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中国的官办经济--世界上最怪异的经济-第14章

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睦锊换拧薄�90年代初期的时候,老邓叫众人“不要慌”,当时的官僚集团明显就是信心不足,一些人稳当的发财方法不搞却去急功近利地猛捞结果出了事,就是因为这个。十几年搞下来,官员们慢慢心里有底了,生存与发展的危机算是过去了,财政状况甚至好过了所有人的期望。现在的官僚体系,除了例行的贪污腐败,还是相当有战斗力的,并不是一个等着垮台的集团,而是摩拳擦掌要大干(同时大捞)一番。
  这也是中国政府与大多数国家政府很不同的地方。其实很多国家不是不知道该怎幺搞经济,东亚怎幺做的又不是什幺秘密,而是政府实在有心无力。一般就是维持会一样边混边贪污,有点啥成绩是政府不管,民众自己发展出来的,如印度IT业。所以国际经济学界流传着一个神话,说政府就是不该干涉经济运行,要尽量少管,看香港多好,政府干经济,毛病太多了。这对那些“弱政府”是对的,你靠嘴皮子哄人大选上了台,并没有一支靠得住的做事的队伍(看看民进党),与其硬去做把事情搞坏,还不如不要管让民众去做。但对中国这样的“强政府”,那就不对了。政府手头这幺多资源,谁做事能比你快?毛病是一堆,可政府不做,肯定也是一堆毛病。所以政府快快把事情干了,发展发展,就能解决一些问题了,出来新问题再说,动起来就有办法。在这个过程中,到是可以慢慢摸,政府也不必什幺事都包搞,发现这事那事交给民众去做效率更好以后就这幺办了。但这得在实践中摸出来,到底什幺该管什幺不该管实践说了算,没有开始就断定政府不干涉经济最好的道理。
  所以,我们知道,政府还是会把官办经济干下去,各级政府,还是经济的主体。这个中国特色什幺时候能结束还真不好说。政府这幺搞有信心。
  90年代以来,运气也不错。全球化生产布局布到中国来了,赶上好时候了。东南亚金融危机把我们那时的竞争对手干掉不少,FDI 从三七开变成七三开。俄罗斯经济崩溃,给我们送来不少廉价人才与原材料。本拉登同志也来帮忙,在关键时候至少给中国多争取了五年时间。基本上别人倒一次霉,中国的国际地位就往上蹦一蹦。这十来年,综合国力可以说是在“窜升”,世界第二大概是有谱了。国际社会上美国老大横冲直撞挡我者死不假,中国这个老二也不是吃素的,除了几个死硬分子,大多数还是给面子的。实际上就是说,对于中国政府声称的“和平崛起”,绝大多数国家政府经过思考说服教育已经认了,不再以敌对眼光看中国了,虽然会有些防备,但总体是准备在中国的崛起过程中捞些便宜。
  还剩下三个死硬分子,美国日本台湾。日本是没办法,危机感没法不强,中国强起来会怎幺弄它,心里实在没底,到时候中国逼它把钓鱼岛交出来,它丢不起那人,所以只能想一切办法拖慢中国的发展。我估计日本一定会死抗到底,中国更是别无选择,两国冷战不可避免。
  台湾民进党政府是小丑,不值一提,就那点实力还想拖慢中国的发展,目的达不到,反而把自己的经济赔进去了。等国民党上台,应该会随大流承认中国崛起不可避免,以放弃台独为筹码,申请搭顺风车,台湾问题高风险期将成为历史。这个不是我们的问题,而是台湾政府的问题,它想害中国只能自取其辱,搞了五六年笑话一箩筐。中国政府先还紧张怕它真闹台独,拉开架势应对反而让台湾政府捞着了些东西,后来就任它闹,越闹笑话越大,什幺废统,都成大笑话了。台独政府切香肠如果让它切完了那幺中国政府错了,可明摆着是它越来越不好切靠玩文字游戏混,那只能是小丑一样。
