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为政治者，就要从里面揣摩出意思来，高明统为官数十年，为相十数年，自然是一看就知道有什么意思，当下凝神思考。
夏盘侧眼而观，果见得此人紫气凝聚升腾，心中顿时大定，知道这方玉玺，的确已经转折到了此人手中，已经完成了方信的吩咐。
片刻之后，高明统放下书信，他掌朝廷多年，自然有着气度，就问着：“西南的情况任何？”
“回秉相爷，西南蛮军凶狠，多以骑战，野战难以对抗，但是却不擅长攻城，所以主人就望朝廷许之屯田，又修城墙而防之。”
西南军凶狠，这早已经知道，十数年来，朝廷屡次大败已经证明了这点，因此高明统听得微微点头，说着：“说起来，能守住，就已经是功劳，你家主子之功，本相已经知晓了，至于屯田嘛……”
他细细想了想，从情报上说，屯田也只有十数万人，补满三镇五卫也不足，倒也没有什么大问题，就说着：“这事尚可议之。”
这句话实是许了，夏盘顿时大喜，这二件事作成，他的功劳就大了，连忙跪下磕头：“谢相爷，谢相爷。”
高明统受了礼，却是挥手，夏盘就恭谨地退了出去。
等他退了出去，就有一人从后面转了出来，说着：“相爷？”
“哼，区区一些金银，就想糊弄本相，不过，这人还算知趣，西南蛮兵凶狠，本相朝中之事正急，先不必去管他，等他屯完了田，朝中也作完了事，再取之不迟。”高明统冷笑地说着：“如是知趣，还可用之，如是不知……”
那人听了，一想也是，现在最要紧是朝廷，这次借机杀得几个大臣，不过是开端，等朝廷鼎定，这区区几万人也算不得什么，当下躬身说着：“是，主上英明。”
永安十二年四月，上许之军屯，但是只意思意思，发了五万石粮和五万两银子。
受到圣旨，方信立刻下达命令进行军屯。
军屯自然不是一窝蜂而上，首先就是现有军队自己内部。
三镇五卫的军户，全部整编，方信借机，分为精兵、正兵、新兵三等，留在关后的不给予土地，出关军屯者，按照等级不同，得十亩、二十亩、三十亩地，又把一些受伤制残的老兵，安排为屯田的伍长之类
大楚立国，军户也曾经分得田地，但是一百五十年后，人口繁衍，土地早就不堪分配，再加上吞并、贪污、扣克，以及大量罪犯流放边疆为兵，所以军户已经陷入困境，不能糊口，再加上战争，大量流民入关，参军者只靠少量军饷勉强养活家人。
这次军屯，反响比预料的好，大部分军户都愿意出关屯田，由于是自家人，因此军人顿时动员起来，与三道子县，上万兵马士气如虹，随时等候着迎击蛮军的侵入。
方信组织起来也很是井井有条，有战斗力的军户，先进行屯田，强壮流民参与劳动而获得粮食，先规划好，建20个棱堡，分布在全县各据点，以后屯田的据点就被分割和控制。
就算将屯田分成五批，但是十数万百姓，加上数万军户，里面的关系别提多麻烦了，幕府的人马，全部抽调而出，完成此事，直忙得天昏地暗
趁这个机会，方信也在名正言顺锻炼和充实幕府班子，幕府只是半官方性质，因此里面的编制可以调整
“主上，现府中长史一人，总揽全局。”
“文薄参事一人，文薄副参事四人，从事十人，掌户籍和文书来往。”
“仓曹参事一人，仓曹副参事四人，从事十人，掌仓库和钱米来往。”
“建兵曹参事一人，兵曹副参事四人，从事十人，掌将士档案，以及新营训练。”
“骑兵参事一人，副参事二人，掌幕府二百五十骑！”
“从事以后吏员另录！”
这些人员，都必须方信一一见面和批准，这可非常费心的工作，方信忙得团团转。
好不容易把这事处理完毕，就又听见一人又说着：“主上，这是各堡堡长的名单，还请主上裁决。”
此人就是姜清柏，圣旨许了他为三道子县县令，但是他态度越发恭谨，拱手恭立。
把文件摊开，入眼，里面是二十个名字，方信看了，又看看后面的附录，都是军户中原本老兵充之，但是大部分是伍长火长之类，并非原套的指挥系统，点了点头，说着：“让这二十人前来见我一次。”
“是，主上。”姜清柏原本功名只是秀才，年才二十许，许多人不理解为什么他来作这个县令——虽说县令，但是以后至少三分之一实力在其管辖下。
