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防汛是大事，当年，一场大水把嘉荫冲得一塌糊涂，不堪一击的江堤是历届政府的心病。为筑永久性江堤，为争取资金，黄志伟一次次奔波省城，寻求省水利厅的支持。在近6个月中，他一次次到工地，解决施工中的难题，现场办公至少10次。工程正常两三年完成，他们却只用了6个月。实现了当年设计，当年施工，当年交付使用。集防洪、观光、休闲、娱乐于一体的江堤终于筑成了，全长19。35公里，总投资6446万元。剪彩那天，县城群众倾巢出动，万人空巷。
他从农民最着急、最期盼的问题入手。农民吃水难一直没得到彻底解决，过去，是小压井，深不过十几米。隆安村的水质最差，恶劣的水质在农民身上打下了深深的烙印，以至于一看见他们的身影，就知道是隆安人。“挎筐的胳膊摇腚的槌，一看就是隆安人。”当黄志伟听了这句顺口溜之后，半晌没说话，眼里进出大颗的泪珠。他痛心地说：“解放这么多年了，农民还吃地表水，水质差，老老少少都做下了病，我愧对他们哪。农民一天吃不上放心水，我就一天睡不上安生觉。打井，花多少钱也得打深水井！”黄志伟积极对上争取，借助省水利厅帮扶，争取到资金800多万，实施安全饮水工程。黄志伟抓勘测，抓计划，下指标，他对基层干部说：“你们必须完成任务！差一点都不行！”仅2006、2007两年就解决了45个村的安全饮水工程，农民终于吃上了放心水、合格水。许多干部群众都说：“没有黄书记坚韧不拔的精神，就没有嘉荫的今天，就没有咱农民的今天啊。”
黄志伟对企业改革有独到的见解和做法。2000年，他加大了企业改革力度，大刀阔斧地把那些半死不活、苟延残喘、规模小、效益不好的企业和地方企业关、停、并、转，根据企业性质采取出售、拍卖、股份制三种形式。改革涉及到职工利益，涉及的人员多，当时，压力很大。但是，黄志伟毕竟是黄志伟，他顶住了。黄金公司、煤矿、自来水公司、供热公司，都进行了改革。企业改革达99户，还对全县21个采矿权进行了挂牌出让，共出让采矿权13宗。“十五”时期是嘉荫历史上发展最快的时期。
黄志伟支持民营企业，过去，一些人对民营企业横挑鼻子竖挑眼，他来之后，把支持民营企业作为主要工作开展，连续两次召开动员大会。他说：“谁跟民营企业过不去，我就和他过不去。”大地有限责任公司经理刘岩涛白手起家，黄志伟现场办公会上拍板，把破产的化建公司优惠了2万卖给了刘岩涛，安排职工100多名。第一年税收就达13万元，每年税收达十几万元，4年累计达100万元以上，支持社会公益活动10万元以上。这个公司在破产10年的木材公司大院建成了工业园区，安置了150多人就业，当年上缴税金20万元，为县里增加产值1000万。5年来，非国有经济不断壮大，培植了产值超千万企业5户、产值超 500万元的民营企业10户。2006年，全县非国有经济增加值实现76089万元，比2000年增长94。2％，年均增长11。7％，县域经济综合实力进一步增强。
黄志伟始终把群众的安危冷暖放在心上，每年春耕前，他都深入村屯，到农民中了解备春备耕情况，切实为群众解决实际困难。他对弱势群体充满同情，主动选择生活最困难的群众作为自己的帮扶对子。在一帮一中，他主动包扶了红光乡陈义学，帮助他选项目，发展林木经济。2006年春节，黄志伟还给他送去300元钱。现在，他已经脱贫了。2006年春节前，黄志伟说：咱们过年，也得让全县240多户特困户有米有面有肉啊。他和几大领导班子带头捐款，当场捐款 12400元。
黄志伟说：没有好的环境怎么招商？外商来么？招商，要爱商，要引商。招待外商，他那么诚恳，那么豁达，他的人格的魅力，深深打动了外商，坚定了到此投资的决心。那些操着南腔北调的外商，乃至金发碧眼、隔江相望的俄罗斯客商，以不同的语言，以同样的心情，表达自己的感情。
过去，嘉荫看不到伊春电视台的节目，黄志伟多次率人去省市网通协调。2001年末，县政府投入30万元，协调上级台投资15万元，由模拟改为数字电视，增加了15个频道，实现了市、县、乡、村四级联网，嘉荫人从此看上了有线电视。