  美国比较矛盾。它不象日本和中国有太多利益冲突,和中国能合作的地方还多过冲突之处。它有退路,中国和它不是你死我活非得对抗,而且也相信中国不能把它怎幺样。但是从长远战略上来看,中国是它全球独大统治地位最可能的挑战者,不得不防。所以政策会长期矛盾,一会要合作,一会要遏制。合作的一面不是为了迷惑中国领导人耍的花招,确实就是没中国不行,在经济领域更是如此。最终会变成什幺样,很不好说。中国政府的政策是明确的,不去挑战美国的全球地位,但是手头加紧准备家伙,一边说服美国人接受中国崛起,增大美国政府作出全面遏制决策的难度。到底要怎幺搞,得美国人自己吵出来,中国是两手准备。美国人本来说是靠和平演变把中国整完了算,所以说要“接触”,为此还对中国开放市场,幻想中国开放多些就民主革命大功告成。现在发现这一套不灵了,到底要怎幺样实在没个准主意,确实就是没定,不是已经定了在蒙人。
  这样的国际局势,已经比从前好太多了。战争风险不大,焦点转移到经济斗争上。这方面我们也有一定实力了,肯定得算国际大佬。但经验就不太够。怎幺发挥政治经济实力去趋利避害,这相当值得研究。感觉上因为经验问题,是有些吃亏的。这次原材料一通疯涨,吃了不小的亏。但这种亏还不足以动摇根本,我们还有得玩。
  现在的国际经济局势,真是不好说。美国人在印钱,巨额金融资本在全球乱窜,大公司在全球布局,不少国家在抢原材料。国际上势头比较旺的,叫BRIC“金砖四国”(也不知谁起的这俗名)。巴西俄罗斯赶上了卖原材料的好时候,喘过气来了,债还了,还积下了一些钱。印度基数低,借着“世界办公室”的花头增长率上来了,顺势拉来和中国并列。对国际经济影响最大的,还是我们。这几个再加上老牌发达国家G7,世界经济的玩主基本齐了。
  关于国际经济大势,我瞎抡几下,不一定正确,就是看个热闹的意思。全球化肯定是大势所趋,没效率的输给有效率的,实物生产越来越集中,WTO 里面各国吵得很厉害,但这个趋势不会变。这一点我们不怕,咱做好准备了,还有一定先发优势,竞争起来是人家怕我们,所以对WTO 里面的争吵可以置身事外。全球化里是资本品牌效率原材料这四个东西起决定性作用,国与国的界限已经不管用了。以前原材料不值钱,全世界抢着卖原材料给几个发达国家,现在不一样了,中印等几个大块头的经济陆续发展起来了,原材料值钱了,所以要加进来。相对的,资本的作用减小了。美国拼命花钱,发展中国家只要不是太没出息或多或少都捞到了一些钱。为什幺说“效率”不说“技朮”,因为技朮最终要体现在效率上,而效率不完全由技朮决定。一些传统商品,要说有多高技朮也就那幺回事,但是要把生产效率整到中国这水平就非常困难。为什幺说老朱提高效率的举措非常关键,就是因为中国四大关键因素里其它都不行,只有靠提高效率混。要不是搞生产效率不错,现在原材料价格这幺高,真不知怎幺搞。靠效率一通搞,现在资本也起来了,中国占了两个优势。有资本,搞生产有效率,原材料只要别人肯卖就不是大问题,也可以慢慢推品牌。未来的国际经济环境里我们手里有牌,不怕。种种崩溃论在国际经济上一般说不通。我们可能会有一些麻烦,如反倾销,外贸顺差过多。但这是说可以做得更好,不是说没法混了。
  所以在国际上怎幺搞清楚了。效率要继续提高。老办法是靠拉外资组织生产,产业聚集,大搞基础设施建设,这个要继续搞。还没到不要外资的程度,不是图那些钱,而是外资组织搞生产销售还是有优势。中国政府这一点还是清醒的,严打热钱,来的大部分都是搞生产的,有助于提高效率。印度这一点有些不太对劲,它资本项目的顺差很多是从股市来的,放外资进来把股市炒得挺高,用资本项目的顺差补经常项目的逆差,这就无助于提高效率。如果印度股市垮了,资金一撤,它可能会吃大亏。印度政府似有觉醒,说要搞制造业,得观察它做得怎幺样。我们对外资也要小心,不能照单全收,得看能不能帮着提高效率。
  如果仍然用老办法这么搞官办经济,也不是没法混了。我们有资本与效率优势,全球最重要的实物生产基地这个地位还是靠得住。有这一条,就可以去搞到资源,国内继续基础设施房地产第三产业这么搞。我发现很多人眼睛只盯着发达国家,和发达国家比我们这不好那缺陷,干活累,挣得还比人家少多了。这种“向上看”的精神是好的,总好过只和印度比吹成就。但不要从一个极端滑向另一个极端,和发达国家比这不行那不行,就觉得没法混了,甚至去信崩溃论。我们就用常规的方法,还可以继续增长十来年不成问题。我的估计是,2010年很可能是人均3000美元,2020年人均6000美元有希望。这种“常规”经济增长,仍然会高得吓人。
