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正说着，中央军委急电来了。电报要求：在四纵到达张家口并部署完毕后，杨罗耿即发起攻击三十五军，准备五天左右解决！
罗瑞卿和杨得志看完电报后，立即又给各纵队下达了作战计划。
四纵到达康庄一带后，傅作义和郭景云感到了事情不妙。为了把三十五军接出来，傅作义急电郭景云：“你们要忍痛烧毁四百辆汽车，以便轻装突围。”
可郭景云还未下令，傅作义又来急电：“留下两个连看守汽车，其余人马步行突围。”
傅作义也舍不得那些汽车，为了保住自己的王牌，也只好如此了。
郭景云又开始了新的调整部署，准备逃出新保安。
1948年12月21日中午。总攻即将开始。
罗瑞卿将兵团指挥部迁到离新保安只有一公里的地方。此地居高临下，能清楚地看到新保安的行人。
罗瑞卿和杨得志站在指挥所里，罗瑞卿拿起望远镜看了看，激动地说：“这锅饭到底做熟了。”
21日中午。总攻开始。
三纵、四纵的炮火，猛烈地轰击着新保安的各项工事设施。机关枪声、炮声、手榴弹爆炸声，交织在一起，火光冲天，震天动地。华北二兵团以四倍于敌人的兵力冲向新保安。战士们端着冲锋枪，勇猛地冲了进去，喊杀声此起彼伏……
郭景云在司令部里，像热锅上的蚂蚁，团团乱转：“快，快给总座发电，赶快援助，赶快援助！”郭景云大发雷霆，一头冲出司令部。他见到有士兵往后退，立刻骂到：“他妈的，给我顶住，给我顶住，谁往后退，我就毙了谁！”
在二兵团的猛烈攻击下，战士们很快就打到了司令部。只听见郭麻子声嘶力竭，慌作一团。［霸气 书库 ·电子书下载乐园—wＷw。QiＳuu。cＯm］
“不要后退，顶住，顶住！”吼声仍不断传来。
“军座，快换个衣服，逃吧！”一个军官喊道。
“不，不准投降！快，快给指挥部浇上汽油，我们自焚吧！”郭景云喊道。
“他妈的，怎么没有人理我？”他看到解放军已冲进了指挥部，便“嘭”
的一声举枪自毙了。这是败在杨、罗、耿手下的第二个三十五军自杀身亡的军长。新保安一战，终于将傅作义王牌三十五军来了个一锅端。胜利的红旗插遍了新保安。
新保安战斗结束后，罗瑞卿二兵团被编为人民解放军第十九兵团，奉命开往太原前线。
3 月上旬，罗瑞卿又到西柏坡出席中共七届二中全会。开完会后，罗瑞卿等又赶到太原前线。
1949年3 月17日，中央军委决定成立太原前线司令部，徐向前为司令员兼政委，周士第为副司令员，罗瑞卿为副政委，统一指挥十八、十九、二十兵团。由于徐向前有病，军委决定由罗瑞卿周士第暂代徐向前指挥。三个兵团总计约有三十二万人。
太原位于晋中盆地北部，东倚罕山，西靠汾河，南边百里平川，北面山峦起伏，地势险要，易守难攻。太原防御体系，经阎锡山多年苦心经营，修筑了五千个碉堡，外围三道防线，四周城墙是用钢筋水泥造成的。阎锡山把太原说成“碉堡城”，企图凭借此工事和与我决战。
根据太原守敌兵力部署与火力配备情况，总前委决定：先以穿插分割的战术，将太原外围敌军歼灭，占领有利阵地，尔后集中主力，全歼守敌。部署完成后，各部队开展认真的战前准备工作。开展练兵运动，学习爆破技术，掌握对付暗堡的技术，察看地形，战前政治动员与组织等。
1949年4 月20日，太原攻坚战打响了。
三个兵团分兵十路，实施穿插分割，各吃一块，敌军十个师据守的城外防线在一天一夜，就瓦解了。22日，外围歼灭战结束后，敌军已被消灭百分之八十。
24日，我军在一千三百门大炮的火力急袭和连续爆破后，向敌发起总攻，仅用四个多小时，就全部攻占太原，共歼敌八万四千多人。
为了打好这一仗，罗瑞卿夙兴夜寐，花了很大的精力，包括组织人力物力，战前动员，做好兄弟部队之间的团结等，为赢得太原之战的胜利，作出了重要贡献。
太原战役结束后不久，罗瑞卿就接到毛泽东要他赶往北平的电报。在整个解放战争中，罗瑞卿殚精竭虑，运筹帷幄，率领华北野战军在广大华北地区纵横驰骋，长途奔袭，为夺取平津战役的胜利，为夺取人民解放战争的胜利，付出了巨大的心血，作出了卓越的贡献。
