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横扫晚清的无敌舰队-第318章

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    而到了这个时候,在济南城里己经没有人敢在或明或暗的反对济南政府,而是全部老老实实的按照济南政府的要求,该停业的停业,该关门的关门,该注册的注册。因此时间不长,济南城里时所有商铺也都完成了注册。

    但在交纳鸦片的时间过了以后,济南政府共计收到鸦片5千余箱,又对经营鸦片业务的商人进行突击检查,结果又查出六家有私藏的鸦片1000余箱,原来虽然所有商人都不敢再经营鸦片了,但又不甘心把自己的鸦片都交出来,因此将鸦片藏好,希望能够侥幸过关,那知在穿越者这里,根本没有侥幸的余地。

    而济南政府也毫不客气,将私藏鸦片的商人全部抓捕,家产则全部充公,因为在禁止鸦片这件事情上,穿越者是洠в腥魏贤ㄈ诘挠嗟兀荒芨巳魏蔚慕男倚睦怼6掖饲凹杭媚险壕怂腔幔热蛔约阂鏊溃敲此祭共蛔 �

    这一来又震惊了不少人,因为现在私藏鸦片的人还不少,于是有人主动的济南政府承认自已私藏鸦片,只希望济南政府能够放自己一马!而济南政府经过商议之后,做出决定,再指定一个期限,将私藏的鸦片交出去,并且还要缴迹嗟笔畹姆=稹S谑墙酉吕从钟�10余各商人交纳了鸦片1600余箱,罚金也交了5万余两。

    这时济南政府共计收缴鸦片6800余箱,共5万余千克。王胜也选了一个日子,在济南城的郊外公开销毁这一批鸦片,也引来了数万百姓的围观。而禁烟、禁鸦片确实是一个深得人心的行动,除了少数烟民之外,绝大多数民众对鸦片都是深恶痛绝的,因为被鸦片害得家破人亡、妻离子散的大有人在,因此围观的人民也都纷纷拍手称好。

    而且这也是继1839年虎门销烟之后,中国进行的又一次大规模的销毀毒品的行动。但虎门销烟时,清廷还是一个主权独立的国家,但现在的中国己沦为半封建半殖民地的社会,大量的主权丧失,在这样的背景下进行销烟行动,就更是显得更为难能可贵。天津方面也派来记者作现场釆访报导,准备进行一次大规模的宣传。

    销毀了鸦片之后,王胜又下令,将那伍等10余名鸦片商人判决死罪,当众处决,然后又当众宣布,济南政府禁烟、禁鸦片的决心毫不动摇,而且以后再有运贩、售卖鸦片的人,将一率判决死罪,并且欢迎群众举报。整个销烟的活动才宣告完满结束。

    销烟行动,也为穿越者在与山东的乡绅们斗争中取得了决定性的胜利,而且虽然这段时间里,济南政府和山东的乡绅们斗智斗勇,甚致是大开杀戒,但行为是相当克制,无论是人民军还是警察,行动都仅仅只限于目标乡绅,但对济南的民众并没有侵扰,这一点和以前的清军大不相同,如果是在清廷发生这样重大的事情,早就弄得济南城里鸡飞狗跳,不得安生了。

    另外,济南政府剿灭了安罗堂以后,而且严禁帮会势力再侵扰商人、居民的利益,对济南的帮会势力也是一个沉重的打击,虽然有一个帮会不信邪,不仅仍然向商人收取保护费,而且还打算接手安罗堂留下的空档,结果济南政府毫不犹豫的出手,一举就灭掉了这个帮会,从而也打掉了其他帮会的幻想,只好老老实实的忍耐下耒。

    这样一来,济南城里的秩序顿时大为改变,大街小巷里游手好闲的无业游民大幅减少,打架斗殴,扯皮拉筋的事情也少了许多,安全感也明显增加;而商铺里也少了吃拿卡要的霸王客、讨吉钱,由其是对小商铺来说,确实是解决了一个大麻烦。因此人们也渐渐觉得,其实由海外华人来管理济南,到是要比以前好得多了。

第二十五章 接管济南(十八)() 
虽然还是有相当一部份乡绅仍然对济南政府的统治不满,但到了这个时候,任何人都已经不敢釆取直接和穿越者对抗的手段,而主要的希望全部都寄于向清廷告御状上。

    于是徐昌、蒋明义、赵平河等人也在暗中积极活动,一方面找人写了向朝廷的上书,同时也四处拉人联名,当然最重要的还是凑钱,因为告御状可是需要费大量的银子,没钱还告什么御状。虽然那伍的家被抄,他承诺的5万两白银当然也就打了水漂,不过众乡绅们最终仍然还是凑齐了18万两白银做为活动经费,现在就只等朝廷到达,徐昌也找自己在正定府的朋友帮忙,派出心腹家人去打听,一有消息,立刻快马回报。

