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，官员们的待遇。”
听到刘宏，要提高官员们的待遇，在场的这些人都高兴了。毕竟他们也是官员，提高待遇也少不了他们，他们当然高兴了。
作为宰相，刘倏先开口了，“陛下，您说的很对。用粮食支付俸禄，确实不能满足官员的需求，这条一定要先改掉。”
其他人，也点头称是。毕竟身为官员，谁家能少得了田地。自家田地的粮食都吃不了，再从朝廷那里弄些粮食回来，有什么用处。
要是以前，他们有的是外快，倒是不太在乎这个。可是现在，新官制一实行，他们的外快就没有了。所有的开销，就指着自家的产出和朝廷的俸禄。要是想要买点东西，还要先卖掉粮食，才能弄到钱，这也太麻烦了。
“那以后的俸禄，就全用现钱发放了。”见大家都同意，刘宏立即就拍板了。“不过众位爱卿，那俸禄要如何增长呢？”
这些官员，都想让自己待遇，长得越高越好。可是这话，谁也不好意思说出口。所以场面，一下子就僵住了。
刘倏和刘宏最熟，一看出现了这个情况，赶紧的出来解围。说道：“陛下，现在各项物价都很高。官员们那点俸禄，换成现钱之后，基本上买不到多少东西。可是要把俸禄提得很高，国库也无法负担，这一点确实不好办。”
刘倏说的也是事实，这个事情，真的不好解决。刘宏猛地想到了他的俸禄，一下子就有办法了。
“诸位爱卿，官员的俸禄，就暂时先提升一倍。朕知道，这个俸禄不能满足官员的需求。可是，考虑到国库的情况，固定的俸禄，实在是不能再加了。”刘宏，看着明显不太满意的众臣，又说道：“不过固定的俸禄虽然不能加了，可是我们还可以在别处想办法。”
听到还能在别处想办法，众人都紧盯着刘宏。
“诸位爱卿，朕的俸禄，就是国库的一成。现在朕，将国库的收入再拿出一成，用作官员的奖励。官员治理国家治理的好，国库充盈，你们得到的奖励就多。而国家治理的不好，国库空虚，你们拿到的钱就少。到底能拿多少钱，就全靠你们自己努力了。”
众人听到这个办法，都点了点头，能有这个结果，已经不错了。这时张奂说道：“陛下，我们军队的人，是一起分这一成呢，还是另外再给我们一成？”
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100 大军凯旋
“张爱卿，你们军队，只有那增长的一倍的俸禄，并没有国库一成的奖励。”
“陛下，这是为何？难道是您，看不起我们军人？”
不仅是张奂，就连军机处其他的人，那脸色也变得很难看。
“众位爱卿不要生气，朕绝对没有看不起你们的意思。”刘宏对他们解释道：“朕觉得了，你们是军人，你们的奖励，应该去战场上拼搏，去战场上缴获才行。只在家里吃老本，不是军人的作为。”
听了这话，众人的脸色好看了不少。这时皇甫规问道：“陛下，不知道我们要如何的拼搏，如何的缴获啊？毕竟以前的规定，所有的缴获，都是要归公的。”
“既然以前的缴获归公的政策不合适了，怎么改了它就是了。”对于这一点，刘宏说的很是轻易。
“那要怎么改？”所有的人，都十分的好奇。
“朕是这么想的，军队的缴获，拿出一成上缴国库，用来补偿朝廷的支持，大家没什么意见吧？”
“没有！”对于这一点，所有的人都没异议。
“既然朕的俸禄，是国库的一成。朕想，朕也拿一成军队的缴获，这不算过分吧？”
“不过分，不过分。”
就是众人觉得过分，他们也不敢说。所以这一条，也顺利的通过了。
“既然是军队的缴获，那军队留一成，作为军队的储备，这也是应该的吧？”
“应该。”这一条，也没人有意见。
“军队作战，每一次都有很多人死难伤残。虽然朝廷都有抚恤，可是很难保证他们和家属以后彻底无忧。所以朕想，拿出一成来，照顾死难和伤残的将士，和他们的家属。这想法，没有问题吧？”
刘宏说的这一点，张奂和皇甫规这些打了一辈子仗的老将军，都感触颇深。连忙替那些伤残的军士和死难将士的家属谢恩。有了这一成的财物的保障，那些为国捐躯的人，就没有后顾之忧了。他们这些将领，无法照顾死难下属的负罪感，也会少很多。
