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张伟先是到达了鲁国首都堪萨斯城，在那里与总参谋长冯国华和政务院总理宋世杰进行了协商，并按照他们的意思对人口进行了合理的分配。
鲁国政务院总理宋世杰说：“陛下，西部11州都是以山区为主，现在分配太多人员有些浪费，每州分配1万对夫妇就可以了，以后可以逐渐增加，而且从帝国和大清国等地来的移民也喜欢居住在西部地区；对于中部和东部地区，地势平坦，适合农业发展，而且美国人迁移走后遗留下了大量的农场和庄园，正好用来安置这些人员，今年的话我看每个州先分配1到15万对夫妇吧，这样话很快就能产生效益。”
张伟知道他们对鲁国的实际情况更加了解，肯定能做出最合理的分配，于是说：“你今天晚上就拿出分配方案，要具体到每个州，我会把人员按照你的分配方案尽快的送到各州去。”
宋世杰很痛快的回答：“陛下，我们早就拿出方案了，在9月接到您的电报之后，我们就讨论过多次了！”
“不错，你们工作做的很好，把分配方案拿给我看看。”张伟笑着说，他对鲁国政务院的工作感觉非常满意。、
“是，陛下，请稍等！”宋世杰说着，就在旁边办公桌上开始写了起来。
宋世杰很快就把分配方案写好了，具体到每个州的实际情况，各州人口分配多少不等。
等写完之后，宋世杰恭敬的把表格交给张伟。
张伟一边看，宋世杰还在旁边不住的解释着。
比如德克萨斯州分配了15万对，主要是因为这里工业发达，石油工人不少，农业也很发达，多分配人口就是为了提高华人在当地所占的比重；而北达科他州和南达科他州等这类目前不适合发展农业或者目前比较落后的地方只分配了万对人口；而东部和东南部地区，雨水和河水较多，气候温和，是传统的农业产区，农业基础比较好，所以这次分配的人员也是比较多的，他们到位之后，当年就能获得不错的收益。
由于这是第一次安置系统人口，而且以后每年都要安置相同数目的人口，即便是安置的不合理，以后每年都可以继续调整，影响不了大局，所以张伟就没有在意他分配的是否合理，完全接受了宋世杰的方案，感觉无论如何都比他个人分配的更好一些。
由于现在各州都修建了空军基地，所以张伟行动起来非常方便，进展速度非常快。
到1月日，就完成了这次人口安置工作，把人口分配到各州。
由于各州早就接到宋世杰的电报了，各州政府都做了充分的准备，对人口的安置早就有了大体的方案，等张伟把人送到之后，会根据方案被安置到不同的市县，有些地方都具体到乡镇。
各州工作人员都是尽力做好安置工作，都希望本州能多分配或者移民一些人口，现在各州普遍存在地广人稀的现象，急需补充人口，送多少人口来他们都不会嫌多的，只有足够的人口，才能创造出庞大的社会产值。
特别是西部以及北部的诸多州，对这次人口分配方案十分不满，每州只分配万人，实在是解决不了什么实际问题，感觉十分失望。
最后，张伟只好向宋世杰交代，到1月份还会有00万对夫妇需要分配，那是1909年的配额，到时候会分给鲁国150万对的配额，希望他仔细考虑分配方案，到时候可以向西部各州倾斜一下，因为从大陆迁移来的雇佣军以及他们的家属全部被安置到了东部诸州，在人口政策上已经获得很大的优惠条件了，否则西部地区意见会更大，不利于团结。
至于1909年配额中剩余的50万对人口，张伟计划是等齐国建立之后安置在齐国一部分，等占领墨西哥之后，剩余人员全部安置在墨西哥。
而且张伟还希望把半岛特区的10个混成协进行改编，把愿意移民到鲁国的官兵进行改编为守备军，把他们的家属等一起迁移到鲁国与美国交接的几个州。
对系统人口，张伟的要求是必须优待，这是统治的基础，每对夫妇至少要免费分配100亩的良田，必须有房屋等配套设施。
张伟还给各州留下了足够的粮食，保证他们能有到明年秋收之后的口粮。
各州也在召集人员打造或者收集农具，并分配给这些新夫妇，并提供简单的被褥、锅碗瓢盆等简单的生活用品。