第十章除恶霸镇匪帮公安创辉煌1949年7 月6 日晨，北平西山。周恩来住所。
周恩来正在忙着看一堆资料。一个秘书进来报告：“周副主席，罗政委请见。”
“噢？哪个罗政委？是不是高个子？”
“是！”
“快请，快请！”说着便跨出大门，伸出那双有力的大手。周恩来同罗瑞卿握了握手说：“瑞卿同志，我们又是几个月没见面了，你有些瘦了。新保安一仗，你们打得很好嘛！”“全靠军委领导！”
“你们两条腿啊，比汽车轮子跑得快！”
“哈哈！”两人不约而同地笑了起来。
“来，进屋坐！”
周恩来倒了一杯水，送给罗瑞卿说：“怎么样，你打算今后干什么？”
“开二中全会时，我已跟主席说过，打完平津后随四野南下。”
“哦？还想打仗？今天，我请你来啊，是想交给你一个新的作战任务！”
“什么作战任务？”
“中央想请你担任公安部长。跟反革命分子斗，这不是作战任务吗？”
“这？！这个任务我看还是由社会部李克农来担任比较好！”罗瑞卿说。
“唉？！各人有各人的事，李克农有李克农的事。今晚，主席还要接见你呢，你就不要再提上前线的事了！”
“那好！”罗瑞卿没再说什么了。
7 月6 日晚。北平双清别墅。清风徐徐。
“噢，罗长子来了，快坐，快坐！”
“主席，您找我……”
“噢，我听说啊，你不太想当公安部长，还想去打仗？”
“开二中全会时，我跟您说过，打完平津后随四野南下！”罗瑞卿说。
“哦，是吗？新保安、太原，你还没有打过瘾啊！三十五军可让你一锅端喽！”毛泽东说着笑了起来。
他接着又说：“现在，我们新政权要建立喽，有许多工作要我们做，如果都去打仗，那行吗？搞保卫工作也是打仗嘛！你想想，我们建立了新政权，国民党反动派能善罢甘休吗？他们肯定要千方百计来搞破坏捣乱。他们派遣特务、土匪、勾结地方恶霸、盗匪搞破坏，我们不派人同他们斗，行吗？”
“那好吧，就让我试一试，请主席多指导！”
“不是试，要干好！中央决定，原华北局社会部的全体人员，加上中共中央社会部的部分机构，作为你们公安部的基础，由杨清奇担任副部长，协助你的工作，你看怎么样？”
“行！”
“那好，今后就看你的工作了。要记住，你们的工作是关系到国家安危的。也是无产阶级专政的坚强柱石。”
“是，我一定尽自己的力量，请党中央多多指导！”
毛泽东满意地点了点头。
罗瑞卿从毛泽东那里出来后，深感自己的责任重大。心想，党中央毛主席把这样的担子交给我，是对我的信任与鼓励，我一定要尽职尽力干好工作。
这一夜，他一直在思考公安部的组建工作，久久未能入睡。
1949年8 月14日，公安部开始办公。一上任，罗瑞卿就着手整顿社会秩序，恢复社会治安。
9 月，公安部会议室。罗瑞卿正在主持会议。
“今天，我们要大家来，是要讨论如何整顿现在的社会秩序问题。现在，国民党特务、地方土匪恶霸，不甘心他们的失败，正在想方设法搞破坏与捣乱。不少特务潜入中国内陆，大搞暗杀爆炸活动，形势很严峻啊！还有旧社会遗留下来的烟毒、妓院等，制毒犯毒、逼良为娼还很猖撅。对于这些现象，我们共产党人要加以治理、敢于严加惩治各种丑恶现象。这样，我们才能赢得人民的拥护，我们的政权才能稳固！”
杨清奇在总结中提出了具体要求。他说：“经研究决定，我们要采取以下步骤。第一，颁布有关特务机关的处理办法，对反动党团骨干分子限期登记，限期解散其反动组织，停止其反动活动。凡是抵抗登记的，要从重打击！
“第二，我们要打击城市盗匪与流氓。现在不少城市的盗匪流氓活动猖狂。他们杀人放火，强奸妇女，严重破坏社会秩序、危害人民生命财产，因此要给予狠狠打击。”
“如果我们不镇压他们，人民就不满意。”罗瑞卿插话说，“对于那些罪大恶极的，一经捕获，就要立即镇压，对于拒捕的，可以当场击毙！”
“第三，”杨清奇又接着说：“我们要解决烟毒问题。现在，烟毒问题成为一大祸害，严重影响了我们人民的身心健康。不少人为了吸食鸦片，吸食白面，卖房卖女，直至倾家荡产。因此，我们要解决好这个问题。”
“对于大犯要犯、惯犯，要坚决打击，直至判以死刑。否则，烟毒是禁不了的，人民也不满意。国民党解决不了这个问题，我们共产党人应有能力解决好这个问题！”罗瑞卿说。
