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除了这三个手上实力比较强大的王子之外，哈桑的其他几十个儿子要么不成器，要么不成才，反正没有一个有能力问鼎王位。结果，朱祁钰感到为难了，在他看来，不管选择哪一个王子，都有着巨大的缺陷。不管是长远的，还是短暂的，在朱祁钰看来，这三个王子身上的缺点，都注定他们不可能成为一个王国的好国王，也就自然无法保证明帝国在白羊王国的利益了。
问题是很现实的，同样还有很多与这个问题有关系的麻烦。比如说，当时很多王子都握有军队，而掌握了军权的王子实际上就相当于明帝国的诸侯王了。对朱祁钰来说，诸侯王带来的麻烦让他印象极为深刻，虽然他用雷霆手段迅速的解决掉了明帝国国内的威胁，并且在这十几年里，几乎把明帝国的其他皇室成员手里的权力全给剥夺了，但是在白羊王国，王子掌握军队的弊端仍然是非常明显的。而杨天奉之前的办法，只是解决了王子为争夺王位产生的冲突，但是却没有解决王子手里掌握军队带来的危害。
另外，众多王子享受的封地（当时，白羊王国六成以上肥沃的土地都掌握在贵族手中，而仅仅被哈桑分封给王子的封地就占了白羊王国所有可耕种与放牧土地的四成），王子在国家享受到的众多特权，王子的俸禄，还有王子在国家政治中的地位。这些在外人看来几乎不是问题的事情，在朱祁钰眼里其实都是问题，而且这都对白羊王国的稳定构成了实实在在的威胁。
当时，朱祁钰唯一能够找到的“参谋”就是杨天奉。虽然第五军已经在镇压了叛乱之后南下修整了，但是朱祁钰把杨天奉留在身边。首先杨天奉对白羊王国的情况最为了解，其次杨天奉是明军众多将领中政治头脑最为精明的一个。在朱文正这个朱祁钰最重要的谋士没有在他身边的时候。朱祁钰就只能把杨天奉利用起来了。
“陛下，说实话，我认为这些问题其实就是一个问题！”杨天奉也知道这是自己的机会，顾成林早就获得了处理远征一切事务的权力，而皇帝却一直没有给他这个权力。在杨天奉看来，这是皇帝还不信任他的表现。当然，这多多少少都有点误解，毕竟朱祁钰与杨天奉的联络只需要一个月。而与顾成林要联系上的话，就要一年。所以朱祁钰不得不给顾成林更多的权力。当然，在杨天奉看来，这次皇帝请他做政治“顾问”，这是他表现自己政治才能最好的一次机会。只要他表现出色的话，那以后皇帝肯定会给他比顾成林还要大的权力。
“那你说，是一个什么样的问题呢？”
“权力，很简单。就是这个国家的权力！”杨天奉长长叹了口气，“军队，土地，地位，头衔，特殊待遇，俸禄这些无一不是权力的具体表现。虽然，表面上看起来，挑选新国王是主要问题，不过这仍然是权力在中间作怪。所以，我认为，要解决这么多的问题的话，那么就必须要解决好权力分配的问题。当然，只要解决好了权力分配这个问题，那么其他的问题也就迎刃而解了！”
朱祁钰笑了起来，这杨天奉平时就表现得很精明，而且头脑极为灵活，现在一句话就说到了核心问题上来。显然，这次找他来当助手的决定并没有错，而且杨天奉已经在这几年的时间里，证明了他确实有能力解决一些棘手的政治问题。
“那么，你认为，要解决权力分配这个问题的话，什么办法比较好呢？”
杨天奉微微迟疑了一下，说道：“陛下，我们为什么不跳出固有的思维套路，用一种新的眼光来看待‘国王’这个东西的本质呢？”
朱祁钰立即皱起了眉毛，示意杨天奉继续说下去。
“说白了，‘国王’实际上只是一个称号，以及一个象征而已，而‘国王’的真正含义，在于其所代表的巨大权力。当初，我在这边搞王子议事团，其实就是要削弱国王的权力，从而保证那些没有机会当国王的王子的利益，以此保证这些王子不造反，不闹事。而我们现在遇到的问题，其实在本质上是一样的，即让任何一个王子来当国王，其实都会导致其他的王子不满，虽然王子议事团可以解决部分问题，不过我认为，要做，就要做干脆一点。”杨天奉停了一下，发现皇帝在仔细的听的时候，接着说道：“既然可以削弱王权，那我们为什么不搞个国王轮流做的制度呢？”
