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跑。到时候，还愁商贾不会运粮到西北去吗？这不止是对商贾有吸引力，对夏国境内的汉人，同样有吸引力。看到大宋境内的汉人活得这么滋润，他们会没有点想法？到时候朝廷再颁下政令，让归降过来的夏国汉人到江南去开荒，不仅能瓦解夏国的民心，还能顺带开发江南，一举数得，何乐而不为？”
张正书的侃侃而谈，赵煦是真的心动了。
相比起其他文官的嘴仗不休，只有张正书的建议最有可行性。
“但是钱呢，钱从何来？”枢密使曾布端着朝笏，满脸的激动，看模样像是要和张正书打架一样。
张正书手里也单手拿着朝笏，一脸挑衅地看着曾布：有本事过来啊？
赵煦也被泼了一盆冷水，当即醒悟了过来：“张卿，你且说说，这钱银怎么解决？”
“这不是明摆着的事吗？”
张正书鄙视地看着满朝文官，果然是一群看圣贤书看傻了的书生，连账都不会算。“任你再厉害，你能一下子修完所有堡垒不成？”
赵煦一愣：“不行吗？”
“当然不行了，长城是一年建起来的？”张正书觉得他们这群人都是缺乏生活常识的主，跟他们共事就好像碰到了一个理想主义者，天真得不行。
被一个小娃娃鄙视了，差点没指着鼻子骂是猪，所有的文官都怒了。可惜，他们并不能反驳这句话，因为他们根本不能从专业的角度去驳倒张正书。再看看风向，赵煦明摆着是和张正书唱双簧的——其实文官们想多了，赵煦自己都意外得不行，但也算是有个惊喜吧。这样的情况下，有点政治头脑的人都明白不能说话了。万一被赵煦记恨上了，你就等着被踢出中枢，去地方啃沙子吃土去吧。
“那张卿的意思是？”
赵煦虽然有点不喜张正书的狂傲不羁，但赵煦也明白，这是张正书想撂挑子的办法，只能顺毛驴一样顺着张正书。
“知道什么叫分期付款，分期还款吗？不明白的话，可以到银行去感受一下借贷业务。”张正书摇了摇头，要说
皇权时代最让人诟病的，就是财政制度了，在后世看来，这简直是诸多漏洞。比如财政支出，明明是好几年的工程，为什么要一下子就把钱拿出来？就不会做一个财政计划，今年大概要用多少钱，这个工程一年批多少钱合适，再留一点钱急用的吗？ntent
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第八百七十二章：理念冲突（）
张正书把“财政预算”的概念一说，赵煦都惊呆了：“你是说，可以一年批一点钱给西北禁军建造堡垒？”
“当然啊，这是最优解。我估计，一年一百五十万贯就行了，起码能建造起一千个堡垒！或许，连一百五十万贯都未必要，因为材料运输非常困难。按一百座堡垒算，也仅需要十五万贯罢了。”张正书有点无语，赵煦真的想一步登天吗？“要想提升运力，必须修筑一条水泥路通往西北。这里面的投资，才是大头！”
张正书算了一笔账，让赵煦明白了一点，原来财政管理真的不是一般人能玩得转的。
“……大概就这样了，要是真的想玩这个模式，起码得准备两百万贯钱银，修一条水泥路通往西北。当然了，如果仅仅是想保住粮道的话，那恐怕十余座堡垒也就够了，这样压力也不会很大。”张正书给出了选择题。
赵煦沉吟了好久，才对群臣说道：“诸卿以为如何？”
这时候，一直没说话的章惇突然站出来说道：“臣认为张大夫所言极为可行，若只花十余万贯钱，就能保住粮道，可以一试！”
宰相都表态了，剩下的文官却不出声，摆明了是要和张正书对着干。
只有一向正直的蔡卞说道：“陛下，臣也认为可以一试！”
接着，就是章惇一方的文官敷衍地表了一个态。
蔡卞补充道：“陛下，张大夫所言‘财政预算’一事，是否能让户部也如此运作？若有‘财政预算’，国库压力想必要减轻许多。衙门想要用钱，必须书面呈上预算，户部才能批下钱款。如若用之不当，还能根据档案根查！”
赵煦大喜过望，说道：“善！”
今天的常朝，太多惊喜了，赵煦都无法掌控局面。
好在除了张正书这一个怪胎之外，别的倒是没有什么波澜，再把户部的事情捋了一遍，赵煦就宣布常朝结束了。群臣依次退出垂拱殿，但赵煦却让张正书留了下来，劈头就问：“你想做甚么？！”