不过这些日子来，此人调度有方，上应心思，这县令虽然是一个空架子，事事汇报，但是也干得有声有色，极擅长组织和协调。
方信笑着：“清柏请坐，你做得不错。”
“这事事关十万百姓，那敢懈怠，主上对我有提拔之恩，下官只有粉身而报。”他正色地说着。
“你这些日子，对此县有何感想？”
“回主上，三道子县还好，山地和丘陵不算很多，可开发的农田很多，只是县里只有一条梅里雪河，各堡用水和灌溉，问题很大。”
“恩，水的问题，先是井，各堡建造时，就要打井，而附近也要挖掘渠道引水，至于引水之物，还在于水车。”
此时，实际上帝国各个地区发展严重不平衡，方信自是知道引进先进科技对位面产生的强大反作用力量，这事难以为之，但是就算不用这个，单是引进一些发达地区的技术，已经足够了，他淡然说着：“这事，我已经遣人去南方，取耕田老农和工匠百许人，上次传信而来，已经快到了，你可用他们来改善屯
“是，大人。”
“本省多是丘陵山地，现在说还太早，等以后收复了一些郡县，就可用我在当年拦溪筑陂之法，而丘陵也可养牧一些马匹和牲口。”
“是，大人在南云郡任知府，就用此法开垦十万亩田地，活民十数万，下官等人当年，闻之就非常佩服。”姜清柏说着。
“恩，这些话不必多说，你觉得一月建一批，来得及不？”
“回主上，军民动手，如果不涉及开垦田地，补种粮食的话，那一个月足够了，一月一批，先安排军户，不但可安将士之心，也使日后流民分散安插在其中，可有条不紊编户编甲，主上之法，实是良策。”
“今年一年，完成十数万人屯田，完全可以，只是就算有着部分补种，收获也是不大，粮食上不但不能收缴，而且，要有所安抚才是。”
方信听了，苦笑地说着：“今年不收粮，是可以，但是安抚，难，本抚的粮也不多了，军中也要粮啊！”
方信就算有粮，也不会向百姓发粮，最多在青黄不接时，施点薄粥让他们勉强活下去就可，现在整个政策，就是艰难度日——这是一举四得。
首先，就是减少了朝廷的猜忌和注意，本来按照正常情况，是没有多少粮钱，如果方信有大批粮食发向百姓，那还得了，这种情况太不正常了，现在虽是屯田，却第一年，艰难度日，挣扎在死亡线上，倒是正常。
第二就是通过这种艰难的过程，锻炼了新组织的幕府的人员，使他们迅速成熟和合格，这对以后有着非常重要的作用。
第三就是获得百姓的感恩，事实上，按照权谋学，直接施粮并不会带来感恩，组织他们通过艰难的劳动而获得改善，才会获得真正的感恩
第四也是在情况没有成熟前，减少对商业系统的依靠，也减少朝廷对这方面的注意。
姜清柏却不知方信的用心，听了，沉默了一下——的确如此，方信手中虽然还有些粮食，但是却是稳定军心所用，等闲不可拿出来。
再说了几句话，他却突地说着：“主上，下官新有一个故友前来，颇有些才干和抱负，愿荐于主上。”
“哦，如此甚好，现在他人在何处？引来我见。”方信听了，有些惊讶地说着，以他的小心谨慎，推荐的人，应该不会差。
“就在门外等候。”
“如此就传他进来。”方信说着，时到今日，方信当然不可能学什么三顾茅庐，这种作法不但有损威仪，也让人觉得有异。
当下就有人出来传令，没有多少时间，一人就进来，进得大厅，就跪下：“小人风适，拜见巡抚大人。”
方信先是望去，就见得他三十岁左右，似是已经洗换过，没有任何风尘之色。
方信细看而上，这时所见不同，只见此人青气笼罩全身，几有半尺，面格之局也不可小看，至少是一府一地之才，心中大是喜欢，面色上却一切如常，当下就细细问着情况，也问着一些问题。
此人面色从容，一一回答，方信见了，就笑着：“甚好，你可愿为我府内从事？”
此人听了，拜下：“风适拜见主上。”
从事虽然官小，但是却也不是轻得，特别是到了现在，幕府制度已经相对完善的情况下，方信更不可轻于人事规则。
如是此人嫌官小，方信也只有无奈了，现在见他恭谨应命，倒也是心喜，当下吩咐下去，让人准备他的官舍和用仪。
又说了几句，让他们两人退下，下面就是吴杰上来了。
现在吴杰，已经掌了一千兵，又兼了训练新兵的差事。
“选了多少了？”他进来，方信就问着，上次大战损失，还必须补充。