过去，10公里通港公路是沙石路面，路面低，下雪下雨，车辆无法通行，只能闭关，严重制约了口岸发展。黄志伟说：口岸建设，单相思不行。他对上争取100多万元，修路，上安检设施，2006年，进出口贸易额实现874万美元，创历史新高。
黄志伟走遍了嘉荫73个行政村，村干部他几乎都认识。黄志伟组织机关帮扶农村搞建设，引领农民建设社会主义新农村。太平村过去村中间的道连拖拉机都打误，全村没有一棵树。现在，安装了20盏路灯，修了6米宽、2000延长米的道毛子，修了200米水泥路，栽了’4000多株柳树、丁香，还修建了村公园。2006年，县里拿出120万元配套资金建沼气，一池三改，改厨房，改厕所，改猪圈。这是一场农村革命。减轻农民建房压力，减免了各项行政事业性收费。要走“提质增效圈养舍饲”，全县建了100多栋标准化羊舍。每个村都有十台八台电脑，家家都有农机具，水、电、路都解决了，几乎人人都有手机，农民在庄稼地里打电话很平常。过去，农村青年找不到对象，现在，城里姑娘嫁到农村不算稀奇。从种到收两个月，一户纯收入3万元。城里有啥农村有啥：客厅、卧室，还比城里多一铺火炕呢，家家两卧室。摩托车、彩电、冰箱、浴缸、大衣柜，就连婚纱照的尺寸都不比城里人的小。
黄志伟当县长时，办公室从不关门。他不怕上访的。怕啥呀？群众有事才来，能解决的就解决，不能解决的就给解释。他耐心听，耐心解释。对无理缠诉的给讲政策。他批了很多信访件，拖了多少年的问题都给解决了。
工作要有思路，这是黄志伟常说的一句话，一个县要有经济思路，才能发展致富。黄志伟和一班人的思路就是大力发展以种植优质大豆、养殖绒山羊、发展民有林为主的“三色经济”。政府给农民划草场，一亩地3只羊，发展以绒山羊养殖为主的“银色经济”。小滚沟村农民岳秀发110只绒山羊，卖绒收入2。3万元，再淘汰七八十只羊，收入近4万元，过去是被救济的贫困户，住的土房，如今盖新砖房了。到今年6月末，全县绒山羊存栏量由2000年的8000只猛增到41 万只，实现产值7100万元，为农民人均增收945元。嘉荫县被省政府确立为黑龙江省东北部绒山羊发展产业带中心，并被国家和省评为绒山羊生态养殖农业标准化示范区。
金色经济指的是大豆，精装的大豆5斤包装的，外地人当作珍贵礼品送给亲朋好友。绿色经济是民有林，林子成为自家的绿色银行了，人们的责任心就更强了。过去，荒山荒地分给农民没人要，现在，人人抢着要。至2007年，全县累计发展民有林103万亩。民有林成为广大职工群众的“绿色银行”。农民高兴地说：“种黄豆年吃年用，养绒山羊娶媳妇盖房，民有林营造绿色银行。”
毫无疑问，当领导者手中掌握着权力时，可以为群众谋福利，也可以为自己谋私利。黄志伟从走上领导岗位那天起，就时刻告诫自己：“对待权和利始终保持一种如履薄冰、如临深渊的心态，谨言慎行，严守党纪，为官一任，就要造福一方。”县里上建筑工程，有人要承包工程。当他面对各种各样的诱惑，想到的不是私利，而是群众，职责，道义，良心。他说：“我应该时刻为百姓着想，为嘉荫县的发展着想，我决不能谋取私利，贪图享乐。”这些年，他始终坚持引入市场竞争机制，重大工程项目面向社会公开招标，避免了“暗箱操作”。他还经常告诫各级领导干部：“要身怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，尽心竭力为人民群众谋利益。”他时刻保持清醒头脑，在工作和生活上，严格要求自己，不违反规定，不搞特殊化，自觉接受党和人民的监督。
七年来，全面落实国家“一免两补”惠农政策，切实加大“三农”工作力度，大力发展“三色经济”，形成了具有嘉荫特色的农业主导产业。2006年，全县农业总产值实现64776万元，比2000年增长1。5倍，年均增长16。5％，农村居民人均纯收入4380元，个别达到10000元。
新农村建设，实施了“富民、康居、双通、安全饮水、能源建设、环境整治、社会保障、文化建设、包扶帮建、新型农民培育”十项工程。在国家惠农政策基础上又推出了“九补两免”政策。九补：发展水稻补贴、发展食用菌补贴、大型农机具补贴、农村建房补贴、村内道路补贴、使用新能源补贴、农村改厕补贴、村屯绿化补贴、安全饮水补贴。两免：一是农民建房相关行政事业性收费一律免收；二是种植水稻两年内免收水资源使用费。
