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南疆就有59万平方公里，北疆有10万平方公里，只要接收了这两个边疆特区，系统就会在下月升级到帝国级，所以建设的事情暂且向后推迟几个月。
刚刚安排好部队和行政人员出发，袁世凯请求南疆特区帮助训练部队的电报就发来了。
根据武文斌在电报上的描述，袁世凯希望把南疆几省训练的新军集合起来，组建几个镇的士兵，到明年起事的时候直接派这支部队占领南方诸省。
张伟心想，这袁世凯也太会赚便宜了，南疆特区的所有边军、新军和巡防营，以及各武备学堂的学员，准备改编为守备军，怎么会让给他袁世凯呢？再说了，这些士兵也不一定愿意离开当地去外地战斗，于是命令武文斌拒绝了袁世凯的请求，如果他想训练更多的军队的话，可以自行招募，夏帝国派军事教官负责培训；再说了，现在成立西疆和南疆特区之后，需要袁世凯派兵占领的地域就很少了，南方一共还有7个省，每省派一个镇就足够了。
随后大清国又向武文斌提出贷款申请，希望专款专用，用于修建从连云港到西安的铁路和建设连云港码头用，这本来就是夏帝国答应援助的项目，现在为了加快进度，在张伟的要求之下修筑双线，资金明显不足，鉴于实际情况，张伟同意由亚洲银行贷款700万两白银，利息由詹姆斯派人去商谈。
西疆和南疆特区军政官员到位之后，铁路、公路、以及学校等会陆续开工建设，除了在海南省建立大型的钢铁厂外，其它各省张伟不准备建设太多的工业企业，一共15年的时间，等完全建设好了，租借期限也就到了，张伟才不愿意做这种傻事，能帮助大清国防守住边疆之地，保护大汉子民不被战争伤害，已经是他的底线了。（。。）
第二百四十一章接收南疆特区政权（）
1907年7月0日，南疆总督赵连功到达广西南宁。按照总参谋部拟定的计划，各省省长与各省驻军从南宁出发，分别去接收云南、贵州和四川三省；广西省长带领省政府以及各地市县行政官员在1个国防师的保护下向桂林而去，准备接收广西省政权。
赵连功先命令第6师驻扎南宁，防范中华革命军进攻广西，同时命令第6师派1个团驻守广西边境，封闭与法国殖民地的联系。
广西的边防要塞还是苏元春担任广西提督时修筑的，先是修复被法军轰毁的镇南关，之后又修水口、平而两关，并在千里边境线上根据地势修建165座炮台和碉台、109处关隘、66个关卡，构成庞大宏伟的军事防御体系，有“乌鸦飞不过，老鼠钻不进“之称，这些设施分别位于北海、防城、东兴、宁明、凭祥、龙州、大新、靖西、那坡等县沿边地区，因其多以城墙相连，故有“南疆小长城“之誉，购进160多门德国克虏伯10mm巨炮，防御工程固若金汤，使法帝侵略者虽然对广西虎视眈眈，但不敢越雷池一步。
两广总督张人骏和广西巡抚张鸣岐两人早就在南宁等待赵连功的到来。在知道赵连功的安排之后，巡抚张鸣岐与赵连功和张人骏道别回桂林办理交接事宜。
张人骏与袁世凯是换帖结拜兄弟，这次与赵连功见面也是奉袁世凯的指令，在协助正常交接广西政权的同时，请求帮助广东省建立、训练1镇新军。
有了张人骏和张鸣岐的协助，很轻松的接收了广西省的政权，省政府和各地市长、县长迅速到位，开始开展工作，接下来就是整编边军、巡防营。
在广西，两大拥军的地方实力派分别为广西右江道尹龙济光和巡防营统领陆荣廷，两人各拥兵5000人左右，占据广西总兵力的三分之二了。
广西省市个穷省，每年财政收入只有400多万两白银，只是支出就有600多万两白银，每年亏空00多万两，全部需要大清朝廷度支部支援，当地的边军、巡防营的待遇也不高的，生活贫穷不堪，在夏帝国抛出守备军和雇佣军的待遇之后，很容易的就获得了官兵的支持，把广西15000多名官兵进行了整编，淘汰老弱之后，还剩下7500人。
把南宁和桂林的陆军小学进行合并，组成新的广西陆军学堂，校址设在桂林，陆荣廷、龙济光等人全部被安排进陆军学堂进行培训。
