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琼湖这种平原地势，倒是很适合大农业，机械化农业的开展。看来，回来之后，去农业局看一下也不错。
可是，就在这个时候，车速却突然之间减了下来，在公路前面，几十个人已经把路堵住了，前面，一个女人带着两个孩子已经跪在了路边上，手中还捧着一个相框。像是先人的遗像。
姚凯的眉头已经皱了起来，前面，罗抗军也摇下了车窗，看着前面堵住了道路的人，询问道：“这位大哥，你们这是干什么？堵住路干什么？”
这时候，这群人已经围了上来。抓的抓住车子的车门，堵的堵住了车头，其中，一个为首的男子，看着罗抗军道：“干部，这可是姚市长的车子么？我们要见姚市长。我们要告状。”
罗抗军刚准备说完，姚凯却是已经打开后门走了下面，看到围拢上来的人，姚凯显得很镇定，沉声道：“乡亲们，你们这是干什么？有什么不能解决的问题，你们可以通过上访，通过正规途径嘛。这么堵在路上，搞拦路喊冤这一套。这可是不对的。”
看着后面堵着的车子，姚凯挥了挥手道：“大家都让到路边上吧，后面都堵住了，恢复交通。”
在姚凯的安排下，道路很快就畅通起来。姚凯的车子停靠在路边上，这时候，姚凯才看到遗像上的人很年轻，大约才三十几岁的样子，随即姚凯的眉头已经皱了起来。难道这里面有什么隐情？
旁边，为首男子从自己的衣服里面掏出一份厚厚的资料，递到了姚凯的手上，哗的一下，也跪了下来，根本就不顾及地上的泥泞和湿润，大声的道：“姚市长，你到我们琼湖这么久，我们算是看出来了，您是个好官。我们，我们也是没有办法了。我们已经在这条路上等了快半个月了。我们请您为我老弟做主啊。他…他死得冤啊。政法委书记肖文昌在琼湖欺行霸市。无恶不作。手下聚集一批人，我老弟不过是和他下面的人在麻将室吵了几句，就被他们杀死了。姚市长，您是青天老爷，请您为这孤儿寡母做主吧。”
涉及到了肖文昌。姚凯的脸色在霎时之间阴沉下来。
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第213章 人见人怕的姚凯
粗略的翻看了一下死者家属提供过来的资料。姚凯不由得冷哼了一声。触目惊心，触目惊心啊。肖文昌一手遮天，掌管政法干线。公检法这些强力机关都掌握在了肖文昌的手中，也难怪这些人只能是离开市区，偷偷的拦住自己喊冤了，这要是放在市里，恐怕不等他们聚集起来看到自己，就被肖文昌搞走了。
有组织的黑社会犯罪。手底下有四大马仔，琼湖市人称四天王，下面不计其数的小弟。管制刀具一应俱全。甚至还有枪支弹药。这…这简直就是无法无天。
姚凯看到这里，眼神已经严肃起来，注视着为首的中年人，沉声道：“你是死者的什么人？这些材料，你们有没有伪造。你可知道，诬陷国家干部。夸大歪曲事实。伪造证据，这可是要犯罪的。要负担法律责任的。”
中年人丝毫没有畏惧，注视着姚凯道：“姚市长，我是死者的哥哥，在益州市那边做生意。您就是给我一百个胆子，我也不敢伪造证据啊。您说的，我们都懂。我们愿意负担法律责任。请您仔细调查，还我们一个公道。”
中年人说话的时候，姚凯的目光一动不动，紧紧的盯着中年人，只要这人有那么一丝心虚，姚凯都可以察觉到。可是，中年人显得很坦然。看样子，这事情十有八九是真的了。
想到这里，姚凯将资料慎重的放进了自己的公文包里面，看着中年人道：“你把你的电话给我，有什么情况，我会跟你联系，我姚凯，以党性原则保证，我一定会给你们一个公道，但是，这事情涉及太大了，不是一时之间就可以解决的，你们必须要有耐心等待我的消息。现在，我还有事情，要去市里一趟，你们都散了吧。”
看到聚集的人群逐渐散去，姚凯还不放心的补充了一句道：“都散了，你们都要注意保护自己，这件事情，没有定论之前，你们都别再做出过激的举动。别引火上身。”