“没想做什么，就是见识到了所谓朝廷重臣的嘴脸，不想干了而已。”张正书很平静地说道。
赵煦没想到张正书这么直白，一口气顶在胸口，半天都舒缓不过来，然后怒极反笑道：“那在你心中，朝廷重臣是要甚么样的嘴脸？”
张正书却问了一个问题：“一群高高在上的官员，连百姓疾苦都不知道，他们能制定得出什么政策，让大宋受益？说来说去，还不是为了自己一亩三分地的利益？就好像刚刚，他们提出的见解，建议，怕是连你都觉得好笑吧？”
赵煦沉默了，他知道张正书说的是实情。
“在这里我不想针对谁，只想说，如果一个朝廷重臣，连百姓疾苦都不知道，你认为他称职吗？这也是一种尸位素餐，而且是对大宋伤害最大的尸位素餐。民心是会变的，百姓永远向着对他们好的一方。如果朝廷脱离实际，怕是会重蹈‘熙宁变法’的覆辙，官员不满意，百姓也不满意，天下沸腾，最后导致失败。”张正书的侃侃而谈，让赵煦有点受不了。
“你这家伙，是想做一个谏官？！”
面对有点发怒的赵煦，张正书很平静：“我说的是事实，如果你连这个都听不进去，那你怎么正视整个天下？我曾经看过《韩非子》，里面有一句话写得非常好：‘宰相必起于州部，猛将必发于卒伍’，试问按照这个标准，朝廷里有多少文官武将是符合的？”
赵煦冷冷地看着张正书：“你到底想说些甚么？”
张正书突然笑了：“我想说什么，你应该知道的。没错，我就是要说，你说倚重的朝廷重臣，根本靠不住。这也是大宋内忧外患的根源所在，如果想要真正改革，你应该先从官员改革开始。言尽于此，你爱听就听，不爱听就当我没说过。对了，以后不要让我来上朝了，跟那群猪共事，我费脑子不说，还把自己的智商拉低了。”
“……”
见张正书默默地施了一礼，转身要走，赵煦怒了：“回来！”
张正书停住了脚步：“我说过我不适合做官，是因为我的血液未冷，见到不平之事，见到不公之事，我会毫不犹豫挺身而出。我也知道，这样会得罪很多人。今天也证实了我这个想法，一开始，我是想和那群猪打好交道的，可惜的是，我忘了有一句话叫做‘道不同，不相为谋’。”
赵煦走到张正书前面，第一次用平等的眼光看着张正书：“你确实是这么想的？”
张正书没有正面回答他，只是叹了口气：“官家，你也知道我的为人。”
“就是因为知道你的为人，朕才欲托付重任与你，你竟然……”赵煦指着张正书的鼻子，有点说不下去了。
张正书淡然一笑：“不好意思啊，我也控制不住我自己。夸夸而谈不是我的作风，虚以委蛇我也做不来。官家，你看看我所做的事，哪一件是只挂在嘴边，过个嘴瘾的？我始终坚信一点，只有百姓过得好了，国家才会强大。官家，说实在的，你和我的理念也有冲突，何必强求糅合在一起呢？我知道，你要照顾大部分人的利益，包括那些官员。但我想说，大宋真正的根基，是在百姓。我不知道一些只会夸夸其谈的官员有什么贡献，在我看来，官员就应该是为百姓工作的。现在看来，你的那些官，一个个都忘了初心，为了各自利益争得面红耳赤。这样的官，你认为还能使得大宋强大么？”
赵煦深深吸了一口气，平复了自己想骂人的冲动：“那你说怎么办？”
“很简单，规定官员的权力和义务，重新制定审核标准，严格执行。必要时，还可以设立一个审核机构，但凡官员升迁降级，都要看他做过什么，功绩在哪，过错在哪。”张正书淡淡地说道，“如果有贪赃枉法之事，永不录用。强化法治，杜绝以官欺压的事情出现。只有严苛约束官员，才能缓和百姓对朝廷的怨念，才能有效延长大宋的江山……对了，你该不会以为大宋能一直存在吧？”
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第八百七十三章：主要矛盾（）
被张正书的直白，气得有点呼吸不畅的赵煦，很努力才让自己没有继续动怒：“你是说大宋会亡？！”
张正书像看弱智一样看着赵煦，突然笑了笑：“你该不会天真到以为天底下没有亡国的朝代吧？！其兴也悖焉，其亡也忽焉，这句话你该听过吧？”
