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另一方面，恐怖分子也不会因为美国的一次空袭就此罢手。
就空袭发生的第二天，两名联合国官员遭到攻击。8月22日，驻伊斯兰堡的联合国机构新闻发言人萨拉·罗素指出，21日在阿富汗首都喀布尔遭枪击的一名联合国官员因伤势过重不治身亡。
罗素说，联合国驻阿富汗特别使团的意大利籍少校卡米恩·卡尔罗与法国藉文官埃利克·拉维尔杜，21日在驾车回到喀布尔驻地时，遭到一伙不明身份持枪者的袭击。卡尔罗因伤势过重，在喀布尔一家医院不治身亡。拉维尔杜的伤势较轻，于21日下午被转移到巴基斯坦西北部城市白沙瓦，继续接受治疗。
据悉，这两名联合国官员是在美国20日对阿富汗境内被怀疑是恐怖分子的营地进行空袭后遭到枪击的。
此外，阿富汗东部城市贾拉拉巴德的另一处联合国的办公室也受到攻击。目前，大部分驻喀布尔的外国人已经撤离。
正在非洲度假的联合国秘书长安南21日发表声明，强烈谴责阿富汗境内发生的袭击联合国驻阿富汗特别使团两名工作人员的事件，同时呼吁阿富汗武装派别塔利班严格遵守“维也纳公约”，确保伊朗驻阿富汗失踪外交官的生命安全。
另外，据Yahoo中文版的消息，位于南非的好莱坞行星餐厅日前又发生爆炸案；由于担心国际恐怖主义分子将矛头瞄准美国设在全球具有代表性的目标，好莱坞8大影片公司自本周未开始进入安全警戒状态，连南非境内的“麦当劳”也紧急加强所有南非分店的安全警戒措施。
同时，拉登战书上网。这些宣战书中，最典型的是“LadenessEpistle”。此文约有12000字，其主旨一是主张用武力迫使美国从沙特撤军，二是主张颠覆沙特现政府。
目前刊出拉登宣战书的有MSANews和AZZamPublication两个站点，这两个站点都提供了详尽的相关链接，并有明显的阿拉伯和穆斯林倾向性，但都宣称自己不属于任何组织、所列资料不代表自己观点。
拉登战书的网上扩散，引起了美国联邦调查局的密切注视。但到目前为止，这些站点尚属法律保护范围，联邦调查局也奈何不得。
空袭后，美国在加密。网络问题上再起纷争。美国加密出口、数据安全问题原来就相持不下，这次恐怖分子的行动使争论更加激烈。美国环境保护机构原计划将各制药厂在各种情形下的危害上网公开，从而让人们了解自己可能受到的伤害。但联邦调查局担心这些信息被恐怖分子利用而坚决反对。一些专家更以此事为由，坚持加强加密控制、政府信息上网限制。
7反恐怖：全力出击
面对拉登的威胁，克林顿政府多管齐下。克林顿下令，所有美国公司断绝与拉登经济往来，并呼吁各国停止与拉登的贸易，冻结拉登的银行账户。克林顿宣告，誓与拉登决一死战。美国已试图置拉登于死地。美国人通过秘密渠道进行外交活动，还展开了大规模的海外刑事调查，但这些行动都没有达到目的……
80年代以来，极端团体的恐怖分子制造了一起起耸人听闻、丧心病狂的爆炸案，不管出于什么目的，每一起爆炸案，每一次恐怖行动都造成了难以什数的损失，给许多无辜者的心灵造成了无法弥合的创伤。
从最初的初级自杀性爆炸案，到当今有组织的国际性合作策划的大爆炸，恐怖分子的气焰越来越嚣张，破坏的范围越铺越广，恐怖与反恐怖之间的对抗越来越激烈，双方都不择手段地欲置对方于死地。各地区国际恐怖伤亡人数（1992—97）table1对美国驻外外交机构的攻击（1987—97）table2