车子继续前行。姚凯却再次将材料拿了出来，上面的资料显得很粗糙，关于肖文昌的东西不多。可是，所有的线索，最终的指向都是肖文昌。市区内，几大娱乐场所。还有一些黑客运公司，以及琼湖最大的出租车公司背后，都有肖文昌的身影，另外，最重要的，材料上报告了一个线索，在翡翠湖那边的青龙山庄，那里，就是肖文昌开设的一个赌场。每天的赌资都在几百万以上，赌场里有专门赌博的荷官，还有不少放高利贷的在赌场里，专门从事放贷的工作，一旦有人借钱不还，那么，砍手砍脚都算是轻的。
这赌场的资料，还是刚才那中年人亲自进去掌握的一手资料。想到这里，姚凯也有些惊愕。这肖文昌的胆子，还真是大到撑破天了，另外，姚凯也在考虑着，这些事情，会不会和孙振业也有关系。如果这事情要是牵扯到孙振业，那这可就要变成琼湖官场上的大地震了。
这时候，车子却是已经停了下来，前面，罗抗军已经转过头来道：“市长，到了。”
姚凯看了看外面，不知不觉车子已经开进了益州市委市政府机关大院里面。
走下车，姚凯径直朝着胡宗保的办公室走了过去，一走进办公室，左前进就已经站了起来，笑着道：“姚市长，你可是来了。胡市长都问了几次了。快进去吧，胡市长时间不多，等下还要去高新区那边出席一个开业典礼。”
姚凯如今和胡宗保的关系已经很熟悉了。再加上和胡宗保侄子胡双辉的关系也很好。胡宗保对于姚凯，倒是还算不错。
一走进胡宗保的办公室，正在埋头书写的胡宗保就放下了手中的工作抬起头来道：“小姚来了。今天你可是迟到了。哈哈，让益州最守时的干部迟到一次。这可是稀奇事情啊。说吧，今天来找我有什么事情，我可是了解你小子，没有事情是绝对不会来找我和你岳父的。”
胡宗保的话语让姚凯有些不好意思起来。这话说得，好似自己是那种有事才会找人的感觉，随即也笑着道：“胡市长，您把我说得也太那个了吧。上次我找您不也没有什么事情么？”
“没有事情？最后还不是把我给勾到省城去了。”胡宗保没好气的瞪了姚凯一眼，随即也笑了起来。
姚凯此刻也不啰嗦，随即腆着个脸道：“胡市长，我找你来要钱来了。”
听到钱字，胡宗保的眉头就已经皱了起来。益州市的财政收入虽然不少，可是，这是相比省内某些地方，相比德山，省城、岳州这些地方，益州的财政收入并不很多用钱的地方多了，益州财政一年下来，也难免有些捉襟见肘的感觉。
这到了年底，下面县市的领导们要钱的也多了起来了，姚凯之前，胡宗保就已经打发了两个了。
“小姚，前段时间不是省里给你们拨了几千万过去么？怎么，这么快就没有了，你这花钱的速度也实在是太快了吧。现在市里财政也不宽裕，最多，我也就能够给你几百万。”胡宗保一脸铁公鸡的态度，意思很明确，要钱，就这几百万。多的你也别找我了。
姚凯一听，就知道胡宗保误会自己的意思了，随即笑着道：“胡市长，您误会了。我不是为了琼湖市的年终福利来要钱的，我是为琼湖市的防洪来要钱的。”
看到胡宗保一脸疑惑的样子，姚凯随即解释道：“胡市长，我是这么想的，你看，琼湖地位位置特殊。全市都是湖区，每年的防汛形势都十分严峻。每年都要投入不少的防洪资金。大堤年年修，年年出险情。我想。是不是趁着今年，先大修一段，将大堤进行硬化。把大堤的抗洪能力提高到百年一遇的标准，这样一来，每年不要投入了。也为我们省掉不少的资金。”
姚凯这么一说，胡宗保的眉头更是皱了起来：“小姚啊，你们琼湖市有多少里的防洪大堤，需要多少资金的投入，你仔细算过没有，这可不是小工程，硬化是不可能的，你只能挑重点的大堤最前沿的大堤进行修筑，这样的话，我还能帮你挤一点资金出来，可是，估计也不会太多，其他的，你还只能从其他单位去找，看能不能化缘一些出来，这就看你自己的能力了。”
胡宗保十分清楚，益州市下面的这些单位，包括益南区这边，效益好的单位，谁家没有一点小金库。一家挤一点，姚凯真要是一圈走下来，再搞个几百万不是什么问题，问题是就看姚凯怎么去要了。
防洪资金，胡宗保还真不好不给，琼湖市每年的防汛形势，胡宗保也有一些了解，姚凯能够想到这里，也让胡宗保心中很高兴，至少，修了之后，只要不是很大的洪水，不出什么大问题，自己就要轻松许多。
有了胡宗保的指点之后。姚凯有种豁然开朗的感觉，随即第一站就放在了市公安局这边，胡双辉如今已经是公安局的副局长了，找他联络一下，争取先把公安局给拿下来。
“蒋局长，来，我敬你一杯。这资金的事情，还请你们局帮着扶持一下啊。你放心，在你们援建的大堤之前，我们会在上面写上益州市公安局援建。”