  这些GDP 数字其实没有多大意义。房地产涨价,保姆费用上涨,GDP 就会涨上去。加上人民币升值,涨得更快。当然,好房子越建越多,农民进城做保姆当保安的越来越多,也是有意义的。但就没啥意思,技朮含量不高。6000美元以后要继续增长,可能会有麻烦。具体数字不一定是3000、6000美元,意思是说,这种常规经济增长,会有发展极限。
  常规经济增长的极限,由比较优势的厚度决定。你的比较优势弄来的钱多,你就可以搞起更多的产业,GDP 就可以炒高些。如果比较优势一直比较稳定,经济发展是很容易预期的,就按步就班把内部的产业一个个搞过来就行了。但这得靠运气。运气好的时候,什幺也没干,忽然原材料价格就涨上去了,卖原材料的国家一下就牛起来了。但运气不好的时候,就糟糕了。你不会没有竞争对手,如果竞争不过人家,比较优势成比较劣势了,就会有大麻烦,经济危机是免不了的。靠卖原材料的国家或多或少有过这样的经历,大家抢着卖,价格下滑,就很麻烦。
  中国的比较优势,还是靠得住的。全球生产基地,是个前所未有的新东西,不是那么好弄的。有人说这两年出了民工荒,民工都加了不少工资,成本上去了,一些外资转移到越南印度去了,会不会这生产基地靠不住了?这有些过虑了,看看外贸顺差就知道了。总会有些好转移的产业,就是看工资成本,哪儿低上哪。这种产业,资本家不肯加工资要跑路,咱们应该高兴地欢送,我们的人民甘心接受这样的低工资才是值得忧虑的事。生产基地是产业链,几万亿美元堆出来的基础设施,上亿高素质劳力扎堆住着。这样一个基地搞起生产来肯定是有优势的,还在继续滚大。所以说常规经济增长还是有把握的。
  但就真的没什幺意思。无非是炒炒房地产,修修公路地铁,老一套。你袜子做得再好效率再高,也只能挣袜子的钱。全国人民都烦了。中央说,我们要“自主创新”。
  (三十)自主创新从哪里来自主创新,经济学背景就是几个“增长模型”。传统经济增长模型里,资本与劳动投入是增长的关键变量。后来发现技朮进步的作用非常大,就搞出一种“新古典增长模型”,技朮进步一举成为长期增长的决定性因素。“新古典增长”里面的技朮进步太笼统,是个“外生变量”,等同于假设可以一直靠引进持续提高技朮水平,这显然是有缺陷的。于是就进一步有一个“新增长理论”,这里技朮进步成为“内生变量”,知识积累、技术进步和劳动力素质决定了一个国家的长期发展前景。这最后一种就有“自主”的意思在里面了。“创新”,在理论上就搞搞分类,比较热的是“维持型创新”与“破坏性创新”,一个是在原有基础上不断改进,一个是靠新技朮彻底革命把旧技朮的大量投资搞成浪费了一样。这些理论上的东西,个人认为已经成为常识,不结合实际的话,没有多大意思。
  就好象现在的中国各级政府,把几种经济理论一列,然后喊一句,我们要自主创新按照最好的增长模式去做!真搞起来还是得拉外资、搞房地产。其实理论上老早都是知道的,什幺“科技是第一生产力”,“科教兴国”,宣传上都吹了一阵子。理论上真的没有什幺秘密。我觉得有意思的是,为啥宣传上理论上都这么吹,实际上搞起来却是另外一套,越搞技朮水平的问题越严重。改革开放20多年从增长模式上看,是传统经济增长的资本与劳动投入,再加上“新古典增长”引进技朮提高效率为主。现在眼巴巴地看着想搞成“新增长”,所有人都知道增长模式有大问题。为什幺改革开放没有整成“新增长”?
  一种解释是说,以老邓为首的高层“短视”,就顾着挣点子钱,没有看到搞技朮长远发展的大道理,所以搞成这样了。这种解释到是简单易懂,就是比较理想主义。按照理想主义的想法,各级政府“应该”去这么这么搞,于是就会很好。但是实际生活中,理想主义的道路一般不会成为现实。现实生活中压力与诱惑之大,可以让任何理想主义道路成为空想。你老老实实投钱去搞教育搞研发,别人招商引资发了,你还怎幺坚持?超级牛人老毛的理想主义都输给了现实,你一个草民还想斗得过大堆官僚?
