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“张爱卿，你乃朕之股肱，可不能借口推辞哦。”不等张平找借口，刘宏便已经提前出声堵住了他的退路。
这一下张平是想说也得说，不想说也得说了，表情纠结了一下，这才面带犹豫的说道：“陛下，臣心中实在没有什么主意。。。”张平这话刚刚说完，就见刘宏瞪了他一眼，这才一脸委屈为难的继续说道：“陛下也知道，臣入朝时间尚短，与朝中诸位大臣多不相熟，更何况臣这些时日都在外招抚黄巾，更是无缘与朝中大人相交。不过陛下既然垂询，那臣只能将自己相熟的大臣推荐给陛下，还望陛下勿要以此怪罪微臣。”
刘宏听张平这般说，不由得有些好笑，都说举贤避亲，这张平倒好，在朝堂之上如此大咧咧的扬言要举荐与自己相熟的官员，如此赤裸裸的当着皇帝和百官的面结党营私当真是大汉有史以来头一遭，这当真有意思的紧，不由的让刘宏有些好奇。在朝堂上的一众大臣也是议论纷纷，对张平这般毫无遮拦的要举荐自己相熟之人表示了不满和鄙视。
而张平不知道的是在其身后却有两个人略带紧张的紧紧的盯着他。
刘宏面带笑意的点了点头，“爱卿但说无妨，朕绝不因此治你结党营私之罪。”说道这里刘宏不由的笑出了声。
张平倒是面不红心不跳，对旁边一众大臣的议论之声充耳不闻，脸上一副忠心为国的庄重表情，“陛下，这朝中微臣相识的大人不多，在这些臣相识的为数不多的大人里，却有人让微臣佩服的紧，今日陛下既然让微臣举荐，那微臣就斗胆说一说。”
刘宏听了收起笑容点了点头，下面议论的声音也都平息，静静的等待着看张平如此做派到底是要举荐何人。
“陛下，微臣首先要举荐的这位大人，才华出众，文有治世之才，武能安邦定国，做事沉稳，胆大心细，微臣与其合作，能解臣之所急，事无巨细皆办的妥帖，甚是让臣放心。”
刘宏和众臣听了张平这般溢美之词，尽皆动容，低头思索起来张平所举荐的到底是何人。
“爱卿，所荐之人可是太平中郎将张燕？爱卿这当真是丝毫不避嫌啊。”刘宏用手点着张平笑骂道。
张平确实容颜一肃摇了摇头，“陛下，太平中郎将乃是臣之义兄，其才有目共睹自是勿用臣多说，臣自知内举避亲之理，因此此番臣要举荐的却并非是张燕。”
张平的这番话让下面的大城都是惊讶不已，因为很多人都如汉帝一般猜测，可没想到居然不是。刘宏一见张平这般说，不由一愣，接着更加好奇，眼带问询的向张平眨了眨眼。
“爱卿莫要吊朕胃口，爱卿要举荐何人速速与朕说来。”
第一百二十六章 荐贤举良（）
“陛下，臣要举荐的乃是议郎傅變。”张平倒也没让刘宏多等，立刻便说出了傅變的名字，要说举荐傅變，张平是毫无心理负担的。从张平与傅變的接触和了解，对傅變的人品、能力都是欣赏不已，因此如果让张平来举荐，他第一个想到的便是傅變，更何况傅變之前还求到了他这里，他又如何能不帮扶一把。
“陛下，傅變傅大人与臣因祭天之事而相识，在整个祭天的准备过程中，傅大人与臣配合默契，臣教给他的工作，无论大小，无论难易，傅大人都圆满完成，让臣妥帖舒服，即便是臣亲自去办也无法达到傅大人的程度。因此臣认可傅大人的才华与能力。更兼傅大人守信信诺，也是让臣对其德行满意，因此，如此德才兼备之良才，臣为陛下举荐。”