按照当时大清国的陋习，龙济光和陆荣廷都把自己带领的军队当成自己的私军，被夏帝国如此轻松的整编，实在是不甘心，不过两人都是有野心的人，感觉跟着夏帝国或许会有更大的发展，再有就是惧怕夏帝国的军队，整个广西才有15000多人，夏帝国在广西就驻扎了接近4万人，就是给他们几个胆子也不敢反抗；高级军官尚且如此，那基层小军官更是不敢反抗。
对淘汰下来的旧军，也没有遣散，只是把身体条件十分差的人以及其家庭运送去了夏帝国务农，组织剩余人员成立修路队，分成10多个工段，先是修筑从防城港到南宁到桂林的道路，保证这些人有工作干，能获得养家煳口的报酬。
张人骏见夏帝国驻南宁的第6师兵强马壮，极为羡慕，感觉这才是强军，又想到袁世凯的交代，就向赵连功提出，希望帮助广东省训练新军的事情。
同时武文斌在袁世凯的多次请求之下也发来电报，言明张人骏与袁世凯的关系，可以多关照一下，帮助广东省训练新军，到时候可以做到南北唿应，便于政权的平稳过渡。
赵连功在向张伟请示之后，把张人骏招来，对他说：“张总督，现在你也看到了，实在是分不出人员来，这样你回去之后可以先筹备资金，等南疆特区接收完毕，处理完军政事务之后，我再派人去协助你建立新军，你感觉如何呢？”
“那就谢谢赵总督了。”
“哈哈，张总督客气了，没有你的帮助，也不会这么轻松的接收广西军政，再说了，建立新军，只要有钱，对我们来说培训士兵不难，难的是培训军官，这个需要的时间会很长，你回去之后先把军事学堂建设好，我们派的人到达广州后能立即使用，同时把军营建设好。”
“赵总督，现在广州的学堂和军营都有现成的，随时都能使用，就是缺乏教官和懂行的人，再就是不好甄别革命党人，这让我们十分头疼。”
“这些事情到时候学堂总办会有办法处理的。”
张人骏在得到确切的答复之后告辞离开广西。
其余的接收工作都十分顺利，巡抚张鸣岐工作能力还是很强的，留下的底子不错，有警察学堂、师范学堂、政法学堂、测绘学堂等很多教育机构，虽然都还十分简陋，教员也不齐，不过有了这些基础，再扩大就容易很多了。
在接收完军政权利之后，接着就是在全省范围内开展移除陋习的工作。
广西省的缺点就是穷，现在有了夏帝国的资金，所有的工作就容易多了，在金钱的诱惑之下，所有留任的人员全部剪掉长辫子，采取夏帝国的发型，并换上夏帝国的服装；军队、警察也是如此，想拿高工资、得到好的待遇，必须要听从夏帝国的指挥，剪掉长辫子是第一步。那是士兵可是不关心什么朝廷大事，上司怎么说就怎么做，只要能按时发薪水，保证老婆孩子不挨饿就是好领导，而且夏帝国给补发了以前的欠饷，并承诺以后的待遇，哪能不全心全意听从夏帝国的指挥呢？
对于各学堂的学员，也提高了补助金额，改善生活，更换服装，修筑校舍，现在要求剪掉长辫子，否则会被退学，谁也不愿意舍弃现在的生活，剪辫子的工作进行的十分顺利。
至于禁止裹脚等要求，各县也开始宣传，效果还不是十分明显，这需要长期的，潜移默化的影响。
云南省、贵州省和四川省的接收工作都与广西省相似，他们早就接到大清国朝廷的命令，必须与夏帝国做好交接工作，再说了，夏帝国的官员都是带领部队一起来的，在军队的保护之下，也没有人敢闹事生非，全部顺利接收军政大权。
他们都知道夏帝国的官不好当，而夏帝国官兵的待遇却很好，于是各总督衙门、巡抚、知府等全部选择回归大清，而军队全部选择留下，接收夏帝国的整编。
对南疆特区的建设，主要是在交通和矿产资源的开采上，当务之急就是要修建公路、铁路和码头，否则就是挖了矿，也很难运出来。
只要有资金、粮食，这里并不缺人，再夏帝国资金和粮食逐渐到达之后，整个南疆特区快速的成为一个大的工地，到处都在修路，建学堂，建设军营等；铁路勘探规划人员也按照张伟的要求进入南疆特区，进行线路勘探、规划和设计。
按照赵连功给各省驻军的要求，在稳定之后，军队的首要工作就是招安当地的土匪，并改编为雇佣军，部分淘汰掉的旧军也选择加入雇佣军；有了以前杜世辉的经验，再加上各省巡防营中就有统领干过土匪，在他们的帮助之下，四省招安土匪的工作进行的十分顺利，在强大的武力压制之下，再加上对良好待遇的向往，所有的土匪都没有反抗。