“回主上，精健壮实的汉子，不多了。”吴杰恭谨禀告地说着：“虽说号称流民十五万，但是年纪合格的男子不过五万，而精健壮实，达到入军标准者只有万许，上次补充了军中，这次只招了三千余，其他的都不算合格。”
“那只能先安排屯田，又安排到军营的从役队中去了！”方信想了想，说着：“先安排着干活，开山伐木，堡建工程，运输粮草，都可以作。”
军队的消耗很大，至于兵甲、鞍马、器械、衣褥，这种生活小事，涉及到规模数万的军队，事情也变大了，因此实际上，诸军都有奴仆附庸队——等日后军政完毕，这些负担可由地方官府承担，但是现在本省情况，是不可能的事情。
而且，这些人，实际上缺的是营养，年轻小伙子，只要日后营养跟了上去，就可以变成精壮之人，想到这里，他又记起一事，说着：“新军中，现在轮战，都已经轮了一次吧？”
吴杰听了，不知何意，应声说着：“是！”
“打草谷的行为，暂时停止，具体会有新的命令下来。”方信说着。
“是，主上。”吴杰还是简单应着。
如果是有文人在，肯定是喊着什么仁厚了，但是方信并不是这个意思。
兵法之道，和平时，固然是训练和纪律，以及培养服从，这点是根基，无可厚非，而方信第一次派他们出战，也是让他们见得血，开得锋芒。
但是，用军之道，如高手使刀，讲究的是庄子意境，以无厚入有间，以多胜少，所以所以刀不折损锋利越盛。
比如说，现在派出去打游击战，一次二次开了血戒就可，以后训练和指挥都有谱了，却不能经常下去。
相对而言，新兵到底是脆弱，步兵更难敌蛮人的骑兵，如果多出兵几次，那这些锻炼出来的，就不是精兵，而是兵油子了。
因为勇气也是建立在生存和胜利的基础上，当士兵发觉勇气和勇武没有作用时，要想生存下来，就必须想办法怎么样在战场上求生——只要有此心，就变成了兵油子。
方信自然不会如此。
莽夫使刀，以硬对硬，虽是宝刃，也会折损，如是失败了，全军士气下降，而兵油子之道，就盛行军中，久久就不堪使用。
要得精兵强将，唯一的办法就是百战百胜。
方信第二年计划，就是军屯解决部分粮食，然后下死工夫进行训练，并不是说，不出击了，而是务必选择合适的部队和时机，每战必要获胜——这才能以战养战，培养着百战精锐之师来。
想到这里，方信已经下决心，今后二年新掌军事，虽小股出战，也受其令，从中培养出百战之师来。
至于日常维持，就先给幕府人员了，到了现在，方信已经名正言顺提拔了一些人，渐渐形成个相对紧密的小群体，足以维持日常运转——而且也必须维持日常运转，毕竟按照方信的心思，这些人日后就是新帝国的中央了。
现在全省数十万军民，其心在何处，就是复仇，只要能完成这点，方信在这省这军中的位就不可动摇，如此，这方蛟龙成矣！
第五卷 万世人皇必有根 第165章 … 演化
时光飞流，转眼又是一年，是永安十三年三月。
风适虽然官位还是幕府从事，却已经显露锋芒，渐渐受到方信重用，此人文武具备，却又不拘泥于成规，所以这次，方信召见他，却为了讲武堂之事。
“我部长期屡次出兵敌境，功过得失，都是血的教训，应是记录下来，传授于下级军官，以少些不必要的牺牲。”方信拿着茶盏啜饮，又说着：“我准备建讲武堂，在幕府机构下，无需教导四书五经，也无需教导诸兵家兵，识数百字，知这些足矣！”
“主上说的是，诸军新进，都身临其境，感同身受，一说就明，抽些悍卒兵头来教导这些，并不需要多少时间。”风适听了，说着，眸光中一闪，一副了然模样：“不过，想必这些人，都会对主上感恩，越发奋战。”
这并不是后世的军校，方信也没有这个意思，但是一入幕府建立的讲武堂，就自然打上了方信的烙印，交流他们能吸取的经验，也是很重要，可所谓一箭双雕。
至于士官制度，地球上起源于普鲁士陆军，而后世，某党实际上也是这套，所谓的基础骨干党员，有着一大群训练有素、经验丰富的士官，使体系不断自动完善，这当然是好的，可是方信现在不取。
大规模士官的土壤，是有着统一的共识，以及相应的技术、交通、物资条件，如是没有这些，想想后世满清大练新兵的结果就知道了——新军士官是培养出来了，却大部分是谋反之用，反而成为了满清掘墓人。
