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第一百九十二章 实业团
初春时的天空是一片淡蓝色，如洗的碧空总让人心情舒畅。四月里，华北的大地已全是一派春色，明媚的春光若是在往年，定会吸引许多人前往公园或是太行山踏青，但是今年，也许是战争的影响，使得踏青的人数极为有限，甚至就连各个学校亦将踏青改为行军拉练，此时的邯郸正像整个第六战区一样，在战争状态下，许多习惯都已经发生了改变。
“战争改变了一切！”
在专员公署会客室内，面对造访的宋则久、李烛尘、穆藕初等一行人，管明棠笑着道出了这么一句话，在他的笑容中透着浓浓的自信，此时，会客室内的56名实业家或者他们的代表，大都是来自天津、上海等沦陷区的实业家代表，他们所组织的“实业界战地参观团……”表面上是实业界对前线战地进行慰问，实际上却是来考察于邯彰进行投资，更准确的来说，是将工厂迁至邯彰。
在“7。75变”后，北方公司便开始动员天津等地工厂南迁，那些从天津迁出的工厂将未完全迁入邯彰，有许多工厂和上海的工厂一样，迁至了武汉，与历史上的仓促不同，在上海各民营厂内迁时，汉阳钢铁公司调用了运矿船协助撤离，北方公司航运部所属的江轮公司亦调数十艘千吨江轮协助撤离，在他们的全力配合下，从中央的“上海工厂迁移监督委员会……”成立到上海沦陷为止，共计从上海迁出民族工业企业ll48家，工人22500多人，机械设备等物资l4。46万吨，较历史上高出十余倍。
而现在，这些工厂大都按照资源委员会的计划撤入武汉、江西、湖南等大后方，当然绝大多数迁至武汉，现在的武汉周围已经变成了一座座工地，一座座简易厂房拔地而起，而在另一方面，有一部分内迁工厂至今仍未重新投入生产，他们仍然在观望。
“现在，我可以对大家说出实话了。”
面对着这些实业界的代表，管明棠语气轻松的笑说着。
“从表面上看来，在过去的两年间，邯彰依然风光无限，可实际上，从民二十五年的五月份开始，邯彰政府向企业贴补了超过六千万元现金，同时，邯彰政府作保由北方贸易公司、农业合作社向邯彰的7865家企业提供了超过7万万元的信用担保，以用于工厂购进生产物资！可以说，直到去年十月，专员公署以及北方公司都处于破产的边缘！”
什么！
宋则久、李烛尘、穆藕初等人听到管明棠这么说，无不是惊讶的瞪大眼镜，他们几乎不敢相信自己的耳朵，在过去的几年间，在中国一直流行着“实业看邯郸”的话语，这里拥有中国最多的规模上企业，他们拥有先进的管理机制以及先进的工厂，他们的企业生产成本，远远低于欧美日等国，使得其商品极具竞争力，但为什么会出现这种情况？
“管长官，为什么会这样？”
作为商界的知名的纺织大王，对于邯彰穆藕初的心态可谓是极为复杂，一方面，他的企业需要北方公司的技改以及新型设备，但在另一方面“邯纺”却不断占据着中国的纺织市场。
在穆藕初提出这个问题，所有人都把视线投向了管明棠，怎么在他嘴里，邯彰的生意会比他们还要难做，在许多人看来，邯彰之所以能有今天，除去得益于北方公司的技术支持，更重要的是得益于眼前这位的贸易保护和支持，这里的生意会比其它地方还难做？
“一直以来，为了促进本地的实业发展，专员公署都是全力支持实业工厂的扩建以及生产的加大，政府为其提供担保，银行向其提供贷款、公司向其低价售出机器，这才有了邯彰的工厂……”
在管明棠讲述着邯彰工厂的建设时，穆藕初等人的神情中流露出些许向往之色，在上海或者武汉，需要一百万办的工厂，在邯彰只需要二十万，政府垫付地款、厂房款，公司售出分期付款机器，在工厂建设时，银行又向其提供贷款，同时北方贸易或农业合作社又向其提供廉价的生产原料，如此才有了邯彰的工厂林立，以及短时间的快速发展。
“在邯彰五十人以上的规模企业超过一万家，而绝大多数企业的产品都需要得到市场的认同，在中国，我们没有贸易保护，大量的进口产品冲击着我们的市场，可以说，每一个中国实业工厂，都是刚一出生就被扔到市场浪涛中的婴儿，他们的存活是极为不易的，在这种情况下，作为地方政府，我们能做的事情非常有限，一方面，我们鼓励办厂，另一方面，我们又无法提供必要的保护，而且工厂的工人要生活，就要开工，而开工意味着商品的生产，而且工厂的利润亦是从生产中获得，如何能让这些企业渡过最初的难关呢？”