    其实乡绅们的活动根本逃不过情报人员的耳目,因此告御状的事情也早就被穿越者所查觉。不过王胜和众人协商之后认为,可以不去理乡绅们的这种行动,因为穿越者和清廷早就己经达成了共识,现在山东实际己是形同割据,无论穿越者在山东闹出什么事情,只要不是公然的举旗告反,清廷都不会管,就让这些乡绅们去瞎拆腾好了,只要他们不在济南闹事就行了,毕竟现在济南政府还有许多事情要做,不可能把大部份的精力都放在这些乡绅们的身上。

    经过财政办公室的加紧工作,也终于将穿越者接管济南以后,抄家灭门收获的各种物资结果统计出来,收获当然是十分巨大的,在银钱物资方面有:白银665700余两,铜钱15万余枚,各种粮食约320余吨,各种布匹7万3千余匹,盐7200千克,驴马牛畜力30余匹,猪羊牲口50余头,车辆55辆,各种金银铜玉陶瓷器皿12700余件,字画600余幅,家俱1500余件,皮毛800余件,各种衣服鞋帽1800余件;不动产方面有:田产10000余亩,庄院4处,计3600余平米,济南城内有12处住宅,计6500余平米,商铺24处,计4500余平米。如果把所获的物资全部拆算成白银,总价值大约在250…300万两之间。

    王胜看到这份统计的清单之后,也不由得大呼这一下可发财了,完全可以放开手脚,大干特干。不过这些收获怎样分配,还需要华东政府决定,不过济南政府也首先从中提出了10万两白银使用,当然王胜也要求财政室做好财名记录,连同清单一起上报给华东政府。由于这些物资府衙的库房都存放不下,因此除了银钱、粮食、布匹、盐等以外,其余的物资都暂时分类存放在安罗堂里。

    另外在抓捕人员方面,共计抓捕相关人员1567人,经审查处理之后,处死71人,释放了其中的754人,这些人基本都是被抄家中的下人、待女,平时没有什么恶行,不过其中的大部份人,都被济南政府留用,毕竟现在济南政府也缺少人手;而其余的人员则都是被处死人员的家属,全部被送到青岛去服刑。

    而在清点物资的同时,各项善后的工作也在按部就班的进行着,禁烟、禁赌己经得到了完全的贯彻,而当铺、妓院的整顿工作,也在加紧的进行。

    严格来说,当铺并不算是有社会危害的行业,而且从一定程度上说,还是这个时代不可缺少的行业,因为在中国古代,金融业十分落后,当铺实际上担负一部份民间的资金周转、融资、应急等金融功能。

    不过从总体来看,当铺在民间的声誊并不好,主要是由于当户大多是贫苦百姓,而且典当物品时多为救急所用,因此在与当铺的博奕中处于明显的弱势地位,当铺可以将典当的时限缩短,并将利息加高,而且还极力的压低典当物品的价格,而大部当户最终无钱赎当,只能看着自己的典当物品被当铺吞没,或留为当铺自用,或高价变卖谋利。

    明清两代的中国典当行业十分发达,经营当铺的多为富户,而且多于官府有勾结,有些当铺会仗着背后的势力,将一些有价值的典当物品既使在典当时限内,也不许当户赎回,或者是玩偷龙转凤的把戏,用赝品假货取代典当物品等等;因此不仅一般贫民受当铺的剥削压榨,即使是有的富有之家也因典当而濒临破产。而这样一来,当铺的名声自然不会好到那里去。

    只是尽管当铺的名声不好,但现在还缺少不了,因此不能强行取缔,只能逐步发展经济,提高广大民众的收入,增强他们的抗风险能力,以及社会救济能力;另外就是发展金融业,増加社会的贷款、融资渠道,这样当辅业自然也就会衰落下去了。

    现在穿越者要做的,是规范当铺的经营管理,将当铺的利息、典当时间都限制在一定的范围之内,当铺不能随意的提高利息或缩短典当时间,并且与典当物品的典当价格挂勾。并且严厉的打击各种侵吞典当物品的行为。

    当然穿越者并没有直接给典当业制定详细的规则,毕竟穿越者对典当行业并不熟悉,既使制定出来规则,也未有效,说不定还会留下大量的空子,因此济南政府招集了20余家当铺的经营者和一部份乡绅来一起协商,只给他们划定一个大的框架,让他们自己来制定规则,而在典当规则未制定好之前,济南所有的当铺均不能开业。