数据表明，恐怖活动的次数虽然逐年递减，而每次活动的破坏程度则大大上升。随着高新科技的发展，信息网络的铺开，恐怖分子的计划更加周密题。“本我”属无意识的本能和欲望。其中最根本的是性欲冲，行踪更加诡秘，手段更加残忍，反恐怖已是迫在眉睫，刻不容缓。收网
面对拉登的威胁，克林顿政府多管齐下。
美国政府指控拉登阴谋刺杀埃及总统穆巴拉克、罗马教皇保罗二世。
克林顿还下达指令，要求所有的美国公司断绝与拉登经营的公司作生意，并呼吁世界各国的有关公司和金融机构停止与拉登的贸易，冻结拉登的银行账户。克林顿严正宣告，将组成国际统一战线主义，批判唯心主义。1938年被法西斯当局逮捕，后被迫害，誓与拉登决一死战。而拉登的态度，却是异乎寻常地强硬，甚至带了几分“我即真理”的义正辞严。
他说：“如果美国人指控我，我就要指控他们。我作好了上塔利班法庭的准备，只有他们才能指控我”。
美国试图置拉登于死地，为12名遇害美国人报仇雪恨。美国人发射了巡航导弹，通过秘密渠道进行外交活动，还展开了大规模的海外刑事调查，据说是历来最大的一次，但这些行动都没有达到目的。拉登对美国人为消灭他所作的种种努力均嗤之以鼻。
他说：“我们穆斯林相信自己的命运”。
对拉登恐怖网络的调查渐渐收网。
自从8月7日东非爆炸案以来，美国联邦调查局加强了侦破工作，对凡是与本·拉登及其网络有经济和行动往来的人都进行了严格调查，不放过任何蛛丝马迹。到9月底，美国情报机构掌握的线索已渐趋明朗。
8、9月间，美国与国际间的合作使许多恐怖主义分子被认为是拉登在欧洲和美国的同伙相继被捕，这表明美国对拉登东非网络的调查已初见成效。
在美国驻肯、坦两使馆发生爆炸的当天，巴基斯坦情报部门在卡拉奇国际机场逮捕了一名32岁的男子穆罕默德·萨迪克·欧登。欧登持伪造的也门护照，他企图利用行贿海关人员的手段混人巴基斯坦。
欧登被捕后，向巴基斯坦警方坦白了他在内罗毕爆炸一案中的所做所为。他说他是一个由7人组成的伊斯兰激进团体的成员，他们的活动经费由拉登供给，他们这次为制造美国大使馆爆炸案的“同志”提供了技术帮助，所用的开销全部是拉登资助的，欧登负责技术工程。
据报道，欧登曾是出生于约旦的巴勒斯坦工程师。1990年在阿富汗结识拉登，之后于1994年被派往肯尼亚，从事在非洲在的反美活动。
萨迪克·欧登供认，他原籍巴勒斯坦，其余参与这两起爆炸案的人都已安全越过巴基斯坦边境进入阿富汗，他们将在那里与拉登会合。在非洲两起大爆炸案发生之前，他们接到严厉的密令：互相协助，尽快从肯尼亚撤离，到卡拉奇静候消息。
欧登还承认，他曾在菲律宾和约旦多次执行拉登的指令。
欧登被捕后于8月7日被引渡到肯尼亚，然后再从肯尼亚引渡到了美国。巴基斯坦外交部长在星期四的记者招待会上说：“我们会尽我们的责任继续与恐怖主义斗争，在这个方面我们会继续扮演积极的角色。”
在问及拉登的问题时，巴外长说：“如果拉登真的卷入恐怖主义行动，我们是不会支持他的这种行为的。”但当记者问他，是否美国要求巴基斯坦采取特殊行动协助追捕拉登时，他又环顾左右而言它，回答仅仅是：“我们已经讨论过这个问题了。”
