册”，有了这个，他们可以清楚知道谁缴了谁没缴，真实缴纳的数字又是多少。
“……掌握了这数字，我们就可以实施补征和退还……”
“还要退还？”
“为了贯彻公平性原则，当然要退还多征的部分。”邬德说，“既然一时间还不能实施新税制，在沿用旧体制的时候就要力求公平，以尽量减少弊端，取信于民。”
具体说来，就是按照鱼鳞册登记的税额进行征收，浮收定为全县一律每石加收三斗，不另加。多缴的一律退还。
“至于飞洒、诡寄这些名目繁多的弊端，里面错综复杂，一时半会清理不完，所以今年的征粮工作就不去管它了。重点放在清理征收环节上。包括衡器选择、堆尖和米色判定。”
“不改用公制吗？”
“暂时不用。马上改征收的衡器会引起很大的混乱，我让木器厂按照县衙里储存的铁斗加工制造一批标准官斗――征粮用的官斗都全是小一号的。”
朱元璋当年为了杜绝征收环节上大斗小斗的弊端，特别制造铁官斗作为标准衡器分发天下各县――不过就本县的现状来看，这个措施并没有产生很久远的作用。
其次是禁止堆尖，当然所谓的踢斛淋尖的把戏也不再延续。
最后是米色，由农委会专门制订一个米色标准，制造样本卡发放到征收人员手中。
“现在已经是十月了。”孙笑表示了担忧，“按照王兆敏的说法，十一月前就得把粮食都准备好才能按时缴纳。这次连着折腾了十几天……眼下又没有熟手，恐怕要来不及了……”
“所以要有越南大米么。”邬德说，“应急应急就是这个意思。先拿越南米顶上去，征粮的事情可以办得比较从容。”
“明白了。”
“大家也不要老盯着越南米，”邬德警告他们，“我们的粮食储备并不宽裕，明年要开发铁矿，移民还在不断进来，这些人都要吃饭穿衣的。雷州的糖季就要结束了。”
而且随着他们大量倾销糖到越南再收购大米，当地的糖价下跌，米价却在上涨。换取比率已经没过去那么优越了。
“具体的征收单位，由德隆经办。”
德隆粮行现在除了在东门市有总行之外，在南宝和博铺都设置了分行，这三处都可以收粮，对粮户们来说非常方便――原本都要到县里来缴。
“另外，我们还打算在县城里开设一家分行。”严茗说。“既然代理了县库，就得和往来户尽量近一点才好。大家办事都方便。”
“这样挺好。土著们还是相信县城的权威性。”
“另外，我们得成立一个专门的机构，”邬德说，“就叫征粮局吧。”
（未完待续）
第二百六十七节 秋赋 三十二（）
“不是有德隆代收吗？”严茗对这个管理权限问题很是敏感。
“德隆是代理县库，并不是征收主体――缴税是交到银行的，不等于是银行在征税。”
“你的意思是搞个税务局吧？”
“正是这样，这个机构迟早要成立，先从今年的征粮工作开始。”邬德把自己的设想告诉大家，之所以叫“征粮局”是目前还要暂时要用一下大明官方的伪装。
“这个征粮局名义上是县衙的一个临时机构。我们请吴亚――就是县里的县丞充任总办。当然他是块招牌而已。这样很多事情就可以利用临高县衙的名义进行了。必要的时候，还可以出动官方势力……”
“什么官方势力，不就是我们自己的人马吗？”
“呵呵，也对。”邬德笑了笑，“征粮局的主要任务就是协助德隆征秋粮，而我们这个领导小组的主要工作则是清丈田亩。”
从今年秋季到明年春季，是对临高田地和粮食生产状况进行全面摸底调查的阶段，作好新税制的准备工作。从明年夏季开始正式推行新的税制。
首先是田地产权进行清理，重新发给田契，核实纳税土地。因为户房书办长期在其中舞弊，私改鱼鳞册，造成鱼鳞册和实际土地占有状况不符。
其次是清理隐匿、“诡寄”和其他各种方式逃避征粮的田地。
最后是对田地的肥瘠、种植和收获状况进行一次基本的调查，作为制订税率的依据。
“……这需要农委会的人帮助实行。我和吴南海商量过了，他会给我们调拨一批懂农业技术的人员当顾问，对土地状况进行调查。把底细全摸清楚了，然后才能设计新的税率和征收方法。”
“这么一来以后的户房就等于是废了。”
“当然。以后他们只需要干点等因奉此的公文活计就好了。不过有些事情可能还需要留用人员的效力。”
“清理田亩恐怕阻力极大，士绅粮户们反应会很激烈。”
“他们的激情应该被这次事件折腾得差不多了。就算想闹事，我们也能对症下药了。”
最大的好处，是通过这次事件大致掌握了缙绅大户们大概会怎么做，能做到什么样的地步，以及哪些人的反应最为激烈。陈明刚搞‘丈田’虽然动机不纯，却给了邬德等人一个观察士绅大户反应的机会。