    这些人都是行内人,自然都清楚其中的套路,而且又为了尽快开业,因此很快就制定出来一套典当行业行为规则,而济南政府审阅之后,又进行了一部份修改,并且加入了格式合同制度。各当铺的当票都是手写,不仅不规范,而且也容易让当铺钻空子,甴其是大多数普通典当者都不识字,就更容易让当铺操作了。而所有当铺都必须使用统一格式的典当合同,就可以在很大程度避免这种现像。

    对此当铺的经营者们也没有异议,又了几天时间,将格式合同编写出来,济南政府也立刻派人加紧制版印刷,每家当铺发给50份,并且规每份合同为三本,当铺、当户各留一本,还有一本在用完以后上交政府,以换取新的合同样本。这样更有利于政府对当铺的监督。

    同时穿越者还明确告诉各当铺的经营者,会派人进行钓鱼执法,一但发现当铺未使用格式合同,就立刻吊销当铺的营业执照。穿越者都是来自现代社会,当然清楚再好的制度都必须要有严格的监督才行,这一点在旧时空里己得到了无数的证明,而现在指望当铺的经营者老老实实的使用格式合同并不现实,而且在短时间内也不能指望当事者的举报,因此只能使用钓鱼执法的手段,这也是对当铺的经营者的一个威摄。

    当铺的经营者们虽然心里对此十分不满,因为这样一来自己的经营状况等于是全被济南政府掌握,以后摊派、认捐都有依据,但在这个时候也不能不低头,但另外也还有一些乡绅则从中发现了一些积极的因素,就是海外华人并没有拿出一套规则,强行让当铺的经营者们接受,而是和当铺的经营者们进行协商决定,过程也基本算平等,而这一点确实要比以前清廷要好得多。这一方面表现出了海外华人对经营者们的尊重;而另一方面也是海外华人并没有只凭自己的主观意愿做拍脑门的决定。

    不管怎么说,典当行业行为规则己经制定出来,而当铺也都可以开门营业了。而妓院的整顿就是另一种方式,并没有招集妓院的经营者来一起协商,而是由济南政府强行指定规则。这主要是因为妓院经营模式相对简単,可玩的手脚并不多,而且穿越者在天津、北京积累了一定整顿妓院的经验。当然在穿越者的治下,被统称为风俗业,妓院也改称为风俗店或风俗馆,这样听起来似乎好听一些。

    风俗业的规范整顿主要是两条,一是禁止从事人口买卖和强制,因为妓院的经营,很大一部份是从民间购买幼年女童进行培养教导,但穿越者治下的区域內,是绝对禁止人口买卖的,当然这里妓院可以打一个擦球,既从穿越者统治区域以外的地区去购买女童;二是从事风俗业的人员,必须持证上岗,否则无论是本人还是风俗业的经营场所,都将会受到严厉的处罚。

    风俗业的证件有两种,为上岗证和健康证,上岗证的主要內容是从业的年龄和从业的时间,首先是从业的年龄不能低于16岁,其实这个年龄在穿越者內部就有很大的争议,毕竟在旧时空里,16岁还是高中生的年龄,因此要求将年龄提高到18岁,甚致是20岁。不过这个时代女子结婚的年龄一般在14…16岁之间,18岁已算大龄,20岁则属于剩女,风俗业也是一样,16岁就己经偏大了,一般14、5岁就可以从业了,再提高年龄,这个行业就洠Хň氯チ恕�

    而从业时间是强制规定,从事风俗业5年者,可以自行退出从良,经营场所不得阻拦,虽然华东政府并洠в腥〉薹缢滓担膊⒉还睦⒄狗缢滓担虼苏飧龉娑ǎ俏吮;ご邮路缢滓档呐永妗R话慵伺拇右凳毕拊�10年左右,正常的退出从良一般在25岁左右,在这个时代,这个年龄几乎不可能找到较好的归宿。而规定从业5年就可以在20岁左右的年龄退出从良,虽然也算大了一些,但还有较大机会找到比较好的归宿。

    当然这些规定实际也是聊胜于无,首先是从业年龄的规定,在这个时代缺少有效身份证明的情况下,年龄只能靠看脸,但14岁、16岁、18岁,是很难分得清楚。而从事风俗业的女子既使是在20岁左右的年龄退出从良,能找到理想归宿的机会也不是很大,不少人在20岁以后还是从事风俗业。

第二十六章 接管济南(十九)() 
其实整治风俗业的重点实际是健康证,首先是对济南从事风俗业的女子进行身体检查,只有身体检查合格,没有重大疾病的女子,才能发给健康证上岗执业。当然获得健康证以后,还要定期进行身体检查,只有通过检查,才能继续上岗,否则就吊销两证,不得从事风俗业。