联邦调查局还与肯尼亚警方合作，逮捕了炸弹攻击美国大使馆的另一名嫌疑犯——本·拉登的同伙穆罕默德·欧哈里，欧哈里也是在爆炸当天被捕的。当时他在内罗毕乘坐着一辆装满炸药的卡车，打算在爆炸中自杀。他被认出是爆炸前几天在大使馆门前摄像的那个人。同时有人认出，他向大使馆保安投掷炸弹。
欧哈里向美国联邦调查局详细交代了他的情况，他曾在阿富汗的训练营接受过爆炸、劫机、绑架的训练。
9月7日，菲律宾警方也逮捕了两名属于拉登恐怖主义网络的疑犯。据《马尼拉时报》报道，这两人是在周一早上于尼洛国际机场被捕的，当时他们持有伪造的希腊护照、
据说假护照是他们在曼谷花2000美元买的，他们使用真名登机，在下飞机时换上假护照，机场方面报告没有任何希腊乘客的记录。
当时机场安全工作极其严密，因为警方接到的情报说，有4名拉登手下将持欧洲旅游护照入境，警方还怀疑这两人参与策划了炸毁马尼拉的美国大使馆。
9月初，有人在一架降落于科威特的飞机上的洗手间里发现一张纸条。纸条的内容是威胁要炸毁马尼拉的美国大使馆，上面用英文写着：“菲律宾的美国大使馆将于1998年9月4日爆炸。”
这家大使馆几周来一直处于警戒状态。
那几天来一直接到威胁信的海景酒店也实施了严格的防范措施，这家五星级的大酒店向安全人员提交了一份备忘录，备忘录上印有60名恐怖主义嫌疑犯的姓名与照片。
被捕的还有穆罕默德·萨利姆和瓦迪·艾尔哈基。9月19日，《华盛顿邮报》引述美国政府人士的谈话报导，德国警方已于16日逮捕了本·拉登的激进伊斯兰教组织的一名主要成员，美国官员也已在纽约秘密对此人提起刑事诉讼。邮报指出，逮捕这名涉嫌的恐怖分子，是最近执法当局对效忠本·拉登的全球组织所采取的一连串行动的一部分。
消息人士说，此人名叫马姆杜·穆罕默德·萨利姆。萨利姆是拉登手下的高级军官。德国反恐怖主义警察在接到美国特工的线报后将他逮捕。他被指控为拉登的财政副手，并负责对拉登的手下进行训练和装备。
萨利姆还成立了在阿富汗。巴基斯坦和苏丹的恐怖主义训练营，并试图获取非常规武器，包括核武器部件。
据《华盛顿邮报》报导，联邦调查局和中央情报局都曾协助巴伐利亚警方逮捕萨利姆，一名美国官员说他是本·拉登的主要金融助手，同时也协助采购武器。
这位官员又说：“这是一项重大的逮捕行动，对本·拉登的组织是一大打击——虽然不会消除他的组织，但是当他失去一名高级成员之后，这是一项冲击……这里的人都非常高兴。”
美国司法部门的官员表示，寻求逮捕萨利姆的秘密拘票是最近在曼哈顿提出的，但是他们拒绝说明萨利姆是否为炸弹攻击美国驻东非大使馆的嫌犯之一。
9月16日晚间，联邦调查局逮捕了一度担任过本·拉登私人秘书的一名德克萨斯州男子瓦迪·艾尔哈基。瓦迪·艾尔哈基是住在德克萨斯的美国公民，他在流亡苏丹期间担任过拉登的私人秘书。他被指控对美国联邦调查局撒谎，有证据证明他参与了大使馆爆炸案。
17日下午，联邦检察官也公布了对本·拉登的另一名同伙提起的刑事诉讼，他涉嫌协助执行用炸弹攻击美国驻内罗毕大使馆的行动，目前仍然在逃。
乌干达警方在9月中旬逮捕了18名属拉登恐怖主义网络的嫌疑分子。据乌干达政府报纸报道，地方安全官员指认其中两人涉嫌内罗毕和达累斯萨拉姆美国大使馆的爆炸案，美国联邦调查局官员随即前往乌干达侦讯这些嫌犯。