刘宏没想到张平要举荐的居然是傅變，而且还给了傅變如此高的评价，不由对傅變有些刮目相看。刘宏看了看站在后方一脸平静的傅變，并没有因为张平的举荐而沾沾自喜，不由的暗暗点了点头。不过傅變此时是议郎的身份，若是骤然许其高官，怕是难以服众。
却不知此时后面一直关注着张平的两人一个松了一口气，另一个却有些怨怼。被刘宏看了一眼的傅變虽然表面平静，心却是早已提到了嗓子眼，而王允却对此有些失望，看向张平的眼光中加入了一点埋怨和不满。
“张爱卿，除了傅爱卿，你可还有其他人选向朕举荐？”刘宏先将傅變放了一放，毕竟此时空余的位置不止一个，而是四个，因此便又再次向张平问道。
“陛下，”张平脸上有些为难，然后叹了口气，“陛下，臣再举荐一人。”
“此人治理一州之地，其内百姓安居乐业，紧紧有条，有安贫济世之能，能言善断，条理分明，做事有法有据，实乃贤能良臣。臣与之相处，虽有龌龊，但深感其能，因此臣想陛下举荐之。”
“哦？此人是谁？”刘宏方才猜错出了洋相，这会学乖了也不再猜是谁，直接便问张平姓名。
“臣举荐这人乃是河南尹王允。”
王允在后面听了激动不已，原本因为张平没有先举荐自己的些许埋怨，此时也一扫而空，大喜过望，脸上使劲绷住不使自己过于得意，只是那紧绷的面皮下跳动的青筋已经出卖了他的内心。
刘宏听了却是暗暗皱眉，先前傅變就算了，这个王允可是不折不扣的与杨赐相交甚深，过从甚密，必然可以将其归为一党。这张平何事与他们搅到了一块？这有点超出了刘宏的理解。在刘宏心中王允算是资深杨赐党附，傅變也可归为其一党。这二人让刘宏忽然想起杨赐来，这杨赐虽然死了，可其党羽尤在，莫非其党羽为张平所接收？刘宏心中没来由的暗暗揣测。
刘宏的目光在傅變和王允身上扫过，最后定在了张平身上，他仔细的盯着张平，想要从他脸上看出点什么，然而让他失望的是，张平一副云淡风轻，好似真的只是因为其才而举荐，而并非其他原因。
“那张爱卿以为，此二人可为何管啊，”刘宏没有从张平脸上看出什么并不放心，还是追问了张平一句，问出的同时双眼紧紧盯着张平，想要看他如何回答，可是要为了此二人要官。
“陛下，臣只是与傅變、王允二位大人相熟，觉得他二人才能卓越，成绩突出，特此举荐二人，至于二人任何职位，还请陛下细细考量，任贤用能。”张平不咸不淡的说了句，将自己摘的干净。话里话外的意思就是我本来不想参与，但你非让我举荐，我呢相熟的就这么几个人，其中觉得能力不错，欣赏的就这两个人，你愿意用就用，你不愿意用拉倒，反正你问了，我答了，其他的跟我无关。
刘宏听了张平的回答，哈哈一笑，打了个哈哈，也不说用还是不用，怎么用。此时刘宏心中还有些疑虑，所以没有这么快的下定主意。刘宏将目光从张平身上移开，又向别处看去，最后定在一人身上，“不知皇叔可有想法？”
太常刘焉见汉帝问询，有些惊讶，毕竟朝堂之上作为皇室一族的刘姓之人，向来都是少有发言的，参与朝政的，看起来位高权重，可实际上不过是掌着太常、宗府这种皇室相关的闲散职务，与朝堂相去甚远。今日却没想到汉帝居然问到了自己，也是有些没有想到，当然既然如此，刘焉又怎会错过这么好的机会，当下便出列奏请道：“得陛下垂询，臣到是要举荐一人。”
