按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
能力的人？非要中过进士点过翰林的才算是有能力吗？当年海瑞以一个举人身份做到南京右都御史，为官清廉为政清明被广为传颂，你能说他没有能力吗？据我所知高县丞也是举人，假如有谁说举人没能力我想高县丞第一个会跳出来反对吧？因此可以说存在的有一定道理，但不代表不需要改变，只要改得有效果反对的人少就表示改得成功。”
207 官商同源（下）
高攀龙一席话说得高县丞哑口无言，他本来准备了很多话来说，但是现在高攀龙用他自己举例子就让高县丞无法开口了。假如他承认举人没有能力就是在掌自己的嘴，说明他这一辈子都是在混吃等死。但如果要他顺着高攀龙说以前的用人制度有问题，那就成了他在帮着高攀龙证明用年龄限制品级的改革是正确的，这还是在掌自己的嘴巴。趁高攀龙眼光偏向一边的时候，高县丞焦急地看了旁边坐着的刘知府一眼。
刘知府轻轻点了点头，对高攀龙说：“高大人，卑职想说两句不知道是否可以？”
高攀龙笑了笑说：“既然是平等对话那就谁都可以说，本来也不在于谁胜谁负的，其实本官还真心希望你们能说几点本官回答不了的问题，那样才对今后朝廷制定制度有帮助。”
刘知府说：“既然如此那卑职就斗胆问两句，卑职听说朝廷在京中成立有圣学院，就是把有经验的老臣安置在里面让他们为朝廷效力。开始听高大人说现在还无法判定一个人的能力，圣学院中的老臣都没有这方面的经验吗？”
高攀龙说：“如果是以前他们的经验肯定有用，但现在出现了新问题所以老经验就不是太管用。皇上说了不以功劳升迁职位，否则就有卖官的嫌疑，加上现在又要用年龄限制品级，就把按功绩升迁和论资排辈升迁两条路堵死了。剩下的只有凭能力升迁一途，怎么凭空判定一个人的能力就很难。”
刘知府问：“圣学院拿不出好办法，听说现在还有个博学院，他们也想不出怎么判定官员能力的好办法吗？”
高攀龙摇头说：“现在监政院里聚集了政务院、都察院、圣学院和博学院中几位掌院大臣，遇到大事或拿不稳的事就由大家商议，像当年的内阁一样由一个人或者一个部门作决断的事不会再有。现在我们初步有个设想，但是还不成熟所以不好说出来，刘知府有什么好的建议吗？”
刘知府摇头说：“卑职才疏学浅不敢有什么好建议，只是好奇问一下。”
高攀龙点了点头转过来问高县丞说：“高县丞，不知道现在你对年龄限制品级一事还有什么疑问？”
高县丞说：“听了高大人一席话卑职顿时明白了很多道理，这年龄限制品级确实能让人不那么浮躁，也能够遏制人不切实际的野心。年轻人在一个地方做出了成绩就表明他有了一定的能力，让他继续为百姓做事也能让他的能力再次得到提升。不过卑职对商人的两成利润封顶一事还有疑问，开始高大人说限制官员的品级和限制商人的利润都是一样的，这就让卑职不明白了，官员和商人有一样的作用吗？”
高攀龙点头说：“年龄限制品级一事就先放在这里，如果你我都没有意见我们的对话过程会明发全国，让全国关心此事的官员都能看到。假如他们有什么新的见解和主张，朝廷可以收集起来对这一制度进行完善。至于高县丞说的官员和商人的作用是不是一样，本官可以告诉你的是在某种情况下他们的作用是一样的，他们都是代替皇上、代替朝廷把物品分发到百姓们的手里。”
高县丞说：“这点卑职不明白，官员代天子司牧一方管理百姓这可以理解，商人怎么会是皇上派来的呢？当年太祖对商人可是有不好看法的。”
高攀龙笑道：“此一时彼一时也，任何事情都不是一成不变的。现在要在全国修路、开矿、开工场的大铁公司最大的股东就是当今皇上，你说现在皇上还会不会对商人有不好看法呢？”
尽管很多人都说大铁公司背后的大老板是皇帝，但一直没有人公开证实过，大家只是半信半疑。现在高攀龙亲口说了出来，还是给人相当的震撼。高县丞不安地问：“皇上为什么要把官员和商人都给一定的限制？难道今后要像监督官员一样监督商人了吗？”
