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诸葛亮那个时候说身为一个丞相，掌管着全国的军政大权，要他办理的事情很多。
他总不能每一件事情都要亲自过问一番吧，可是人家孔明先生就是这样以自己充沛的精力总领一切的大小事情。
“孔明先生最大的错误就在这里，正所谓在其位谋其政，他身处高位应该关心国家大事，不能都是将自己的精力放在其他无关的事情。”
身为国家的二号领导，而实际上却是真正的领导人，皇帝也是没有什么大的权力和才能。
所以很多的事情都是交给他解决的，他已经是好真正的一号领导人了。
身为一号领导人只要只要制定好大政方针，然后选定合适的官员去执行就好了吗？
这样就会保证自己有更多的精力去完成其他的事情，才能保证这个国家，这个王朝正常的运转。
经过这一番的说辞加上有意无意的引导苗训是有点接受了这个说法。
看来自己的老祖宗还是这样的，怪不得当时他会突然大病，最终实施与五丈原。
本来赵旭还没有想到给苗训说这样的事情，不过是今天听到说书人这个故事次啊想起来的。
自己真正表达的意思就是要各司其职，尽量做到不越权，将一些事情直接交给相关的人去执行就好了。
没有必要自己亲力亲为的，不然还要那么多的官员干什么，你当是摆设呀。
国家也不能养闲人不是吗，这一点赵旭猛地想到这一点还真是深有感触。
没有想到来一次茶馆，听到一个说书的，就想到这些，看来真的是值得了。
这为赵旭以后执掌整个国家进行分权也是有极大的帮助，他也坦言是受到这次的影响。
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第186章 节度使制度（）
赵旭的一番没头没尾的话一说，赵旭自己都不知道自己具体表达的是什么意思。
可是这苗训居然真的听懂了，这也不是说他听懂了，而是他自己琢磨一下，觉得这样说的也是十分正确的。
想一想自己家族记载的关于自己祖宗的事迹，现在想起来是真的如赵旭所说。
诸葛亮日理万机，全国的大事事无巨细全部都要过问一番，上面还详细的记载着有一日他亲自去看士兵的伙食。
然后告诉后勤的人员，说是要给士兵做什么。吃什么，伙食要按照什么样的标准，可以说真的做到了鞠躬尽瘁了。
当时个是看了之后就是认为自己的祖宗真是了不起，真正的做到了爱兵如子。
怪不得当时的士兵都是十分的爱戴他们丞相，这样的人谁又能不去佩服呢？
可是现在想起来这样的事情都是错误的，因为诸葛亮不仅仅是这一次去过问这个士兵的伙食问题。
以后每天他都是去过问了一番，这就有点过了，这不是走的亲民路线了，而是劳心劳力了。
正如眼前这位太子说的，身为一个身居高位的人，不是不可以关注下面的人。
可以适当的让士兵和你近距离的接触，让下面的人能感受到你的善意。
但是这种事情你没有都持续的话，你自己不觉得有点无聊了吗？这样的小事情你都过问。
绝对会极大的分散你的精力，你应该做的是运筹帷幄，进而统筹全局。
不应该事事都要问的，你可以适当的分权，让下面的人去做，这样不是很好吗？
“主公你想说的是要将权力下放到具体的官员手里吗？”
苗训又不傻，人家只说了凡是没有必要亲力亲为，你只要管好你的分内之事就好了reads；。
人家没有说其他的，可是弦外音就是说你不能把什么东西都抓在自己的手里吧。
但是他自己又不能直接说我要把手中的权力给别人吧，这样的事情怎么能从他的嘴里说出来。
要知道他现在的身份不一样了，说出来的话自然也不一样，很可能就是朝廷以后的准则了。
越是这样的人，说话一定是要小心了，不然还不让有心人听了去，所以现在的赵旭也是这样。
凡事说话做事留三分，不能说全了，这就是说这事情的变数还是很大的，没有定下来。
“先生果然是聪明绝顶，一点就明白，我是有这个想法，但是现在还不是时候。”
什么三权分立他都想提出来，不过他知道这是不可能的事情，他才不提出来遭别人的炮火攻击呢。