“皇叔请说。”
“臣所说这人沈勇有大谋，虽不修威仪，做事有些不拘小节，但大是大非看的分明，素有谋略，且浸淫朝堂多年，从小吏到侍御史、尚书令、侍中，年年绩优，乃是我皇家不可多得之麒麟，还请陛下参详。”
刘宏听了略一思索，“皇叔所说的可是济北贞王刘勃之后刘陶？”
刘焉笑着抚须点了点头，“回陛下，正是子奇。”
刘宏得了确认也是点点头，刘陶的才干还是有的，只是有些过于刚正，为人不通情理，有时会直言犯忌，让刘宏有些心中不喜，不过不可否认，这确实是刘姓自己人，倒不会轻易倒向他人，倒不失为一个好人选。
“陛下，既然君郎既然都举荐了一人，那老臣也向陛下举荐一人。”一个爽朗的声音响起。刘宏定睛看去，却是宗正刘虞，有些喜出望外的说道：“皇叔但说无妨。”
“陛下，老臣举荐这人亦是我汉室宗亲，才干非凡，先帝时曾为司空长史，素有才干，精通数术，善于理事，乃我宗室之骐骥。”
“皇叔所说这人是？”刘宏想了半晌没有想起此人是谁。
刘虞老脸一红，“陛下，此人乃是刘舆之子刘岱。”
第一百二十七章 司徒归属（）
“哦，”刘宏这才恍然大悟，有些想起了这个名字，点着头道：“原来皇叔说的是公山。”
刘虞这才脸色恢复如常展颜一笑。
下面众臣听到二位宗室皇亲都举荐了刘姓之人，不由一时都禁了声息，在他们看来，宗室先天就拥有比他们更多的优势。傅變和王允在听到刘陶、刘岱的名字后，也都暗暗的叹了口气。
刘宏想着已有的四个人选，即傅變、王允、刘陶、刘岱，在这四人中，要说信任亲近刘宏自然是更倾向于作为宗亲的刘陶、刘岱。可要说才干傅變、王允也都不错，唯一让他疑虑的便是傅變和王允有党人之嫌疑，唯恐与其高位后再造就一个杨赐，弄得养虎为患，尾大不掉。权衡一番刘宏还是决定这司徒人选在刘陶、刘岱二人中挑选，刘陶才比刘岱还是要出众一些，只是这脾气性格实在是有些让他不喜，只是此时实在无人可用，在斟酌一番后，刘宏便不再犹豫，拍板道：“如此宣旨，刘陶听命，朕封你为司徒，执掌民事，当思民之疾苦，体察民情，安定天下。”
下面众臣听了都是一脸果然如此的神色。
刘陶赶忙上前接旨，千恩万谢。
刘宏挥了挥手，正欲说话想要让众臣推荐幽州、翼州、青州三州刺史人选。却被刚刚得到册封的刘陶所打断，“陛下，臣有事启奏。”
刘宏刚刚封了刘陶，此时看他倒也顺眼了几分，见他刚刚受封便有事要奏，有些奇怪，当下准许的点了点头。
“陛下，臣闻事急者，不能安言，心之痛者，不能缓声。如今天下先有灾祸连连，后有黄巾作乱，西凉反叛，四处盗匪连连，每每臣听到急报传来，都是心中灼热，手脚冰凉。如今虽得陛下庇佑，黄巾、西凉已逐渐安抚平定，只余荆州、汝南之地尚有余孽横行。臣曾经深深的思考此事，以为造成这种情况的原因虽有天灾，但更多的乃是人祸。黄巾起于微末，发迹于市井，若是当地父母官早些发现，便能早早将其绞杀于萌芽之中。然而，地方不论从刺史到郡守，乃至县令都只管民事，无权动用军队，导致事发之时无法及时应对，若是当时便能及时应对，便无需多耗费钱粮，等起做大后才派兵征讨。因此，臣请陛下开汉初之举，行州牧之事，军政同掌，如此，便能及时应对突发状况，不致再有如此未及大汉江山之事发生。”刘陶语气真诚的建议道。