深吸一口气，管明棠的神情显得有些复杂。
“所以，我们鼓励他们进行生产，通过政府担保，他们可以以计帐的方式获得生产原料、生产设备，如果其积压产品过多，政府直接提共工薪成本补贴，截止至去年8月，接受政府资助的7865家企业一共积压了超过l5万万元的商品！而同时，专员公署已经不可能再进一步提供支持，”
脸上露出些笑容，管明棠心情却更加的复杂起来，最后长叹了一声。
“所以，战争改变了一切！”
是的，战争改变了一切，在战争爆发后，来自中央的“军需订货”首先消耗了上万万元的商品，而随后，随着上海爆发战争，导致进口锐减，同时上海商品生产亦受到影响，一时间“邯彰造”的销路顿时激增，价值十数亿元的积压物资，更是在短短半年内销售一空，而积压商品的销售一空，直接导致了现在邯彰的工厂扩张。
尽管内部有着邯彰企业的快速扩张，但管明棠却依然希望，这些天津、上海等地的实业家来到邯彰，因为相比于邯彰的“暴发户”他们更了解市场，他们更适合市场，更能适应未来激烈的市场竞争。
“的确，战争确实让舶来品受到影响，甚至在某种程度上陷入枯竭，战时军需民用却又日益增长，国货销路自然随之激增！”
从事百货销售业的宋则久，对此自然有着极深的了解，在舶来品断绝以及战争带来的爱国情绪的影响下，国货自然畅销。
“正因如此，正是我等抓住时机，发展工业制造之良机！”
“正是，上个月，我在实业部开会时，政府就曾提到，在外货进口困难时，需要大后方的工业大量仿制、生产替代品以供战时军需民用！”
在众人的议论纷纷中，管明棠笑着说道。
“所以，当有些人说，战争是毁灭性的时候，兄弟就曾指出，抗战对于中国而言，其意义不亚于凤凰涅盘，于政府而言，抗战可凝聚民心、士气，从而使我国完成向现代国家之锐变，于国际而言，胜利后，我国可赢得大国地位，赢得列强尊重，重建国家声望，于科技实业而言，若科技实业界以战时之精神，专注科技实业发展，则可有助我国完成国家之工业化，而这……”
环视着众人，管明棠的神情突然变得凝重。
“这俱有赖于各位之努力，抗战建国，绝不仅仅只是一句口号，而是摆在你我面前的现实问题，亦是国家的紧迫需求！”
凝视着若有所恩的众人，管明棠又继续说道。
“因此，为鼓励科技实业发展，第六战区已制定相应的鼓励条令，战区将向企业提供40万万元信用担保，对于任何于第六战区投资者，战区将无偿向其提供工业用地，同时产金联亦将其无偿提供技术支持以及不少于其设备价值之贷款，其适应范围包括亦包括内迁工厂！”
管明棠的话声，不过是刚一落下，整个办公室便是一静，所有人无不是惊讶的看着管明棠，如果说对于邯彰企业他们最为羡慕的是什么，恐怕不是他们所获得的低息贷款，对于这些与银行界有着亲密联系的实业家来到，他们有多种渠道可以获得低息贷款，即便是北方公司的分期付款的机器，亦同样可以获得，但是产金联的技术支持，却不是外地企业所能享有的，只有那些北方公司的异池子公司或者华复行投资项目才能享受这一支持。
对于工业科技落后的中国企业而言，获得技术支持无疑于就赢得了市场，“邯彰造”为何能够闻名国内，不正得益于其产品新颖、实用美观吗？而这些技术无不是由“产金联”提供，而“产金联”之所以能够拥有那些新颖的工业品以及其制造技术、工艺流程，则得益于其大量的研究所。
“管长官，那，相应的，我们需要付出什么呢？”
第一百九十三章 财源之困
正午的微风，如蜻蜓薄纱似的双翼在轻轻震颤。在明媚的春光下，彰德县工业区内一座座厂房内传出轰鸣的机器声，在过去的一年间，邯彰各县工业示范区都得到了充分的发展，过去县乡工业示范区大都是从事着轻纺以及消费品制制造，而现在，一座座现代化的机械工厂却在各县乡工业示范区建成了，甚至在许多农村合作社的社办厂房中亦出现了机械加工设备，他们承担着数以十万计的各种小配件的制造。