到1907年年底，南疆特区全部顺利接收完毕，军队进行了整编，土匪接受了招安，再加上夏帝国资金的支持和税收政策的调整，整个南疆几省大变样，人民生活水平有了大幅度提高，至少没有饿肚子的了。（。。）
第二百四十二章各方反应（）
虽然张伟要求不公开协议的内容，但是夏帝国的军队和行政干部大批的被派遣到大清国西南几省和西北两省，就是傻子也知道大清国和夏帝国达成了某种协议，而且大清国的官员根本就没有保密意识，各国很快就探听到两国所签协议的主要内容。
对此最难受的的势力就是由同盟会改编的中华革命党了，孙先生知道这个消息后在河内一直沉思索，夏帝国真是他的克星，自己的好事总是被夏帝国给打断，自己又不具备与其对抗的实力。
南疆特区总督赵连功带领部队到达的第一个省是广西省，首先是接收地方政权，然后就是收编广西新军、巡防营和绿营，对于八旗军则是让他们回归大清国的管辖范围，接着就封闭了桂边三关，平而关、水口关和镇南关以及所有的关隘，切断了与法国殖民地的联系；最后，开始招安广西省所有的土匪，采取的措施是参照杜世辉的办法，把这些土匪收编为雇佣军或者守备军，要么直接安排他们做工或者到夏帝国去务农。
夏帝国的举动，彻底的打破了中华革命党的行动计划，他们把根据地设在凉山，而夏帝国的军队就守在镇南关，两地相距实在是太近了，夏帝国的军队一个冲锋就能打到凉山；而且，有了夏帝国的军队守护大清国的边疆，那中华革命军连大清国边境打不进去，更何谈占领江南之地，甚至是推翻大清国了。
正在广西收编土匪的陈其美，在夏帝国大军压境之时，秘密逃离了广西省，返回了上海，他在广西收编土匪的努力化为泡影。
很快，中华革命党的中低层人员也知道了大清国现在的局势，有了夏帝国的帮助，中华革命军连起事的机会都没有了，人心逐渐就散了，很多革命态度不坚决的人陆续离开了法国殖民地，返回大清。
大英帝国也得到了关于夏帝国与大清国签订协议的消息，直接就停止了对中华革命党的援助，原来的援助协议作废，仅仅为中华革命党提供了个月的援助资金。
法国政府也不敢与夏帝国为难，否则的话等于给夏帝国制造攻击法国殖民地的借口，虽然没有明面上驱逐中华革命党的成员，不过殖民地总督对于离开的人员却提供了很大的方便，另外就是断绝了一切对中华革命党提供方便之事，让继续留在法国殖民地的成员生活变的非常困难。
俄罗斯帝国现在也不敢激怒夏帝国，在接收了从夏帝国购买的战列舰、战列巡洋舰和驱逐舰之后，全部都开回欧洲，没有敢停放在海参威，就怕被夏帝国给悄悄的击沉了。
英法俄对夏帝国对大清国驻军极为不满，这打断了他们的计划，不仅使得原来扶持同盟会的计划流产，就是占领新疆扶持回族和蒙古族势力的打算也落空了；这也使得三国更加紧密的联合在一起，希望联合起来共同抵制夏帝国的军事压力。
只有美国受影响不大，不过在总统西奥多罗斯福的主持之下，加大了对海军拨款力度，加快了密执安号和南卡罗来纳号战列舰的列装工作，使之尽快加入服役行列；同时加快了特拉华号和北达科他号战列舰建造速度；在消化兰芳级战列舰和战列巡洋舰的基础上，积极研究开发新的战列舰，符合美国海军要求的战列舰。
在美国人的印象当中，美国必须要发展强大的海军，只有海军才能保护美国在世界上的利益，而美国本土独立，别的国家的陆军是很难打到美国本土的，这也让美国人放松了对陆军的建设。
同时，美国驻上京大使多次找到华国强，要求夏帝国发挥大国的影响力，维持亚洲的稳定，减少对日本的压制，减少对大清国的驻军，批评夏帝国的保守政策，军队是用来进攻的，不是用来防守的，甚至多次暗示，美国提供的亿美元的援助早就到达夏帝国的国库了，应该兑现当初对美国的承诺了。
德国对夏帝国派军队驻扎在大清国也是持反对态度，虽然暂时没有进入德国的势力范围，但是以后的事情就不好说了。德国驻上京大使也是多次找到华国强，希望驻扎在南疆的军队能占领中南半岛，把英法的势力驱逐出去；同时支持夏帝国收复远东被俄罗斯占领的土地，反正他不希望夏帝国的军队只是负责防守，而是积极进攻。
