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第两百三十章 阿来，放狗（）
送走韩立通他们后，外务部协办大臣宋关前并没有着急返回南京，而是回到了外务部驻上海的办事处。
实际上身为负责欧洲外交事务的协办大臣，宋关前的大部分时间都是待在上海，而不是在首都南京，理由？
很简单，因为现在上海乃是中华帝国的主要，甚至可以说是唯一的对外交流城市，由于西洋各国还没和中华帝国正式建交，他们也没能说获准前往南京开设领事馆之类的，所以目前中华帝国的对外交流，依旧是集中在上海地区。
如此也就代表着，宋关前的大部分工作时间都得待在上海，随时和各国领事们进行扯皮！
回去的路上，坐在四轮马车上的他一边看着两边的街道风景，一边思考着最近的几项外交事务，比方说英法两国正在准备对广州发起大规模的进攻，以迫使清廷答应开放更多通商港口的要求。
而随着中华帝国的崛起，英法两国的外交人员也是注意到了中华帝国的情况，他们要的是开放更多的通商港口，而不是说看满清不顺眼想要打仗之类的，而考虑到中华帝国控制下的上海，宁波，福州、厦门四地已经涵盖了中国目前的绝大部分对外通商口岸，如此这些洋人们就不得不考虑到一旦中华帝国控制了沿海地区，他们该如何从中华帝国手里获得更多的通商港口。
毕竟你英法就算打了满清，逼迫他们答应了所有条件有如何？
如果中华帝国不答应的话，满清的所有承诺是毫无作用的。
而更重要的一点是。根据这几年洋人和林哲打交道的情况来分析，他们就会发现。其实中华帝国比满清要好打交道的多。
满清那边都是一群愚昧至极，夜郎自大的野蛮人。根本就肯睁开眼睛看世界，和他们打交道的苦难不会比和非洲的野蛮黑人打交道容易多少。
而反观林哲主导的中华帝国，却是一直支持对外交流、通商的，而商贸区的建立更是林哲和各国洋人友好合作的典范。
依靠上海商贸区，各国洋人，嗯，以英国人为主收获了大量商业利润，那些大洋行们在这几年一个个都是赚翻了。
而同样的，依靠商贸区的发展。林哲或者说中华帝国也从中获得了大量的好处，首先是扩大了出口量，而其次也能够利用通商口岸，进口大量的机器设备，引进各国的技术人员，从而建立起初步的工业体系。
那些太高大上的先不去说，只说生丝产业！
依赖商贸区的便利，上海这边的生丝产业已经完全从手工作坊转化为了机器缫丝的模式，生产出来的生丝不仅仅质量好。在国际市场上竞争力非常强，而且还通过生丝带动了其他产业的发展。
比如说最开始，同时最基础的机械制造产业，就是从维修缫丝厂里的蒸汽机、纺织机等机器设备开始。然后再逐步仿制生产，最具代表性的林德机械公司就是这种发展模式。
如今他们已经能够生产出纺织产业的一部分机器设备，当然了性能是没办法和进口货比。但是胜在价格便宜，此外他们还在仿制蒸汽机。只是目前还不够成熟，尚未推出市场。
依靠商贸区的对外通商。林哲正在一步一步艰难的打造近代工业体系。
可以说商贸区的成立和发展，是林哲和各国洋人的一个合作典范，而林哲也是一直和各国保持了良好的关系。
自从去年正式造反后，到今年成立中华帝国，林哲始终都没有忘记拉拢这些洋人，尤其是拉拢英国人，为了拉拢英国人，林哲甚至让外务部的人向他们暗示，未来杭州、镇江等城市也不是不可以开放通商。
听闻中华帝国在开放更多通商口岸这一点上可以谈，让英国人高兴不已，这不，最近一段时间里，外务部的协办大臣宋关前就一直在上海和英国人、法国人就开放更多口岸一事进行谈判。
但说是谈判呢，但实际上就是扯皮和拖延时间，因为林哲的打算就是先放一块肉在各国洋人面前，但是各国如果不拿出实际利益来，林哲可不会轻易放出去。
毕竟林哲虽然说支持对外通商贸易，而新生的中华帝国也需要对外贸易来维持工商业的发展。
但是相对于林哲以及中华帝国的需求而言，这些洋人更急迫，他们为了获得更多的通商口岸，都已经准备抽调兵力来中华打仗就可以看得出来，此事对于他们而言是非常急迫的事。