现在是皇权至上的时代，根深于人们心中的就是要有皇帝大权独揽。
那门现在还能说要把皇帝的权力分出去吗，想不说其他的人，即使赵匡胤这一关也是说不过去吧。
“既然是分权，我想听听主公有什么看法，怎么个分权的方法。”
“先生那只是我一时兴起才提出来的，具体的我还没有想好，但是已经有了大致的轮廓了。”
按照赵旭的猜想这个分权就是要两步的，一时分掉官员的权力，二是限制皇帝的权力。
不过限制皇帝的权力现在绝对是不行的了，且不说以后他当皇帝了吧。
这个限制皇权就是限制自己的权力，这一点他倒是不怎么在乎，他真正在乎的还是自己手中的权力。
他现在需要的是集中的权力，高度的集权，几乎没有人可以掣肘的权力。
赵旭并不是贪恋权力，也不是舍不得自己的位置，不然他能提出来分权吗？
因为他有自己的理想，那就是要统一天下，统一天下不是一句话说的reads；。
我说统一就行了吗，谁听我的，统一天下靠的是堂堂正正的天子之师。
靠的是军队的战斗力，靠的是一个国家的财力和物力，将他聚集起来，将对方消灭。
你以为这些东西在一个不是高度集权，皇帝说的就是金口玉言的时代，能很容易的办到吗？
如果皇帝说的不算了，权力被限制了，谁愿意听他的，要有个什么决策还不是要集体商议。
集体一商议还不是要耽误多长时间了，这样大好的机遇早就白白的溜走了。
所以赵旭把这个限制皇帝权力的构想从脑海中给删除出去了，先不说能不能行得通。
就单单他的理想就不允许他这样去做，也许他会这样做，但是绝对不可能会发生在现在。
“按照我的猜想我是决定要分散官员们的权力的，这个大概的框架我脑海里还是有的。”
这不赵旭自己直接把其中的一部分给砍掉了，说是自己只想到了限制官员的权力了。
苗训一听这是可以的呀，现在地方官吏的势大，是要分散他们手中的权力，这样有利于中央的统治。
他的一生都是辅助明主为己任的，现在他自然是站在有利于自己辅佐人的统治的方面想的。
现在各地的节度使权力过于大，这一点也是他最担心的，他也在想着如何的解决这个问题。
没有想到赵旭就在这个时候说有要分散官员权力的想法，这一点他是绝对的赞成的。
只要把他们的权力给给瓜分掉了，他们还拿什么去威胁中央的统治呢？
“既然主公有了一个大概的框架，那么你能不能说一下，我倒是想看看你的这个主意是什么样的reads；。”
“先生，你是高看我了吧，我能有什么高明的主意只不过是有了一点的想法，说出来，让先生来参详一下，具体的还要靠你们来完成。”
具体的细节赵旭是绝对想不出来的，他只能说出来一个大概，剩下的还要考这些大臣去完善。
“我最想解决掉的是威胁我们大宋统治的地方的节度使问题，我想做的就是把他们的权力给分出去。”
赵旭开始滔滔不绝的讲了一起来，说书人在那边说书，他在这里讲他的。
节度使这一个词出现的比较早，节度节度就是不就是节制调度的意思。
魏晋的时候朝廷就开始设置了代表政fu的持节都督，代表朝廷行使权力。
在北周和隋的时候将这一持节都督又改称为内地都督府，但是并不是长设置的。
因为这一时期战事并不是时常的发生，所以只有在北方防止游牧民族的地方才长期的设置内地都督府。
但是无论是魏晋以来的持节都督，还是北周和隋朝的内地都督府都是建立在均田制的基础上的。
也就是说没有均田制这些制度是不能实行的，经济基础决定上层建筑。
但是唐高宗李治以后均田制逐渐遭到了破坏，土地兼并也是十分的严重。
还有一些不愿意受到压迫的农民不断的逃跑，加上大量的流民，均田制已经名存实亡了。
同时也带来了大量的士兵逃亡，严重的出现了国防的困难，使国家处在危险之中。
为了加强防御力量和改变临时有战事的时候出现征调士兵的困难，逐渐的形成了职业化的士兵。
并且也出现了将大量的士兵驻守在某一地域，暂时设置一个临时军镇。
这些军镇逐渐的制度化，开始形成有固定驻地为了管理这些大的军镇，开始设置了专门的军事长官，也就是节度使reads；。