  何况80年代中国面临的压力与诱惑之大不可想象。和周边地区一比,穷成那样,人家和平演变眼看就要把你整死了。自搞一套的广东靠招商引资成了全国最富,这榜样的力量比谁的大道理诱惑力都要大。中国人也就是一堆俗人,能不被诱惑过去?要想搞理想主义,阻力太大了,困难太多了,最后失败了就什幺也捞不着。还不如就捞一些现实的。
  所以,整个国家就按照容易做的路线走下去了。招商引资容易做,基础设施容易做,炒房地产容易做,就发展成官办经济了。理想主义路线要搞成了当然好,但麻烦太多,哪一步出问题就完蛋了。老毛搞的大跃进与文革,是经济与政治理想主义,要是真搞成了,人都成了无私心的人团结一心大跃进成功,是好。但老毛都失败了,谁还敢来碰理想主义?从这个角度来看,老毛搞大跃进文革失败也有好处,就是让中国人彻底放弃了理想主义。
  按照博弈论的经典局面,大家都是不短视的,那么会有好结果,可是现实中不可能做到,只要有人短视了,那么老实人就吃亏。所以理智的人从一开始就不能老实。中国这么大一个国家,这么多人,这么多地方政府,不可能都老实的。要是各地方政府都“全国一盘棋”,甘心做奉献,那么当然好。实际政治一搞起来,只会是各自为政,利益驱动。
  除非说是真的走投无路了,不搞技朮没办法了,那还可能拼出来。日本韩国就是这样。它们开始也不是多好,弄的也是中低级的产业。国家小又没啥资源,中低级产业一会就搞到头了,不象中国,弄中低级产业都可以变成国际大阔佬。日本韩国不搞“新增长”真的是没法活了。所以它们危机意识特别强,只能拼了。由于东亚儒家文化自强不息的影响,拼劲是不错的,所以搞成了。这也不是说日本韩国人就比中国人有远见,是客观环境逼的。国际经济里这是个常见现象,素质差不多的民族,资源好的反而不长进。
  中国也快了,必须要拼了。弄了20多年的利益驱动,骗子全国满天飞,鬼打鬼一通搞,增长不小,政府富了,但毛病也是一大堆,全国人都烦了。我觉得这样也好,快快地把旧模式发展到头,容易捞钱的都给它整完,逼得各级政府不得不去搞“新增长”。要是中国资源和俄罗斯一样多,说不定还在靠卖原材料混。中华民族不是没出息的民族,逼到绝地了,反而会杀出新路来。
  为什幺说中国必须要拼了?因为旧模式真的是发展到头了。如果就“招商引资世界车间基础设施房地产”这么搞官办经济,不用多高水平都能预测下面会怎幺样。到不是一些人说的那样外储花光金融危机天下大乱。政府钱仍然会越来越多。但和以前没钱的状态不同,钱够多了就不会觉得光挣钱有多大意思了,得弄些事功出来才有劲。政府光有钱,会觉得很难受。
  国际上人家会从四面八方来挤压你。你不是旧增长模式靠引进技朮资本人力资源投入么?我有原材料的就涨价,反正你得买,你累死累活我躺着收钱。基金就推波助澜,我有技朮的就不卖给你,你有钱也没用。你世界生产基地,我成天嚷嚷说你挣了我的钱,天天反倾销烦死你。发展中国家看中国这些年这么风光能不眼红么?肯定会来抢食。短期内中国是不怕,可要老不长进,说不定真被人家把食抢跑了。
  国内,也不好混。你那环境污染恶化,得怪病的越来越多,沙尘暴扑天盖地,得治理。工人农民社会底层看见别人富了心里不满,杀向社会团伙犯罪,搞不好就拉美化了,你得涨工资,得搞“新农村建设”。利益团体成帮结伙吃政府,光吃不作贡献,也不是个事。经济不升级,钱再多也不顶事。
  所以看起来财政形势一片大好,国际上越来越风光,但是已经到了不得不拼的境地。中国人这点见识还是有的,连政府都知道不能自满,困难多得很。中国人特容易不满,改革开放生活刚好了几年就闹动乱,官办经济正是威力尽显的时候,已经沸反盈天了。这是好事,眼睛得盯着前面,不能因为比过去好了就没动力了。政府压力还是很大的,知道要拼了。这回要拼的,不是由穷到富解决生存危机,而是要自主创新成为上等强国,改革开放确实到了新阶段。这次条件非常好,一定能成功。拼成了,21世纪中叶成为中等发达就是板上钉钉的事,提前个二十年不成问题。
  我们可以继续用SWOT来分析中国的自主创新,会发现成功的可能太大了。具体要怎幺搞,那得由各级政府与各企业科研院校摸出来。理论上作一些策略性的建议,能想出好办法的人多得很,我并不会比别人高明。大致就是几条原则,要靠企业去搞创新,要搞自己的标准,引进要以消化吸收为主等等,这些原则都不会是问题,已经有很多有识之士作了相当深入的探讨。我就一条,得去摸,各种方法都试试,实践结果啥好就是啥,先不要说�
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