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大司命目光闪动嘲意，语气更是冰凉：“放逐之地的核心洞天启用，花费资源还能尽量挤一挤，但仙人培养计划是需要整个天庭体制配合，这计划虽有利天庭，但一旦实行，注定是青脉体系的一次影响的大扩张，别的四帝都沉默不响应，又能如何？就比如你现在启用放逐之地，有什么用？”
“正如你所言，可以批量培养仙人。”芊芊微微一笑说，运转这片洞天世界，虽是雏形洞天，但感觉似乎操控过很久一样，飞速熟悉着使用机理，几次变化山河社稷、**雷电、水事人事……
“这不可能，你根本不够升举回地面洞天，且一阳化就会引来帝君关注，你根本不敢。”大司命撇嘴说。
“这可能……夫君有句说得好，有多少胃口吃多少饭，这里既是暗面，可以培养下土仙人。”芊芊语气笃定。
大司命皱眉：“假格仙人，没有任何用处……”
芊芊从容说：“借应州下土阳化，变假格为真格呢？”
“想的倒是挺美，阳化也是需要实在资源，又不是凭空产出，应州下土就算是试验田，多出一个州资源加持，但也不够你这种玩法，你以为叶青在下土三百年能攒多少资源？”
“最多恢复民气到金黄，恢复人口到六千万，大部分都用于下土世界本身阳化，叶青能稍带上你晋级成仙人，就很不错了。”
芊芊听了，抿嘴一笑，再不言语，而将目光投向洞天外面，剩下的事……就看夫君了。
第632章 青色龙气
“现在我是此方神州的应命之子，我想说一些事，关于变化，也是我请求偷渡放行的原因……”
“此番下来，汉土已过了四年，丰收四年，基本平定，雄厚国气已将冀州敌气挤压到萎缩，势必在三个月内剿灭太平余党……”
“但考虑到敌人或会引入新的高阶战力，原有战力不足快速清剿，我需要地面带下的力量，特别是大司命和谦行云……”
“你太急进，没必要争这一点时间。”女娲不置可否说，越高阶的力量进入，她越是要忌惮，因这种很有可能直接在下土直接成仙人。
天庭降下真仙调理九州脉源，洛阳种下的仙桃至今还在诸圣掌控外，而上次叶青唤醒华夏列帝真龙气，龙君分身借机响应越界，结果就赖在东海不走，这两年新水府体系渐渐成形，水晶宫在未来高层岂不是生生占据了一席之地？
现在又要带一个律政园地仙分身，一个大剑修下来……这下好了，脉源、水事、律政、武事都齐全了，这叶青是准备撇开她女娲单干么？
叶青也能猜到些女娲的顾虑，先是拊掌而笑，一展眉：“无论这事成不成，都不影响你我盟约……”
又起身在女娲前面缓缓踱了两步，说着：“时间紧不紧是相对，要看目标，我目的不是张角，而是整个下土。”
“应王分身的寿命有限，不可能花个几十年和外域纠缠……虽在别州下土多的是两三百年才可能分出高下，但这是力量僵持下不得已，我们这里不能学。”
女娲见叶青坦诚，就直白说：“你这事违逆暗面天道的利益，一眨眼把邪魔扫光了，谁来做我们世界晋升的肥料？”
“而且天下太平无事，封神榜的空缺又怎么办，这违背别的圣人的利益，就算我能答应，他们也不会答应。”
叶青附言表示认同：“您说的不错，人无横财不富，马无夜草不肥，个人、家庭、民族、国家、世界确实都需要新鲜血肉……我们不妨来直观看一下，这一局的本钱。”
“看来应王此来，确是很有准备。”女娲神色稍霁。
叶青知道这表示还有得谈，手指青光闪耀点下，在半空显出一副新绘汉制舆情图，风云雷电，山河城池，红黄色民气连绵。
女娲不由瞩目这图景，暗自纳罕又稍许期待。
光影立体的神州全景上，民气总体呈复苏趋势，而一道道金黄线条标示着天下龙气走向，皆汇于洛阳。
在这汉第三帝国的心脏处，一株青色桃树耸立着，根须连接神州地脉，调理异气，增益民气，这就是天庭额外加持。
“如您所见，形势与上一轮已不同，这是一场新的博弈。”
“孙子兵法有言——兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神。”
