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马龚文不会和其他人一样，问为什么要修建株洲煤矿铁路，为什么要修上海到当涂的铁路，他只是低头回道：“职部知道了！”
林哲道：“嗯，还有等你把这些事的前期工作准备完了后，适当的找个接班人！”
听到这话，一直没有疑惑的马龚文是忍不住面露疑惑了，自己这两年一直都是负责铁路事务的，这铁路事务刚开头了就把另选他人，那么自己呢？去那里？
事关自己，马龚文自然是心里有些忐忑！
林哲看到了他的忐忑，知道自己要是今天不说出来的话，估计这人回去好几天都睡不着了，当即道：“这修铁路是一个地方一段，各不相属，但是帝国铁路事业刚发展还是需要统一筹划，并且大规模修建铁路也需要内阁以及地方的大力配合，单凭一个徐州铁路公司是办不到这些，等过几个月，朕准备筹办一个负责全国铁路事务的机构，到时候你来管！”（。）
第四百三十七章 交通部和铁路公司（）
听到这话，马龚文的脸色一下子就是变的有些激动起来，尽管林哲说的不是很明白，但是透露的意思已经非常明显，到时候他马龚文就不仅仅是一个徐州铁路公司的总经理，而是负责全国铁路事务的人。
只是不知道以后这个机构是属于企业呢还是属于内阁呢？
他想什么，林哲多少能够猜得到，不过他也是懒得再解释了，直接轻轻挥了挥手就是让他出去了。
然而站起身来看向墙上的大幅帝国地图。
林哲要在这副地图上，画上几条黑线，他要让发出隆隆巨响的火车通往大江南北！
尽管内心里的部分关于铁路计划的事还没有说，但是他已经是早有准备，连计划书他都已经是让秘书处起草好了。
为了发展铁路，林哲首先是打算从内阁上开始！
直接把民政部下属的交通厅剥离出来，然后成立交通部，再由交通部下设铁路，河运，海运等诸多机构。
至于让交通机构独立成部，自然是为了向国内展现帝国发展铁路等交通事业的重视。
成立交通部以及铁路司，这只是官方上的政治推动，另外他还准备成立一个负责具体建设铁路的企业。
而修铁路对于民间资本来说是根本无法负担的，甚至是不愿意承担的，所以要想铁路只能是用带有浓厚官方性质的皇室产业来办。
所以他打算以现有的徐州铁路公司，未来筹建的株洲铁路公司等为基础，组建一家全国性质的铁路公司，名字都选好了，就是中华帝国铁路公司。
这个公司也算是除了中华帝国中央银行外，第二家用国号最为前缀的企业了。
至于修铁路的具体方式。林哲打算先修一些简单的，拥有较大商业价值的铁路，比如说那些矿区铁路、长三角地带的铁路。
矿区铁路、上海到当涂的铁路一旦修成。基本上不用担心客源的问题，短时间内铁路就能够盈利。
而林哲要的就是让人们看到铁路的盈利。一旦人们知道了铁路有利可图，他们才会投资进来，这样才能够从根本上解决铁路发展资金问题。
林哲如果不想用财政直接修路，又不像借外国贷款修路，那么只能向民间筹集资金了。
当然，向民间直接集资都是以后的事，至于前期的投入嘛，只能是靠皇室产业自筹了。
比如前期最重要的上海到当涂的铁路线。修下来至少也要千万之巨，这笔巨款对于皇室产业来说无疑是一笔难以负担的庞大数字。
皇室产业虽然下属各企业众多，表面总资产规模已经是超过了八千万，每年的表面盈利数字也相当大，但实际上皇室产业除了纺织行业是良好健康运转外，其他产业大多数都是负债累累的。
尤其是上海造船厂、林德机器厂等、金陵兵工厂这些国防性质的企业，前几年为了扩大产量，提高技术水平，基本都是依靠借款进行扩张的，现在林德机器厂还拖欠皇家银行好几百万的贷款没还完呢。
至于徐州铁路公司。更全部都是靠贷款才修成的铁路，现在还欠着皇家银行超过一百五十万的贷款，只能靠徐州铁路运营后偿还这笔债务。这个时间度少说也得四五年了。
皇室产业全部加起来，累计拖欠皇家银行以及部分钱庄、外资银行超过三千万的贷款，每年的要偿还的利息就得将近两百万。
