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内阁新出的官员考核法，对于政绩十分重视，一省要是赋税收不上来，总督、巡抚、布政使等大员的升迁都要受到影响，甚至还要被降级处理。
王彦颁布新政，年底各督抚回京述职时，都要向议事堂百官做报告，说说经营地方一年的成果，并作出来年的预议。
文官们多是体面人，况且文无第一，自古文人相轻，大家都要脸面，一年到头毫无成绩，还真不好意思站在百官之前，最可怕的是落下个庸碌的名声，那对于好名的文人来说，便真是生不如死了。
今天的议事，便是召集朝廷重要官员，来对今岁做个总结，给来年做一个预案，各地总督，除了四川总督王应熊，云贵总督何腾蛟，两广总督陈子龙因为西南战事，未能回京述职之外，其它几省的长官大都奉命返回南京。
众人边说边走，便到了议事堂，小吏部们立时上前，接过众位大人的斗篷，抖了抖雪，然后挂好。
官员们则进入暖和的议事堂内，三三两两的进行交谈，说的也都是关于年报的事情。
在议事堂内后的一个小偏厅内，先一步到来的王彦与唐、鲁两王，在此休息，等官员们到齐后，再出去参与议事会议。
这时偏厅中央放着一个火盆，烧的不是木炭，而是浙江长兴远来的石炭，暗红的石炭烘得厅内暖暖的，三王都各自拿着各省送来的奏报观看，先了解情况，以免到议事堂上抓瞎。
王彦看了看两广和湖广今岁赋税的增长，没了之前的势头，增长不到两成，南直的赋税却增长迅速，王彦将两份奏报对比着看了看，有些明白，随着明朝还都南京，政治中心回到江南，不少两广和湖广的商号、士绅大族便开始在江南置办产业，所以造成了楚党大本营发展便缓，而南直则迅速恢复了一些元气。
王彦接着翻了翻后面的细则，主要看了看湖广今年夏秋两季粮食的收获，他扫了一眼，粮食的产量比去年又减少了一成，而棉花的种植又多了一分，心中不禁有些忧郁，如果着这样下去，钱是多了，粮食却越来越少，南洋也不晓得能不能供应足够的粮食。
王彦将湖广和两广的奏报，丢在一边，鲁王见此，将手中的一份奏折递给王彦，然后将王彦丢开的两份奏折拿起来，一本递给唐王，一本拿着自己坐下观看。
他们这也是知己知彼，了解对方势力下面各省的状况，好做到心中有数，有个对比。
王彦看了看浙江的折子，情况比较惨，曾经大明朝数一数二的富省，现在却吊起车尾了，不过这其中原因王彦也有所了解，主要是炒粮风波时，浙江士绅损失惨重元气大伤，之后鲁王派系又用官府势力，阻止其他势力进入浙江，所以浙江的经济恢复缓慢。
百姓种植桑苗、棉花之后，没了有实力的商贾收购，所以浙江一地的粮食产量到是增加了不少。
接着王彦拿起福建和江西的看了看，却忽然在福建的奏报中，看到了一个特殊的情况，福建八山一水一分田的地貌，王彦十分了解，按理说，福建的粮食产量，应该不能满足本省的消耗，可是从今年夏季开始，福建居然没有从外省购买粮食，这便稀奇了。
一时间，王彦来了兴趣，不禁坐直了身子，看了看唐王。
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第901章番薯
福建的粮食产量，是很难满足本省消耗的，每年都要从临省或是南洋购买一批，今岁居然自足了，这就让王彦感觉到稀奇了。
“唐王，福建这份奏报怎么回事？”
虽然王彦可以通过其他渠道来了解情况，但是现在他的好奇之心起来，因而直接询问一句。
唐王心中一懔，以为王彦要挑他的毛病，自从宗藩迁台后，他心里便有些提防起来，怕王彦再抓他的把柄，“不知道是哪里有问题？”
“福建八山一水一分田，粮食难以自足，但是今岁从六月开始，便未从临省调粮，这是怎么回事？”王彦站起来，走到桌案前，将折子铺开，唐王听了不是找他麻烦，心中松了口气，忙起身过来，王彦则将其中一段话，只给他看。