所以林哲的打算就是先拖时间，拖到这些洋人让出更多的利益来。
而林哲希望获得什么利益：首先一个就是鸦‘片问题，第二个就是关税问题。
根据第一次鸦‘片战争后签订的南京条约以及后续诸多附加条约，实际上是并没有解决鸦‘片问题，条约上并没有说允许鸦‘片合法进口，但是也没明文说不允许进口，所以最近十几年来英国人的鸦‘片贸易一直都是这么不上不下吊着。
而中国这边则是睁一只眼闭一只眼，算是默认了这种事实，而地方官员以及海关官员们，往往还会私底下把鸦‘片作为洋药征收关税。
所谓的查缉鸦‘片，实际上一般都是特指没有缴税的走私鸦‘片，缴了税后随便怎么样都可以卖！
而这个鸦‘片问题也是英国想要解决的问题，他们要的自然是合法化！
此外就是关税问题，根据南京条约以及后续条约，进出口关税的制定是协商制定，而此举就是让中国丧失了关税自主权，以至于关税税率只有平均百分之五都不到，而有些更是只有百分之四点几。
关税无法自主。以及如此不正常的低比例，不仅仅是国家海关关税的收入大幅度减少。而更重要的是会对国内的一些产业造成极大的冲击，比方说如果洋布大量进口。关税又低，使得洋布的价格低廉，那么后果是什么？
后果并不是说中国人民可以欢天喜地的穿上洋布新衣了，而是无数自产自足的家庭手工纺织业的毁灭，如果这不算什么，那么接下来有一点就值得注意了，那就是在大量廉价洋布的冲击下，国内的近代机器纺织产业就会遭到破灭性的毁坏，这些国内的小规模。技术还不够先进，无法做到更廉价的民营纺织企业就是破产。
关税，实际上并不仅仅是征税，它还有着一个更重要的作用，那就是：关税壁垒！
如果要扶持国内的纺织产业，那么从关税角度上来说就是加大洋布的进口税，从百分之五调整到百分之二十甚至五十，那么不用多久，国内的纺织厂就会遍地开花一样冒出来。然后抢占原来洋布的市场。
同时如果己方有着需求量极大的出口商品，比如中国的茶叶和生丝，外国人是万里迢迢都要来求购的，那么商品价格提高的同时。关税方面完全也可以再加收，从百分之五提高到百分之十，十五。那么将会为国家带来更多的财政收入。
所以对于现代国家而言，关税可以说是把控着国家经济命脉的重要事项。
而现在中华帝国新生。虽然以往都是沿用南京条约以及附加条约的一系列对外条约，但是中华帝国毕竟是全新的帝国。林哲是绝对不愿意平白无故全盘继承前清的各种丧权辱国条约的。
林哲不愿意承认南京条约等一系列条约，这就是目前中华帝国和列强之间最大的外交矛盾。
宋关前最近几个月里，一直都在和各国领事进行扯皮讨论这些事情，不过谈来谈去都是没个结果，以至于现在还拖着。
“唉，也不知道什么时候才能带头！”宋关前收回心中的这些忧虑，把注意力放在了街道上。
这里乃是上海的核心区，即商贸区，虽然说近年来上海地区发展迅速，但是只局限于商贸区内而已，商贸区外的上海其他地区，目前的发展还是远远不如商贸区的。
马车上行走在由花岗石碎片、黄沙铺筑的道路上，这种道路虽然也说不上什么多高级，，但是比起其他城市的泥土路面还是要好得多，再加上商贸区专利有专门的道路维护机构，每天都有工人在维护着这些道路。
道路的两侧店铺林立，街面上的行人脚步匆匆，在这里你看不见国内其他地方的优先或者慵懒气息。
在这里，不管是那些大洋行，大公司的经理，高级办事员们，还是普通员工又或者是最底层的体力工人，缫丝厂的女工，他们都是忙绿无比。
街面上的人除了进入店铺的那些，在外头走着的人大多脚步匆匆，似乎赶着时间一样。
很快，宋关前的马车就是离开了方才一片繁忙的街道，而后进入了行人较少，道路更为平坦的外滩大道。
所谓外滩大道，即原英租界的沿江部分，这里汇集的清一色是各大商行，企业的政府机构，唯一的服务行业建筑，应该就是那栋还在建造当中的外滩饭店了。
外滩大道的路面虽然还是用的碎石和黄沙，但是碎石却是更细，而且这条道路和路灯一起，都是进驻外滩大道的各大企业出资维护的，所以维护情况还要更好一些。
