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杨子轩又递过了一份文件给他。
徐永贵接过去，是一份全市农业调查报告，是农业局里面一个叫梵兵的研究员写的。
这份报告对全市粮食产量，存在问题，农业产值，肉类和农林牧副业产值都有详细的分析和比较到位的见解……
徐永贵擦了擦汗，这份报告他也没看过，但是徐永贵同志要是继续在杨市长面前诚实说自己没看过，恐怕杨市长在他挂职回部委的挂职总结评语上面，写上几句：该同志缺乏认真的工作态度之类的话，然后交给农业部人事处，他以后在人事处那边，恐怕就要挂上号了，再想上农业部司长，这就要成为他的仕途污点了。
徐永贵现在是真怕杨子轩了。
他本来以为，杨子轩想找他麻烦的时候，他都可以把责任推给下面的行局领导的，没想到杨子轩当面丢两个报告给他，就让他招架不过来了……
“徐永贵同志，怎么样？”
杨子轩端起桌面的茶水，喝了一口，眼神像是刀子在他身上掠过，虽然是大热天，徐永贵同志还是觉得这位市长的眼光就能让室温降几度……
从基层一步一个脚印走上来的干部，杀气之浓，哪是他这些机关干部可比的。
从地方刀光剑影刀刀见血中奋斗到厅级干部，哪是他这些长在机关大院温室里面的厅级干部可比。
“我看过……”
徐永贵声音有些颤抖说道，在部委里面，大家都高来高去，很少当面让人下不了台的场景，他也没多少应对手段。
“那你说说我市农业发展的瓶颈在哪里呢？”杨子轩放下茶杯，目光落到了徐永贵手上的纸张。
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“我觉得，目前广陵农业发展的主要瓶颈还是在于水利建设不完善，南部水多，北部水少，水利建设跟不上农业发展。这个问题嘛，说白还是资金的问题……”徐永贵舔舔嘴唇。
杨子轩叹了口气，农业部下来的人才，就这点水平？
缺钱，这种放之四海而皆准的“万金油”说法，放在哪个市县不成立？
问题是，是怎么在缺钱的情况下，走出一条道路来！
徐永贵长期在农业部机关工作，只怕也没接触过真正的基层农业发展……
“北部区县我们有个大湖，比如义州县就有好几个天然大湖泊，你这个“北部缺水”结论，怎么得出来的……”杨子轩手掌重重往桌子一按，杯子都弹跳起来。
徐永贵出了一个大丑，老脸一红，他平时大部分时间都在京城，在农业部，虽然挂职广陵，还是很少来广陵，对广陵的地形情况，还真不了解。
杨子轩摇了摇头，重新拿回那份人口报告，“徐永贵同志，你是部委下来的干部，工作应该敢冲敢闯才对的嘛，应该把你们农业部的先进经验带给我们广陵嘛，你们农业部那么多专家，找一个专家团帮忙分析一下广陵农业发展瓶颈也不难吧……”
徐永贵算是明白，敢情这个杨市长是想利用农业部的资源啊。
“这样吧，关于广陵的农业发展问题，你回去农业部找一些专家分析一下，出路在哪里？广陵有非常优越的水热条件，地势平坦，本来可以在农业上面大做文章的，人口资源丰富……”杨子轩食指在桌面敲了敲。
徐永贵忙不迭的点了点头。
“这也是你的本分工作嘛，你不知道挂职干部不知道怎么做，我就给个建议了——把你们农业部的先进经验和专家经验和地方实际情况结合，你应该也知道我们广陵现在带着个综合配套改革实验区的帽子吧……”
“这个清楚……”徐永贵擦了擦额头上的汗。
“在广陵农业改革上面多做点试验，改革容许试错，做好了，对你而言也是一份很好的经历……”
徐永贵眼前一亮，如果说刚才杨子轩是以权压人，现在就是以利诱人了。
是啊，我不插手广陵的政治斗争，但是可以在农业改革上面大做文章，如果文章做好了，那可是亮晶晶的政绩啊，沉甸甸的履历啊，对自己升司长十分有利啊。没做好，自己也没损失什么，何乐而不为呢？
徐永贵同志，有种醍醐灌顶的感觉！
果然是高手在民间，一个地方市长较之自己部委那个上司水平和眼光都要高明啊！
杨子轩知道徐永贵心动了！笑了笑，恩威并施是必须的。