高攀龙说：“我们每个人都要吃要穿，有的还要修房建屋乘车坐船，一个人做的事不可能满足他的需要，在这种情况下就需要合作。既然有合作就会有合作之后的分配，而且还要分得公平合理不然就会影响以后的合作，因此皇上委派各级官员来组织百姓合作做事，也允许这些官员给百姓分配东西。官员的分配方式照顾的是绝大多数人或者说照顾的是人们的主要需求，少数的人和少数的需要就不一定能够照顾得到，所以需要商人来补充。”
高县丞说：“请问高大人，卑职有一点不明白，这官员只是在管理吧？并没见他们给百姓分配什么啊？商人更是只认银钱不认人的，说他们是给大家分配东西从何谈起？”
高攀龙说：“天下没有白给的东西，假如白给东西不用叫人做事，那不是养懒人了吗？既然是合作那就表示所有田地衣食都是所有人的，后来各人都拿到自己该得的那一部分难道不是合作之后的分配吗？是不是真要有集中起来再一一发放的过程才算分配呢？”
高县丞说：“假使一个地方受了灾，朝廷就会把救灾的物质无偿发放下来，从这一点上看算是分配是没有疑问的。但平时百姓们都是自己耕种自己收获，怎么能算是朝廷分配呢？”
高攀龙叹了口气说：“高县丞这样说叫本官很失望，不过本官还是要好好告诉你。一个人如果认为自己耕种自己收获算是自食其力跟朝廷关系不大，那这个人的思想就有问题了。真要都这么想那些做工的匠人、打仗的军人、还有天下的读书人都不会安心了，他们也会要求占有土地。在这种情况下国家还会保护你，还会允许你有那么些属于你的土地可耕种吗？去年皇上要求大户只能卖田不能买田，田少的农户才可以购买田地，这算不算是另一种形式的分配呢？”
高县丞想了想说：“就算朝廷有一点分配的意思，那又跟商人有什么关系呢？他们把商品给了百姓但百姓是给了银钱的，并不是商人白送的。”
高攀龙说：“正是因为官员分配起来照顾不到所有人的所有要求，才需要商人把物品变成商品出售给大家。你只看到购买商品花了银钱，但你想过没有银钱不能吃不能穿别人凭什么要跟你交换？还不是因为这是朝廷的规定。在朝廷的规定之下银钱才有换取所需物品的价值，否则的话银钱就是冰冷的铁疙瘩，从这个意义上来说商人是在为朝廷做事的，只不过他们是在利益的驱使下做的。”
高县丞问：“既然都是为朝廷做事，为什么又要限制呢？难道朝廷不喜欢他们做更多的事吗？”
高攀龙说：“什么事都要有个度，正所谓过犹不及。经过初步的估计两成利润是最合适的，在两成利润封顶的前提下商人有利可图，同时也使百姓不会受到太大的损失，这就让大家的关系处于合作互助之中。假如利润太低商人就没有积极性，货物就得不到及时的流通百姓也得不到各自所需；假如利润太高商人所得太多，百姓付出的劳动跟收获不均等就会不满。这两种情况都不符合合作互助精神，这也反过来证明两成利润封顶是合作后的合理分配方式。”
见高县丞不说话，刘知府说：“下官明白了，这针对商人的利润封顶也是为了遏制他们不断膨胀的野心，跟用年龄限制官员品级是一个道理。在限制之下商人也好官员也好都能更好地为百姓做事。”
高攀龙点头说：“刘知府所言极是，如果高县丞没有其他意见我们今天就到此为止吧。将我们谈话的经过明发全国，让更多的人参与进来畅所欲言，方便朝廷今后制定政策。”
见事情有了个结果，谢绝了宴请的高攀龙跟当地官员作别后，一行向北京缓缓而去。走到十五里外的驿站时，两骑快马追了上来，高攀龙打开轿帘问道：“可打探清楚了？”
来人是两个化了装的卫兵，他们说：“禀报大人，我们已经打探清楚了，这个高县丞背后确实有人指使，为首的就是那个刘知府。他们有的是因为年轻但想升官有的是因为家中有生意，都不想受到限制所以把这姓高的推出来，意思就是朝廷无法对一个老吏作处罚。这些都是巡抚大人派人来给我们说的，还让我们给大人送上一封信。”
高攀龙接过信拆开看了看说：“还是自己人靠得住，今晚就在这里歇息一晚，明天一早进京。”
而在此时，高攀龙嘴里靠得住的巡抚大人正跟刘知府面授机宜，看着惴惴不安的刘知府，巡抚说：“不要害怕，我已经帮你们把话说过了，东林党那些人我了解得很，都是些不会整人的君子，你们这一闹只有好处没有坏处。只是要当心魏忠贤，那才是条偷咬人的恶狼。”