简单来说，皇室产业除了纺织产业外，其他的产业虽然是规模越来越大，但是他们欠的钱也是越来越多，同时考虑到皇室产业目前依旧处于快速膨胀当中，诸多企业还继续借贷用来扩张发展。
因此至少四五年以内，皇室产业的下属诸多事业群除了纺织产业外。其他产业别说向宫务厅财务处上缴利润，这不得让财务处进行补贴投资就算不错了。
唯一能够稳定大量提供利润的只有纺织产业。每年大约有五百万左右，而这一部分钱才是皇室产业可用的资金。
其中相当一部分用作皇室的各种花销。比如生活费用，皇室对臣子的一些赏赐等，然后以皇室为名字捐助的教育、科研等费用。
另外一部分则是被财务处抽调出来扶持其他产业！
尚有一部分则是留作当‘皇室应急资金’储存了起来，这个应急资金都是以黄金的方式储存在宫内，主要作用是在发生紧急情况充当近卫军的军费或者赏赐！
什么是紧急情况？
比如说有军方将领叛变打到京师来，又比如说有人突然政变之类的，又比如说某一天整个南京地震遭到全城大乱之类的，到时候皇室就需要来自近卫军的全力支持，要人家卖命的话单单靠什么荣誉忠诚是不够的，至少必要的饷银甚至是赏赐就必须能够拿得出来。
说白了是林哲的保命钱，除非敌军打到南京城下，不然的话就算和外国发生战争把大半个中国丢了，他都不会把这些钱拿出来使用。
皇室产业每年可以拿出来的资金也不过五六百万而已，而且基本都有固定的去向，所以你让皇室产业拿出百来万不成问题，咬咬牙几百万也能够筹集出来，但是上千万的巨资基本是不用指望了。
因此林哲的打算用老一套，那就是直接从皇家银行里贷款出来，然后用于铁路发展。
这也就是皇室产业自己有一家银行，而且还是国内甚至远东地区里最大的银行，皇家银行并不缺乏资金用于贷款。
唯一的担心就是万一铁路修成运营后不盈利无法偿还债务了！
虽然说林哲有着后世的先知性知道修铁路总体上是赚的，但是谁也不能保证运营后一定会盈利啊，要知道历史上的中国一直要到甲午战争后才大规模修建铁路呢，一些主要铁路都是清末新政时期才修成的，而那时候经过多年的洋务运动以及清末新政，国内的工商业经济氛围已经比较成熟。所以铁路运营后有大量的客源。
现在嘛，林哲也是不敢百分百保证铁路建成后运营就一定能够盈利，尤其是一些偏僻地方的铁路。
这也是林哲为什么把首条大规模的铁路选择在江南地区的原因所在。
江南地区有着雄厚的农业以及工商业基础。同时南京还是政治中心，能够保证客源的稳定和充足。如此才有比较大的把握保证铁路建成以后运营盈利。
林哲不是什么脑袋一热就做出冲动决定的人，哪怕是皇家银行那边能够提供好几千万甚至上亿的贷款资金，但是他也绝对不可能在现在就修建什么南北、东西主干线这些超大铁路工程。
不管是治国打仗还是修铁路办企业，都得一步一步来！
要修铁路，先弄段试验铁路，至少你得让铁路公司知道怎么修铁路了，怎么运营铁路线了然后才逐步修建那些风险极小的商业铁路，比如沪宁线。进一步积累的技术以及经验后。也让广大国人充分认知到铁路的优越性之类，这才是修建那些长达几千公里主干线铁路的时候。
而当这些主干线修建完毕之后，依靠铁路把整个帝国的工业发展起来后，才有余力去修建没有商业价值，但是战略价值极大的战备铁路，比如西北铁路，通往外蒙古地区乌台省的，东北延伸一直到外兴安岭。
还有西南地区，比如说抵达云南甚至到缅甸的铁路。
这些铁路都得有先后顺序，不可能说想修那里就是那里。更不可能在地图上写写画画，然后就全部开工了。
依照林哲自己的估计，哪怕是第一阶段。也就是修建沪宁铁路等具有明显商业价值铁路，向国人推广铁路的时间段都得五年以上，1865年之前能够完成就不错了。
第二阶段要修建主干线的话，配套完善东部地区的支线铁路，至少需要十五年以上的时间，能够在1875年之前初步完成就算是老天的眷顾了。
至于战备铁路，看帝国的经济工业发展情况，顺利的话三十年之内，也就是到1890年左右。不顺利的话估计得1900年甚至更久。