“再说这份人口报告，你没看过，我就不要你分析了。”杨子轩接着道，“我们广陵有庞大的农业人口，这些农业人口里面有很大一大部分是青壮劳动力，但是广陵暂时消化不了这么劳动力，这些富余的青壮劳动力，一直往省内几个大城市输出，成为进城民工一员。他们很多出外打工的方式，一般是口口相传，亲戚介绍，少数通过劳动力市场和中介……这里面就很有问题了，除外打工，缺乏一个统一的组织，被黑心老板欺负的时候，也找不到维权的地方……”
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第773章，到底该怎么破局？（三更求票）
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徐永贵点了点头，“市长考虑问题，很深远啊……”
称呼不再是“杨市长”，而是“市长”，这个农业部下来的刺头，算是初步服软了，不过离磨平，还有很大的距离。
“不是深远，而是现在已经出现了问题。我想让你出面去处理一下……”杨子轩把那群黄牛党的事情说了一遍，“我想让你出面去金京那边把人捞回来，这些黄牛，都是我们广陵出去打工的青壮年，不知道怎么就误入歧途，劳教批评教育一下就行了……”
让徐永贵去金京捞人是比较合适的，徐永贵在广陵政治体系中是个特殊的“编外人员”，用他去金京去捞人，金京有气也不能发泄到徐永贵上面，得罪一个部委厅级干部，实在没什么好处啊，说不定你金京就有求着人家的时候，你金京又不是没有农业。
“另外，你让民政局方面领导摸查一下各县区外出打工的青壮年，在人数比较集中的城市建立统一的协会，这样可以帮助市内剩余的劳动力安全大规模出外打工，解决就业问题，另外在外遇到劳动纠纷，协会也可以派出专业律师和专家出面调解，帮助这些在外打工的青壮年维权。”
杨子轩吩咐徐永贵敦促民政局之外，也担心徐永贵威望不够，民政局那些领导，不鸟他这个分管副市长。毕竟他这个挂职副市长不像别的副市长那样有人事推荐权，不像其他副市长，对行局主要负责领导人选有推荐权。
按照广陵市的惯例，分管副市长对于自己分管的职能部门委办局一二把手人选有推荐权，这就避免副市长被一些行局长架空的情况……
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除了十分强势的行局，比如计委，财政局之类的，其他行局都不敢和分管副市长叫板。
担心徐永贵出面力度不够，搞不定那些民政局这些相关行局的领导，在徐永贵把那群黄牛党从金京市公安局捞回来的时候，杨子轩让李义东特意安排了一次对这些广陵籍的黄牛党的慰问活动……
当天领头的黄牛，见到杨子轩吓了一大跳。他可是对杨子轩印象深刻——瞬加夺刀扎人的猛人！
“希望你们能够重新振作起来，生活难免多曲折，但是无论去到哪里，一定要遵纪守法。得知我们广陵的人在外面做一些不光彩的事情，我这个做市长心里也很难过……”
杨子轩伸出手和他握了一下手。
“你叫什么名字？”
“黄牛。”
杨子轩哑然失笑，还真叫黄牛啊。
“大声一点！”
“黄牛！”
杨子轩拍了拍他的肩膀，语重心长道，“记住，任何时刻，都不要给广陵人，这个名字丢脸！这是你的名字，也是我的名字！”
黄牛深深的点了点头，台下镁光灯，镜头无数，把这一幕给拍了下来。
“在外面有委屈可以找家乡政府，记住，在外受了委屈，广陵政府就是你的后台，广陵外出务工协会就是你的后台和底气……”杨子轩再次重重拍了他的肩膀。
站在杨子轩身后的徐永贵，忽然一瞬间觉得这个小市长，是如此可爱。
电视台全程直播了杨子轩慰问出外打工代表一事，在市内掀起了巨大的反响，在民间，对这个亲民市长是好评如潮。
在94年，从来没有过这样的节目，出外打工青壮劳动力虽然多，但是地方政府对这种事，是睁一只眼闭一只眼的。
这里面有很多深层次原因。
要做这种节目，首先政府就要承认市内有大批“失业人员”，需要把这些失业人员转移到别的城市去务工，而在94年，“失业”还是很敏感的政治词汇，很少会出现在各种正式官方的表述中，一般把“失业人员”叫做“待业人员”，一字之差，这里面值得斟酌的东西就太多了。
杨子轩出现在这种慰问场合，无疑是承认广陵有大批失业人员，多少有点惊世骇俗的味道。
政府和媒体大面积关注“进城民工生存状态”是新世纪之后的事情，杨子轩提前将近十年关注这个现象，心里也有点惴惴不安，不知道上面怎么想！