征粮局随后就投入到紧张的清理账册的工作中去，从学习班的粮差和户房的留用人员里抽调了部分“表现较好”的人员参与整理。所有的账本全部按照孙笑的指示，使用现代格式进行重新登记造册。
鱼鳞册的重新登记颇费了一番手脚，于鄂水虽然当时夸下海口，真货一到手还是让他手忙脚乱了一阵。调集了古汉语专业人人员，又从职工中抽调了部分读书人帮忙。幸好他们又周七这个跟随陈明刚差不多二十年的徒弟，才把里面鬼画符一般的数据和田亩地图搞清楚。
根据这本底册，再对照征收记录，将各家的已征数字加以核对，再按照多退少补的原则发出新的“粮由”。
“陈明刚一伙搞丈田，从粮户们手里勒索来的银子，也要清查清楚。”邬德看着新登记出来的收取“丈田”好处费的底账，“陈明刚自己搞了多少，手下人每人又搞了多少，要全部彻底查清！”
“这个就不用查清了吧，反正他们的财货全归我们了……”
“不，这些贿赂，查清之后全部退还。”
“啊，这有必要吗？”孙笑很是惊诧，“这是贿赂给陈明刚一伙的，一个愿打一个愿挨，就算现代法律也没有退还贿赂款的说法。”
“不，”邬德摇头，“注意了，这些贿赂是为了丈田这件事情而给得。我们要和这件事情划清界限。”
邬德打算通过退还贿赂的手段来告知粮户：丈田的事情还要继续继续下去，别以为用贿赂就能免除。
“哎呀，实在有点多此一举了吧。”孙笑很是肉疼。
“吐出一点，无足轻重，”邬德说，“给这些粮户们立起规矩来才是至关重要的。”
县衙里发生的变故随后多多少少传到了百姓们的耳中，也传到了士绅大户们的耳中。这突如其来的改变、全城戒严和大逮捕带来的恐惧气氛让城里和四乡的百姓们很是紧张了一阵，后来看看一切照常，并无城头变幻大王旗的模样。除了很多面孔变得陌生之外，县衙还是一切照常。最近是农忙县衙照例不放告，县令不升堂办案，但是吴太爷还是坐着轿子下了几次乡，据说是去“检查抗台防汛工作”。
前一阶段最为卖力奔走的黄禀坤完全陷入了一种无能为力的迷茫感之中。按理说他应该高兴。自己四处活动，到处奔走游说，终于把澳洲人利用胥吏在本县征粮的企图给打消了。现在征粮暂缓不说，连陈明刚为首的粮差也被一网打尽，士绅粮户们很出了一口恶气。
但是他至今也不能肯定，到底是自己的活动起了效果，还是髡贼原本就打算这么干？
如果说是为了控制县衙――他们不去触动县里的官佐，却把干具体事务的胥吏们清理掉了！胥吏固然可恨，但是没有这伙人谁来都无法管理全县的事务，髡贼难道不知道这点？
为了搞清楚髡贼到底想干什么，他想找县衙里的熟人打听消息。原本黄家在县衙里是极有人脉关系的，愿意拿黄家的钱的熟人不少。但是现在这个原本只要你肯花钱就能什么消息都打听得到的地方却变得关防森严，一点细节消息也没有。仅存的几个熟面孔看到黄禀坤来打听消息都默不作声，连银子也坚决不肯要――这副模样，简直是太阳从西面出来了。
他只好经常去县衙前的八字墙上，观看有没有告示。
被雨水冲刷得七零八落的墙壁上，却贴着几张硕新的布告，前面还围着许多行人在看。黄禀坤顿时来了精神，赶紧凑上去看。
他穿着儒生的衣服，便有人在后面叫道：
“读书人！帮忙念念吧。”
黄禀坤边读边看。第一张是成立征粮局的告示，上面痛陈过去征粮赋的时候使用粮差的种种弊端，宣布自即日起废除户房私用粮差的的弊端，改为成立专司――征粮局。
“征粮局，是新衙门吧？”
“别吵，听他念下去。”
黄禀坤无暇思量其中的关节，被人催着又开始念第二张。
这张却是奇怪：是说县库代理的事情。从今往后，县库出入一概由德隆粮行代办。
黄禀坤到底见识有限，一时间呆住了――这县里的库房也能代办的么？
百姓们也闹不清这个代理县库是什么意思，德隆粮行大家是知道的，就在东门市上的一家的大粮食行，每天都有许多装得满登登的牛车出入，看上去很是气派殷实的一家大字号。在东门市买东西最好用的流通券就是这家铺子发得。
正在议论纷纷的时候，黄禀坤乘乱走掉了。虽然他不懂县库具体如何个“代理”法，但是布告里提到县衙的一切银钱米粮出入都到德隆办理这话还是懂得。
和征粮局的事情再联系起来一想，立刻就豁然开朗了。这是髡贼在夺取本县的财赋大权！如此一来，县衙的户房就完全失去了实际权力，征粮的事情就成了澳洲人控制的征粮局的事情。这个所谓的征粮局就是澳洲人的手笔。
真是步步紧逼啊。黄禀坤想，现在髡贼已经不甘于在城外干预县政了，而是堂而皇之的直接插手了。