全兴铁工厂是一家工人不过千人的小型铁厂，而此时，在这家工厂的生产线旁站着一个个穿着白色工作服的妇人，在她们的面前，一个个迫击炮弹弹随着输送带运行着，她们像是为汽水瓶灌装汽水一般，将液态的阿马托**灌入其中，显然这是一家军工厂。
“……二期工程完工后，我们每个月可以生产万个毫米的迫击炮弹体，万个迫击炮弹体、万个迫击炮弹体，同时，我们还将能够负责全县家合作企业、合作社的总装任务，也就是完成万发迫击炮弹以及吨航弹的总装……”
穿着雪白的工作服，置身于这座工厂之中，望着那些榴弹弹体，管明棠的神情显得很是严肃，但是在内心里，却又夹杂着些许激动，现在，邯彰几乎所有的工厂都承担起了军需生产任务，一座座新建的工厂投入到军工生产之中。
而与大后方建设最大的区别之处在于——没有一家公营企业，这些企业和北方公司一样，都是私营企业，即使是在战争之中，邯彰和过去一样，依然是“私营业者的天堂”，只不过现在许多私营企业纷纷介入军需生产，而战区司令部每天都会签署新的“军需生产许可证”。
“上个月，工厂获年纯利超过万元，除去将部分所得用于企业扩建之外，另外购进了万元的防卫债券，用于支持政府抗战……”
管长官的造访完全在邵全兴的意料之外，对于战前从天津迁至邯彰的邵全兴而言，他从未来想到，自己的铁厂会有今天，实际上，在内迁时他就做好了“亏本”的打算，但在工厂复工后，军需订单几乎“压”的铁工厂过不过气来。
或许由防务委员会与工业委员会核定成本后制定的％的利润率并不高，但是，对于邵全兴而言，工厂不断的扩建，年利润超过百万元，这一切都是过去所不能想象的，现在经过多次扩张后的全兴铁工厂已经远非过去所能相比。
也正因如此，他才会爽快的将利润所得的％按照要求购买“防卫债券”，防卫债券是专区发行的内部债券，按照《战时条令》，每个月收入超过元的个人和企业都需要购买，而企业需要将利润的％用作债券购买。
“嗯，邵经理，你们做的很好！”
管明棠只是点着头，作为战区长官，对于目前邯彰的军需生产，可以说是极为满意的，每天可以生产十数万发迫击炮弹，完全可以满足目前国内的需求，甚至还可以进一步的扩大，当然，其前提是政府必需要提供足够资金用于购买武器。
而对于政府而言，钱是大问题，尽管专区发行着“防卫债券”，尽管这些企业将部分利润化为“防卫债券”，但相比于庞大的军工生产支出，通过债券筹集的资金总是有限的。
如何获得更多的军费呢？此时，置身于工厂之中，管明棠的脑海中所想的却不是过去最为关心的“生产”，反而变成了一个更为现实的问题——“钱”。
“钱！”
在办公室中，管明棠看着罗家选道出了一个字来。
“大炮一响，黄金万两，战争与其说是战争，但归根到底，还不如说是在打钱！”
又将视线投向吴吉玉，这位信用合作社的总经理，管明棠用极为直白的话语说道。
“没有钱，政府就不可能定购到足够的军火，没有钱，政府就无法为军队提供充足的装备，在防卫战期间，几十万大军作战，十五天，打掉近四万吨弹药，防卫战实际战费超过一万万元，而现在，政府的财政收入是多少？”
在说道出自己的顾虑之后，管明棠又向罗家选反问道。
“预计今年可达到万万元！”
扶了下眼镜框，罗家选出了一个数字，而这个数字是建立在一个基础上——截留中央税款，实际上，多年来截留税款，一直是专员公署获得经费的渠道之一，多年来，通过企业“逃税”，绝大多数按道理应该上缴中央的税款都已经被公署截留，即便是需要上缴的税收，现在亦通过军械充抵，而军械充抵税款又可以带来额外的收入。
“先生，现在，政府的军费需求是可以得到满足的！”
千方百计的筹集军费，这是政府的职责，同样也是邯彰银行业的职责，现在邯彰的军费开支是极为庞大的，财政收入不足四万万元，但是军费支出超过十万万元，而这些钱，无不是通过发行债券获得，而吴吉玉自然再清楚不过，因为这些债券都是通过信用合作社发行的。