乌干达是在接到美国情报后于9月17和18日逮捕了这18人的，警方怀疑他们策划袭击坎普拉的美国大使馆。据报道，警方搜查出大量炸药，其中一个炸弹竟有一吨重。
被捕者向警方举报了其他在坎普拉和邻近地区的同党。警方在其中几位身上搜出一些关于恐怖主义团体活动的书面材料，其中一位嫌疑分子是一个穆斯林慈善团体的财政秘书。
9月底，英国警方在一次反恐怖主义的联合行动中，也逮捕了7名属于拉登网络的嫌疑犯。据英国广播公司（BBC）报道，此7人有“中东血统”。
这次逮捕的7人中，其中一人名叫艾尔·法瓦兹，据说是沙特异党分子驻伦敦的代表。在最近的一次采访中，法瓦兹申称自己与拉登相交甚密。他认为拉登是一个“智慧而和善的人”。
根据英国法律，这些嫌疑犯可在没有控诉罪名以前，接受4天的询问。苏格兰法院声称，英国新法不适用于这次逮捕。新法中规定，在国外策划恐怖主义行动在英国也是一项犯罪，而这次是根据1989年的反恐怖主义法对此7人进行逮捕的。
不管新法是否适用于这次逮捕，英国方面保证，恐怖主义团体将比以前更难在英国找到安全的土壤。目前英国约有400个穆斯林组织，其中一些与恐怖组织有关的正在接受调查。
此外，美国国务院和联邦调查局并已悬赏两百万美元，缉捕被控攻击美国驻肯尼亚大使馆的另一名本·拉登信徒哈隆恩·法兹尔，法兹尔被控在内罗毕爆炸案中起关键作用。
据报道，法兹尔在炸弹组装地租了一幢别墅，并在那里策划袭击行动。爆炸发生一周后，他设法在联邦调查局找到他住所以前，乘飞机逃走。他现在藏身于阿富汗。
这些被捕者透露了拉登庞大的世界范围的恐怖主义网络，他们的同党遍及西方国家及中东和非洲。这些国家或地区包括：苏丹、沙特、也门、索马里、阿富汗。巴基斯坦、波斯尼亚、克罗地亚、阿尔及利亚、突尼斯、黎巴嫩、菲律宾、塔吉克斯坦、克什米尔、肯尼亚、美国等。
这些行动表明，美国试图摧毁拉登在世界范围的恐怖主义网络的行动已初见成效。从目前取得的进展看，这些努力并不只局限于军事领域，美国最大的成功是在情报与国际合作方面。尽管最近的反恐怖主义行动取得了重大进展，然而这对拉登今后将要采取行动的能力有多大影响并不明确。但无论如何，这些进展象征着国际间合作可取得怎样的成果。
国际恐怖主义的毒菌在世界各地的蔓延，引起了各国政府和国际社会的普遍关注和忧虑。一时间，研究恐怖主义问题成了一项热门学问。一批研究机构应运而生，一批学术著作和论文相继问世。不少专家从政治学、法律学、军事学、社会学、行为学、心理学等不同角度探讨了恐怖主义产生的根源及特点，为解决恐怖主义问题出谋划策。
受到国际恐怖主义威胁的各国政府日益把对付恐怖主义作为一项重要的工作。不少国家新执政的政党和领导人都把解决恐怖主义问题作为自己的施政目标，恐怖主义成为各国政府志在必除的心腹之患。在各国政府的努力下，一支支令恐怖分子闻风丧胆的特种部队建立起来了，一项项打击恐怖分子的法令与政策措施开始执行了，近20年来，暗杀、绑架、劫持人质等侵害人身安全和自由的国际恐怖事件不断发生。为了防止和惩治这类恐怖活动，国际上制订了一些条约，其中属于区域性的有：1971年2月2月签订的《美洲国家组织关于防止和惩治恐怖主主行为公约》；1976年10月10日签订的《欧洲制止恐怖主义条约》。属于普遍性的有：1973年签订的《关于防止和惩处侵豁应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》；1979年通过的《反对劫持人质的国际公约》……这些都有效地遏制了恐怖主义无限上升的势头。