但是这时候的节度使还不是朝廷的固定的官职，只是在稍后的时间才成为固定官职。
在唐玄宗李隆基当政的时候，节度使逐渐形成了固定的职位，在全国形成平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西、北庭伊西八个节度使区。
同时加上剑南、岭南两个镇，一共算是是个大的军事区域，形成十个大的军区。
节度使代表朝廷治理朝廷，统帅这些朝廷的军队，朝廷授予他们征伐的权力。
这时候的节度使还是比较听从朝廷的调遣的，他们也是老老实实的作着朝廷的官吏。
但是朝廷忘记了中、央政fu授予征伐权力的时代是出现在春秋战国的时候。
最后这些都是成为了王朝的障碍，现在睿智的唐玄宗居然再一次使用了这一招。
果然没有多久总领范阳、平卢节等四镇的节度使安禄山发动了动摇唐王朝的安史之乱。
为了尽快的平息这场叛乱朝廷的中央政fu有陆续设置了许多的节度区域。
也形成了许许多多的节度使，这些人后来成为唐王朝的功臣，当然也是割据一方的节度使。
朝廷不能节制他们，在他管辖的范围内，所有的官员都是由他们任命。
也就是说朝廷无权过问的，还有就是节度使的位置也不是他本人死去就没有事情了。
而是可以将他的位子传给他的儿子亲属，甚至是部下，同时节度使是集军、财权于一身的。
这俨然就是一个小的王国，这样的国王从这个时候开始一直延续到现在。
其权力之大并不是空穴来风的，而是在这样的历史渊源下形成的，要想解决掉这个问题，还是要从他的根源处着手。
赵旭要想解决节度使的问题，必须知道这些，所以他在自己的脑海里将这些资料过了一遍。
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第187章 分权节度使（）
之所以想这么多是因为赵旭要清楚的知道这个节度使的由来，然后才能想起来具体的方法去解决好这一件事情。
这个节度使还真的是历史悠久，可以说是个老家伙了，古董级别的人物了。
怪不得敢这么的硬气，根本就不听中央的调遣，原来人家是老牌的军阀了。
你大宋才建立多长时间，人家会鸟你吗。不过还好现在最有实力的结果节度使还都是赵匡胤的把兄弟，没有什么样的事情。
宋初承五代旧规和后周的旧制，节度使除了要掌管本州府以外，还统领一州或数州府，称为支郡，实际上是个半独立的小王国。
加上现在的很多节度使要么是赵匡胤的把兄弟，要么就是他当年的下属。
这些人都是一些能征善战的将军，他们把持着朝廷近七成的权力。
也就是说即使有一天他们要造反朝廷也是没有办法去节制他们的。
这样岂不是很危险，现在赵匡胤父子已经开始准备要收回他们手中的权力了。
现在赵旭所说的分权，说直白一点就是为了进一步限制他们的权力，然后收回他们手中的权力做准备的。
“我觉得我们应该首先要分权就是地方节度使的权力，他们是势力最大的一个问题。”
“首先我们分权就是要限制他们的权力过大，比方说一个节度使级掌握了军权，又掌握财权，同时还拥有地方的行政权。”
这样的节度使名义上叫节度使，即使是叫他皇帝也不为过，你把军政还有财政大权都收拢到你的手里了。
那皇帝还有什么，也就是个你名义上的老大了，不是这样的吗？这些地方的士兵虽然还挂着朝廷的名字。
可是他们只会听从你的，因为在他们的心目中，你才是他们最直接的领导。
皇帝只是他们名义上要效忠的对象，可是他们却没有见过皇上，他们只知道你是他们的节帅。
在他们的眼中你这个节度使才是他们的衣食父母，他们的一切都是来自于你。
再说了你还掌握着你所在军镇的行政大权，也就是说这个区域的政事是你说的算的。
官吏的任免还不是你一句话的事情，谁人不服从，他们的乌纱帽掌握在你的手里。
他们的升迁都凭你说的算，皇帝和朝廷也是管不到他们的，你说他们听谁的。
在你节度使的治下，所有的政策都是出自于你的节度使府邸，他们生活的好坏都是你说的算。