朱祁钰一愣，立即就大笑了起来。如果在其他人看来，杨天奉提出的这个意见无疑是异想天开了，恐怕，如同于谦，陈懋，朱文正这些思维已经固化了的谋士也不可能想出这样的办法来吧，就只有杨天奉这种从不按照常理做事的人才会有这么独特的想法。不过，这正对上了朱祁钰的胃口，因为朱祁钰也是个从不按照常理来做事的皇帝。显然，这两人有着很多共同的特点，或者说，杨天奉受到了皇帝很大的影响，十多年来，杨天奉都在努力向皇帝学习，而他在思维方式上，可以说是彻底的模仿了皇帝。
“陛下，这个办法怎么样？”见到皇帝笑了起来，杨天奉也直到有戏了。
“以前，朕认为帝国军队中的疯子有很多，邓茂，陈豫，卫广这些人都是疯子，不过现在朕认为，他们在你的面前，就只能算是正常人了。”朱祁钰笑着走到了杨天奉的旁边，拍了拍杨天奉的肩膀，“不过嘛，在朕看来，你这次疯得确实有道理。既然丞相，内阁总理这些实权人物都可以替换，可以轮换着由不同的人来担任，那么为什么国王就不能这么搞呢？当然，这有个前提条件，那就是，国王的人选是有一定范围的，而且不能通过竞争与选拔制度来确定，必须要有一套固定的，而且是有着绝对权威性的制度来确定国王的人选，这样，才能够保证政权在不同国王之间平稳过渡，并且保证国家的稳定。当然，对王权来说最为重要的兵权，也要想办法单独隔离出来，让国王的权力缩小到仅仅是处理国务方面，军队要保持一定的独立性，这样，国王的轮换制度才能够得到根本性的保证！”
杨天奉连连点头，显然，在这个时候，他也学到了一些新的知识，特别是对王权与兵权之间的关系有了更为深入的了解。
“这事，你先去策划一下，就按照你的这个意思办，过几日，朕会给你列出几个要点来，到时候你把详细的报告给朕看看，我们就以此为标准来制定白羊王国新的基本政治制度！”
杨天奉能够在白羊王国享受数百年的崇拜与爱戴，除了他帮助白羊王国抵御外敌之外，一个最为重要的原因，杨天奉是白羊王国数百年来基本政治制度的奠基人。当然，有人忽略掉了朱祁钰在这其中起到的作用，不过从王子议事团，再到后来的国王轮换制度，这些都是油杨天奉一手策划的。比如在国王轮换制度中，由穆拉图，侯赛因，阿贾尼三个王子所代表的王室家族，就以每八年为一个期限，各自推荐一位国王，管理王国八年，然后由新的国王接替。这在白羊王国实施了数百年。当然，除了一套完整的基础性政治制度之外，更重要的是，数百年来，明帝国一直是这套制度的维护者，明帝国的强大，才是白羊王国能够稳定发展数百年的根本原因！
第十五卷 再上征途
第三十四节 南征北伐
杨天奉这人办事是很有效率的，而且他对穆拉图，侯赛因，阿贾尼三个王子的影响力都很大。第五军在白羊王国征战了六年多，这三个王子简直就将杨天奉这名不败将军当作了崇拜的对象一般。而在杨天奉的游说下，三人都同意了这种轮流坐庄的办法。当然，当国王的顺序是抽签决定的，在杨天奉做了一点手脚之后，阿贾尼成为了新制度下的第一任国王，而侯赛因是第二任，穆拉图则派到了最后。当然，其他各种相关的政策也在不到一个月的时间之内出台了，并且以此为基础，出台了白羊王国的第一部宪法，也是白羊王国通用了数百年的一部宪法。
对于杨天奉这种高效率的办事能力，朱祁钰是感到很满意的。而且，杨天奉确实有着不错的政治才能，他所拟定的草案基本上没有什么大的问题，朱祁钰也只是做了一些细节方面的修改，比如对国王轮换的周期，还有政权过渡的方式等等做出了比较合理的，而且更为明确的规定。当然，朱祁钰也接见了三个王子，用帝国皇帝的威严向三人做出了郑重的保证，以稳定三人的情绪。而帝国皇帝的保证，其实就是帝国的保证。后来，帝国出台了《外事法》，就主要是将这类与附属国之间达成的协议，包括皇帝的口头承诺都以法律的形式确定了下来，显然，这也让帝国能够更为有效的维护所建立起来的全球秩序。
