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按照美国的相关法律，如果总统在第一次提交某项议案被议会否决的话，那么总统可以立即第二次向议会提交该议案，并且要求议会进行重新讨论。在这期间，议会是不能休会的，总统可以利用这个机会去争取到更多议员的支持，以让议案通过议会的审议。如果议会连续两次否决总统提交的议案，总统可以先以行政议案的方式颁布该议案，随后众议院将进行第三次审议，如果众议院的审议仍然是不通过，那就将提交参议院审议。最后，如果参议院否决的话，那么行政法案就将被撤消，如果参议院通过的话，那么就将正式成为法律，众议院的否决就无效了。
美国总统已经向众议院提交过一次战争动员法，而这将是第二次提交这项议案。如果众议院仍然否决，那么总统可以先以行政法案的方式颁布这项法律。而在接下来的三天休会期间，美国总统就可以做很多事了。等到十二月二日议会从新恢复时，总统可以提出延迟审议的请求，这样一来，又可以争取到至少五天的时间，随后参议院将审议这项行政法案。不管是否决还是通过，这都需要很长一段时间。结果，等到美国议会得出结果的时候，战争就已经爆发了，而美国总统也就抓住了这最宝贵的时间。
“看样子，美国总统没有多少信心在参议院获得多数支持。”
谈仁皓微微点了点头，这就是关键所在。如果美国总统有信心在参议院获得多数支持的话，那么他早就向议会提出了审议要求，这样美国就可以争取到一年多的战争准备时间。美国总统之前没有那么干，就因为参议院里的反对派仍然占多数。现在，战争已经迫在眉睫，美国总统在十一月的最后一次议会集体会议上提出议案，为他争取到了至少半个月的时间，这足够让战争打起来了。到时候，美国总统就有足够多的理由去说服参议院，让参议院通过这项行政法案，从而成为正式法案，而美国也将因此而进入战争状态，总统全面掌握美国的军政大权，议会将交出国家的权力，而这是美国通往战争的必经之路。
“战争会在十二月五日左右爆发。”谈仁皓站了起来，“这就是美国参战的信号，看样子，我得找参谋长好好谈一谈了。”
“我跟你一起去”
郝东觉赶站起来，一名参谋军官就闯了进来。“将军，参谋长让你马上过去，说是有重要事情。”
谈仁皓立即点了点头。“东觉，你留在这里，等下去情报处跑一趟，把最新的情报拿回来，看样子，就这几天的事了。”
郝东觉没有跟着过去，这边总得留个人守着吧。
当谈仁皓走进甘永兴的办公室的时候，甘永兴正在与两个参谋商量着是没事情。随即，那两个参谋就告辞了，出去的时候还顺手拉上了门。
“坐吧，喝点什么？”
“不用了，参谋长，有新的消息？”
甘永兴倒了杯茶端过来。“才收到的电报，德国的潜艇部队在大西洋中部地区与一支船队里的美国战舰发生了战斗。我已经给校长打了电话了，校长今天去慰问伤残军官，现在正在赶回来的路上。”
“战斗？”谈仁皓心里一惊，“是谁挑起的战斗？”
“现在还不清楚，我们只有德国方面送来的战报。”甘永兴将一份电报递了过来，“按照德国方面的说法，战斗是在大西洋中线东侧发生的，大概距离划定的中线也就20到30海里的样子。负责跟踪船队的德国潜艇首先遭到攻击，随即就呼叫了附近的其他潜艇。现在已经确定的是，至少有两艘德国潜艇被美国驱逐舰击沉，一艘美国驱逐舰被潜艇击沉，还有一艘负伤，另外还有几艘商船沉没，德国海军损失了几十名官兵，美国也大概损失了几十人。”
“美国的驱逐舰主动攻击？”谈仁皓咬了咬牙，在此之前，美国驱逐舰绝不会主动攻击跟踪的潜艇，而且不会越过大西洋中线，进入德国潜艇的活动区域。
“至少德国海军是这么说的。”甘永兴点了点头，“德国方面已经开始采取行动，大概今天，最迟不过明天，德国首相将发表讲话。薛希岳首相大人也已经收到了电报，帝国政府的态度现在还不明确，可德黑兰宣言刚发布不久，帝国也已经宣布恢复无限制潜艇战，在这件事情上，帝国不会抽德国的后腿，结果很有可能是薛希岳首相在明天发表相关的讲话，表示支持德国，谴责美国”