蒋局长和胡双辉相互对视了一眼，随即哈哈大笑起来道：“好你个姚凯啊。都说你是益州一宝。现在看来，还果真如此啊。原本我们局里的经费也很紧张，可你都把话说到这个份上了，我们也不好不出血了，这样。我们给你五十万吧。再多我们也出不起了。”
旁边，胡双辉也补充道：“老姚，这五十万可是从我们局的办案经费里面挤出来的。你可别嫌少了。”
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姚凯哪里还会嫌少，原本还以为能够搞一二十万就算不错了，现在搞了五十万，这已经大大超过预期了，心情高兴之下，姚凯也开起玩笑道：“老胡，你这就不对了，这反正是年底了，发动你们局的干警，做几次大行动，抓赌抓嫖。严肃的整顿一下益州的治安问题，这五十万不就出来了么？”
“滚，你小子得了便宜卖乖。蒋局，我看这钱我们还是别给了。”胡双辉也开起玩笑来。
几天下来，姚凯的大名全市闻名，所有人都知道。琼湖市市长现在在全市各个局机关化缘。搞得一些资金紧张的局领导们，都差点要躲起来了。
贺作新最后还是没有让姚凯再胡闹下去，下面这些局的事情，贺作新清楚得很，除了几个垄断局比如烟草专卖局、电力局、自来水公司、国税局、地税局这几个单位资金富裕一些以外，其他单位的日子也不好过。让姚凯这么搞一下，这些人表面不说，心里还指不定怎么评价姚凯呢。
叫过来骂了姚凯一顿之后，贺作新又从自己的市委书记基金里面拨出了三百万给姚凯，加上市政府给的八百万，以及姚凯化缘化到的三百六十万。这样一来，姚凯手中有了接近一千五百万的资金。虽然不能够硬化大堤。可是，彻底的修复加固一下还是足够了。
第214章 冬修水利
带着一千五百万的资金。一回到琼湖市，下面，早已经得到了风声的乡镇一把手们，都闻风而动起来。这一笔资金。谁都想将最大的那一块肉咬到自己的嘴巴里面。
姚凯一回来，就把在家的几个副市长召集起来。市政府小会议室里面。姚凯一走进会议室坐到自己的位置上，就笑着开口道：“同志们，看样子大家都知道今天的议题了。”
话音落下，旁边，常委副市长陈锋就笑着道：“姚市长，您这次从市里拿到这么多的资金，现在整个琼湖可是闹翻天了。所有的人都盯着我们市政府呢。”
旁边，副市长周春雷也笑着道：“可不是，这几年防洪资金缺少，下面乡镇的大堤都是靠他们自己筹集工人，筹集资金，现在姚市长手中这么一大笔资金，这些家伙不眼红才怪。”
姚凯也是后来才知道，副市长周春雷和益南区区委常委办公室主任周春海是亲兄弟关系。好在自己在益南区的时候，和周春海的关系，虽说不上很好。可也没有结仇，这样一来。周春雷对自己倒是支持的成分占多数。
“周市长，水利、农业这一块是你在负责，对下面的乡镇，你也熟悉，你来说一下，这笔资金到底怎么分配才好。”姚凯也笑着说道。
一千五百万看起来虽然很多。可是，相对琼湖二十八个乡镇来说就少得可怜了。就算除去靠益州市这边的十一个乡镇不需要防洪资金，那还有十七个乡镇。抛开合并的红星乡和万红镇，也有十六个乡镇。这资金，还真不能平均分配下去。
周春雷考虑了一下，随即也缓缓开口道：“姚市长，我觉得，我们资金有限，现在来看，绝对不能平均分配。我的意思是，三个原则，险情严重者优先、财政困难者优先、位置重要者优先。”
这三个优先原则，可以说和姚凯的想法不谋而合，看了周春雷一眼，姚凯也有些佩服，周春雷这个人，能力还是有的，只是没有大的后台，又不屑和孙振业同流，所以才没有被提拔而已。
就如周春雷说的那样，一千五百万资金，说多不多。真个要分下去。搞不好都会搞不好。像是江尾镇那样的富裕大镇，镇上的财政宽裕，完全可以自筹资金。像是万红镇，就必须要重点照顾了。当然，这只是衡量资金分配的一个标准，另外的标准，就是看乡镇所在位置，是不是靠近云梦湖一线大堤。现在的情况是一线大堤要优先考虑。重点修筑，保证云梦湖大堤不缺口。就算里面的一些洪水，那也不过是洪涝。只要垸子里面各个电排站处置得当，排水及时。就不会有太大的问题。