在张伟的建议下，在洛杉矶还成立了一个部级机构，鲁国移民总署，全面掌管移民事宜，制定移民政策等，不仅要监督各州的移民政策是否落实到位，积极解决移民中存在的问题，最大的职责就是负责从夏帝国以及大陆移民；目前鲁国只接收华族的移民，禁止其它种族到鲁国的移民；还有强制性驱逐其它种族在鲁国的非法居民，比如墨西哥人等。
按照张伟的意思，夏帝国以后会迁移到北美洲，所以，必须保持民族的纯洁性；不能对国家做出杰出贡献者，将不会获得公民身份；对于获得绿卡的人，想转成公民身份的，必须严加审核，以后这项权利就交给移民总署负责。
对于无业、无技能的他民族人员，则要一律驱逐，或者被安置到矿山去做免费劳动力。
张伟对目前鲁国的人口现状还算满意，现在在鲁国驻扎禁卫军和国防军近00万人；雇佣军、国防军和家属以及将要派遣来国防军和家属加起来也有百万人；这次安置400万人，1月份再安置00万人；再加上原来就居住在这里的几十万的华人；鲁国建立后又从帝国迁移来了几十万政工干部以及家属等；华族人口迅速增长，到1月份将超过1100万，要是给00万官兵配上媳妇，又是00万人口，已经基本达到这些地区对人口的需求了。
张伟计划，以后的这几年，鲁国这边将是人口出生高峰期，必须开始配套医院、学校等，好处是现在各地都有现成的设施，只要陪上合格的医生和教师就可以了，这些人，张伟准备全部合成女性人员，政府官员和军队干部，可以从中选择自己理想的伴侣。
至于获得绿卡的100万原美国人，已经逐渐的沦为少数人口了。
非法居留在鲁国的原美国人，将会被逐渐清理，这些人可是很好的免费劳动力；包括所有的黑人在内，他们将会为鲁国建设贡献自己的力量。（。。）
第三百一十八章建立齐王国（）
等1月8日，张伟赶到温哥华的时候，建立齐王国的预备工作已经筹备的差不多了。
对张伟的到来，感到最高兴的莫过于陈一峰总参谋长了。
“哈哈，陛下，终于把您盼来了！”隔着老远，陈一峰就与张伟打招唿。
等靠近之后，张伟笑着说：“我看你不是盼着我来，是盼着你的军队吧。”
陈一峰尴尬一笑后说：“都有，既盼着陛下来参加齐王国的建国大典，也盼着陛下把军队送来，要不的话我真怕军队不够用，到时候会出事。”
“有你做镇，还能出什么事情？日本的雇佣军到了吗？”张伟问道。
“回陛下，他们已经到了，一共有个旅，万人！”陈一峰回答。
张伟心想，有万日本雇佣兵，就能保证不会出现任何问题的，就是没有一个帝国正规兵在此地驻扎，这些雇佣军也绝对是服从指挥、听从命令。
待张伟与郑强等人打招唿之后，大家簇拥着张伟向空军基地的会议室走去。
在会议室坐定之后，陈一峰就开始发言：“陛下，咱们是不是借口排华和人头税的问题向加拿大联邦发起攻击，占领整个加拿大呢？要知道，加拿大修建太平洋铁路，平均每公里下面就埋葬着一个当年筑路华工的英魂，正是华工的汗和血，伴着铁轨铺成了这条促进加拿大统一和推动经济繁荣的铁路大动脉。而且他们做的比美国人更绝，在铁路修成之后就立即收取每位华工50元的人头税，这可是华工年都挣不到的钱啊，能够回国的华工是少数，大部分的华工永远的躺在了加大对的土地上，不消灭加拿大，难解我心头之恨。”
张伟没有理他，这些合成人大部分都是战争分子，就喜欢打仗，就说：“现在先不考虑这个问题，齐国都还没有建立，你就急着扩张，是不是太心急了些？现在我想知道太平洋铁路接受的怎么样了？其它的基础设施接收的怎么样了？白人都迁移走了吗？”
政务院总理郑强回答道：“陛下，所有的白人已经全部迁移走了，铁路、医院、学校、军营、警察局等基础设施全部接受完毕，由于没有正规军，现在全部是雇佣军在执勤，这些日本人可不像正规军那么好说话，在拳打脚踢之下，全部都乖乖的走了，没有任何一位白人敢闹事；只是现在缺乏基层干部、教师、医生、警察等人员，港口也缺乏相关工作人员，铁路是接收了，可是现在缺乏火车牵引机车以及车厢等，还没有办法运营。”
”齐国与鲁国情况不一样，这里的白人数量本就不多，所以要求全部赶走，我不希望齐国有华人之外的人出现。“张伟命令。
”是，陛下！“郑强和陈一峰同时回答。