“参谋长，你想过没有，如果这封电报的内容是真实可信的话”
“什么意思？”甘永兴皱起了眉毛。
“换句话说，这确实是美国海军主动挑起事端的话，那原因何在？”谈仁皓点上了香烟，“这就是战争的导火索，而且我想问题肯定没有这么简单。”
甘永兴微微点了点头。这时候门被人敲响了，接着一名参谋军官走了进来，他手里拿着一份电报。甘永兴看完后，立即就将电报给了谈仁皓。
当谈仁皓看完电报时，这下问题就很明显了。在被击沉的那几艘商船中，有一艘载着2000多名乘客的邮轮，而这批乘客中有美国派往欧洲国家的外交时节，而且当时邮轮上悬挂了外交使节的旗帜。德国海军已经证实了这一点，而且邮轮上至少有一千多名乘客丧生，其中很多是妇女儿童！
一战后，大部分列强签署了国际海事法，唐帝国与德国也签署了这份国际性的航海法律，而这其中就明确规定了，交战双方都不得攻击悬挂有外交使节旗帜的船只，以及搭载平民的邮轮。大战爆发之后，德国海军的潜艇也确实放过了这些目标，攻击的都是运载着战争物资的货轮，而不是邮轮。
“沉船地点在大西洋中部，水深4000多米，根本就无法将沉没的邮轮打捞起来。”谈仁皓丢下了电报，“换句话说，谁也无法证明这是德国潜艇发射的鱼雷击沉的，没有人可以证实邮轮沉没的原因，而美国总统想怎么说就怎么说！”
“借口？”甘永兴也想到了这里。
“对，这就是美国需要的战争借口。”谈仁皓长吸了口气，“德国肯定会在明天发表声明的，而我们也会在明天发表相关声明。美国总统则会在后天去国会发表演讲，难道这是巧合？”
甘永兴冷笑着摇了摇头，这如果都是巧合的话，那么就只能说上帝显灵了。
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第307章 真正对手 战争号角＇1470票的爆发＇（）
十一月二十七日，德国首相与柏林时间八点十五分发表了公开声明，称美国海军舰队越过大西洋中线，攻击了德国海军舰艇，击沉了两艘正在执行巡逻任务的德国潜艇。德国海军潜艇部队奋起反击，击沉肇事美军战舰一艘，重创一艘。在这份声明中，德国首相没有说明德国潜艇攻击了运输船只，也没有正式向美国宣战，这是宣布断绝与美国的一切外交关系。
两个小时后，也就是唐帝国京城时间下午四点，唐帝国首相薛希岳也发表公开声明，指责美国战舰越线肇事，袭击执行非战斗任务的德国海军战舰，并且强烈谴责了这种挑衅行为，要求美国承担一切后果，唐帝国将无条件的支持德国一切正义的伸张与要求。同时，薛希岳也宣布，唐帝国断绝与美国的一切外交往来，整个太平洋地区为战区。同样的，薛希岳的这份声明中也没有提到向美国宣战的事情。
当日，波斯帝国，朝鲜王国，泰王国，锡兰王国，芬兰等国家也先后发表了相似的声明。也就在薛希岳首相发表公开声明之后，唐帝国，波斯帝国，德意志帝国三个国家的高级外交代表在德黑兰会晤，就美国战舰越线作战，以及那艘被击沉的邮轮的事情做了长达数个小时的商讨，而这其中最关键的就是对美宣战时间，以及宣战内容。三个国家达成了一个重要的共识，那就是，这次将不由任何一个国家单独宣战，而是以同盟国集团的名义，集体向美国宣战。随即，这一重要的精神被传给了其他十多个成员国，各国也在当日先后同意了这一原则。
美国总统没有在二十七日这天发表任何声明，美国国内的媒体首先热闹了起来，几乎每份美国报纸都在评论这次的摩擦冲突，而且焦点都是那艘被击沉了的邮轮，以及油轮上的美国使节，妇女儿童。华盛顿邮报，纽约时报还在二十七号的早报上就刊登出了邮轮沉没，以及那些被淹死，炸死的妇女儿童的尸体的照片！
美国国内民众的愤怒很快就被激励了起来，当日就有十多所大学的学生组织了游行示威活动，要求政府采取强力措施，惩罚那些刽子手。另外，工会，商会也都纷纷活动了起来，这天，甚至连义务捐血站外都排起了长队，美国民众开始向战争迈进了。
相关的消息也火速传回了唐帝国，情报人员在二十八号下午的时候还给海军司令部送了几份美国二十七日的晨报。