“第四，我们还要解决妓院问题。”杨清奇说：“这是旧社会留下来的。
妓院是藏污纳垢的地方；不少妓院勾结流氓，横行霸市，逼良为娼，严重损害了广大妇女的身心健康。“
说到这里，罗瑞卿说：“上次，我到上海去，看到每天晚上，有很多地方都有老鸨在站着，招纳‘顾客’。这些吸血鬼，我们一定要给予打击，有人命债的要加以镇压！”
“希望大家回去认真执行政策，彻底整顿社会秩序。”罗瑞卿最后提出了要求。
就这样，经过广大公安干警的努力，在短短几个月中，就取得了很大成绩。登记的特务骨干分子就有三千多名，缉捕的匪盗五千多名，逮捕的毒品犯有四千多人。
但是， 1950 年6 月，随着朝鲜战争的爆发，反革命分子又开始嚣张起来。
1950年10月9 日。中南海。毛泽东住处。
“朝鲜战争将要直接威胁我们的安全，看来我们是非出兵不可的。”毛泽东说。
“朝鲜方面希望我们尽快出兵，我们出兵晚了，恐怕不利于日后战争。”
周恩来说。
“可是，我们国内的问题也不小，反革命分子看到朝鲜战争爆发，就认为第三次世界大战要打起来了。造假钞啊；炸桥梁啊，搞暗杀啊，等等。老罗，你们准备怎么办？”
罗瑞卿回答说：“现在反革命分子确实很猖獗，我们研究了一下，主张杀一批，关一批，管一批。”
“那好，你们要充分发动群众参与，这样力量就强大了。”毛泽东说。
“你们起草一个在全国范围内开展镇反运动的文件吧，先让主席看看。”
周恩来说。
“好，我们马上就办！”
当天晚上，罗瑞卿与彭真连夜起草，第二天凌晨完成，立即呈送毛泽东。
毛泽东立即指示下发执行。
1950年10月16日，第二次全国公安高干会议召开。
罗瑞卿主持了会议，传达了“双十指示”。他说：“中央决定，在全国范围内立即进行一场镇压反革命运动。现在，许多反革命分子，国民党残余、土匪、特务、地痞流氓等，看到朝鲜战争爆发了，十分猖撅。他们以为第三次世界大战要爆发了，就趁机大搞破坏活动。因此，我们要在全国范围内来一次集中的清理与惩治。在镇反运动中，我们一定坚持党的领导，要在各级党委领导下，执行党的政策，不要发生偏向与失误。要充分宣传群众、发动群众，动员广大人民群众积极参与。”
一场轰轰烈烈的镇压反革命运动开始了。罗瑞卿亲自组织，亲自宣传，把很多道理讲得深入浅出，听后令人精神振奋。群众镇反的积极性被鼓起来了，镇压反革命的力量加强了，但是群众运动往往容易出现偏差。为了防止这一点，罗瑞卿弹精竭虑，日夜操劳，亲自到各地去检查指导镇反运动，保证了镇反运动沿着正确轨道进行。
1950年10月的一天。李克农住处。
“老罗，我昨日见到主席了，他说你们不写报告，有点不太满意。”李克农说。
“哦？是吗？！我们写了报告！”
“主席说他没看到你们的报告，不知镇反运动搞得如何。”“哦，我们的报告送到总理那儿去了！”
“那你得向主席说明一下。”
“好，我这就去！”
罗瑞卿从李克农那里出来后，径直驰向中南海。
中南海。毛泽东住处。
毛泽东说：“你们公安部最近情况怎样？镇反运动进展如何？”
罗瑞卿赶忙说：“主席，我们写了报告！”
“写了？拿我的收条来！”
“噢，我们报送总理了，怕您的工作忙！”
毛泽东说：“下次直接送给我，不要担心，总理不也是很忙？现在，你那里有些什么文件，可以送给我看看。”“这是我们公安部最近的一些文件，请您审阅。”罗瑞卿把随身携带的一些文件递了过去。
“你们保卫工作一定要强调党的领导，否则是危险的。”“主席的意思我明白了，今后，我们一定注意这个问题。”
以后，罗瑞卿按毛泽东的指示，呈送了大量的工作计划、简报、综合报告等，以便中央及时了解情况，进行指导。
1951年5 月。中南海。毛泽东住处。
毛泽东笑着说：“这段时间，你们镇反运动搞得很好，取得了不少成绩，中央很满意！”
“全靠党中央的正确指导！”
“中央根据镇反已取得的成绩以及你们上报来的材料看，镇反运动可以收缩了。”
罗瑞卿说：“我们最近开了一个会，决议稿主席看了没有？”