马车轻快的走上外滩大道后，宋关前继续看着街道两边。
这里的行人不多，而且多数也都是各公司的职员们。
抬头看远了些，正好看见几个身穿马褂长袍的读书人正在摇头晃脑，偶尔还可以听见他们的大惊小怪。
这不，刚好一家商行总部里出来一位穿着袒胸露臂的金发碧眼贵妇，这几个书生立即就是露出一阵唏嘘声，说着蛮夷不知礼教之类的话。
偶尔又有几个穿着汉服素裙的华人年轻女子走过来，一边走着还一边发出笑声，这几个书生先是一愣，然后一个个摇头：“世风日下啊，还有她们穿的这是什么？乱七八糟的把汉家祖宗的旗袍都丢了！”
刚好这时候宋关前的马车路过他们，听到那一句祖宗的旗袍后，宋关前眉宇微皱！
而此时恰好对面那几个穿汉服的女子已经是走了过来，听见了这几位书生的话后，为首的一个瓜子脸，年约十六七岁的女孩子当即就是双手插手：“哪来的狂书生，自己忘本就算了，还说我们！”
那书生把手中折扇一收，当即挺胸朗声道：“光天化日之下，尔等流连街市……”
但是这书生还没说完话呢，那瓜子脸女孩就冷哼一声：“阿来，放狗！”
话音刚落下，就是传来一阵狗吠声，紧接着不知道从哪里冒出来一只足足半人高的黄色鬃毛大狗！（。。）
第两百三十一章 吏治突显（）
宋关前刚好看到这一幕，不禁笑着摇起了头来，那几个女孩子里他倒是认识其中为首的那人，乃是商贸区现任区长齐瑄云的幼女。
齐瑄云乃是太仓州知州齐瑄边的堂弟，不过这两个人在仕途上并没有什么直接联系，因为齐瑄边是以举人的功名谋得实缺，然后一步一步在清朝官场混起来的，反正之前，他就已经是嘉定县的知县了。
而他的堂弟齐瑄云一开始却是为官，而是在上海这边从商，从事进出口生意，不过规模不算大，在上海这个洋商华商遍地的地界里，只能说是上不了台面的小商人而已。
不过也好在他的生意规模不大，这才在1855年下了决心放弃生意，然后依仗自己通晓中外事务被举荐进入林哲幕府中，算是彻底投入了余胜军这个体系里，而后他一直在商贸区里任职，组织部对他的考语是“处事开明，善于洋务”。
两个月前，他被升为商贸区的第二任区长，掌管商贸区这个中华帝国控制区里最重要的城市。
宋关前在上海商贸区的时间待的比较多，而和洋人打交道的时候也经常带上商贸区的官员，所以时间久了就对商贸区的官员比较熟悉。
而来往的多了，对彼此的家眷也就略知一二，而对其中一些比较凸显的几个后背也知道的多一些。
此女名为齐琳，长年跟着她父亲齐瑄云住在上海，听说前几年一直被他父亲送进了玛利亚女子学校。
玛利亚女校一开始只是几个洋人领事夫人闲着没事搞的过家家。以满足心理的空虚，但是随着商贸区的开办。很多和洋人接触较多，视野较为开明的人也是把女儿送来学习。现在的规模已经不算小，中外的女学生加起来也是数十人之多。
算得上是目前商贸区里，乃至整个中国内规模最大的一家女子学校了。
宋关前看着外头的几个女孩子似乎和那些书生起了争端，也没有下车插手的意思。
此地乃是外滩大道，治安管理自然是不用说的，宋关前只是略微闭了闭眼，就是看见不远处小跑着过来了两个身穿黑色制服的警察。
那些书生看见两个腰间别着腰刀，背上还背着一把洋枪，穿着黑色制服的人跑过来。当即也是没敢乱动，这些书生乃是从湖北那边过来游学，当然了说好听些是游学，但实际上就是跑到上海这边来躲避战争。
这些人都是第一次到上海，其中一个同伴在商贸区外的上海县城那边，就是因为仗着读书人的身份喝骂这些穿着黑色制服的公差，结果被人家以‘袭警’的名义直接关进了巡警局，他们几个好友上下奔走，花费了不少银子才请了个据说是在官家里注册的讼师。嗯，他们这边不叫讼师，叫什么律师。
然后又是花了整整二十圆才把人给保释了出来，这三天后还得去上海县法院过堂呢！
当然了。不去也行，但是立即就会被当成逃犯处理，抓到就是严惩。就算一时半会抓不到，但是今后你就别指望在上海地区堂堂正正的生活了。