“这就是美国总统想要的效果。”谈仁皓放下了报纸，对甘永兴说道，“参谋长，我跟你赌二十块，这其事件是由美国总统在幕后一手策划的，从护航战舰越线行动，到攻击德国的潜艇，再到‘伊丽莎白’号邮轮沉没，这一切都是美国人策划的。邮轮不是被鱼雷击沉的，而是被美国人自己炸沉，而那些所谓的外交官员，说不定是美国哪所监狱里的死囚！”
甘永兴冷笑着摇了摇头。“我可不想输掉二十块，但我跟你打这个赌。”
谈仁皓也笑了起来，他看了下手表。“还有两个小时，美国总统就要进入国会大厦了，也许，他带去的不仅仅是战争动员法，而是一份宣战书吧！”
“那我们的舰队在做什么？”
听到聂人凤的声音，谈仁皓与甘永兴立即站了起来。“校长！”
“坐吧，我才跟首相通了电话。”聂人凤挥了挥手，让两人坐了下来，“首相将在半个小时后召开内阁紧急会议，而首相下达的第一道命令就是，帝国海陆两军进入全面战备状态，预防美国的突然袭击。你们的安排怎么样了？”
“舰队都已经进入了战备状态，现在正在向预定海域前进，天黑之前，会排出第一批水上侦察机。”甘永兴已经提前做好了安排，“另外，前线各重要基地也都已经进入了最高战备状态，巡逻机群在两个小时前就出发了，现在所有的官兵都已经进入了自己的位置，如果美国敢在今天宣战的话，他们不会得到任何偷袭的机会。”
“这就好，我们要防备的就是美国在宣战前后的突然偷袭。”聂人凤坐了下来，“只要美国不发动偷袭，那我们的胜算很大。现在，知道美国太平洋舰队在干什么吗？”
甘永兴摇了摇头。“负责侦察的潜艇还没有完全到位，而情报处没有提供更多的情报。现在我们唯一知道的是，美国太平洋舰队的第16特混舰队在二十四天前离开了珍珠港，而第17舰队则在十八天前离开了珍珠港，去向不明。我已经让情报参谋在尽力搜集这两支舰队的情报了。”
美国太平洋舰队第16特混舰队与第17特混舰队都是航母特混舰队，也是现在唐帝国海军舰队的最大敌人。相对而言，美国太平洋舰队的其他特混舰队并不可怕，真正对唐帝国海军构成威胁的就是这两支特混舰队里的航母。
“看来，这两支舰队一直在机动部署，而今天晚上至关重要，如果”
谈仁皓突然一惊，然后朝窗外看去，太阳已经落到了西面的山尖上，天色正在变暗，夜晚就将来临了。
“校长，战争不会爆发的。”
聂人凤与甘永兴立即朝谈仁皓看了过来。
“我们的舰队现在还没有受到攻击，战争就不会在今天爆发。”谈仁皓笑了起来，“航母在夜间是无法派遣轰炸机群的，如果美国海军准备用航母做突击力量的话，那他们就不会选择在夜间开战。而美国海军的战列舰还在珍珠港，所以，美国海军实际上没有做好开战的准备，战争不会在今天爆发。”
“这可是最好的偷袭机会，难道”甘永兴很是疑惑。
“参谋长，现在马里亚纳群岛附近已经是夜晚了，而我们还没有收到舰队遭到袭击的战报，那么今天晚上就不会有新的事情发生。”谈仁皓站了起来，“错过了今天这个机会，美国海军就不可能对我们发动突然袭击，所以战争肯定不会在这几天爆发。”
聂人凤微微点了点头，让谈仁皓坐了下来。“这个分析有道理，但是我们还得看看美国总统到底在国会发表什么样的演讲。”
“对，这个很关键。”
“那我们就等几个小时吧，也许情报部门会及时的将消息送来的。”甘永兴也不再争辩，他也很清楚，航母特混舰队不会在夜间主动进攻，除非美国飞行员都有一双猫头鹰一般的眼睛。
几个小时的等待非常的漫长，虽然谈仁皓他们都想知道前方发生的事情，但是现在没有消息就是最好的消息了。处于最高战备状态中的舰队是必须要保持无线电静默的，以避免被敌人的无线电定位系统给发现，暴露了舰队的位置。那些不需要保持无线电静默的海外基地则不会在没有发现的情况下发回电报。
此时，最忙碌的应该算是硫黄岛上的罗云冲了，在接到战争警报后，罗云冲取消了当天晚上的对日轰炸，硫黄岛，以及附近几座岛屿上的轰炸机都被派了出去，执行战斗巡逻与侦察任务。而其主要的监视方向就是硫黄岛南面的马里亚纳群岛。