至于某历史上的蒋公，也以此起家，都是教训。
方信自问，还没有统一数十万军民的共识核心，自是不作这事，但是小小弄些讲武堂，短期培训一下，增加一些可能崛起的未来将帅，还在可以控制的范围内。
“至于讲武堂的主持人选，风从事，可愿担任山长？”方信想了想，就说着。
此时，军屯已完，春农已始，垦田十五万亩，购来牛羊马以及种子已经具备，只需一年，就可奠定粮仓之根基，按照这位大人的意思，显是可以再多用兵了，而这讲武堂山长之职……风适的眼神一动，跪下说着：“下官自是应命，愿为主上分忧，必教得老卒，以忠信为其军心之要。”
方信见他的神色，就知道他已经看出了一些关键，古人岂是糊涂呢？
不过，小小一个讲武堂，还不算太出格，方信做事，自然游刃有余，不徐不急，他淡然说着：“讲武堂多老兵，人多口杂的不好，城西，有块营地，还算不错，我给作个文，首钱三千贯，又请商务司运粮——以后就设在那里吧！”
风适想了想，也没有推委，领了文，拜谢而去。
拜别出来，风适心中的惊讶和震撼，还是久久不能平复。
李睿这人，早已闻名天下，在于所著的李氏六书，引起了不少争论，特别是“利者，仁之大也”这篇，十数年来，士林的争论还不平息。
相信者，言之有理，不信者，说已落歧途，有违圣贤教导。
不管怎么样，此人坚持自己理念，在南云郡任知府，用此法开垦十万亩田地，活民十数万，这点没有人能否定。
可是，到了这里一年，虽然还没有参与机密，但是单是接触的东西，就已经超出了意料之外，练兵、治军、屯田、安民，短短二年时间，整个安昌省的残局就稳定了下来，与蛮人进行对抗对峙。
想到这里，他又皱起眉，如论单个行为，无论是练兵、治军、屯田、安民，都找不出什么问题来，处处在朝廷法度允许的范围之内，并非胆大无忌出格出法，可是如果组合起来，就让人有种说不出的味道。
军屯先不说，说这个新建的商务司，这只是从九品的专设结构，西南现在粮食不足，而朝廷拨粮拨款只有三分之一，其他都必须巡抚府自己来获得，再加上西南到中原到南方，路途遥远且多坎途，中途损耗颇大，为了军粮军衣的稳定，因此设商务司来购粮购衣，这非常正常。
虽然将原本地方官府承运的任务，改成向民间商家招标，让商人自己组织运输，将特定的物资到指定地点的方法，稍有些新奇，但是想起现在地方官府胥吏官员转手舞弊的程度，又可以理解了——幕府资金有限，与其和沿途各地官府纠缠，不如直接与商人连接，毕竟现在，沿途发生的损耗，都有商家自行负责，一旦出了问题，也可直接追究
正三品代天巡查的巡抚府的牌子和权威，那些出了问题的商家，处置起来就容易多了，轻者处罚一倍半资金，重者可杀头抄家，以充其货，多少也增加了收入，哪怕在天涯海角数千里外，幕府专门派出处理那些违规商人的手段，虽然有些不法敛财的举动，但是也没有大不了的……
但是，在外界还好，身在其中，却让那些聪明人，总有些奇怪的联想……想到这里，他突地停了下来，停住了脚步，心中浮现出四个字——羽翼丰满。
这四个字一出，心中明光一片，找到了为什么觉得有些异样的原因。
原来，此人，区区二年，不经意中，已经颇有些羽翼丰满之势。
是的，在外界看来，李睿施政只能算是普通，粮饷不足，军队到现在勉强恢复到五万，部下将军桀骜，掌控起来不如意，军屯的百姓也因为粮衣不足，爆发多起小规模暴乱，对抗蛮人，只能做到守之，二年下来只收复了一个县……如此种种，朝廷评价，也许最多是一个中上等考绩。
但是，他嘴角不由浮起一缕苦笑，身在其中，才隐隐感觉到。
军队数目虽才五万，却经过多次补充，吴杰练兵，隐隐选拔人才，现在五万军中，已有数千甚至一万，已彻底为李睿掌控。
军屯之事，迁移军户，分配田地，打散重组，就连原本各镇各卫的军人，也承了不少好处，受到了不少影响，大有渗透架空之势，至于新进的流民，更是感恩戴德。
这商务司，虽不是他掌握，却也知道，能量还是相当大，去年一年，也大体上有十万石流入西南，如是以后……
风适停止了思考，虽然以他之能，知道这位大人并不是大公无私的人，也隐隐见得他的一些布局的痕迹