在节度使治下的百姓当然是看你行动而决定他们的生死，朝廷他们也是指望不上的。
最为重要的你掌握了财政大权，什么盐铁专埋是朝廷的特权，在这里行不通。
这些都是节度使管的，收多少赋税，怎么样的收取，全部都是节度使说的算。
再细想一下，节度使这些个权力是不是有点大了，大的连皇帝都点眼红节度使。
前面也说了，你这不是皇帝，但是在事实上，你就是实际上的皇帝了。土财主土皇帝。
“第一步就是不能再让节度使一个人掌握军政和财政大权了，一个人掌握这些太过于惊世骇俗了。”
赵旭不知道用个什么词来形容才好，只得用了一个惊世骇俗，其实他是想表达，一个节度使掌握这么多的权力对朝廷来水绝对是个威胁。
“主公我不明白您为什么会这样说的，让他们掌握这么多是朝廷对他么的恩赐，也说明他们的能力，为什么会说是惊世骇俗呢？”
苗训不知道这个惊世骇俗在这里是什么意思。
赵旭缓缓的端起茶杯，慢慢的品起来手中的茶，来茶馆本来就是要饮茶的嘛！
“先生真是智者千虑必有一失，你是太过大意了吧，难道你忘记了，强盛一时的大唐王朝就是被军镇的最高长官给祸害的。（ ）”
“到了中后期藩镇正是将中央政fu的权力给完全的架空完了，后来朱温还将唐朝给灭亡了，能不惊世骇俗吗？”
苗训听了确实大叫自己真的是失策了，他忘记了这一茬了，这样的节度使哪一个朝廷不怕。
眼前的这个主公是未来的一国之主，他考虑的绝对是先国家吧，节度使自然而然的就是他所想的一个敌人了。
赵旭又开始说了起来：
“节度使之所以这么有实力，首先是因为他手中掌握着军权。”
枪杆子里出政权，掌握着军权就意味着手中有了大量的军队，有了军队腰杆子就能直起来了。
有了军队就有自保的实力，然后才是进一步的谋取更大的利益，这一切都是建立在有军权的基础上的。
“苗训也是十分赞同这个观点：
“这一点说的还真是不错，五代以来霍乱的根源就是武人作乱，很大一部分人都是这些有军队的节度使。”
苗训也熟悉这些唐末以来的战乱，那一次不是因为大小势力的争夺地盘引起的。
如果他们手中没有了军权，这种情况一定会大大的减少，这一点苗训还是有自信的。
没有了军权就是鸟儿没有了翅膀，老虎没有了牙齿，何足惧也！
“先生你要明白只有军权还是不行的额，士兵凭什么要为你卖命？”
“那是有利益的驱使还有就是本身能给这些士兵带来利益。”**是人类打拼的原动力。
苗训也是十分的相信这些跟着节度使的士兵，没有利益的驱使他们也不会替他们卖命的reads；。
“对，先生说的很对，就是节度使能够给他们带来利益，切身的利益，不然谁会替他们卖命呢？”
也就是节度使们能给他们的士兵带来最直接的利益，也就是军饷的问题。
这些节度使手中握着财政大权，钱对于他们来说根本就不算个事情。
“他们说中我有征税的权力，又不用上交朝廷，这些节度使个个都是有钱的土财主。要想动他们的军权也一定要把他们财权给收回来。”
没有钱你还能干啥，这些士兵不能说是张口三分利吧，但是没有了利益，又能有多少人愿意心甘情愿的跟着你呢？
收回了财权，你们想要有军饷怎么办，还不是要向中央政fu伸手要吗？
只要你们能伸手想中央政fu伸手就等于被中央政fu给扼住生命的喉咙了。
我中央政fu掌握着你的生死了，现在我说了算了，我的一言堂了。
你此时就像是一个泥偶被拿在了手里我想怎么捏就怎么捏，你能怎么样。
断了你的钱，在这个有奶便是娘的时代我看你能撑住多长时间，这已经不是分权了，而是直接的收回权力了。
“这个主意好是好，不过要怎么去将财权给收回来，这是十分关键的一环。”
苗训承认赵旭说的对，但是他还是有疑问，那就是你打算用什么样的法子来敢这件事情。
这可不是什么小事，而是关乎于国家安定的大事情了，万一有哪一点办不好就有可能将那些节度使和藩镇给逼反。
本来他们就是对你朝廷不感冒，现在你有冒出这么一条，我更加的有理由反对你了。
千万不能到最后，节度使的权力没有收回来，自己反而被搭了进去。