南洋地区的所有海航部队也都被动员了起来，大批侦察机（大部分实际上是临时充当侦察机的战术飞机），水上飞机被安排到了澳洲方向上，严密监视那些部署在澳洲的美军的活动情况。
时间一分一秒的过去，当谈仁皓都不知道自己第多少次看表的时候，已经是凌晨一点半了。美国总统是在四个半小时前进入国会的。
“今天晚上肯定不会有危险了。”甘永兴也看了一眼手表，“看样子，美国总统没有下令在今天开战，他也不会在今天发布战争宣言。”
聂人凤长出了口气，好像卸下了身上的千斤重担一样。“这算是条好消息吧，但战争是无法避免的。现在同盟国的外交人员正在商讨具体的宣战时间，最迟不会超过十二月十日。”
“多几日的准备，总比少几日好。”谈仁皓拿起了香烟，茶几上还有三个空中的烟盒。“现在我们在西太平洋地区的部署还没有完全到位，这几日的时间很关键。如果在战争初期美国采取主攻的话，那我们就不得不在前沿岛屿上加强兵力，这几日就将决定我们的防御部署情况了。”
“那他们也得先干掉我们的舰队。”甘永兴冷笑了一下，“只要我们的舰队还在活动，美军就不会贸然发动登陆作战的。”
“这个不假，但轰炸呢？”谈仁皓先给甘永兴点上了烟，“美军可以在关岛部署轰炸机，直接威胁到硫黄岛，小笠原群岛以及八丈岛。另外，美军部署在澳洲以及加罗林群岛的轰炸机则将对南洋地区构成威胁。我们在这些地区的防空力量都不充足，如果遭到突然轰炸的话，那损失会很大。”
“最重要的还是保住舰队。”聂人凤朝两个学生看了一眼，“没有舰队，我们就将失去一切，只要舰队还存在，就算遭受轰炸，这个损失都是可以承担的。另外，我们也有轰炸机，可以对美军展开反击。”
两人都点了点头，战争开打之后，轰炸机的重要性不在舰队之下，特别是在战争初期。聂人凤已经在前几日向首相正式提交了成立战略打击第三军的要求，首相已经批准了这一请求，暂停向德国与波斯提供重型轰炸机，将即将下线的轰炸机全部提供给海军战略打击军，成立战略打击第三军。另外，还将成立一个单独的战略打击训练部队，以培训轰炸机机组成员。
在海军的计划中，也将轰炸机放在了非常重要的位置上。战争爆发后，海军第一个要解决掉的就是突入了帝国内层防御圈的马里亚纳群岛，除了调遣舰队，陆战队之外，部署在硫黄岛，小笠原群岛的轰炸机将是进攻马里亚纳群岛的重要兵力。到时候，战略打击第一军就将主要为陆战队与舰队提供支持，执行前期轰炸任务。在澳洲方向上的作战对轰炸机的要求更高，只不过，这方面的计划已经排到后面去了，最重要的就是确保帝国内层防御圈的安全，把美军赶出西太平洋。
一点四十五分，参谋军官送来了第一条消息，不是前线部队与舰队的消息，而是美国总统在国会发表演讲的消息。帝国情报部门在这个时候的表现非常好，前几个月的准备时间让情报部门重新调整了在美国的情报网，不然也不可能这么及时的送回情报。
“美国总统没有提出宣战的事情。”聂人凤把电报给了甘永兴，“另外，战争动员法以微弱多数被众议院第二次否决了。”
谈仁皓长出了口气，在接过电报的时候说道：“看来，美国国内反战的势力还很强大。现在，美国总统必须得通过参议院这一关了。战争应该在十二月五日左右爆发。在这期间，美国总统肯定会去游说参议院的议员，力求获得多数支持，如果失败的话，那美国就会在十二月五日左右主动挑起战争，如果获得成功的话，也许战争爆发的时间会延迟到十二月中旬，甚至是下旬。”
“让舰队继续保持最高战备状态，基地部队可以将戒备状态降低一级。”聂人凤站了起来，“战争随时有可能爆发，我们得做好思想准备工作，同时把敌人盯紧点。参谋长，尽快安排好潜艇侦察线，不要让美国舰队偷袭得手。”
在甘永兴答应下来之后，聂人凤就先离开了，他无法像谈仁皓这些年轻人一样经常熬夜。谈仁皓与甘永兴也都松了口气，这几个小时就好像几个月一样的漫长。
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兄弟们，继续冲啊，从明天开始，闪烁要疯狂爆发了，把你们