你得知道即便是后世中国，要修建那些战备铁路也得十几年时间。而那都是二十世纪六七十年代了，至于入藏铁路更是到二十一世纪才彻底完工。
所以整个帝国的铁路建设绝对不是三五年的事。而是一个时间跨度长达三五十年甚至百年之久的超大项目。
为了进一步向臣民，尤其是帝国的官员们展现自己对铁路的重视和信心，不用多久林哲就是诏令把民政部的交通厅独立成部，并在新成立的交通部下设铁路司，并对铁路司司长一职进行高配，以交通部协办大臣安易林兼任铁路司司长。
这在明清时代的话，基本上就是以侍郎衔署理该司了，从级别来说比各省巡抚还要高一级，大体上和前清时代的挂侍郎衔的总督们相当。
同时把他前些时候写的铁路发展计划书下发内阁讨论，由此引发了帝国官场对铁路这项新鲜事务的密切关注。
随后，宫务厅财务处宣布由麾下徐州铁路公司、新成立的株洲铁路公司，上海铁路公司为基础，组建中华帝国铁路公司。
而后，皇家银行和中华帝国铁路公司签订了一份为期二十年，总额超过一千五百万圆的铁路贷款，用以株洲铁路、上海铁路的修建。
江南矿务公司准备加大铁轨的产量，上海机械公司准备以进口的英国蒸汽机车为蓝本，进行蒸汽火车头以及车厢的仿制研发工作。
由皇室产业和多家民营资本组建的北方木材公司准备大规模铁路枕木。
同样由皇室产业控股的上海宝山洋灰厂准备扩大产能，为后续铁路建设车站等建筑需要用到的水泥提供充足产能保证。
在林哲的亲自干预下，皇室产业下属的各事业群基本是都行动了起来的，其实哪怕林哲不甘于，但是宫务厅财务处为了不让高达一千五百万圆的巨额投资失败，也会动员一切可以动员的力量的。
一时间里，上海街头里，很多人都是把铁路这个词汇挂在了嘴边，原因不为别的，就为了那一千五百万的巨额投资。
那可是一千五百万啊，这个数字比国内大部分省份的一年财政收入都要多，而这些拿出来只为修一条路，如此想要不引起人们的注意都不可能。
也好在这是皇室产业的纯商业行为，虽然人们担心这一千五百万会落空，但是就算是亏本了也和普通人无关，所以他们只是惊叹而已，并没有什么过激的反对行为。
如果是直接拿帝国财政去修铁路的话，估计风声刚放出来就得被无数人反对了，甚至根本就不可能过得了财政预算这一关。
相对于铁路的发展困难重重，甚至引起巨大方向，帝国的电报事业发展却是要低调了多，很多人甚至都不知道帝国已经开始建设上海到南京的电报线路了。（。）
第四百三十八章 电报（）
电报哪怕是在西方国家，也是属于新鲜事务，但却是发展的非常快速，远远要比铁路的发展快得多。
早几年前，洋人就已经把远洋电报线路修到了香港，不过国内的电报发展在1858年之前都是属于空白。
1858年的时候，由于中国和英法在战争结束后进行了密集的谈判，英法等国不停的往来上海和香港，就是为了跑到香港去发电报回欧洲。
但是英法就建议中国允许他们把电报线路从香港延伸到上海来，不过当时谈着停战之类更重要的事，所以也只是随口提了一提。
不过那个时候林哲却是把电报记在了心上，所以等中国和英法的谈判结束后，就是指示外务部以及皇室产业那边看着能不能搞条电报。
由于对于当代的中国人来说，连电磁是什么玩意都没几个人知道，更别说电报技术的应用了，所以和铁路什么的一样，都得先找外国人。
那些洋人听说中国要修电报线路，自然是举手欢迎的，不过后来双方在一些合作上有所分歧，那些洋人想要电报路线的经营权。
对此中国方面自然是不允许的，开什么玩笑，这电报线路乃是军国重器，怎么能被外人掌控。
所以后来双方经过谈判，改由皇室产业以及外资联合投资的上海电报公司，由皇室产业出大部分资金，电报沿线的地皮等占据百分之六十的股份，并掌管经营权。而外资则是以技术，原材料，工程人员以及部分资金入股。
但是外资提出，除了前两年外。第三年开始就必须获得分红，并且分红必须逐渐上涨，如果皇室产业经营不善导致利润不足的话。要么皇室产业出资垫付外资的分红，要么用投资额的三倍回购外资股份。