“既然是奖励将士，那么将剩下的缴获，拿出一半，也就是三成，用来分给全军将士，应该不少了吧？”
“不少了，不少了。”
本来，他们都认为，刘宏也就拿一成分给全军将士呢。现在一下就分三成，他们都很满意。
收买人心的时候，刘宏从来不小气。再说了，那些缴获，就算是剩下，也和他们什么关系。还不如他拿来，做人情呢。
“剩下的三成，就归缴获人所有吧。毕竟人家出一趁子力，也得有点奖励吧。”
“陛下，三成的缴获，都归个人，这个奖励，是不是有点多啊？”
“这个，应该不算多。”对于李膺的问题，刘宏解释道：“一个战士，在战场上，他能缴获多少？这个数量，再减去七成，那就更少了，所以算作奖励并不算多。至于说有的士兵，碰上了大户，或者藏宝库之类。朕觉得，这只是个例，只能说明他的运气好。获得这样的奖励，也是无可厚非的。”
大家都觉得，刘宏定的这个分配方案，很是合理。所以，事情就这么定下来了。不过除了刘宏，所有的人都没意识到，要是不打仗，不能缴获，军人的待遇可是真的不算多。
这是刘宏故意安排的，就是要让军队保持旺盛的斗志。无时无刻，都想着出去打仗，出去缴获物资，好提高自己的待遇。这样能够很好地，避免将士不愿打仗的想法。
看着兴奋地众人，刘宏又说道：“以后军队作战，朕会安排专人记录各自的缴获。去除需要上交的那一半，其他的，都会统一出售，换成钱财，交给个人的。而这次的缴获，虽然没有专门的记录，但是个人缴获了多少，应该都能记得。所以，朕决定，就用这次的缴获，试试这分配方案，是不是合理。”
事情定下来了，所有的人都很高兴。都兴冲冲的，各自去准备了。
建筑队伍紧赶慢赶的，一个月多一点，所有的工作就全都完成了。这多亏了钢筋混凝土的使用，费时间的，主要就是一个混凝土的凝固时间。其他的工作，倒是不太费时间。
要是在往常，这两个这么大的工程，一年时间也不一定弄完。可是现在，一个多月就完事了，这就是科技的神奇。
工程全都完成了，一切就等大军的到来了。
也没让刘宏久等，又过了半个来月，大军终于回到洛阳城了。
这么大的胜利，刘宏又搞了这么多的花样，肯定要弄一个大型的献俘仪式了。毕竟礼部每天折腾，就是为了这个仪式。
不过古代的献俘仪式，都是有一定的规定的。只要按照程序走就行了，都是不用刘宏太费心。而真正的重点，是在献俘仪式完成之后。
刘宏费了那么大的力气，建了两个大型工程，肯定不能当摆设，一定要充分的利用起来。在当时，一个月的时间，建起几十米高的石碑，盖起那么宏伟的英烈祠，就和神迹差不多。再加上刘宏的故意引导，一下子让两个工程显得无比的庄重起来。
对于那些将士来说，他们真的是相当的感动。皇帝能够专门的为死难将士立碑建庙，让整个国家对他们进行供奉，这是相当难得的。
国人对身后之事相当的重视，现在以国家之力，对死难将士进行供奉，就证明国家没有忘记那些死难者。在一定程度上，也算是解决了将士的后顾之忧了。
经过礼部众人的精心策划，纪念碑的揭幕仪式，和英烈祠的初次祭奠仪式，那是搞的相当的庄严隆重。让那些将士，全都热血沸腾。
而在祭奠结束之后，当刘宏，亲自为立功之人戴上军功章，更是激动地众人热泪盈眶。
前面的这些，都是虚的。全军将士战利品的分配，才是所有仪式里边的重中之重。
这个东西可全都是干货，现场就有人按照缴获的物品，立即按市价计算价值，然后将钱直接下发到每个将士的手里。当将士们拿到钱之后，现场的气氛也达到了最高潮了。
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101 开始移民（上）
刘宏现在很是得意，一场纪念碑揭幕，和英烈阁的公祭，再加上军功章和钱财的重奖。这又是荣誉又是物质的，他算是，彻底的收尽了众将士的心了。
这献俘仪式结束之后，刘宏算是清闲下来。政务都由宰相刘倏处理，军事都由军机处掌管，他整天只负责享乐就行了，完全不用他费什么心。
可是老天爷就是不想刘宏这么闲着，他还没清闲几天呢，他派出去探查琉球、台湾和交州的人马就回来了。
这可是正经的大事，刘宏不敢怠慢，立即召见了众人。
“诸位爱卿，探查的结果如何，那里可适合居住，适合移民吗？”