他漫步走到县衙侧面，这里过去是县里胥吏们聚居的地方，衙门里当差的胥吏们，大多住在此处。他想去找找看里面人的家眷，或许能从女人和孩子口中打听到只言片语。
巷口却是空荡荡，冷冷清清，木栅门关闭着。门口还有一个手持木棍的壮班的民壮在站岗。这是哪来的规矩？黄禀坤觉得奇怪，刚想开口打听，就见那民壮喊了一声：“干什么的？”
口音绝非本地人，这让黄禀坤吃了一惊，据他所知本县的民壮都是本地人士――因为可以免役免税，外来户是根本捞不到这个好处的。
再看他站立持棍的姿势，还有帽子下面露出的短短的发茬，黄禀坤马上就认了出来，这是个“假髡”！多半还是他们搞得那个什么“民团”的乡勇。
黄禀坤说他是来找人的，但是说了半天就是不予放行。对方根本就没把自己这堂堂的秀才看在眼里，除了反复说“不许通行”之外，一句话也没有。
黄禀坤从袖子里拿出一串铜钱塞了过去：“小哥，行个方便！”
“钱我不要。”民壮把他的手往回一推，力气很大，要不是黄禀坤有点功夫，恐怕要坐个屁股墩了。
“不识抬举！”他暗暗骂道，怏怏的收起钱来狼狈而去。
（未完待续）
第二百六十八节 秋赋 三十三（）
要是过往，这种不开眼的小角色，黄禀坤少不得要赏他几个嘴巴。让他知道知道黄家寨的大门朝哪里开。但是黄禀坤最近有点被吓破了胆――澳洲人的奇巧淫技让他陷入了一种惶惶不可终日的境地。他现在和李孝朋两个说话的时候都是窃窃私语了，闹得县学里教谕的王赐很不高兴，昨儿还斥责他们：“鬼鬼祟祟！”
最让他担心的是自己和苟承绚之间的会面――在县学，他几乎每天都能看到在县学里卖力干活，不时还要吃毛栗子的赖小。
每次想到符和在县衙前的茶馆里私下和那三个顶罪的人说得话被澳洲人记录下来再放出来，黄禀坤就怕自己和苟承绚之间的对话也被澳洲人知晓了。
不过看到赖小还活蹦乱跳，没给抓到南宝去筛沙子，说明这事大概还没露馅。再者当时也没和苟承绚议论过事情。当然和苟承绚联手的事情暂时还得放一放，时机不到。
黄禀坤满怀心思在县里乱走，好不容易才在城里找到了一个相识的书吏的老婆，这女人很是紧张的告诉他：最近衙门里的衙役吏员们大多给澳洲人抓走了。不仅如此，把他们的家眷也给带走了。
“……都是夜里悄悄得办得，挨家挨户的抓人，男男女女，老老少少，一个也不放过……”这女人心有余悸，“也不知道使得什么法子，巧然无声的就把一串一串的人给带走了。”
“人给抓哪里去了？”
“这谁知道，不会是去劳教队了吧。还好我们那口子平日里做人还算过得去……”女人开始絮絮叨叨了。
黄禀坤耐着性子听女人诉说了一番，赶紧打听衙门里的变动怎么样？
从她嘴里他知道了大概的人事变动，女人很明白的告诉他，衙门里新补了很多外路人――这是很少见的事情，一般胥吏们之间都是沾亲带故的比较多。
这愈发证实了黄禀坤的猜想，髡贼是要直接在县衙里安插自己人！这伙人的胆子还真是大！不过，他自己一点办法也没有――当官的不管，自己一个小小的秀才如何管得？
黄禀坤暗自苦恼的时候，一般的士绅大户们却在暗地里高兴，简直到了弹冠相庆的地步。就算没有今年征粮丈田这档子事，这伙平日里为非作歹，不时来打秋风勒索的胥吏们居然被澳洲人一扫而光，不管澳洲人到底打算干什么，他们显然是做了一件好事。
但是高兴的时间并不太长，很快，刘大霖便收到了一封“行政申诉答复书”。这个新鲜的名词大家还是第一次听说。拆开一看，里面用白话答复了粮户们的禀贴：
针对禀贴中提出的三点要求，答复书明明白白的逐条做了回答：
第一点是停止“丈田”，答复中明确回答：清理田亩数量是合理公平的征收粮赋的依据，过去“户书”“粮差”朋比勾结，私改税赋册，不仅扰民而且害民。粮户们若都是守法良民，就无须担心这一“利国利民”之举。
“这不等于说还要丈田？”在刘家居停的几个亲族大惊失色。
刘大霖示意他们不要作声，继续念了下去。
禀贴第二点要求是取消粮赋包揽，要求“尽循旧例”。这里回答说，粮赋包揽本为弊病，因此本县已经永禁“包户”、“粮差”，改为设置专局“征粮局”办理。
最后的“严惩宵小之辈”。这个不用多说了，陈明刚已经被革去户书的差使，不仅如此他自己和全家都失踪不见了。不过答复书还是承认“任用非人”，并且说明已经“严肃处理”。
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