虽然条款苛刻了些。但是谁让自己没技术呢，而且还关系到远洋线路连接的问题，人家的越洋电报线不带你玩的话，难不成你还能重新铺一条中国到欧洲的海底电缆不成。
达成相关协议后，上海电报公司就是铺设了香港到上海的海底电缆，并与1859年底建成，让上海可以直接和欧洲伦敦进行电报信息交流。
今年开始，皇室产业再度发力。甚至自己挖自己的墙角，从上海电报公司挖来了不少人，然后组建了由皇室产业全资控股的皇家电报公司，逐步开始全国电报网的建设。
其第一条国内电报线路就是上海到当涂的电报线路。
不过修电报的时候出了不少问题，最关键的是电报路线沿途的民众们经常把电线杆和电报线偷走，甚至有时候电报公司刚铺设几公里的线路，但是刚完工呢就被当地民众给偷了，气的皇家电报公司的工作人员哇哇大叫。
最后还是宫务厅出面，请求沿线军方以及地方政府的配合！
军方的配合意义有限，当地的守备部队顶多就是重点看一看沿途的电报站房。但是部队有自己的驻地，和平时期不可能天天跑外头巡逻，所以这方面的配合主要还是要靠当地政府。准确的说是靠当地的巡警们。
为了遏制民众偷电线杆，电报线的行为，沿线的地方官员都是得到了一纸宫务厅的公文，要求他们严肃管理治下民众，同时宫务厅还找到了司法部那边，让司法部的人在刑法里头专门加入了一条破坏通信相关设施罪，该罪的罪名可是很严重的，判刑三年起，上不封顶。
如果是战争等特别时期。破坏通行设施则是直接以叛国罪论处，百分百是个死字！
严厉打击了好几个月。那些地方官员们三天两头下乡宣传，前后抓捕三百多人。超过百人被认定是故意破坏、盗窃进而被判刑三年到二十年不等。
而这些被判刑的人和之前的那些战俘、或者罪犯们都会被送进各大矿山或者铁路施工段，最近几年帝国越来越喜欢把判刑的罪犯当苦力用，基本上很多地方的监狱都是空荡荡的没有在押犯人。
如此严厉整治了后，才算是初步遏制了大规模偷盗电线、电线杆子之类的行为，上海到当涂的电报线才算是能够得以顺利施工。
如今已经电报线已经是多段施工，预计等1860年结束之际，当涂和上海就能够进行直接电报交流，南京作为首都，甚至也有着电报房。
为了让各种行政命名广泛传递，林哲还在皇宫、统帅部、内阁总理府等政府机构设立专门的电报房，现在的电报线路虽然只限于当涂到上海，其他地方暂时无法抵达，但是电报的投资要比铁路小的多，而且修建所需的时间较短，也不怎么需要基础工业能力的支撑，反正现在连电报机，电线都是直接进口的，国内一时无法自产也无妨。
皇家电报公司是打算三年内建成多条主干线电报，分别是上海到天津的海底电报线，沿长江西进，连通上海、南京、九江、武昌、重庆、成都的东西主干线。
然后是广州为起点，连接西江沿岸城市然后一直进入云南地区。
天津为起点，接入北平一直到蒙古地区。
还有黄河沿岸等。
以这些主干线为基点，然后再分别连接一些重大城市。
整个电报网要比规划中的铁路网规模大，而且密集得多！
毕竟电报线的建设成本和铁路建设成本没法比，修建铁路得开山架桥，还得铺设枕木铁轨，工程量是非常大的。
而电报线的话，间隔几十甚至上百米立一个电线杆子，甚至都不用水泥柱的那种，直接用木柱就行了，然后用电线连接起来就能完事了。
所以哪怕是电线和电报机都需要进口，但是整体花费也不用太多，而且办电报可是很赚钱的。
现在的发电报都是一个字一个字算钱，价格贵得很。
把电报修起来后。收回成本的时间会比较快！
这也是为什么皇家电报公司敢说三年内完成基本主干线，五年内全国主要城市覆盖，十年内全国每一个州府都通电报的底气所在。
其实林哲还对有线电报不太喜欢。如果不是现在的技术发展不到位，国外都没有无线电报的话。他都直接用无线电报了，那玩意多方便，直接搞一些无线电报机就能够全国通信，比建设有线电报网更快更方便，也更廉价。
可惜的是，现在无线电报还没影子呢。
不管是铁路还是电报，都算得上是林哲给这个时代的中国所带来的明显变化标志了。
伴随着国内的