鲁王听了眉头一挑，将手中一份奏折放在一边，也起身走了而过来，看了之后不禁抬头将目光投向唐王。
一个缺粮的省份，是如何做到粮食自足的，难道是之前有足够的存粮，所以今岁没有调粮。
唐王见两人看着他，一时间却想不起来，他沉思了一会儿，忽然拍了下脑门记了起来，福建布政使曾给他写过一封信，好像是要在福建推广什么作物。
“四月间的时候，福建布政使曾樱上过一书，说是要在八闽山中推广番薯，不知道是否与此事有关？”
唐王位居中央，对于地方的事情，也不能全部了解，因而不太确定的说道。
番薯、玉米都是高产之物，原产于美洲，后被西班牙人带到了吕宋，于一五九三年，被福建商人陈振龙和儿子陈经纶，将“薯芽”绞于缆绳之内，躲过殖民当局的搜查，秘密带回国内。
其实在古代，无论中国还是西方，都很注重保护本国优势的，丝绸贸易兴起之时，桑子蚕种便基本不出边境，历代皇帝都有明文规定，谁要是敢将蚕种带出玉门关，查到立刻杀头，最后是东罗马传教士在梁朝时，将蚕种藏在手杖中，才将蚕种带到西方。
在吕宋的西班牙人对于番薯同样是严查保密的态度，不过“薯芽”虽然带回了福建，收成也远远高于粮食，但是这东西偶尔吃还行，天天吃却不及米饭好吃，一开始只是富人偶尔享用的稀奇之物，并没有引起官府的重视，再加上中国古代社会封闭，所以番薯在明朝并没有得到大规模的推广。
番薯收一季，可抵半年粮，远超黍稷，关键它还不挑地，使得原来不能耕种的山地也可以种植，而且产量可观，清朝运气实在太好，清代人口增长，与番薯、玉米等适合山地种植的作物传入有直接关系，否则没那么多粮食，哪里能养那么多人，清朝早就崩溃了。
王彦想起来，似乎之前有人对他说过此事，但他也没有在意，毕竟吃了那么多年大米，突然有人冒出来说吃番薯可以解决粮食问题，怎么看都不靠谱，所以他当时也就没放在心上。
现在福建种植真的解决了一省缺粮的问题，王彦虽然对于番薯并不了解，但他对此事却上了心，“如果真与这番薯有关，那朝廷必须要在其他省份的山区进行推广，除此之外，各个关卡必须严查，禁止任何人将番薯贩运到北方！还有招曾樱入朝，孤与内阁要对此事进行询问！”
王彦正苦恼粮田改棉，改桑，甚至种烟的情况在各省进一步发酵，而规定商号每年必须向朝廷提供粮食，来换取贸易份额的改革，才刚刚试行，未见成效，王彦正为粮食产量变少而担心，就多出了这样一条路，他立刻在心中将此事列为重中之重。
中国历代最主要的矛盾，可以说就是粮食的矛盾，这片土地能养活的人口就那么多，每当人口增长，加上土地兼并到一定程度后，政府若解决不了这个问题，社会必然会陷入一个乱世，而乱世消耗大量人口，人地矛盾缓解后，又会进入一个长期的治世，直到人口增长到一定限度后，又一次发生混乱。
如果番薯的产量真那么高，又可以在山地丘陵种植，那耕地面积便一下大幅度增长，不说为明朝解决人地矛盾，但至少可以将人地矛盾压下去几十年，甚至近百年。
这是一件天大的好事，但唐王和鲁王不经意之间，对视一眼，却从各自眼中看到了一丝惊慌。
王彦对此并未察觉，他唤来小吏，写下一份手令，让他送到吏部。
这时，小吏刚走，礼部一名主事便进来禀报，“三位殿下，参与议事的官员到齐了。”
“既然到齐了，那我们也出去吧！”听了禀报，王彦随即站起身来，对唐、鲁两王笑着说道。
说完王彦便提起步子离开了偏厅，两王爷紧随着跟了出去。
这次议事将进行半个多月的时间，有多场议事要连续举行，相比与以前效率似乎低了些，多了不少扯皮的事情，但是许多事情也因此做得更细，更好，说不上好坏。
这时在议事堂内，来参加议事的朝廷官员和地方大员都到了，除了内阁，六部，大理寺，都察院和地方大员之外，这次还引入了十多名勋贵进来。