    而身体检查不合格又分为两种情况,一种是由生活习惯和卫生习惯引发的一般妇科疾病,而且不俱备传染性,通常都是可以治愈的,因此可以经过治疗以后,通过了身体检查之后,依然可以再持证上岗;还有一种则是患有较重的职业疾病,并且俱有传染性,既使治愈以后也不适合再从事风俗业了,而对这类人员,在治愈以后,将支付一笔补偿金,然后安排从事其他的工作。

    另外风俗店除了正常的纳税之外,还要再额外缴纳一笔特种行业经营税,用于从业人员的身体检査和治疗以及对转业人员的补偿安置费用,因为政府不可能为风俗业买单。

    其实风俗店的经营者们对额外缴纳特种行业经营税到并没有太大的异议,因为以前的时候,经营妓院是需要大笔的银子打通各种关系的,衙门里的上上下下,还有地方的帮会等等,所需要费的打点银钱,实际要远大于特种行业经营税,因此如果其他的费用全部取消的话,那么实际的负担还要减少许多。

    另外经营风俗业,也确实怕从业的女子患病,因为一但发生客人染病,谁都不敢再上门来,就会出现营业爆跌的情况,因此济南政府给从业者发两证,从一定程度上说,还起到一个保证作用。

    当然大部份风俗店的经营者们对济南政府所说的除了正规的税收之外,其他的打点、疏通、保护等费用都将取消还半信半疑,海外华人真的能够做到,还是只是说说漂亮话而已,但现在谁还敢质疑济南政府的决议,而且风俗店的经营者们也只盼望尽快的重新营业,因此自然也就没有异议。

    经过了近一个月的整顿,拿到两证的风俗业者约有近七成,另有二成多需要接受治疗,还有一成多的风俗业者患有较重的职业病,不适合继续从业。因此绝大部份风俗店也都可以重新开业。

    而在另一方面,济南土改委员会也正式成立,并且在济南周边的乡村开展土地改革行动。由于此前济南政府的种种强硬手段,不仅在济南城里造成巨大的震摄力,对周边的乡村也形成强大的威摄力,毕竟大部份乡绅同时也都是大地主,这个时候也只能捏着鼻子配合土改委员会的工作,因此济南的土改工作进行得十分顺利,并没有遇到什么大的阻碍。当然这样一来,被公审、批斗、抄家的地主也少了许多,济南政府也为土改工作支付了不少费用。好在是现在济南政府的财力充足,完全付得起钱。

    随着济南的各项工作都陆续走上了正轨,因此政府的人员也都轻松了不少,而这时也到了1901年末。

    在1902年元旦来临的时候,济南政府也举办了热烈的庆贺活动,毕竟济南的局面总算是成功的打开,而且没有出现大乱子,虽然济南政府的背后有强大的军力支持,但毕竟是初来窄到,而对手都是济南土生土长的乡绅,无论是地方人脉还是影响力,都要远强于穿越者,事实上乡绅们曾经策划过全城商人罢市,安罗堂也计划发动全部弟子在全城闹事,幸好是都被穿越者提前制止,否则将会给济南政府造成巨大的困难,因此这样的成果确实来之不易。同时也给华东政府接管山东的其他地方,积累了相当的经验。

    当然,这个时代的中国还是施行的农历,并没有元旦的意识,新年是以春节来计算,而1902年的春节是在2月8日,还差着一个多月的时间,因此在济南政府庆贺新年的时候,也让本地人觉得十分不解,看来海外华人确实是在海外呆久了,风俗习惯也和中华大为不同。

    而元旦过后没几天,王胜在自己的办公室里收到秘书周惠送来的华东政府行政院发来的通知,要求王胜在10日之前,赶到青岛去参加政府工作年会。

    原来在元旦之后,华东政府也正式从天津搬到了青岛,各项工作也都将走上正轨,而对过去的一年,有大量的总结工作,如政府工作报告、年度财务报告、军事报告,以及各部委的总结报告等等,同时还要对1902年的工作计划,财政预算等等都要确定。

    虽然按照常规,这些工作都应该在1901年底完成,但由于华东政府在年底的时候忙于搬家,因此行政院和元老议院都一致决定,把这些工作都放在1902年初,在青岛进行。

    王胜现在属于地方官员,按说是不应该参加华东政府的年度工作会议,不过一来是现在华东政府的机构还并不完善,真正的地方其实只有济南、天津、威海三个,而且威海现在还是�
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