日本国现在只是安于国内建设，特别是要尽快把在建设的几艘战列舰和战列巡洋舰建造完毕，尽快加入现役，并积极配合美国和英国在日本建造工厂，发展工业，暂时他是没有能力关心夏帝国和大清国的局势。
总之，夏帝国派军队驻扎大清国，威胁到了所有国家在大清国的利益，都希望夏帝国把军队撤走。就是大清国内部也有很多人反对夏帝国占领边疆之地，上海的学生在有心人的组织下举行集会、游行，坚决发对夏帝国的军事行动；武汉地区举行了抵制夏帝国产品的游行活动，北京的学生在游行的时候还组织人包围夏帝国的大使馆，要求夏帝国的军队退出大清国的疆域。
这些活动弄的武文斌极为狼狈，张伟的心情很不好，难道是自己解除大清国危局的事情做错了吗？
陆伟民建议，在占领美洲之后，就把边疆地区全部转交给袁世凯，连海南岛也不要了，所有的投资也不要了，现在能升级到帝国级的目标已经达到，继续占着这些地盘就没有多大的意义了，还容易引起华人的反感，以至于影响到现在的移民速度了。
张伟默认了陆伟民的建议，以后还是少淌大陆的浑水。
同时，英法美俄四国领事也是多次碰头讨论针对夏帝国派兵驻扎大清国的危害。而英国外交大臣也是多次同法国外长和美国国务卿通电报，希望再次联合出手，购买夏帝国手中的战列舰，这样既减弱了夏帝国的海军实力，又加强了本国的海军，拟补了建造速度慢的缺憾。
现在夏帝国每个月列装艘战列舰的速度，让所有列强国都感觉到很大的压力，就是德国、意大利等国也想继续从夏帝国继续购买兰芳级战列舰和战列巡洋舰。
夏帝国销售的战列舰价格不高，而且都是刚刚加入现役，现在购买非常合算。
在得知这些消息之后，张伟让总参谋部对外宣布，战列舰和战列巡洋舰暂时的生产计划只是安排到年底，以后不再生产这类战列舰和战列巡洋舰，太耗钱了，夏帝国根本就养不起这么多军舰。
要是把战列舰和战列巡洋舰全部销售出去，既能赚钱，又能减少各国对夏帝国的敌视和防备；张伟把这件事情全部交给总参谋部去执行。（。。）
第二百四十三章帝国中央银行（）
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到1907年6月份，需要张伟关注的事情不多了，不管是行政事务还是军事行动，都不需要张伟操心。
闲暇之余，张伟想起帝国建立这么久了，而且系统内还有大量的积分，每月还有几千万系统积分进账，是该建立帝国中央银行了，以前不敢建立中央银行并发现纸币，就是害怕自己实力不强，抵御金融攻击的能力弱，现在的实力足以抵御任何金融攻击了，必须建立中央银行，发行纸币，搜刮世界其它国家财富的时候了。
经过与政务院总理郑道友和亚洲银行行长詹姆斯商量，帝国中央银行为独立单位，级别与政务院、帝国法院等是平级的；虽然挂帝国的字号，不过只受皇室领导；帝国中央银行根据帝国经济形势和国际金融环境制定帝国金融政策，政务院、法院等部门不得干涉；帝国中央银行只负责发行和回收货币，不得从事货币存、贷等工作；帝国中央银行负责监管帝国境内所有商业银行；帝国中央银行只能设到省一级的分支机构。
政务院可以成立帝国农工商银行和帝国建设银行等商业性银行，各省可以根据当地经济形势，成立地方性商业银行。
由于早就有建立帝国中央银行的打算，各省市和县都已经建设好银行的办公地点，这次只是把各省城的银行设施转给中央银行，市和县一级的划给政务院建设商业银行使用，这大大的加快了建设银行的速度。
张伟合成了5位精通货币管理的金融管理人员，位留在帝国中央银行，位派给政务院负责建立家商业性银行。
位留在帝国中央银行任职的人员分别为高金原担任行长，储全利和孙正权担任副行长；张伟命令他们轮流担任帝国中央的行长，每界10年。
钱如山担任帝国农工商银行的行长，周广源担任帝国建设银行的行长。
5人全部为皇室金融政策委员会成员，协助张伟对利用货币搜刮世界财富，利用货币控制世界。
张伟与这5人商量之后，决定实行金本位金融政策，发行帝国纸币，货币单位为元，每元纸币可兑换1克黄