“敌人在垂涎什么，它的目标决定它的走向，这是我们第一要查知。”
“战争讲究收益、成本，过去邪魔在北境十九州下土都有染指，却独以应州为攻击焦点，不过贪图作试验田而额外加持的一州资源，视我等为小儿持金于闹市，没有自保能力，收益成本比例很高，谁都觉得可以抢一抢……”
“现在局面变了，我应炎汉余气逆天改命成功，下土应王大势席卷，地上挫败了张角威胁，这一局就变成壮汉持大金锤于闹市，谁来锤死谁，或张角还要挣扎一下，但正常来说，更高的收益成本已不是应州，而是别州……”
叶青伸手拂过神州全图，整个天地都如斯响应，金赤色的蛟龙盘旋于上，额角遒劲，掌生四爪，离五爪真龙之位仅差一点，即是没名正言顺，但过渡期已久，实力已足，一旦太后授予传国玉玺……
女娲心中一凛，有些预感叶青要说什么了。
“您看，肉还是这么多，我却变成了硬骨头……”叶青摊手，从容说：“或您和别的圣人，还可继续布置陷阱，守株待兔，但外域的道人不是兔子……”
“他们是狼，狼是要吃肉的，而不是学狗啃骨头，在眼下外域还缺乏地上攻坚能力，急迫建立下土长期基地，而下土战线上各处都是有肉多软嫩，能吸引多少来这里和我这硬骨头死磕，恐怕难说。”
“而我能提供给你们更专业陷阱方案，人为制造一个看上去肉多骨头少局面，吸引更多外域狼群来此，接下来能捕获多少，就看各位圣人的手段了。”
“等等，差点被你绕进去……我们守株待兔的成败，与你带进阳神战力有必然关系？还有捕杀外域道人的事情你准备不干了？我倒觉得你叶青手段越发了得，竟让我们圣人都给你免费打工？”女娲眸子冰冷，很有些被明着算计的怒意。
“呵，您有力量在手，无论何时都可插手要求分配，这就是力量的天然权柄，但这也得有饼可分配……饼要做大，人人都得付出些劳动，我接下来是会相对专注种田建设，而劳烦诸位多出手几次，但这是共赢，不是么？”
叶青注视女娲的眼睛，丝毫不心虚回避：“别的事情我不好说，在应允共赢的这点上我可有隐瞒？”
“……您不是第一天认识我了。”
女娲听得沉默下来，她自是清楚叶青一向的作风，否则不会选为地上盟友，合作久也有初步的信任，真正不满的是此人行事不受拘束，时不时地跳出框外——而这归根到底，还是立场差别太大，难以保证利益一致。
非我族类，其心必异……下土阳化在即，此人渐渐要回归地上的跟脚利益，人心易变，焉知有没有给自己也下了陷阱？
这女圣想着，顿时就发现一个问题，注视叶青：“平心而论，如此判断也有道理，于暗面天道而言，对你这应命之子的方案是可以考虑……”
“但放关流程却不同，等于是将球抛在了我这面，要我在两可之间做出抉择，成的收益固然有我，败的风险也都在我……”
“特别是你要带进阳神战力，这会冲击下土的势力布局，我为何要答应你？又如何保证你不会在带进去后，突然反悔中断计划？”
“我的意思不是不相信你，而是局面时时变动，你或会迫于形势而终止，反正好处已经享过了，事情不谐也是没办法，但天道的不满却要由我这盟友来承担，安有此理？”
“您需要获取自己的一份利益，来平衡放关的风险？”
叶青思索着说：“我理解您的某些担忧，但仙桃增益资源的事情不会出现第二次，那位大司命分身仅有半年寿命，一位大剑修我有把握压制住……我们的计划没有什么干扰，当也没什么外援。”
“是否能按计划变成肉大于骨头，是否能大到吸引外域狼群来抢食程度，就只能依靠社会发展本身带来的资源增长——而这也是我社会晋升的目标，准备交付天庭验收，不会有一点缩水，您大可放心。”
女娲丝毫不为叶青的空口白话所动，不置可否说：“归结到底你还是在寻求交换筹码……你继续讲讲你的计划，如果我觉得足够可行，才会破例给你放行。”
叶青笑起来，知道对方虽口头打击自己，实际感兴趣自己的计划，暗示这事情她已可以答应。
如此一来自己就有了交换筹码的本钱，开关放行的事情就已经成了一半。
他目光扫过女娲手中握的山河社稷图，计算着剩余时间，在殿内踱步，手指滑过空气中的神州投影，不断微调展示。