被张正书的反问怔住的赵煦，愣了愣之后突然阴沉地说道：“你知道单凭这句话，朕就能让你流放天涯吗？”
“那又如何，也改变不了事实。”张正书很平静地说道，“如果不正视这个问题，亡得更快。不是我说的，看看天下一年有多少农民揭竿而起吧，难道你就认为朝廷一点错都没有？”
赵煦默然了，说实话，他还真的没啥危机感。可听张正书这么一说，他才明白他的江山出问题了。
“你觉得大宋会亡？”
不知不觉间，赵煦的语气平缓了不少，但还是有一股很深的执念。
“亡不亡得看你的决心，你要是真心想为百姓好，就开启官员改革吧。再晚，就来不及了。积重难返之下，一个王朝只能走向灭亡。大宋内忧外患颇多，但你没有理清主要矛盾和次要矛盾，怎么处理得好国事？”不用说，张正书又开始普及老马的思想了，听得赵煦一愣一愣的。
“甚么主要矛盾，次要矛盾？”
赵煦隐隐觉得，这可能是大宋破局的关键，心中想着：“难道这小子真的是我大宋的福将？”
“这么说吧，主要矛盾就如同字面意思，在一件复杂的事情里，必然有一种矛盾与其它诸种矛盾相比较而言，处于支配地位，对事物发展起决定作用，这种矛盾就叫做主要矛盾。由于矛盾有主次之分，应对的方法也要分主次，要善于抓重点、集中力量解决主要矛盾。”张正书解释了一遍什么是主要矛盾，然后抛出干货了：“我认为现如今大宋的主要矛盾，是人口问题。”
“人口？”
赵煦有点不太明白，“即便我大宋人口确实比历朝历代要多，但这算甚么问题？”
“不算问题？”
张正书哑然失笑了，“你知道现如今大宋一共有多少人吗？不按户籍算，已经超过一万万人了！若非现在农业水平比历朝历代都有所提升，现在大宋会是怎么一个景象？再瞧瞧不断的农民揭竿而起，还不是因为粮食危机？粮食危机的根源，是土地问题。所以开发江南是已经箭在弦上的事，不管你愿不愿意，这是最优解。因为只有在江南一地，才能种植两季稻。过了秦岭淮河，以北的地方都无法种植两季稻了，因为太阳照射问题，温度不够，雨水也不够。”
赵煦愣住了，没想到被张正书这么一说，他的念头反而通达了：“继续……”
“人口问题之所以是主要矛盾，因为任何一个朝代，有人口才有国家的。人，才是一个国家的主体。这一点，不管你承不承认，都是如此。”张正书认真地说道，“只要人多了人少了，都会带来不少矛盾。大宋现在的主要矛盾，就是人太多了。人一多，各种矛盾就跟着来了。官家，你想想历朝历代的时候，会因为一场水患，一次旱灾，而受灾几十万人的吗？想必没有吧，最多也不会超过几万人。这说明了什么呢？”
赵煦好像想到了什么：“说明了什么？”
“人口密度！”
张正书严肃地说道：“就是一个地方的人太多了，人一多，资源就会紧缺。比如铜钱，才会引起铜荒。”
“那怎么解决呢？”
赵煦忍不住问出了这句话了。
张正书好像看傻子一样看着他：“为什么要解决？”
“甚么？”赵煦不太明白，怔怔地看着张正书。
“人多了，就意味着国力强大啊！”张正书无奈地说道，“打起仗来，随随便便都能拉起几百万军队的存在，你怕不怕？”
赵煦闻言狂喜：“果真如此？”
“事实上真的就是这样。”张正书叹了口气说道，“为什么要把人多当成负担呢？人多了，才能有更多的战争潜力，消费潜力，国家潜力……”
当张正书把后世的国家概念一说，赵煦就明白过来了：“你的意思是，加快江南开发，种植两季稻，就能解决粮食问题？”
“不错，除了如此，还要增强百姓体质才行。”张正书说道，“单单是吃米麦，是不能增加气力的，必须要吃肉才行。就算没有肉，也要大豆供应得上。这一点，我在《京华报》上已经说得很清楚了，常吃豆腐、豆浆，不比吃肉差。如果有条件，还可以喝奶。”
“奶？！”
赵煦再次被雷倒了，这都啥啊！
张正书却很认真地说道：“为什么我大宋合格的兵员这么少，和党项人、契丹人肉搏时，往往也会落了下风？就是因为肉食跟不上。当然了，党项人和契丹人，也不是人人都能吃肉的。但别忘了，他们可以吃奶制品，包括牛奶、羊奶、马奶……但我大宋呢？能吃上奶制品的，又有几人？”