与此同时，世界许多国家开始谋求国际性的合作，召开了一系列的国际性会议，制定了一系列的双边和多边协议，颁布了不少反恐怖主义的国际公约。各国的情报部门和反恐怖部门紧密配合，协同作战，一张围剿国际恐怖主义的巨大罗网在世界范围铺开。国际间正在加强反恐怖合作，力图形成一个坚强的世界范围内的反恐怖联盟。截断恐怖大亨的经济命脉
在抓紧调查拉登世界各地恐怖网络的同时，美国政府双管齐下，对本·拉登的银行账户进行围追堵截，掐断恐怖分子的“生命线”。
美国官方除认为拉登是这两起爆炸案的幕后资助人外，还怀疑拉登为爆炸纽约世界贸易中心大楼的拉姆齐·阿默德·尤塞夫提供金钱和庇护所，并且是一项试图暗杀克林顿总统计划的资助人。而拉登则在答记者问中大口否认，同时又赞许拉姆齐·阿默德·尤塞夫说：“我认为他是一个真正的英雄……”。8月份空袭的巡航导弹没能炸死拉登，美国政府若再次采取军事行动，既操作不易，也难以奏效。
因此，9月份以后，美国方面主要的措施之一就是：通过禁止美国公司同拉登的企业做生意、冻结其银行账户等手段，切断其财路，藉以遏止恐怖活动。
美国认为，拉登购买武器、训练恐怖分子。巴结庇护他的组织、发动各种袭击，可以说每走一步都需要大量的金钱。虽然拉登拥有数量庞大的遗产和某些机构以及支持者的援助，但这些钱不足以长期维持恐怖活动所需，拉登真正的“活钱”来源是他那些遍布全球的企业和工厂。
对拉登来说，经商赚钱与从事恐怖活动是合二为一的。据沙特官员估计，拉登至少有70至80家可用于掩护其恐怖活动的挂名公司。
苏丹是拉登经商最早的基地，美国政府的文件说，1991年拉登到苏丹后，就投资5000万美元建立了一家银行；他开设的进出口公司和投资公司几乎垄断了当地出产的橡胶、谷物、葵花籽和芝麻等大宗农产品的出口。
在肯尼亚的港口城市蒙巴萨，拉登开设了渔业公司。纽约联邦法院的文件披露，在美国大使馆爆炸事件发生以前，恐怖分子曾以该渔业公司的名义多次来到内罗毕“洽谈业务”，他们实际上是为了探测美国使馆的保安情况。
1996年，迫于美国压力，拉登被苏丹驱逐出境，此后一直定居阿富汗。但据说他与苏丹的军工企业仍保持着联系，他的亲属在苏丹的建筑公司还在为恐怖分子营地提供各种帮助。
早在80年代前期，拉登就与一个在纽约设有办事处的慈善团体合作，为参与反对苏联侵占阿富汗战争的志愿者提供资助。
这次美国使馆被炸后，肯尼亚政府立即撤销了6个伊斯兰慈善组织的注册登记，它们的办事机构遭到了美国联邦调查局和肯尼亚当局的搜查。被撤销注册的慈善团体中有“国际伊斯兰救济组织”，其总部设在沙特，在肯尼亚有它的分支机构。
在美国，有许多合法的伊斯兰慈善组织，他们抱怨他们的名声不公平地被极端主义行动玷污了。而美国官方人士称，他们的一部分钱财最终落到拉登手中，有些是“事先知道的”，有些则是“无意的”。
为了掐断拉登属下的恐怖分子的经费来源，中央情报局设在弗吉尼亚郊区的“反恐怖中心”建立了一个“本·拉登组”，通过跟踪拉登的金融活动，拼出他的恐怖主义金钱网。
美国的情报官员说，拉登将其巨额现