虽然刘宏知道这些地方和后世都很繁华，可是现在这个时候到底如何，他的心里，还是真的没大有底。
“陛下，那地方太好了，太适合居住，太适合移民了。”这些人中的领头的，一面将他准备好的报告，让人呈给刘宏，一面又对刘宏说道：“陛下，微臣长那么大，就没见过那么肥沃的土地。微臣询问过当地的土人，他们根本就不懂耕种，只是将种子胡乱的撒到地上，然后就等着收获。就这样，他们都能有不错的收成。”
听到这话，刘宏算是彻底的放心了。刘宏让人将那份报告转交给宰相，让他加快移民的准备，等药物一研制出来。就立即进行移民。
报信的人刚走不久，卫生部尚书张仲景就来了。他向刘宏汇报，经过他和华佗的共同努力，预防瘴气和治疗水土不服的药物，已经被研制出来了。
“今天真是个好曰子，好消息是一个接着一个。预防瘴气和治疗水土不服的既然已经研制成功。再加上我弄得花露水驱除蚊虫，向这些地方移民，那就绝对不成问题了。”
“不对，忘了船了。要是没有船，除非人们能游过去。否则，绝对到不了琉球和台湾。”
想到这个问题，刘宏赶紧的派人到船厂去问问。他安排的那些船，都建造的怎么样了。
刘宏派去的人，是去得快回来的也快。没用多长时间，就得到准信了，船厂已经造了不少船只了。而用不了多上时间，又会有一大批船只完工，绝对影响不了刘宏移民。
事情准备了那么久，现在既然准备工作已经齐备了，他当然要进行移民了。不过在移民的同时，他还有两项改革要完成。这就是所有改革中，最为重要的土地改革，和农业税改革。
这可是两块硬骨头，绝对不会好啃得。农业税，刘宏要实行摊丁入亩，官绅一体纳税。而土地改革，刘宏又要用极端优惠的政策，将百姓迁移到南方海岛和交州去。这绝对都算是挖世家门阀的肉，他们要是能够平静的接受，那才是怪事呢。
“陛下，您可要想好了。开弓没有回头箭，一旦开始，我们就不能回头了。”
“皇叔，你说朕现在，还有别的选择吗？”
听到刘宏话，刘倏长叹了一口气。到了他这一步，他当然知道，刘宏也是被逼无奈，不得不这么做。
大汉这么多世家门阀，他们占着那么多的土地，却一点税钱都不交。而贫苦的老百姓，一点土地都没有，却还要交比如人头税什么的一大堆税费。老百姓活不下去之后，不造反才怪呢。所以，刘宏要想保住皇位，保住这大汉的江山，这个不合理的规定，一定要改了才行。
“陛下，您既然主意已定，微臣也就不再劝了。不过微臣觉得，这些世家绝对不会就这么算了的，还请陛下早作准备。”
刘倏的说的这些，刘宏也早就考虑过了。没有人愿意放弃自己的利益，所以那些世家肯定会给他捣乱的。
想到这里，刘宏一阵叹息。他不停地琢磨，要是他能和后世一样，完全的免除农业税，甚至种粮还有补贴可拿。那样的话，他的改革，就绝对不会碰上什么阻力，甚至所有的人，都会全力支持他。
“可是现在，真的不具备那个条件。要是我真的免除了农业税，朝廷立即就会破产。”刘宏不停地琢磨，“虽然全免了不行，可是少免一点到是可行的。这样的话，不仅能让普通的百姓得到实惠，也多少能减少一下世家门阀怨气。让这次改革，让够顺利一点。”
刘宏对这个想法没有多少底气，就问刘倏道：“皇叔，你说朕，要是对大汉所有的子民，都免除一定数量的土地的税收。那些世家门阀得到好处，会不会就能够不给朕捣乱。”
“陛下，除非您把税全免了，否则效果不会很大。不过这样的话，您肯定会得到普通百姓的拥戴。”
刘宏也知道这个想法有点天真，但是他还是想试试，就说道：“皇叔，通告天下吧。只要是大汉子民，每人可享受十亩土地的免税优惠。虽然朕不知道这个规定，能不能减少世家的怨气。但是朕知道，那些底层的老百姓，是绝对能够得到不少实惠的。”
“十亩的免税份额，几乎就能将所有最底层的，那些拥有土地的百姓，从税收中摆脱出来了。这样的规定，绝对是对他们的天大的恩德。”
刘倏这话，刘宏很是认同。可是就不知道，这对百姓的天大恩德，对世家门阀，有多大用处了。
每人十亩的减免税收，再加上士和爵免除的税收的优待，世家门阀也能享受不少的优惠的。但是相对于过去，他们一点税都不交的时候，这点儿优惠，显得就不算什么。所以刘宏和刘倏，对这的政策感动世家门阀，基本不抱希望。