两年中，通过对上争取、县级投入和农民自筹等方式，共投入新农村建设资金4。13万元。建房1021户，是前5年的总和。安装太阳能热水器859户，有线电视光缆入户率达到80％，推行农村沼气“一池三改”项目，完成45个村的安全饮水工程，新修新建花园式村级活动广场41个，村屯绿化4000亩。
七年来，嘉荫县经济和社会各项事业取得了前所未有的新成就。先后被国家和省市评为农业先进县、发展个体私营经济先进县、市招商引资先进集体、市为人民群众办实事先进集体，连续三年被评为省社会治安综合治理先进集体，连续八年被评为市标兵单位，连续四次被评为省双拥模范县、省文明村镇建设先进县、省城市园林绿化先进县，省级园林城市。被省委、省政府命名为省平安县、省经济发展法治环境先进县。
七年来，全县上下在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下，胜利地完成了“十五”计划。县域经济快速发展，社会各项事业全面进步，对俄口岸全方位开通，全面完成县属国有企业产权制度改革，平稳推进供热、供水、医疗卫生、教育等公益事业单位改革。地方财政收入实现了跨越式增长，连续三年被省委、省政府命名为“财源建设先进县”。七年来，国民经济持续快速健康发展，旅游产业发展势头强劲，以旅游为主的第三产业方兴未艾。
七年来，群众生活水平生活质量不断提高。2006年城镇居民人均可支配收入达到6809元，比2000年增长73。8％，年均增长9。7％；农民人均纯收入达到了4380元，比2000年增长88。8倍，年均增长11。2％；城乡居民人均储蓄余额为6975元，年均增长6。7％。城镇人均居住面积 12。6平方米，比2000年增长27。3％；农村住房砖瓦化率达到64。3％，比2000年增长21。5个百分点。全县有线电视、程控电话入户率分别达到81％、84％，城乡电网改造顺利完成，实现了同网同价。
回顾七年的发展历程，黄志伟说：必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，必须坚持上下同心、精诚团结的优良作风，必须坚持执政兴县为第一要务，必须坚持把借外力谋发展作为重要的推动力量，必须坚持立党为公、执政为民的宗旨，必须坚持加强和改善党的领导。
谈起嘉荫的未来，黄志伟说：“十一五”时期，嘉荫县经济和社会发展的主要奋斗目标是：全县生产总值年均增长12％以上；财政收入年均增长10％以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9300元和6290元，年均增长分别为6。7％和7。5％。
说起嘉荫，黄志伟滔滔不绝。
说起自己，黄志伟三言两语。
人们记得：在县十二次党代会上，又一次满票当选县委书记的黄志伟说：“使命光荣，责任重大。我一定不辱使命。”这是他的承诺。他以自己的心血、精力，实现了庄严的承诺。
《魅力金太仓》 朱凤鸣
如果你从上海市中心坐车出发，往西北方向前行50公里，就会驶入长江口南岸一片古老文明的土地，看到一个充满魅力的新兴港口城市——江苏省太仓市。这是600年前郑和七下西洋的起锚地，这里有长江第一港——国家一类口岸太仓港。沿着宽敞平坦的郑和路进入太仓市区，映入你眼帘最显著的宣传广告语，就是太仓的城市精神：精致、和谐、务实、创新。近几年来，太仓市积极发挥沿江沿沪的独特区位优势，坚持科学发展，构建和谐太仓，2005年率先达到江苏全面小康社会建设各项指标；2006年实现人均GDP超1万美元，名列全国百强县市第9位；2007年获“全国十佳节约型中小城市”第5名。
发展是第一要义
太仓在中国版图上并不显眼。因为太仓很小，面积823平方公里，人口46万，这在全国县市中确是个小弟弟。
但太仓的区位优势明显，东临长江，南接上海，沿江又沿沪，处于发达的长三角经济带前沿。如果把长江比作一条巨龙，那么太仓就是巨龙脖颈上的一块美玉。
这是一块物产丰饶的土地，被称为“插根杆子能发芽”的地方，历年风调雨顺，稻棉高产，享有“皇帝的粮仓”、“人间天堂”中“金太仓”的美誉。