议事堂内，众多官员三三两两的聚在一起，正谈论着各种问题，这时议事堂外侍卫忽然高声一喊，“楚王殿下，唐王殿下，鲁王殿下驾到！”
议事堂内的官员听了，立时安静下，纷纷起身，恭迎理政三王进来。
王彦三人到了自己的位置，随即便摆了摆手，请众人坐下。
这时负责主持议事的礼部尚书顾元镜，等三王和大臣们都入座，小吏们备上茶点全都退出后，便拿起小槌，轻轻敲了一下挂着他座位旁的响板，等议事堂安静下来，然后朗声说道：“好，人都到齐，今天的议事便正式开始。按着议事安排，今天主要是各地总督，给议事堂做年报。去年纳税最多的两广总督陈大人，因为西南战事不能到场，便请湖广总督吴大人上前来，先陈述湖广去年的情况，并做来年的预议！”
第902章监督舆论
第一天议事堂，由各省总督或是布政使，在议事堂做了年报。
以前各省年底只是上个折子，内阁看一看，没有发生饥荒没有发生什么霍乱，便基本就过去了，但现在光过去不行，得还有所曾长，不能老是原地踏步，甚至还开起倒车。
现在把这些封疆大吏集中起来，相互之间听一听，做一做比较，朝廷则根据他们在地方的政绩，决定是否有资格上调中央，出任内阁大学士，这些人的积极性便被调动起来。
用政绩说话，不用之前那些虚头巴脑的东西来评判，各个封疆大吏间的竞争便被挑动起来，而那些没什么抱负，或者平时耍嘴炮，到了地方毫无一策的，就能被朝廷很快分辨出来，只要两年之内，经略毫无成就，那他的政治前途也就终结了。
各个封疆大吏，为了得到朝廷的关注，为了自身的政治前途，实现文人拜相的理想，在来年预议上便下足了功夫，南直总督方逢年，便直接说明年要超过江西，成为仅次于广东和湖广的第三大省。
他这么一说，便给了其他几省特别大的压力，不说前面的江西，后面追赶的浙江，就是楚督吴晋锡也感到压力倍增。
虽说这么做肯定会引出许多新的问题，但是不做，不改，那便无疑是在等死。
对于南直今岁迅速恢复，其他各省其实颇有微词，毕竟南直的恢复不全是靠着本省，而是方逢年派人四处说服江南人氏回籍，挖了其他几省的墙角，才有了这样的成绩，有点投机的嫌疑。
楚党内不少官员对此也颇有微词，毕竟商号被挖到了南直，湖广和两广地方官员的政绩便受到了影响，他们心中自然不会高兴。
这些事情王彦也十分清楚，可是他并没过多干预，南直或许是有些不厚道，但是并不触犯朝廷法令，他也没有理由去制止。
在各个总督做了预议之后，议事堂所探讨的主要问题，便集中到重新清丈土地上，而在这一方面，最大的阻力不是唐、鲁，而是楚党治下的湖广和两广。
相比于其他地区，这两地因为一直掌控在明朝手中，没有经历大的战乱，士绅大族的势力保存完整，所以在清丈土地上，遭受的阻力要比战乱后的南直、浙江难上许多。
现在南直和浙江已经清丈完毕，江西福建也快要完成，反倒是湖广和两广，因为地方上有人阻扰，不少官员也不是很积极，所以拖了一年多，还没有清丈完成，让王彦脸上无光。
一连几日的议事，都是关于地方的问题，等到了十一月下旬，终于开始谈论朝廷的决策。
这日，在议事结束之后，王彦召集几名心腹，到府邸来商议几个议案，内部统一思想，以便能够在议事堂上达成一致的意见。
在王府客厅内，下人备好了糕点和浓茶提神，众人吃喝闲聊了一阵后，王彦清了清嗓子，然后笑着说道：“今日议事堂座了一天，大家想必也累了，我们便快点将明天的议案过一遍，大家再议一议，没有什么问题的话，明天各部便直接提议，大伙也好早些回去休息。”
王彦说着，众人都放下茶杯，或是拍了拍手，拿手帕擦掉手上的糕点碎末，然后坐直了身子，准备进入正题。
“谁先说呢？”王彦扫视堂上一眼。
下面几位堂官看了看，礼部侍郎顾炎武站了起来，拱手道：“殿下，诸位大人，由下官先说吧。”