陈志温也不是无条件支持他的，朱礼和之前的表现像是个“改革派大将”的风范，但是就算朱礼和支持改革，改革也有激进和温和之分。
不知道朱礼和政治面目属于哪一种。
陈志温不会和他谈朱礼和的政治面目问题，只能靠他自己去揣测！
杨子轩知道自己这一“激进行为”肯定会遭致一些省委领导的不快。不知道会不会招致朱礼和的不快，只要不招致朱礼和的不快，他杨子轩就没什么害怕的。
但是只要想做点事，有些人总要得罪的，杨子轩现在身痒不怕虱子多了！
不过这个慰问活动的节目，在广陵民间赢得许多赞扬。
民政局等相关部门，见到市长如此重视出外务工人员的生活工作，对于徐永贵的建议不敢怠慢，和市总工会联系，在姑苏，金京，梁溪，西湖市几个大城市都搞了“广陵外出务工协会”，对外宣传是同乡会性质的，以免引起当地政府的反弹……
电视机前不少广陵市的领导干部，都收看了杨子轩这个慰问活动的过程。
樊康笑了笑，“公安局那边的屁股还没擦干净，又来做这种政治秀？他不知道有些政治秀是不能做吗？想出风头想疯了吧……”
旁边给她倒水的工作人员心里冷冷道，说人家政治秀，没见你敢做？人家杨市长可是实实在在帮忙这些进城民工解决“找工，维权”之类的问题，哪一点是在秀了？明明是嫉妒人家，才污蔑人家是政治秀。
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樊康在市府的名声和威望都远不能和杨子轩比，心头失落越发明显，虽然也分管着大批实权部门，但是他的心从来就没局限在一个“分管副市长”，他的野心在主持市政府全盘工作，像杨子轩这样大权在握。
要接替杨子轩的位置，作为常务副市长，他有两条路。
一条是和杨子轩合作，赢取杨子轩的赏识，在杨子轩离任的时候，推荐他上位。
一条是和杨子轩做对，不断在后面给杨子轩拖后腿，最好弄到杨子轩的把柄，把杨子轩拉下马，他在通过自己在省委深厚的人脉关系，运作上市长的位置。
他选择了后者，在省委给纪委书记周杰夫做了太久的大秘书了，他不想在广陵还要看一个比他小那么多的青年的脸色行事，那该多憋屈啊！在省委服侍那个老东西几年，好不容易逮住了下放独当一面的机会，还要服侍一个小东西？
他实在忍受不了。
都说性格决定命运，他这种性格决定了他对杨子轩注定不会是配合的态度，而是选择在背后放冷枪的路子。
杨子轩又岂是什么善茬？
对于樊康这种态度和背景摸清楚之后，杨子轩开始变相削樊康的权，通过调整分工，让李艳青和樊康闹矛盾……
可以说现在市政府的副市长里面，樊康找不到一个盟友，在市府常务会议上面，根本没有和杨子轩的叫板的力量，不敢和杨子轩唱反调，不然只是自取其辱而已。
至于在市委那边，他樊康更是没有说话的份儿。
现在的樊康，可以说和李艳青之类的普通副市长没多大的区别。
“常务”就是这样，你不配合，一把手随时可以把你挤压成普通的副市长。
不过这次公安局出事，樊康倒是希望杨子轩引火烧身，他一直在等待出手的机会。
……
费统也看到这个节目，他是在周立昌的办公室里面收看的。
“我们的杨市长，现在还有心情干这个，公安局那边都火烧眼眉了……”
费统有些诧异杨子轩还有空搞这些活动，而不是忙着和武廷法，肖立兴他们斗法。
周立昌却陷入了沉思，他也想不通杨子轩为什么这么镇定，毛西溪要是真出了大问题，杨子轩虽然没什么责任，但是至少也面目无光，市内谁不清楚毛西溪早已经投到他杨子轩的怀里，他就能够放任自己的人这样被搞了？……
“难道他手上还有什么底牌？”费统询问眼光落到了周立昌身上。
“不排除这个可能，我们的市长，也是很聪明的人……”
费统笑了笑，“这个当然，我看他最近都在走钢丝啊。那8千万的问题，他还没向省里做汇报做解释。又搞出了这样一个工会性质的“广陵外出务工协会”，还不知道省民政厅和省总工会怎么定性这个协会，我没记错话，省总工会前任主席是省委常委兼任的吧，那个老同志可不是什么好说话的同志，虽然退休了，但是影响力还在，不知道会不会定性为非法社会组织呢。公安局那边郑冯案，他也这么淡定……”