太仓建制于春秋时代，曾是州府所在地。自元代起，奠定了“东南之富域”、“天下之良港”的地位。当时，从刘家港（今浏河镇）出口，将江南一带的粮食运往燕京，在太仓建有百万石的粮食仓库和规模庞大的水运码头，曾有“六国码头”、“天下第一码头”之称。明永乐年间，三保太监郑和七下西洋，都从刘家港出发，远航亚非30多个国家，成为中外航海史上的创举，也为太仓后人留下了敢为人先、对外开放、和平使者的美名。
奔腾不息的长江以她源源不尽的乳汁。哺育出一代代英才人杰。悠悠两千多年历史，积淀了丰厚的文化底蕴。不必列数太仓历代出过的314名进士、3名状元，仅明清两代，就有文学大家王世贞、复社领袖张溥、大诗人吴梅村、统治清代画坛的娄东画派。到现当代，又有世界物理女杰吴健雄、中国新舞蹈宗师吴晓邦、诺贝尔物理学奖获得者朱棣文，以及11名“两院”院士，都是名倾中外的太仓籍骄子。
然而，太仓仅仅拥有曾经的辉煌是不够的，太仓后人只是陶醉在前人的功劳簿上是没有出息的。
滋润肥沃的江南大地孕育了太仓儿女勤劳聪慧、精致温婉的特质，小桥流水的优美环境造就了太仓后代安逸内敛的性格。在部分太仓人身上，感到什么地方都不如太仓生活得好。因此，满足现状，缺乏闯劲，小富则安、小胜则满的“两小”传统思想，曾成为困扰太仓发展的落后观念。
在经济社会快速发展的长三角地区，在机遇和风险并存的社会主义市场经济的风口浪尖，满足就会丧失机遇，满足就意味着落后。环顾周边快速发展的兄弟县市，太仓既有同步发展的经验，也有错失机遇的教训。
因此，太仓有了破除“两小”观念的大讨论，市委、市政府提出了“加快发展、迅速崛起”的工作要求，发展完善了“科教兴市、以港兴市、经济国际化、可持续发展和接轨上海”的五大战略，有了“加快繁荣太仓港、全方位接轨上海、加快产业结构升级、促进城乡统筹发展和加快构建和谐太仓”的新目标，有了“加快发展”、“跨越发展”到“又好又快发展”的新要求，有了太仓城市精神“精致、和谐、务实、创新”的大宣传。
发展是硬道理。科学发展观的第一要义是发展。太仓不满足人均经济指标的领先，而且要在经济总量上争先进位，做接轨上海的排头兵，当苏州发展的生力军。
太仓认真落实科学发展观，坚持加快发展、协调发展、和谐发展不动摇，经过多年努力，取得了长足的进步。
五年前，太仓的工业企业数量只有3000多家，现在达到了7000多家，规模企业的占比原来只有54％，现在达到了77。4％。年销售500万元以上的规模企业从2002年的630家扩容为746家。出现了一批在全国有较高知名度，资产、年销售达数十亿元的大型骨干企业。如雅鹿集团、香塘集团等在本土成长起来的大型民营企业。而在太仓土地上创业才5年的江苏申久化纤有限公司，跻身全国500强民营企业第171位，以2006年销售收入41。32亿元的实绩，摘取了太仓民营企业的金牌。
太仓累计批准外商投资企业达2600多家，实际利用外资35亿美元，有13家世界500强企业在太仓投资了22个项目。
太仓港区面貌日新月异，临江工业5年扩4倍。2003年港区工业总产值为82。29亿元，2006年达244。19亿元，2007年将超300亿元。目前已开辟国内国际航线达52条。太仓港集装箱吞吐量5年涨20倍，2006年达60万标箱，2007年将超100万标箱。
新区经济发展迅猛，工业产值5年翻了4番。2002年末，新区的工业总产值为56亿元，2006年达216亿元，2007年将突破250亿元。短短五年间，新区工业巨轮破浪前行，以每年超过30％的增幅快速前进。
太仓七镇经济各具特色，各显神通，同样呈现出快速发展的可喜态势。
从2001年到2006年，太仓的财政收入年均增长率达35％，2004、2005、2006年的财政收入分别达到31。76亿元、45。18亿元、 60。99亿元，2007年将达到80亿元。仅有46万人口的太仓县级市，近三年的财政收入在经济发展领先全国的苏州市五（县）市中增幅名列第一，创太仓历史之最，被列为全省地方一般预算收入超10亿元的“八强”之一，连续多年进入全国十强县市行列。
政通才能人和
北宋政治家、文学家范仲淹在《岳阳楼记》中提出了“政通人和”的命题，并作为衡量政绩的一个标志。这对我们今人仍有启示。范仲淹这里的“政通”，应是指政令要通畅。在他看来，有了“政通”，才能有