下面一众大臣听了刘陶此言皆是一怔，一时间却没有人说话，都在仔细思索刘陶的话，刘陶的这番话出发点是好的，只是若是按照他说得做了，这州牧的军政一体，职权便有些过于大了，对于皇权对天下的控制绝非好事。
刘焉与刘虞互看一眼，皆从对方眼中看到了一丝不言自明的意味。
张温、何进眼中精光一闪。
张平心中却是我艹一声，心想原来恢复州牧制是这么来的，可是是不是来的早了一点。这大汉天下的分崩离析便是从这恢复州牧制开始的，随着军政职权的下方，也就意味着汉帝逐渐失去了对地方的控制权，只能任由各地州牧割据，诸侯林立，那时大汉便离灭亡便不远了。张平心中不由的不断祈祷刘宏千万别答应，虽然知道历史的车轮可能不是他所能阻挡的，但张平依旧希望这个时间能再拖延些时日，至少等他再积攒些力量了再说。
刘宏听了刘陶这话确实皱眉不已，甚至有些恼怒，恢复州牧制的坏处他如何不知，可是作为汉室宗亲的刘陶却提出如此建议来，实在让他有些想不通，不知其到底安的是何心思。
就在张平想要出列阻止的时候，一个声音比他快了一步。
“陛下，此事万万不可。”
一众朝臣和汉帝刘宏都循声望去，只见议郎傅變满脸焦急的站了出来。
“陛下，州牧之事一开，我大汉离灭亡便不远已。”傅變面露急色，言辞恳切的说道。
刘宏心中又如何不知此事，见傅變此时出声，不论傅變是否有党人之嫌，傅變这般忠心当真是可嘉，不由心中赞许的点了点头，示意其继续说下去。
“陛下，州牧一职职权甚大，其代陛下巡狩地方，管辖一州之地，掌一州之军政大权，若是其行不轨之事，则我大汉危已。陛下难道忘了翼州刺史王芬之事吗？王芬不过刺史只掌一州政务，况且如此，若是让其再掌了军事，那陛下怕是早已。。。。。。”傅變说到这没有说下去，但其中意思在场众人都是清楚明白，王芬之事前车之前，傅變所言字字珠玑。
“大胆，休要对陛下不敬。”刘陶见傅變如此说，立刻出声斥责，“陛下，当今天下因先前灾祸战乱所致，民不聊生，各地盗匪四起，叛乱不断，若是不予各州刺史行军事，多时叛乱发生，小患亦可生大变，陛下忘了陇右刺史左昌事了吗？若是当时左昌手中有军权，又怎会让边章韩遂做大，怎会致使金城太守陈懿、护羌校尉怜征枉死？”刘陶亦是拿出了前例来说事。
“刘司徒莫要混淆，陇右刺史左昌乃是畏战不出，乃至害死了陈太守和怜校尉，非是其手下无兵，州郡之中可是有郡兵的。君不见前陇右刺史长史盖勋盖大人奋勇相抗吗？”傅變对刘陶的这个说法完全不认，也顾不得身份地位直接反驳道。
“哼，郡兵战力如何大家都知道，若是左刺史有兵权在手，也不至于只有一群战力低微的郡兵，如何能敌羌人之勇猛，也正因此，左刺史才不想枉顾郡兵性命避不出战。若是左刺史能够练兵，时时操练，能够拥有一支战力堪比禁军的队伍，如何能让边章、韩遂得逞，如何能让其肆虐西凉，早已将其扼杀殆尽了。”刘陶一副理所当然的抗辩道。
第一百二十八章 州牧之争（）
“那司徒大人可曾想到若是这州牧用这战力堪比禁军的郡兵对抗朝廷怎么办？司徒大人这不是养虎为患吗？我是不是可以认为司徒大人这是图谋不轨，意欲分裂我大汉？”傅變指着刘陶的鼻子斥责道。