208 二级监督
高攀龙说进京是说第二天就向回北京的方向走，并不是说要日夜兼程第二天赶到北京，相反他还走得慢绕得远。他先是顺着运河从南直隶边走边看走到山东，主要是看看运河沿线有没有跟上林苑皇庄一样的地方，这是天启要求他为新农庄的推广了解情况。到了山东交州后他又转而向西到河南，主要看包括福王在内的皇族大户有没有退田，然后又顺道上山西去了解了一下山西各地开矿的准备，看看新去的那些负责开矿事宜的宦官们有没有仗势欺人。
到了北直隶后他也没有直接回京，而是先到天津看了一下造大渔船的事。几月前渤海军区王在晋说造大渔船可以去远一些的深海里捕鱼虾贝还有海带等海产品，可以弥补粮食不足的问题，天启让高攀龙顺便去看看究竟，毕竟出来一趟不容易多看看心里有个底，就这样东一晃西一晃回到北京后已经是十月中旬了。
话说都察院中除了高攀龙负责处理地方官员闹情绪一事，还有一件就是有人举报陕西出现了经济审察走形式，致使很多官员没有退出不应得财物，让其他官员感到不公平，左都御史杨涟亲自去陕西了解情况。
杨涟九月中旬跟高攀龙商议完毕后就上了路，随行的不但有都察院的从吏，还有军务院军政处的洪承畴和军参处的侯恂。侯恂的目的是了解长城沿线的守卫情况，据说蒙古插汉部的林丹汗数次秘密派人向西打探情况，看样子跟去年军务院估计的差不多有西进之意，军务院报告天启后派侯恂出来检查长城沿线的守备也是以防万一。洪承畴是为了检查年初派出的随军监军是否令人满意，是在作威作福还是在得过且过，这事情也必须了解清楚毕竟军中无小事。
杨涟、洪承畴、侯恂三人带领五百军士从京师出发，先是到宣府，然后经大同、雁门、宁武向西进入陕西，经延安向南一直到西安。一路上大家看到的情形都不是那么令人满意，各处守边的将士面黄肌瘦无精打采的多看得杨涟都摇头，到西安时已经是九月底了。听说都察院和军务院都有人来，陕西的总督、巡抚、总兵都派人前出十五里迎接，到了西安城里时又都参与宴请。尽管大家说话敬酒都很客气也很热情，但杨涟还是看得出他们不经意间露出的疑惑。
第二天，洪承畴和侯恂向杨涟告别，两人要去各地检查随军监军的事，一路上问起守边士兵大家都不知道还有随军监军一说，这让洪承畴和侯恂感到有问题必须要查明情况。杨涟与他们约好五日后回京，也把陕西省自己归总的调查报告拿出来仔细看，准备早点找出真相早点回京。
从陕西自己调查的结果看，这次经济审察走形式有漏审一事确实存在，不过没有举报之人说得那么严重。出现这些情况的原因主要是人手不足换了人，以前对官员的经济审察是内卫动手锦衣卫监督，后来天启把朝中事务甩开后就慢慢地把重点放在大铁公司上面，相应着内卫和锦衣卫也慢慢把经济审察一事逐步移交给都察院。没有皇帝的命令都察院指挥不动内卫和锦衣卫，从军队里选人又犯忌讳，想来想去就把各地的赋闲官员抽出来搞经济审察。
以前内卫搞经济审察那是脾气温柔但铁面无私，一个是他们眼里只认得皇帝和内卫总管杨公春，另外一个因为他们的关键部位都挨过一刀对金钱美色的抵御能力有先天优势，最重要的一点是他们都明白徇私的人活不长会被埋。但后来换上来的这批人就不好用了，本是赋闲官员好久没闻到油腥味，手里有权心中有爱审察起来就下不了狠手，加上被审察的人看出了其中的便宜，发生点互惠互利然后睁只眼闭只眼的事也不是很希奇。
知道杨涟在调查经济审察一事，陕西总督前来拜会并想说明情况。现在这个总督姓卢，原本是朝中的一位有望升为尚书的侍郎，因为不是东林党人也不属于东林党喜欢的人所以没升上去。但是其为人官声不错，多年来勤勤恳恳没有犯什么大错，属于那种没有功劳有苦牢没有苦劳有疲劳的人。东林党也是有羞耻感的不好意思把事做绝，见老先生虽年老体不衰算起来台上的时日无多，心想反正此人的政治生命快完结就让他到陕西这边远地方去发挥余热。
卢总督心中看不惯东林党这帮眼高手低之辈，认为他们除了空谈大志外没有处理具体事务的能力，心知自己被排挤到陕西的原因但也没表示什么不满，毕竟还是升成二品官了。上任后想着平安度过这几年，只要不出大事不犯大错保住晚节将来圣学院中必定有自己一个位置，到时候再跟你们这帮书呆子论个高低。