多年来，信用合作社一直是专员公署的债券发行商，甚至其现在亦于欧美发行各类公司债券，而信用合作社亦是中国第一个打入国际债券发行市场的中资银行，当然，这是通过收购美国银行的基础上获得的，而收购那些美国银行，却又是无心插柳——为了获得美国破产工业企业债权而收购银行，不仅让公司将大量的美国企业设备搬迁至国内，而且还使得信用社获得了一条于国外发行债券的渠道。
在过去的几年间，北方公司与中国信用合作社持有的“华投公司”利用控股美国银行、证券公司，于美国成功发行了上亿美元的债券，而现在，信用社亦是“防卫债券”这以旨在加强邯彰防卫力量的专门债券的发行商。
“为了筹集军费，我们用不兑换债券支付军教公以及工人的部分工资，每个月籍此可以获得不少于万元，而根据企业利润比兑换，亦可以获得万元债券，现在，以我们的经济总量来看，是可以满足军费开支的，而且就现在而言，还有部分余额。”
对于政府的财政节余，吴吉玉并不会有任何怀疑，尽管邯彰今年的军事预算超过十万万元，但公署通过债券所获得的实际收入，却超过三十万万元，这意味着有二十万万元的节余。而之所以对专区的财政情况极为了解，正是因为合作社的特殊性质，它既是商业银行，同样也是政府的“隐形财政处”。
在表面上，信用合作社是“农民”的信用合作机构，在过去的多年间，为邯彰地区甚至山东、河北、河南等地的农业发展作出了极大的贡献，是农业发展的主要融资渠道，但在另一方面，易名为“中国农民信用合作社”的“邯彰农民信用合作社”依然是“邯彰”的，是政府融资的一个重要渠道，而在去年，通过向北方公司出售股份，其又从政府的融资摇身成为公司的融资渠道之一。
不过其复杂而多变的身份并没有改变一点——政府融资渠道，甚至于，这正是吴吉玉能够出任信用社总经理的原因所在，相比于许多银行家，他更能把握“政府的意愿”，甘心为政府所“驱使”，同样他也明白，信用社的今天是建立在政府的支持上。
互惠互利的合作也好、服从也罢，使得吴吉玉这位信用社总经理，甚至比其名义上的大股东“邯郸农业合作社”的社长更能直接了解到专员公署的诸多机密，甚至直接参与与财政事物有关的会议。
“现在的问题是如何充分发挥节余部分的作用，以及将来的尝还问题！”
在的声音落后下时，作为专区财政处长，战区财政专员的罗家选道出了他一直以来的担心的地方。
“出于种种原因，一直以来，相比于增税，我们更喜欢通过隐蔽的方式获得财政支援。因为我们的金融业一直受到长官的控制，所以，政府有权在紧急情况下任意处置他们的资产。这样，而且同时，邯彰的养老基金、社会保险基金等大规模的公众资本也都在政府的掌管之下了。此类暗箱操作可以给大众一种稳定的假象，避免因突然增税而带来的心理创伤，尤其是增税后可能会造成税款上缴，从而导致财力外流，如果需要的话，我们可以从养老、社会保险这些渠道再获得十万万元的资金，但是，先生，或许，我们可以得到充足的战费，但是如何让这些战费发挥其最大的作用，如何确保在战后可以顺利偿还呢？”
这个……
管明棠还真没有想过，邯彰的战时经济政策充分借鉴了历史上的德国经验，甚至于邯彰的工业建设亦是借鉴德国经验，在过去的多年间不断鼓励私人企业的发展。通过建立工业自我管理机构以及在各工业部门内部设置有权威的委托代理机构和联营机构，使得中国第一次能够使大规模生产体系标准化，并从中得到好处。无论是位于新区的规模巨大的现代化工厂，还是分布于乡间甚至太行山地区只有几十人的合作社工厂或者十多个人的家庭小工厂，都可以按照统一的标准生产同样规格的枪管、子弹、齿轮和其他产品。这种新的控制体系对于经济和生产是有巨大好处的。
同样，在战费的筹集上，也是充分借鉴了德国的经验，在某种程度上，邯彰与德国很像，德国不愿意增税是怕民众不能接受，但邯彰不愿意增税却是为了避免税款向中央上缴，所以都是采用隐蔽的手段筹集，但是无论是发行债券亦或是挪用银行存款以及保险金，最终都涉及到偿还的问题，但这个问题管明棠过去还真没有仔细考虑过。
以后总能慢慢还清的！
过去，每一次当他人询问自己这一问题时，管明棠总是如此回答，但到最后，这个问题总是需要解决的，但如何才能解决这一问题呢？
“家