在杨天奉忙着为白羊王国确立基本的政治制度的时候，朱祁钰的精力集中到了一件新的事情上，那就是远征作战行动，这才是朱祁钰千里迢迢的赶到西亚来的主要原因，稳定白羊王国的局势，这也是在为远征做准备，如果没有这个必要地话，朱祁钰才不会因为一个小王国的内部纷争而耽搁他宝贵的时间呢。
当时，明帝国的其他附属国答应派遣的军队都已经到位了，袁晨皓的舰队甚至还专程到了白羊王国的港口一趟。接上了以朱见泽为主的一批要加入顾成林的西面远征军的年轻军官，当然，袁晨皓这小子自然也忘不了到迪亚巴克尔来一趟，名义上是要觐见皇帝，实际上，他是想跟杨天奉，陈豫，谢正卿这几个关系还算比较好的朋友喝酒。当然，背着白古女王，跟这几个烂友去偷腥也不算是什么怪事吧。
当时，明帝国的众多附属国都为这次远征提供了协助兵力，其中仅华人共和国派遣的军队就到达了两个军，近六万人的规模。虽然华人共和国的军队编制普遍要比明帝国的正规军小一些，比如一个步兵军的正常编制还不到两万八千人，而当时明帝国几大重型步兵军中，规模最小地第七军都达到了三万七千人，而规模最大的第三军则已经超过了四万五千人。而华人共和国的军团编制规模小的一个主要原因是，配套的炮兵部队要少很多。当然，在众多的附属国军团中，华人共和国的军队是最强悍的。当时，只有华人共和国得到了明帝国的全面支持与援助（后来小明国这个同样由明帝国后裔建立起来的国建也享受了同样的待遇）。这一点，在明帝国出售的军火商就完全看得出来。在其他的附属国只能使用明帝国军队的淘汰产品，或者是在生产时就已经降低了性能的低劣武器时，华人共和国使用的所有武器装备是与明军一样的！这次，李天正派来的两个军就是华人共和国第一批装备了明军新式武器的地部队，他们用的枪全是后装枪。步兵军装备的火炮都是钢炮，而骑兵部队装备的火炮都是于第五军所使用的完全相同的轻型野战炮。显然，这两个华人共和国的军团，完全可以当作主力作战部队使用了！
相比较而言，其他的附属国的军队装备虽然要差些，不过其战斗力绝不在白羊王国的正规军之下。而且，这次是朱祁钰最后一次率军进行大型远征作战，这些提供配合与支援军队的附属国都想在帝国皇帝面前露一手，赢得皇帝的信任与重视，这对他们今后的发展肯定有不小的帮助。说不定，明帝国在占领了新的土地之后，也会如同当初对付莫卧儿帝国一样，将这些新的土地分配给有功劳的附属国，这样一来，派兵参战，其实就是在为他们自己谋取利益了。所以，各个派兵参战的附属国提供的都是最优秀的军团，如同朝鲜王国，日本王国，琉球王国，白古王国，锡兰王国，还有波利加王国，这些已经从明帝国这里获得了很多好处的国家，或者是希望能够获得更多好处的国家，甚至将君主的御用部队都派了过来。
最初，朱祁钰认为这些王国简直就是在给远征增添负担，即使是各个附属国都答应自己负担军费以及为前线部队提供保障物资，而不需要麻烦明帝国。但是，在朱祁钰看来，协调十几个国家的军队争战，这简直就是在自找麻烦。不过，现在朱祁钰可不这么想了，他之前还真没有想到白羊王国会发生这么多的事情，显然，这些附属国的军队虽然不用上前线作战，但是，他们在为明军提供后勤保障的同时，也可以用来控制住白羊王国的局势。几十万军队，这可是一股不小的力量，就算这些军队的素质在朱祁钰眼里确实不怎么样，不过用来镇守后方，这显然还是非常有价值的。
当然有好处，就有麻烦。要统一指挥这些军队，确实是件麻烦事。在国内，朱祁钰就让陈懋成立了一个联合司令部，安排明军将领来担任司令，其他各国军队的统帅协助。不过，这个联合司令部是成立了，可是当时朱祁钰手里就没有合适的人选。如同杨天奉，陈豫，卫平这几个将军都有自己的任务，而且他们都要指挥各自的军团作战。另外，在那些附属国军队的统帅中，光是大元帅就有好几个，当然这都是附属国自己的大元帅，而不是明帝国的大元帅。如果派遣一名将军去指挥这些大元帅的话，光是军衔上的差距就能产生很多问题了。