“我已经确定了汉制，一回到下土就正式登基称帝，趁势正式改制。”
“皇帝直辖郎中令、卫尉、太仆、少府、宗正、秘书令、大司马，这是皇家的系统。”
“政府方面，继续保持虚州实郡县的制度，中央修正成内阁制，由于内阁和朝会公推县令以上职司。”
“正常行政令，由丞相、御史大夫签署，再交给皇帝签署确定，至于行政和法律方面，涉及到圣旨的范畴，同样由丞相、御史大夫、大司空、廷尉、大司农上书签字上书，由皇帝吩咐秘书处按此起草，盖印，不能皇帝先签，让内阁驳回，而中旨照样有法律效果。”
“丞相协助皇帝处理全国政事。”
“御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并且有着监察权，其属下最重要的就是二个——刺吏和审计令。”
“大司空掌管中央和国家性工程——园林、宫殿、水利、交通，但不负责对地方官衙修建。”
“廷尉负责司法和监狱。”
“大司农（治粟内史）专掌国家仓廪或劝课农桑之官，掌握国家田宅资料，执行田税。”
“商奉令掌握全国海关、陆地关卡、商业的法律，以及征收商业赋税。”
“奉常令掌管宗庙祭祀，和国家之礼。”
“吏书令推行纸张和印刷，使书籍相对廉价的普及，确定吏员教科书，建立科举确定吏员考试，以及官吏人事档案存档，教科书自编教材，以算术，农科，工科，商科，法科为重要内容，现有的推荐制和捐钱入仕为科举补充，在郡县，设县学和郡学，设低级学官。”
“典客令负责外交和内部少数民族。”
“审计令专门统计国家各个数据的单位。”
“在地方制度保持虚州实郡县，州刺史秩千石，周行郡国，查探政情，但是仅仅是单纯的地方监察官，其职权有明确的规定‘奉诏专司审计’，又延续旧二汉的‘奉诏六条察州’！”
“郡太守皆二千石，诸郡各置丞一人，位次太守，秩六百石，负责民政；边郡置长史一人，秩六百石，负责军政，内地不设郡都尉，以太守领兵，而边郡可置都尉。”
“县万户以上的县置县令一人，秩千石，县丞一人，掌民政、文书、仓库；县尉二人，掌治安。”
“万户以下的县置县长一人，秩三百石或四百石，县丞、县尉各一人。”
“少数民族聚居地设道，等级和县相当，区域类似，隶属于郡，以少数民族部落首领为道的长官。”
“封邑继汉制，皇子封王，其国邑缩小，实际管辖范畴是乡！”
“增设散官大夫制，无职权，单纯的加薪的职司，无官职的可获官身。”
此话一落，只见这些话化成敕令，凝聚成青色，只有略有些黄，让女娲不由色变：“青色龙气，这怎么可能？”
第633章 慕容正
“有何不可？”叶青一哂，作龙傲天之状，仰天大笑：“对体制我已登堂入室，再无人能与我比喻。”
“狂妄！”女娲皱眉笑骂，却凝神思考。
这一些说明，相比汉朝制度，有些改变了，有些没有改，她的确感受到里面隐含的奥妙，一时却想不明白，问：“我记得你以前专门向我提过三省六部制，为什么这时一个不见。”
“因省部制祸国殃民，故不设。”叶青这时淡淡的说着，把地球上千年封建演化的制度，尽数打倒。
见女娲不解，他冷笑一声：“吏、礼、兵，都是读书人控制国家的手段，内怀祸心。”
“圣人，这兵部的建立，是皇帝走向傀儡的标志，在秦汉二朝，军队都是皇帝私人所有，而不是政府。”
“宰相再大权，都无权插手军队，所以你看秦汉，可有一起军队谋反事件？”
“而一旦六部制建立，它的含义是政府可以名正言顺插手兵权，实际上，军队就被读书人控制了，不但大权旁落，还使军队从此腐化，汉以强亡的历史就此结束了。”
叶青感慨万千，摇头叹着。
有人说六部制的建立使皇权达到鼎盛，都是扯谈
汉制，军队是私人，而三省六部制，它实际上是宣布政府控制了军队，皇帝被架空了。
还有三省制下，皇帝先签，三省后签的制度，真正笑死人，是先签字的权力大，还是最后签字的全权力大？
最后签字的权力最大，这是常识吧
朱元璋其实有历史局限性，他是看出了这点，所以他的办法是建立禁军锦衣卫，说这不属于你们政府管