赵煦沉默了，良久才问道：“这又如何解决？”
“简单啊，鼓励种植大豆，培养百姓喝奶的习惯，在各大城市里，都设立奶牛牧场。哦对了，我已经着手在做了。在大名府左近，我已经建立了一个牧场，也不大，大概就三百亩荒地而已，还包括了一座小山包。我在上面种植了牧草，放牧牛羊。奶牛、奶羊的比例在九成以上，其他的公牛、公羊分开牧养。估摸再过一年，就能有新鲜牛奶、羊奶供应了。试想一下，在十几年后，一代喝着牛羊奶长大的百姓，平均身高在五尺七寸的魁梧大汉，随便拉出来都是合格兵员，这样的大宋，谁惹得起？”
张正书画的蓝图太好，赵煦总算明白为什么他一直说那些文官是只动嘴皮子不干实事了。整个大宋，有哪个文官会舍得十几年时间去经营一个牧场？
“果真能行？”
赵煦有点不确定，“喝那个甚么牛奶，能强身健体？”
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第八百七十四章：尴尬的时间点（）
“当然能……对了，官家你也能喝，说不定以后的子翤会强壮点。对了，《京华报》上也说了，婴儿最好还是喝人奶，待得断奶之后才开始接触牛奶。”张正书认真地说道，“只需要坚持十几年，大宋百姓的身高、体魄上都会有很大的改变。你瞧我，先前多瘦弱，现在呢？”
说着，张正书就秀了秀肌肉。好吧，和赵煦比也没差什么，都还是那么瘦。
但是，赵煦却激动了起来：“不错，张卿如果立下此大功，朕当为你升官进爵！”
“算了吧，你要是把我免官了，我才谢谢你。”张正书没好气地说道，“这是主要矛盾，要花大精力，花时间才能解决的。次要矛盾，就是大宋的外交问题了。”
赵煦一愣：“你是说，与夏国、辽国的外交？”
“不错，但不止是夏国、辽国，还有高丽、女真、交趾、大理、回鹘等等，国与国之间的关系，只有永恒的利益，没有永恒的朋友。像回鹘，也是夏国的死敌，我们可以合纵连横，拉上回鹘对付夏国。女真，对辽国也是恨意满满，可以拉上女真对付辽国。但是如果国与国之间的强弱发生变化了，我们也要调整好对策。比如，女真强大了，我们反而要扶持辽国，让辽国不被女真轻易灭亡……”
张正书唠唠叨叨说了一大堆，赵煦却听得傻了：“这……似乎有些不道义罢？”
好像看傻子一样看着赵煦，张正书叹了口气，说道：“官家啊，道义向来只在刀箭的范围之内，你跟夷蛮说道义？你是汉人的皇帝，你是大宋的皇帝，你所考虑的事，就只有大宋的利益！别国，你管他死活？”
赵煦有点接受不了，但他却能理解。
“罢了罢了，此事以后再议。”
赵煦觉得一时间接收了太多信息，脑袋有点混乱。
“那没事我就先回去了……”张正书心中的滋味也不好受，一直以来对文官的期望破灭了，他才发现原来所谓的朝廷重臣是这个一个模样。不干实事不说，只会开嘴炮。失望，太失望了。也怪不得大宋会亡，官都如此浮于事，下面的官员，还会认真负责做事吗？
“且慢！”
赵煦突然想起一件事来，连忙叫住了张正书。
“还有事？！”
张正书也要哭了，他只是一个亲卫大夫，不说宰相啊！刚刚说了那么多，只是出于一时义愤，才暴露了愤青属性。但是，他并不想担起如此重担的。
“朕把你留下来，是想问问，你那军校到底要怎么搞？”赵煦才想起正事来，对于他来说，军权才是主要矛盾啊！
“额，官家你这么看着我，你想干嘛？”张正书突然
感觉到一阵恶寒，肯定是赵煦又想占他便宜了。
“你这么为大宋分忧，也不差这么一件吧？”赵煦露出了一个迷人的微笑，“军校朕不懂，全权交给你了。你要人，跟朕说。过程，朕不问。但朕要的是结果，懂吗？”
“……”
张正书无语了，这特么还能再无赖一点吗？
“我要是搞砸了呢？”
“嘿嘿，那正好，你出来顶罪吧。”赵煦笑得无比灿烂。
好吧，送死你去，占便宜我来，这就是皇帝吧？
张正书心里狠狠吐槽了一番，但却没有多少抵触。说实话，他今天把文官得罪得太狠，已经天然和文官们决裂了。怎么弥补呢？只能抱紧武将大腿了。说实话，如果张正书把武将拧成一股绳，还效忠皇帝，皇帝有什么理由不搞个文武平衡，掌控更多的权力？