张伟继续说道：“只要铁路安全接收了就好办了，尽快成立齐国铁路公司，经营现有铁路的同时，要积极修建新的铁路；当务之急是修筑好从卡尔加里到蒙大拿州的铁路，与鲁国的北太平洋铁路连接在一起；同时要修筑从埃德蒙顿向北的铁路，要连接育空省、西北省和阿拉斯加地区，这项任务要在10年内完成，有没有信心？“
”是，陛下，保证完成任务！“郑强回答道。
不过郑强接着说：”陛下，现在在加拿大的华人，对加拿大政府的仇恨特别大，我感觉陈总参谋长的话有一定的道理，咱们还是借口排华和人头税的问题向加拿大开战，越早越好；而且加拿大的人员本身就不多，一部分会逃到欧洲去，一部分人逃到美国去，剩余的人正好抓来修筑向北的铁路；等以后也可以借口美国收留加拿大人再向美国开战，把美国最后的1个州也占领了，这样不是很好吗？“
张伟看了一眼郑强后说：”你也是一样的观点，战争是要服从大局的，当初为什么不与英国发生战争，而是用交换的方式吗？就是不想过份的与英国对抗，建设他们对夏帝国的敌视，好让他们与德国人对抗，否则咱们把世界所有国家的仇恨都吸引到咱们身上，咱们就要与世界为敌了，将来即便是胜利了，付出也会很大。而且现在美国与墨西哥打的正火，我想明年，等美国全部占领墨西哥之后，咱们再出面，把美国一路往南赶，就可以占领中美洲大片的土地了，那些地方非常重要，人口又多，消化的时间要长，所以要趁早占领。至于你们这边，我原本计划在帝国收复中南半岛的时候让你们出战的，所以，建国之后，你们也要做积极的准备，到时候一举占领加拿大的全部领土，与你们这里情况类似的还有澳大利亚那边，到时候也要一举拿下整个澳大利亚联邦剩余的领土以及新西兰的领土。“
”原来陛下早有计划啊，那我就不用担心了，到时候肯定会做好准备，而且我决定了，我的指挥部以后就设在卡尔加里了，那里交通方便，便于我下一步东进。“陈一峰说道。
张伟说：”我一共给你们预备了第0军，有6000人，包括1个师的禁卫军，个师的国防军和1个骑兵师；还有归总参谋部直辖的一个师的近卫军和1个6000人的骑兵旅；另外有个师的国防军，准备改编为警察部队；一会你把驻扎方案给我，看看是放在温哥华好呢还是直接放到卡尔加里好？“
陈一峰听张伟这么说，立即就急了，问道：”陛下，当初说好的齐**队不超过15万，可是不包括阿拉斯加地区，所以，第19军不受与英国人协议的限制，齐国应该再加配第1军，这样刚好满足要求，您的算法是错误的；而且我不要骑兵旅，我要一个重炮旅。“
张伟说：“你们这边暂时又不打仗，要这么多部队做什么？”
陈一峰解释道：“陛下，齐国的保护国是夏帝国，而加拿大是英联邦国家，受英国保护，所以齐国与加拿大可以进行打仗练兵，只要英国不出面，帝国也不用出面，这样就可以慢慢蚕食他们的土地，如果齐国实力稍微不足，鲁国可以暗中帮助，我才不相信加拿大会是我们的对手呢？在年的时间内，必须再向东扩张到4个省。”
郑强插话说：“陛下，这个办法很好，只要我们不打到大西洋沿岸，不把加拿大灭了，就不会影响陛下的整体计划的；再说了，当初美国也有几次想兼并加拿大，只是没有成功；齐国如此做，很合理，要是不发生与加拿大的战争，反而是不合理的。”
张伟被他绕的有点晕，就说：“我都被你们绕晕了，你们这都是什么逻辑啊，好吧，就再给你加配第1军和一个重炮旅。‘”
陈一峰忙说：“谢谢陛下！不过还有空军基地的飞机和飞艇，齐国西部多山，还需要这两样利器。”
张伟说：“少不了你们的。现在还是说说筹备建国的事情吧，现在预备的如何了？”
郑强说：“陛下，都预备好了，本来陛下指示一切从简，所以没有邀请任何外宾，只是咱们华人举办一个简单庆祝活动，与民同乐；各省的政务人员都已经到齐，并分配好了，只等建国之后就可以分赴各地上任了；雇佣军已经提前到各地接收资产了；陛下这次来只要再配备一些教师、医生、铁路管理人员以及铁路勘探和施工人员、矿产勘探等人员就比较完备了。”
陈一峰接着补充道：“陛下，还需要配备一些火车牵引机车和车厢，以及军舰和商船、渔船、食品加工机械等。”