“说明我们的市长心理承受压力好啊，旁人有这么一个事，心里都烦的睡不着觉啊……”周立昌也不得不佩服杨子轩的胆量，搞出这么多事，还如此的淡定？
他，到底会怎么破局呢？
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第774章，问题是避免不了的！
第774章，问题是避免不了的！
接下来的几天，毛西溪是没了人影，整天泡在省城，中途让人给杨子轩捎话了，说在省城避避风头……
其实杨子轩觉得毛西溪这样“失踪”显得更加可疑，方便了纪委和政法委在公安局调查证据，倒不如回来公安局坐镇，这样纪委和政法委都要忌惮他的余威……
成长于公安战线的老公安，老刑警，毛西溪那个魁梧的身材就很有压迫力了。
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这些话，他想说，但是毛西溪说不定在省城钻着什么特殊关系，杨子轩也不好把他拉回来，只是吩咐卢海生和李子全要盯好公安局这一块，避免人心浮动。
挂着广陵政府二号牌的大奥迪刚在市政府大楼空旷的门前停下，徐永贵就热乎了赶了过来，打了一声招呼，“杨市长……”
徐永贵在杨子轩的指点下，算是开始熟悉地方政府工作。
以前作为挂职干部，他就是给市府打个请假条，就在京城十几天不回来的，做个甩手掌柜，民政局和水利局这些他分管的相关部门，都乐得这个市长做甩手掌柜，他们就自由没有管束了……
自从得了杨子轩的指点之后，徐永贵开始真正沉下心去思考如何做好一个副市长，沉下心来，徐永贵同志很快就迷上了“副市长”的权柄，上班积极勤快，连京城都少回了，三天两头跑到杨子轩这边汇报工作，让杨子轩哭笑不得，又不好打击他的积极性。
徐永贵的利用价值很高，是杨市长手里面的一枚好棋子，杨市长当然经常给他好脸色，偶尔指点一下他的工作，让徐永贵对杨市长水平更加钦佩不已，也在暗中学习杨市长一些为官手段，可以说是斩获不浅……
徐永贵是挂职干部，这种挂职干部，怎么说呢，不少领导觉得是个包袱，因为挂职干部通常都是占着茅坑不拉屎的那种，霸着位置不干事的那种……
但是杨子轩同志呢，却觉得是个宝，因为挂职干部和地方政治牵涉不深，是个“编外人员”，而且任期满，就要走的，这种人用来干什么最好呢？用来唱黑脸是绝佳的！
比如徐永贵最近就使劲的折腾分管的部门——农业局，民政局，水利局的一些干部上山下乡去调查，去摸清全市的农业水利民政情况。
这些平时皮娇肉贵的干部，这么热的天，真是要了他们的小命，想要推脱嘛，又想到徐永贵背后有杨子轩这个市长的影子，又不得不下去，不然徐永贵这种一条筋的干部，回头给市长打个小报告，他们就要靠边站了……
市长对于经济干部任免的话语权，还是很大的！
可以说这些干部，最近把徐永贵同志的祖上的女性同志都问候过了，但是能怎么办呢，领导命令还能不服从……
到头来，这些干部怨气还是一股脑儿的泄到徐永贵头上。
不过成果是显著的，最近农业局弄出了几分调查报告和分析报告，都很有操作性，可信度很高……
徐永贵把这些报告拿回去农业部，让农业部的专家弄出一个适合广陵农业发展的方案来……
“有事？”
杨市长扭头一看，徐永贵就在台阶下面。
“就是那个，我们前不久搞的那个协会啊，要不要和当地民政部门打个招呼，注册登记一下，我怕会被当地政府列为非法组织啊……”
杨子轩沉思了一下，这确实是个问题。
“不必了，对外宣传是我们广陵市的派出机构就行了……”杨子轩大手一挥。
徐永贵恩了一声，就去办了。
杨子轩没想到还是闹出了问题来。
几天后，金京市就把“广陵外出务工协会”列为非法组织，要依法取缔，更加禁止协会在金京市内进行所谓的“服务广陵人，维护广陵人权益”的活动……
更绝的是，金京市民政随即把事情向省总工会和省民政厅做了汇报，其实就是打小报告，在民政厅和总工会面前，往死丑化广陵的这个协会，说什么“严重影响金京市相关部门的管理和执法”……
有了金京市这个榜样，姑苏，梁溪很快也有样学样，发政府公告要取缔这个协会。
徐永贵一下子就慌了手脚，急忙找杨子轩商讨对策。
杨子轩却异常的淡定，说了一句，“先放着吧，省里的主管部门不是还没下结论吗？我们没必要自己就先慌了手脚……”
“市