但是除了禁军，还是属于政府管，所以读书人控制军队，导致二品武将，要对六品文官磕头！
这些话当然不能对女娲说，叶青定了定神，又说：“还有，为什么我设计的没有吏部？”
“很简单，军队和任免是皇帝的要害。”
“读书人建立吏部，就是和皇帝夺权，事实上控制了任免权，谁控制任免，谁就控制国家，所以读书人控制国家了。”
“六部制在我看来，就是读书人夺权的节奏，当然完全没有也不行，所以才给个‘令’，就可以了。”
“还有礼，礼就是大义，礼部就是读书人控制大义，又削了皇帝的神圣性。”叶青见着女娲似懂非懂，就一笑：“您不必完全明白，只要明白我对体制已经登堂入室，形成自己的道，就行了。”
“一旦清除太平道、初步折毁外域探进来的爪牙，我就会下令整合制度，以凝聚国运。”
影像和数据是最能直观快速说服人。
只见制度一下，金赤色真龙在上空一声吼，民气在整个神州逐渐活跃，龙气总体变得凝聚雄厚。
临压得周边异蛟无法喘息，仅剩的长安、蜀中迅速失去抵抗能力，北面草原上却反向呈现逆动，在各个细节位置，都是各种人口、经济、军事数据浮现，此长彼消。
女娲不由认真看起来，时而点头。
“……这之后我会派遣将军轮流攻击周围异族，不断对西方、北方的骚扰、放血，十年夷灭五胡，纳草原经济体系入汉帝国循环，其中物流交通、军政讯息、以及关键草原畜牛业向中原输入耕牛的计划，都已经做好方案……这是清扫五胡隐患，滋养国力，以完成帝国初建后的一次正向循环。”
山河莽莽滔滔，景象春来吹绿了，又变金黄，最后白皑皑一片雪，民气更加沉凝，龙气主体中凝了一丝金色。
“同时也派小部队往高句丽不断骚扰、放血，这时高句丽还不是很强，捎带上敲打就可，最主要的工作还是以内地罪民徙边，革新寒冷地域生活、生产的相关技术，以加速开荒东北，扩汉辽东六郡为东北十郡……”
在东北面，民气从荒芜变到稀疏有些，时间长一些，版图却真实扩大，龙气压迫着东北方新生的小蛟，持续放血不休。
叶青立在这个边角，手指在高句丽上轻轻一点，压碎了它的王城：“十年期满一举灭其国，贬其王，毁其庙，绝其运，这些都是水到渠成，不必多言……”
女娲望着暗自赞许此子举动持重，却生另一种心思，因对方的计划实在太详尽了……
这是表明决心，表示就算自己不许他带入嫡系力量，也不过稍稍阻碍其进程，他依旧是会逐步推行全计划么？
到这时，她难免有些被凡人抵触的本能不悦，偏偏还拿叶青没办法，一时心气不顺，却很快被叶青的下一句话打消。
“别的圣人我不好说，但您是与汉裔缔结永约的古圣，与汉之血脉增长、衰退息息相关，必然会自这轮人口扩张中获取利益。”叶青目视女娲，很是认真说着。
狡猾的家伙……女娲笑起来，心中满意，瞥向叶青：“你在拿这个收买我？”
“不，我是在收买您和天道。”
叶青微一躬身，为她许下这份利益，而自信说：“这拓荒东北仅仅是计划的中间节点，到计划最终，根本还在社会晋升。”
“龙气制度虽是青色，只证明了潜力，还需资源配合——天仙功法还需天仙法力，才能返本还原。”
“到时力量一至，国运生青，整个下土都会开辟出曙光，增其十倍，本界阳化在即，正需要这样一笔雄厚的资粮，以使阳化后的洞天傲视群侪同列。”
说到这里，已经很明白了。
女娲思索着，说：“龙气制度我还不明白，可你的国势扩张参考了历史，明显蓄谋已久，非但不冒进，反而每一环都趋于保守，处处求稳，优胜在总体布局上的开阔大气，而这……正是大龙的优势，你算是个很有自知之明的人，总体计划成功可能性很高，就不知道收益如何。”
“收益也很高。”叶青毫不谦虚，这是讨价还价到关键点，谦虚才是傻瓜。
女娲拢起袖子，笑盈盈听着。
“人口基数上灵帝时期统计人口六千万，虽只乱世二十年损失了两千万，但现在还余四千万，这比原本历史上远，呃……”
叶青恰巧瞥见她的动作，心中隐猜到是做什么，故意一顿，换了口风：“我是说考虑到东汉初年仅剩二千万，这比光武帝刘秀接到的盘子还厚实一倍，这是好底子。”
“这是做什么？应州下土怎么来，谁还不知道？”
女