张伟听他们两人如此说，感觉没有什么难度，就说：“这都是小问题，肯定会满足你们的需要的；另外，建国之后我准备给你们分配10万对夫妇的移民，共0万人，你们有分配方案吗？”
郑强回答说：“陛下，我们这边商量了一下，两个省平分，都是10万人；至于其他省份，还是等以后条件成熟后再考虑，现在向那边移民的成本太高。”
张伟突然想到一个问题，就问郑强：“当地现在有多少华人？”
郑强说：“陛下，现在温哥华有万多华人，现在整个齐国境内有4万多华人，还有万人左右在迁往齐国的路上，加拿大在驱赶华人，强迫当地的华人贱价处理掉资产后迁移到齐国来，这也是华人对加拿大仇恨的原因之一。”
张伟心想，加拿大人真不是好鸟，真不能好好的对待他们，一定要给他们一点厉害瞧瞧，否则他们还真认为大英帝国能保护他们呢。
随后的几天，张伟在温哥华从系统中逐渐放出5万对夫妇，1个师的禁卫军和1个师的国防军，并把飞机、潜艇等从系统中放出，而且购买了大量的火车牵引机车和车厢、渔船、货船、驱逐舰、鱼雷艇等；从系统中放出了大量教师、医生、铁路工作人员等，这些人大部分都是女性。
按照陈一峰的计划，第19军就驻扎朱诺，属于阿拉斯加地区；第0军驻扎卡尔加里，第1军驻扎埃德蒙顿，东进的时候可以两路并进；还计划在卡尔加里建设一座空军基地。
齐国开国大典之后，郑强宣布，在市政厅前的广场举行流水宴和歌舞晚会，庆祝齐国建国。
张伟嘲笑说：“这流水宴真够土，真够亲民的啊。”
郑强却反驳道：“陛下，这流水宴可是我们华族特有的东西，以后，这华族的，就是国际的。”
齐王国和大中华帝国是同一天建国，世界的注意力都放在了大中华帝国身上，很少人注意到低调的齐国建国，连邻居加拿大都懒得没有发一封贺电。（。。）
第三百一十九章对加拿大的战争计划（）
齐国建国之后，张伟又与陈一峰总参谋长到了卡尔加里一趟，把第0军和1军放在卡尔加里，同时放出一个重炮旅和一个准备改编为警察部队的国防师。
重炮旅按照陈一峰的要求，设置为个炮团，1个105mm榴弹炮团，个155mm重型榴弹炮团，选定的型号都是法国施耐德1919式的，每个团都是54门，由骡马拖拽的。
看来很有必要给鲁国也配备个重炮旅了，否则将来对战美国或者墨西哥的时候被打个措手不及，还是有备无患的好。当然，要是没有重炮的话危险性也不是很大，还有飞机和飞艇，完全可以在飞机的护航下，派飞艇轰炸对方的炮兵阵地，不过那样的话总是感觉没有重炮来的震撼力和威慑力大。
然后，有要求部队在卡尔加里郊区建设一空军基地，留下了10架飞机和1艘飞艇，总算可以保证齐国有足够的进攻能力了。
等军队的事情完毕之后，才逐渐放出5万对夫妻平民，他们将会被安置在铁路沿线的城镇生活。
此后，卡尔加里将是齐国的军事重镇和物质集散中心，等修通与蒙大拿州的铁路线路之后，这里的作用将会更加重要。
在空闲之余，张伟一直在思索，下一步是与俄罗斯开战，收复远东地区，还是与收复中南半岛，选择与英法开战呢？
无论是与英法开战还是与俄罗斯开战，最终便宜的都是德国人。
与俄罗斯帝国开战，收复远东，只是现在袁世凯政府初建，对帝国的态度还不明朗，心中收复了以后对中华帝国就没有什么压力了，也不利于处理夏帝国与中华帝国的关系。
看来还是先收复中南半岛，确保以后再对外征战的时候无后顾之忧了；同时，顺便可以把澳大利亚、新西兰和加拿大等全部灭掉，先把肉吃进肚子里再说。
至于便宜德国人的事情，看看怎么样才能从德国人的身上捞点好处呢？可不能让德国人一直白赚便宜不出力。至于从德国人身上捞取什么好处，目前来看的话无非就是无利息贷款或者低息商业贷款，这个可以让外交部与德国人去谈。
至于与英法的战争，可以安排在下半年，上半年的话还是先占领墨西哥吧，墨西哥地盘不小，人口众多，占领之后需要消化的时间就很长。
大的方针有了，那齐国这边的计划也就好办了，是一次性消灭加拿大呢还是先占领加拿大大部分的领土，然后在找机会消灭他呢？