卢总督见到杨涟后很是客气，互相挽着手大谈了一阵并不存在的情谊，又互相仰慕了一番夸大了的丰功伟绩，于是转入经济审察出现漏洞一事上来。卢总督先问道：“听说有人举报陕西的经济审察出现了走形式互相包庇之事，杨大人是专门来调查并要处理当事人的吗？”
杨涟笑着说：“虽说没查出具体是谁在举报，不过经多方寻查可以肯定确有此事，不过在下虽是来调查此事的但不会处理当事人。”
卢总督听了皱了皱眉头说：“知道朝廷对此事很重视，在下已经把相关人等都关起来了，杨大人说不处理人是不是意味着朝廷现在又想放他们一马了呢？”
杨涟想了想说：“经济审察制度是皇上亲自推行的，在皇上眼里经济审察制度比科考制度都还要重要。皇上曾经说过一句话在下印象非常深刻，他说一个不会有意侵犯百姓利益的官员才是值得培养的官员，再有能力再有学问的人只要心中没有百姓只看着自己包里的银钱，那这人也是猪狗不如之辈杀完都不可惜。在下这次来是为了探明原因，看是制度有了漏洞还是有人明知故犯，有漏洞就弥补不会涉及对人的处理。”
卢总督说：“那如果是制度没漏洞而是有人明知故犯，是不是就一定会严惩不贷呢？”
杨涟正色道：“如果制度没漏洞这些人肯定会被按律惩处，我放过他们皇上就放不过我，不过律法本身没有宽严之分，该受到什么惩处就是什么惩处。在下看了你们的调查结论，初步同意你们说的人手不足这一观点。不过在下想知道你们准备怎么改变这一现状，因为这不是一个特殊问题而是普遍存在的问题，假如不处理好就会在全国范围内蔓延，皇上的经济审察制度就会慢慢流于形式，这才是问题的根本所在。”
卢总督说：“本来这事原来是内卫在管，后来移交给省里后就找不到合适的人，所以就把原本准备派去当御史监军的人借用了过来。这些人要么是犯过错误的要么是久居人下无出头之日的人，简单培训上任后慢慢地就显露了本性，所以出现一点缺漏也难以避免。现在要找更合适的人就很不容易，据说有的官员直接就对监督的人说出不上报一人一半的话，杨大人请想想看，谁能做到天生就不喜欢银子呢？”
杨涟恍然大悟说：“是说沿途各地都见不到一个在前线的低级监军，原来都被你们抽走了，陕西是这样难道山西、河南都这样吗？”
卢总督说：“不止本省，其它各省都一样。前一段时间朝廷说要派人到各省任御史监军，结果每省只派了几个来，听说大多数人都派往辽东前线等几个军区去了。后来叫各省在中下级官员和已经退职官员中选拔有意愿的人，陕西选了两百来人军队里还不喜欢，说他们没有一点军事素养成事不足败事有余，在下无奈只得把他们另处安置准备多培训一下再用，后来经济审察一事缺人所以就顺手用上了，谁知道他们不堪大用。”
杨涟想了想说：“人都是可以改变的，没有天生的有用之人。这样吧，在下再去别处了解一下情况，卢总督回去想个办法出个文把这事公开给所有陕西官员告知到，让他们记住教训继续做事不要有负担。”
卢总督说：“关起来的这批人怎么办？今后又该怎么处理经济审察一事？”
杨涟想了想摇头说：“现在没有办法只有头痛医头脚痛医脚了，反正经济审察只在官员的上任和卸任时才用，等在下回京后让他们商议个制度再说。至于这些关起来的人先放出来，让他们戴罪立功，还是要让原来的监查人员检查原来的官员，看他们能不能有错就改。”
卢总督说：“这一个月来在下也在想此事，想了很久现在倒想出了一个好主意，那就是让监督别人的人也受到严厉的监督，杨大人以为如何？”
210 二级监督（下）
见杨涟言语中似有威胁之意，其中一人说：“卑职不知道，不过估计不会有什么好结果，请大人搭救。”
杨涟说：“以前内卫出了你们这样的事是要活埋的，皇上重视经济审察制度胜过重视科举制度，他说过科举制度是选拔官员的制度，只要愿意可以选出很多人出来做官，出现一点小问题还能够弥补。经济审察制度是避免官员变贪的制度，稍微有一点缺漏就会使整个制度变成一纸空文，所以不能出现一点错误。现在由于你们的过错使经济