经过和市防洪抗旱指挥部的一干工作人员进行详细的研究，综合琼湖市的防洪形势最终，一千五百万资金最终落实到了七个乡镇上面，这七个乡镇，串联起来，构成了云梦湖前面的第一道防洪大堤。这七个乡镇，每个乡镇将分配到两百万的资金，另外，其他的乡镇内部的子堤维修和加固工程，姚凯再从市财政的账户上拨下八十万资金出来，平均到每个乡镇头上。一个乡镇二十万的资金。
随着资金陆续下发到各个乡镇的财政账户上。下面的乡镇立刻开始行动起来。各个乡镇以村为单位。除去由市里筹集的资金以外，乡镇也自己想办法，村民或是要出免费义务工。或是不做工也要出一些资金。整个琼湖市面临云梦湖第一线的防洪大堤，完全已经成为了一片热火朝天的工地。
“姚市长，您找我？”将防洪的资金分配下去之后，姚凯一个电话打给了姚军，不到十分钟，姚军的身影就出现在了姚凯的办公室里面。
看着自己的这个堂哥，自从进入公安局之后，就混得风生水起，如鱼得水一般，面对着肖文昌，在自己没有明显的帮助之下，也可以悠然自得。这种能力，就算是姚凯也十分满意。
“军哥，来了，坐吧。”对着沙发示意了一下，姚凯随即走到办公室的保险柜旁边，打开保险柜，将拦路喊冤的那份资料拿了出来，慎重的递到了姚军的手上，沉声道：“看一下吧。”
姚军愕然了一下，随即从姚凯的手中接过资料看了起来。可是，随着看下去。姚军脸色的神色也愈加的凝重起来。半晌之后，看完资料的姚军已经抬起了头来，平静的眼神之中，还是可以看出有一些震惊。
半晌之后，姚军这才缓缓的道：“是不是要我查一下。”
姚凯点了点头。沉声道：“不错，无风不起浪。这件事情。你组织一些可靠的人手暗中调查一下。如果情况属实，你再马上通知我，真要这样，这个毒瘤，我们必须要除掉。”
肖文昌的事情，并不是一天两天就会有结果的。姚凯也不得不慎重，肖文昌是益州市人大代表。又是琼湖市委常委，市政法委书记，光凭借一个举报，就大张旗鼓的立案调查，这根本就不可能，姚凯也只能让姚军暗中对肖文昌进行调查，等掌握了确凿的证据之后，再上报益州市委采取下一步的行动。
送走姚军之后，姚凯却是对着外面的罗抗军道：“小罗，安排一下，通知一下范锋，我们今天去江尾镇看看。”
江尾镇在这次的防洪之中，虽然和其他七个乡镇一样，都是属于直接面对云梦湖的乡镇。可是，江尾镇却没有其他其他乡镇那样的待遇。反而和另外八个乡镇一样，只得到了二十万的防洪资金，这对于江尾镇来说。无疑是一件不太公平的事情。所以，姚凯才有去江尾镇看一下的想法。
一个小时之后，车子就已经进入到了江尾镇，一进入到江尾镇政府大院里面，门卫就已经走了上来。
看到姚凯下车，门卫随即脸上露出了恭敬的神色，乖乖，姚市长搞突然袭击了。可脸上还是恭敬的道：“姚市长，您好。孟书记和焦镇长都去大堤上了。”
在门卫的带领下，姚凯一行人刚一走上大堤，门卫就指了指前面。正拿着锄头、铁锹的孟卫红和焦顺安道：“姚市长，孟书记和焦镇长在那边。”
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这时候，孟卫红和焦顺安也都已经看到了姚凯，随即放下了手中的工作，一路小跑的走了过来，看着姚凯，两人脸上都露出了笑容道：“姚市长，总算是把您给盼来了，我们江尾镇对您可是意见大得很啊。”
姚凯随即也笑了起来：“哈哈，老孟，老焦啊。这次资金有限，你们江尾镇领导班子的能力，我还是清楚的，所以，对你们的扶持确实是少了一点。我看，没有市政府的支持，你们江尾镇的冬修工程做得不也风风火火么？”
一行人在孟卫红和焦顺安的带领下，再加上江尾镇领导班子的其他成员一起，走进了江尾镇党委的会议室，姚凯这边刚一坐下，孟卫红就拿出了随身携带的笔记本，汇报起来。
“姚市长，这次市政府只分配了我们二十万的资金。我们江尾镇的财政收入要比其他乡镇好。经过我们镇党委讨论，镇财政另外再抽调了一百五十万的资金出来。我们准备对整个江尾镇沿线五公里长的防洪大堤进行一次大的维修和加固工程。按照市委市政府的指示，再结合我们江尾镇的实际情况。通过市防洪专家的论证，这次修筑之后。江尾镇的防洪标准将从现在的五十年一遇，提高到一百年到一百