这见识过了这些巡警公差的厉害。这几个书生虽然说不会折腰，对他们眼中的贱役投以和色。但是一个个也是没说话了。
不过那两个巡警过来只是略微扫了一眼，当即就是把那几个书生扔到一边，为首的巡警堆满了笑容走到那几个女生中，低声下气道：“可是这几人惊扰到几位小姐了，如果是，我们必定严加惩办！”
那巡警说着，还带着一脸的谄媚神色，这巡警都是整天巡逻这一片外滩大道的，对这里的达官贵人都是了如指掌，只看这几个女孩子的穿着他就知道，肯定是那家的权贵之女。
今年虽然说都要复古，穿汉服的人不少，但是同样是汉服你只一身麻布棉衣，甭管你穿的飘逸都甭想这巡警多看一眼，但是眼前这个几个女娃穿的汉服却是全身上下都是绫罗绸缎，那料子一眼看上去就知道起码值自家一年的薪饷。
俗话说狗眼看人低，捧高踩低是这些在常年待在街面上的人的本能，要是没这一身本事早就被打发回家养老去了。
齐琳看着那一脸谄媚的巡警，黛眉微皱，这巡警和那几个书生一样，都是让人看了就生厌！
这出门闲逛的心情都被他们破坏的一干二净，当即她也不说话，冷哼一声抬脚就走，身上的几个闺中好友也是急忙跟上。
那巡警吃了个自讨没趣，当即也是不跟再追上去，别看那只有几个女孩子，但是后头还跟着好几个壮汉呢，一看就知道是护院保镖之类的，其中一个人手里还牵着一条大黄狗。
此时，这中年巡警转了过身来，看着这几个书生，先是扫视了他们一眼的外貌穿着，心中料定这些人也就是一些普通书生，不是什么权贵子弟后，他当即脸色就是一摆：“哼，好大的胆子，竟然敢光天化日之下调戏妇女，都跟我回分局一趟吧，让你家大人请了律师来领人！”
那几个书生一听，差点没吓的当场晕倒，这前头刚去了一趟巡警局呢，没了好几十大洋不说，这回头还得去过堂呢。
现在又有再来一次，他们这几个书生那里还有钱保释和请律师啊，当即一个个原本挺直了的腰杆就是弯了下来。
为首的一个年约三十的书生当即上前一步，手持折扇拱手道：“学生乃湖北汉阳府生员陈东波，方才我等和前头的几位小姐说了几句话，但是我等届熟读圣贤书的人，怎会做出调戏妇孺之事！”
那巡警却是也不和他争辩，执意要把他们押回巡警分局详细审问，后来那为首的书生深叹一口气，然后才从怀中掏出了两枚银圆，然后不落痕迹的塞进了那巡警手中。
银圆入手，那巡警依旧冷哼一手，然后道：“都给我注意点，下次再让我等抓了个现行，定然是要押你们会分局详细审一审的！”
当即就是一招手，带着旁边一个巡警离去！
此时外滩大道上行人不多，方才的这一阵小争论并没有引起太多的行人围观，就连宋关前的轿子都一直没停下。
而当他看着那两个拿着银元离开的巡警，再看看那几个垂头丧气的读书人，宋关前的浓眉一直都没有舒展开来。
“检察院的人之前一直都盯着各级官员，但是对这最底层的公务员还是忽略了啊！”喃喃着的宋关前已经是寻思着，回头就给天子上个折子，要说一说这基层吏治问题。
只是要怎么写这折子呢？
宋关前沉思了起来，身为外务部的协办大臣，部堂高官，他自然很清楚现在新生的中华帝国所面临的一些麻烦。
首先是帝国的官员数量严重不足，更加别说各基层的公务员了，为了解决中高级官员以及基层公务员的不足问题，中华帝国采取了一项非常重要的措施，那就是大规模的接纳前清、太平天国的投降官员，吏员，基本上可以说是完整的从满清以及太平天国接过了原来的地方政府统治机构。
中华帝国之所以能够快速的对已占领地区进行实际上的统治，其中一个非常重要的原因就是接受了原地的地方统治机构。
这种措施的好处就是短时间内解决官员不足，短时间内对已占领的地区进行实际有效的统治。
但是坏处同样是非常明显的，那就是吸纳过来的投诚反正人员素质参差不齐，其中才华出众者有，中庸者有，而能力不足也有，同时也带来了一个极大的问题，那就是贪腐。
而贪腐这个问题对于中上层的官员来说还没有什么，因为中华帝国对官员的薪资是维持了清廷时代的较高水平，并把清廷的养廉银直接作为工资发放，当官的正常收入并没有减少。
此外，他们也都知道现在帝国正处于告诉