其实说起来，这些免税额加起来，已经不少。这主要是世家门阀，占据的土地太多，所以这些优惠，才不被他们放到眼里。要是普通百姓，得到这么多优惠，他们绝对能把刘宏供起来。
不管世家门阀，是不是能理解刘宏的“苦心”，这个改革，都一定要推行。而且下一步，刘宏就是要利诱百姓，大规模移民了。
“陛下，既然要利诱，开出的条件就要足够百姓动心的。否则的话，是不会有人跟着搀合的。”
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102 开始移民（下）
“皇叔说的在理！现在咱们就要考虑，咱们用什么样的条件，才能让那些百姓，自愿的迁移交州和那两个海岛上。”
“不知道陛下，是将这个，弄成一个长久的政策。还是一锤子买卖，将迁完了这几个地方，就算了呢？”
“当然是，要弄成一个长久的政策了。土地兼并无法根治，只能拖延，而这个方法，就是拖延的做好的办法了。”
“陛下说的，微臣没事时就在考虑。现在，倒是略有所得。”
“那皇叔快说说。”
听到刘宏这么在意，刘倏就说出了他的想法。
他的办法倒是也不复杂，让那些没有土地，且愿意种地的老百姓，到朝廷设定的部门里提出申请。朝廷就会为他们分配土地的，算是当作大汉子民的一个特权。
不过土地的分配，都是朝廷统一进行的，这就需要申请人听从朝廷的安排。有很大的可能姓，需要申请人进行移民。
要是百姓愿意移民，朝廷会给出很大的优惠的。要是在当地分配土地，每人只能给固定的十亩免税土地的话。而要是愿意移民，每人可给五十亩的土地，而且还永久免税的。
另外迁移过程中的一切费用，全都由朝廷承担，不让迁移人花费一文钱。甚至包括，到了地方后的住房和安家费，朝廷也都全部承担。
为了避免矛盾，移民全凭自愿，朝廷不会勉强。如果这一批分配的土地没有当地的，而你又不愿移民的话，你完全可以继续申请，等待下一批分配。
不过这个土地，是给百姓的优待。所以这个土地，也有很多的限制。这个土地由于是免费分配的，所以它只能继承，不能买卖。由于它是完全免税的，土地的一半产量，必须平价卖给朝廷，使朝廷拥有足够的粮食储备。
此土地，如果不愿耕种了，必须交还朝廷。如果荒废两年，朝廷可以强制收回，并予以惩罚。
“皇叔的办法不错，考虑的很全面，就这么办吧。”听完之后，刘宏直接拍板了。
不过为了方便管理，也为了保护环境，不胡乱改耕地。刘宏考虑了一番之后，决定对农业实行农场制管理。
地主们，需要到朝廷申领农场执照，用以确定土地的准确数量和用途。毕竟后世，在胡乱开荒耕种这方面的教训很多，刘宏需要未雨绸缪，在一开始就杜绝了它。
不过为了不激化矛盾，农场的建立，暂时实行自愿原则。
刘宏和刘倏一番商量之后，规定50亩以下的，为小型农场，50——3000亩的为中型农场，3000亩以上的为大型农场。只要是到朝廷申请了执照，根据农场的大小，立即就可以享受税收优惠，农场越大，优惠越大。甚至以后，还可能享受补贴什么的，用来诱惑百姓成立农场。
现在琉球和台湾刚刚发现，交州也是多见兔子少见人的地方，土地有的是。所以只要愿意移民，一人最少一个五十亩的小型农场，还奖励房子，牲口和路费、安家费，让移民完全没有后顾之忧。
刘宏想的很好，可是这却把刘倏难住了。
“陛下，朝廷才刚刚拿出大笔的费用，用来修建学校。现在再承担这笔费用，实在是有点力不从心啊。”
“皇叔说的到是事实，不过咱们可以另想办法筹措这笔资金。”
“噢，陛下快说说。”听到这话，刘倏很是兴奋。
刘宏也不卖关子，直接给出了答案，就是卖地。
刘宏深知世家门阀，对土地的贪婪。所以他打算，直接出售一些这几个地方的土地，换些钱财，用来支持移民。
至于这个钱财，能不能支持移民的进行呢？刘宏一点也不担心。
卖地，绝对是暴利行业中的暴利行业。你看后世的那些官员，凭借卖地，哪一个不是吃的脑满肠肥的。甚至为了卖地，他们都不惜强拆百姓的房屋，就能知道这个利润多大了。所以刘宏绝对有把握，用卖地的钱，支