最后，朱祁钰不得不亲自担任了这个联合军团的最高司令，当然，其他人是不会有任何意见的。朱祁钰不但是帝国皇帝，而且也是帝国军队的大元帅，这军衔上是不会有问题了。而对于众多的附属国军队统帅来讲，他们能够在合作辈子接受帝国皇帝的领导，跟随帝国皇帝征战，那恐怕是他们三生修来的福分了。不过，问题仍然没有解决，因为朱祁钰的精力必须要集中在指挥明军作战上，他哪有多余的精神来管理这支杂牌军？
唯一的办法，就是朱祁钰将指挥权委托给一名将军。不过，当时他确实找不到一个合适的人选。想来想去，朱祁钰不得不赶紧给陈懋去了一封信，让陈懋把一直驻扎在日本的罗国栋给调过来。罗国栋是帝国陆军大将，而且再升一步就是元帅了，同时是帝国陆军参谋长（景泰十六年接替郭登）。不论是年纪，地位，军衔还是威望，罗国栋都是最好的选择。同时，罗国栋也是帝国军队老一辈将领中头脑比较精明的一个，处理国际关系的经验也很丰富，所以由他来代替皇帝管理这支杂牌军，应该是最好的选择了。
安排了这些人事关系，以及指挥机构之后，朱祁钰给“万国军”（后世的一个戏称）的第一道命令就是，各国军队，按照划分的区域，前去镇守白羊王国的各个地区，为明军争战提供支持。当然，于此同时，朱祁钰也公布了“万国军”的第一部军规。其中详细的列明了几十条应该做，以及不应该做的事情，以此来约束这些附属国军人的行为。显然，朱祁钰已经认识到，一支杂牌军将要产生多大的麻烦，而他这部军规，至少让白羊王国的百姓免遭了很多灾难。
等到朱祁钰把这些事情处理好之后，时间就已经过去了三个多月。连他都不得不感慨时间的流逝速度。不过，这些时间是必须得花的，而且这三个多月下来，朱祁钰也为远征打好了基础。现在，他需要解决最后一个问题了，那就是到底是先北上，还是先南下，或者是北上与南下同时进行。不过，这个问题，却在明军内部引发了很大的争议。
“北上肯定是重点，只要我们迅速消灭了奥斯曼帝国，要扫荡阿拉伯半岛上的宗教以及部落势力，还不易如反掌吗？”陈豫是坚定的北上拥护者。
“有可能迅速的消灭奥斯曼帝国吗？”谢正卿则坚决反对陈豫的北上计划，“奥斯曼帝国幅员辽阔，就算我们击败了奥斯曼帝国，都要面临着收拾残局的麻烦，到时候，我们不得不分兵去消灭分布在整个奥斯曼帝国其他地区的军队，兵力将非常吃紧，我们哪有能力在这个时候南下？”
“如果我们不先消灭奥斯曼帝国，而是选择先对付宗教势力的话，那么就存在被奥斯曼帝国从背后袭击的可能！”陈豫地态度非常坚决，“而且，我们已经耽搁了好几个月的时间，按照杨天奉将军提供的情报，奥斯曼帝国在战线附近驻扎了大量的部队，第五军每次的袭击只是拖延他们的战略进攻时间。而第五军是在四个月前结束上一次突击的，四个月的时间，足够奥斯曼帝国组织一场大规模的进攻了，如果此时我们转为南下，那么北面的战局就将非常危险，而且很有可能因此导致南下行动失败！”
“如果我们不首先消灭宗教势力，以及阿拉伯半岛上的部落力量，难道他们就不会协助奥斯曼帝国拖我们的后腿？”
朱祁钰微微的皱了一下眉毛，他没有去制止两人之间的争论，毕竟，两人的这些意见，都是值得他参考的。
“陛下，如果我们让奥斯曼帝国首先发动进攻的话，仅仅夺回战场主动权，这就将让我们耗费大量的战斗力，这是很不划算的！”卫平这时候也加入了进来，不过他的话语就要平静很多了，“而且，从我们的总体战略来看，速胜是关键，而速胜的关键是我们必须要掌握战场的主动权。不管是南下，还是北上，让奥斯曼帝国军队疲于奔命才是关键，只要我们控制了战场的主动权，那我们就可以选择任何一种进攻办法了！”
虽然卫平的声音并不大，不过陈豫与谢正卿两人之间的争论也就停了下来，其他那些将军也都看着皇帝，虽然这些将领的都有自己的想法，但是他们没有表现得如同陈豫与谢正卿那样直接，而是准备首先听取皇帝的意见。
“其实，卫平将军的话是很有道理的，不管是南下还是北上，掌握主动权，才是这场战争的关键！”朱祁钰看了众人一眼，最后目光落在了卫平身上，“卫平，如果朕