“你。。。你。。。你。。。”刘陶被傅變这句话气的有些说不出话来，“陛下，臣一心为国，绝无二心，臣乃是不想见黄巾、西凉旧事再现，方才有此一说，还请陛下明察。”
“够了，”刘宏见二人吵成这样，也不得不开声阻止，“州牧之事，我知爱卿乃是好意，南容也是为朕着想，朕知道你二人皆是一心为国。如今既然说起此事，不妨便议上一议。诸位爱卿，对恢复州牧一事都如何看啊？”
“陛下，这州牧一事，臣身为太尉，只知兵事，若是从兵事上来说，却是善举，若是各州能自掌一军，一应州内不平，一来能及时出兵剿灭叛逆，不至贻误战机；二来能省去不少辎重粮草运送之耗费。只是傅议郎所言也却是问题，若是这州牧假借这郡兵行不臣，却又是难办了。臣心中思来想去，却是难有鱼和熊掌兼得之法，还请陛下思虑。”太尉张温此时倒是第一个站出来说话。
刘宏听了有些皱眉，这张温说的好似都是肺腑之言，可细细一想说的全是车轱辘话，说了等于没说。刘宏又将目光看向其身后的何进。
感受到汉帝的目光，何进也开口说道：“臣一届武夫，陛下但有所命，臣莫敢不辞。只是臣觉得这州牧之法乃是行险，正如南容所说，若是这些州牧有了不臣之心，怕是难以管束，到那时我大汉多难已。”何进自然是不希望有人来分权，如今他贵为大将军，掌握京畿大半禁军，若是被这些州牧分走了手中权力，他还如何威风的起来，因此他自是大大的反对。
刘宏听了不觉意外，又将目光转向张平。张平自知躲不过，也不等刘宏相问，便说道：“陛下，恢复州牧之事还当慎重，司徒大人和南容所言皆有其理。臣一时难分孰高孰低。”张平上来先是打了一个太极，然后接着说道：“不过臣有些许体会想说与陛下，陛下及在场诸位大人都知道臣乃是黄巾出身，臣父创立了太平道，分传几大弟子，让几大弟子于各州传道，后臣父为宵小所狭，令得黄巾乱起，各州弟子纷纷效仿响应。臣父因此郁结于胸，忧愤而亡，及至太平道传至臣手中，臣幸得遇陛下恩典，铲除宵小，还太平于正道。臣多次招抚各地黄巾放下刀兵，归顺陛下，然几大弟子自持其力，以其手下黄巾为依仗，拒绝臣之好意，具不听命，继续违抗陛下之命，犯上作乱。因此前番臣亲自带太平军去征讨招抚，幸得陛下庇佑，如今方能安定幽州、青州黄巾。”
张平这话说的清楚明白，虽然没有明说州牧之事，却用自己的事情来让刘宏对此有了真实的认识。张平用黄巾军的事，说明了州牧的坏处，黄巾尚且如此，州牧带来的危害只会比次更加严重。
张平这话一说，其他大臣却是一时无言，因为不论反对也好，赞成也罢，一时间都很难找到什么其他更有力的说辞。刘宏也因此陷入了沉思。
朝堂上沉默了良久，刘焉咳嗽一声，打破了沉默：“陛下，臣知陛下所虑之事，臣也对此也没有什么好主意，不过，臣虽老迈，但尚有把子力气，臣愿为陛下先锋，为陛下守疆固土，还望陛下不嫌臣老迈，准老臣为陛下尽忠。”刘焉这话虽然说得含混，但其中意思却是明白，其意乃是愿意做第一个吃螃蟹的人去做这个州牧，想来以其皇室宗亲的身份，陛下必然能够放心。
刘宏听了，看着鬓角斑白的刘焉，心中有些感动，“老皇叔，何止于此，这朝中又非无人，何止劳烦老皇叔出马？”
刘焉一摆手，“陛下，当此家