“看了，有几个地方可以适当修改一下，你再看看！”毛泽东说：“镇反运动的工作路线应当是党委领导，全党动员，群众动员，统一计划，统一行动，打破关门主义和神秘主义。”
“还有，凡是可捕可不捕之间的人一定不要捕，凡是可杀可不杀之间的人，一定不要杀。我看，今后捕人权收回地委专署，杀人权收回省一级。”
罗瑞卿说：“我看完全可以。”
由于罗瑞卿在领导全国镇反运动中，坚决贯彻执行党中央正确政策，使镇反运动取得了很大胜利，有力地打击了土匪、恶霸、反动党团骨干分子、反动会道门头子，巩固了新生的人民政权，保证了社会主义建设的顺利进行。
为了保证公安工作人员保质保量地完成任务，罗瑞卿自任公安部长以来，就十分注重公安队伍的建设。除了不断地加强广大干警的思想政治工作以外，还不断要求他们提高业务水平。他反复强调，人民警察必须要绝对服从党的领导，执行党的政策，全心全意为人民服务。
1951年。公安部罗瑞卿办公室。
“罗部长，这是下面来的一份报告。”一位秘书说着，便递过去一份文件。
罗瑞卿接过材料看后，说：“严刑逼供，这完全是法西斯一套，要坚决制止！把这个报告转发给各地，立即纠正类似事件，否则，将会造成很大的损失！”
由于罗瑞卿的重视，这个问题就很少再出现了。
1952年8 月。公安部。
“罗部长，”一个秘书来报：“安徽省合肥市发生了一起公安人员打闹戏院事件。”
“是怎么回来事？”
“就是一名侦缉员去买戏票，因票卖完了而没有买到，就将售票员带进公安局。开戏时，又有几名公安人员到戏院抢占座位，并以查户口为名扣押六名戏院人员。副局长还打电话说戏院看不起他们。”
罗瑞卿一听，顿时火冒三丈，一拍桌子，大声说：“这还了得！这简直是国民党旧警察作风，哪里是人民警察！赶快通知安徽省公安厅，那位副局长要撤职！公安厅事后不报告，要公开检讨！合肥市那种旧警察作风必须立即整顿！各地要开展反对违法乱纪的斗争，杜绝这类事件再发生！”
“各地公安旧警察作风都可能不同程度地存在，这种作风必须要立即纠正，否则将脱离人民，那是很危险的。”杨清奇说。
随后他说：“我看，我们要学习解放军，搞好警民关系。这除了加强思想政治教育外，还要搞一个条例，像解放军《三大纪律八项注意》那样形成制度化。”
杨清奇点了点头。
事后，罗瑞卿带领大家认真研究，搞了一个《公安人员八大纪律、十项注意》，并坚决贯彻执行，每年都要进行一次评比，力求克服缺点、改进作风。为了建设一支忠于人民的公安队伍，他深入北京、上海、武汉、重庆等几十个派出所检查工作。
1957年4 月10日下午。罗瑞卿在重庆市公安局长岳林陪同下来到曾家岩派出所。
“这个地方我来过。十年前我任军调处执行部参谋长时来过。”罗瑞卿边走边说。
“我们派出所在楼上。请罗部长上楼！”
“好吧，我们就到楼上看看。”
说着几个人往楼上走，刚到一楼上的拐弯处，罗瑞卿立刻看到一个牌子，上写：“非本所公安人员不得上楼！”罗瑞卿顿时站住了，有点不悦地说：“这位民警同志，我能不能上楼？”
“呃，可以可以！”这位民警尴尬地说。
“你们楼下是街道办事处。如果他们也挂一个牌子：非本处工作人员不得下楼，那你们怎么办？”罗瑞卿看着那位民警说。
那位民警不好意思地笑了。罗瑞卿又说：“挂这种牌子是一种官风，还是把它摘下。这种牌子对敌人一点作用不起，对好人则印象不好。你们要联系群众，挂了这种牌子＇奇·书·网…整。理'提。供＇，会使群众望而生畏。你们的管区这么大，光靠你们还不行。要同群众千百双眼睛结合起来，才能发现敌人。”那位民警点了点头。罗瑞卿又问一位领导：“你下管界，老百姓怎么称呼你？”
“叫段长！”
“这可没有叫你老张、老王、小刘亲切呀！”罗瑞卿摇了摇头说。
“罗部长，我们以后一定注意，搞好与群众关系，与群众打成一片。”
“嗯，那就好！”罗瑞卿满意地点了点头。
1957年12月12日下午。北京刚下一场大雪，格外寒冷。“小王，今天你和我一起到东单分局去看看。”罗瑞卿对他的一个秘书说。
“这么冷还要外出？”小王有点为难地说。
“不要怕冷嘛，这还不算冷！”
“那我们坐车去吧！”
“今天下了雪，就不坐车了，我看