王彦与众人点了点头，顾炎武于是躬身说道：“明日礼部主要的提案有一条，要新设一司，对于市面上的书籍和画本进行管理，对于出书诽谤官员，或是造谣声势的，要联合地方府衙，视情节轻重，定刑处理。”
“这一条，诸位可有意见？”顾炎武说完，王彦便开口问道。
万历以来，民间舆论左右朝局，这点东林做的最好，因为他们掌握了大量的书局和刻印作坊，掌握了民间的话语权，想骂谁就骂谁，连皇帝都敢编排。
现在楚党也掌控了不少书局，出版了许多书籍，影响民间舆论，但是唐、鲁也掌握了一些，除此之外，江南士绅手中也有一些，要是大家保有一定底线，那还好说，可关键就怕斗起来没底线，相互揭老底，甚至造谣诽谤，那损害的不只是某一党，而是整个大明朝的威信。
顾炎武之所以提出这一条，也是受王彦之意，在迁藩入台上，王彦摆了宗藩一道，打击了皇室的威信，没过多久，南直发生一起贪腐大案，主犯之一正是王彦一个堂兄，立时就被人抓了把柄，民间便开始出现一些画本，将王彦也给编排了进去，造成了极为恶劣的影响，所以王彦在下定决心，对书籍、画本、戏曲等都进行一定的监督。
众人在下面小声议论一下，严起恒站起来拱手说道：“殿下，中国自古不以言获罪，提出此策有阻塞言路的嫌疑，恐怕议事堂上很难通过啊！”
堂上几人不禁都点了点头，文臣最反感的就是不让说话，他们对于这个议案抱有本能的抵触。
王彦点了点头，他心里明白推行这条预案的难度。
“几位大人怕是误会了！”顾炎武见此，解释道：“礼部这个议案，并非是要阻塞言路，不让说话，而是不能让人说瞎话，肆无忌惮的造谣诽谤。阻塞言路是不让人说话，而礼部这个议案是让人说话顾忌后果，大家想怎么说，还是怎么说，想出书还是可以出书，但是文以载道，以文化人，朝廷官员和圣人门徒应该有基本的准则，说话要事实求是，不能随意瞎说，恶意重伤朝廷或者谋位官员。”
当初马阮之争时，东林党中不少人，便丢了基本的底线，编排许多莫需要的事情来打击马阮，甚至还对安宗进行了许多不利的宣传，这些手段，虽然使得东林党人占据了舆论的主动，但同时这些造谣声势，也带来十分恶劣的影响。
马阮毕竟代表着弘光朝廷，东林党将他们形容的越恶劣，对弘光朝廷的打击也就越厉害。
对于楚党而言，如今处于执政地位，自然不希望民间有不利于楚党的事情，特别是造谣生事。
几人听后，议论了一下，严起恒沉思道：“礼部这个议案具体怎么实行？”
顾炎武见几位部堂，有接受之意，忙接着说道：“大明律法，对于造谣生事，诽谤朝廷其实有所规定，只是朝廷为显得开明，很少对此种事情进行追究，以至于律令虚设，让小人钻了空子。礼部的建议是对律令进行完善，对书籍和雕刻作坊进行管理，凡是出书，出书人的信息必须可查，若是有人恶意诽谤，官府能马上根据书籍画本，找到出书之人进行责罚。”
明朝出版业十分发达，可官府对于这方面的管理却十分落后，许多画本出来，根本不知道是谁人所写，所以便容易让别有用心之人，钻了空子。
如果只是这样，那众人还是可以接受，毕竟作为当权派，最容易受到恶意攻击，几名大臣相互看了看，交换了下意见，严起恒随即拱手坐下，“下官没有异议了。”
“好，那此条议案便暂时这样。”王彦见此微微一笑，“下一个谁来说？”
这时都察院左副都御使袁彭年站起来说道：“殿下，诸位大人，下一个议案由下官来提。”
第903章真正的对手
明朝的三法司，由大理寺、刑部、都察院三个机构组成。
一般来说，刑部主要负责掌管审判，大理寺成为慎刑机关，管理对冤案、错案的驳正、平反，都察院不仅可以对审判机关进行监督，还拥有“大事奏裁、小事立断”的权利。
三法司之间一定程度上体现出了职权分离、相互牵制的特点。
相对于后世，明朝的刑部显然比公安的权利大了一些，而大理寺的权限小于法院，督察院则相对于最高检。
明朝还有个锦衣卫，可以认为相当于国安加纪委，但锦衣卫目前已经废除了缉捕和审查之权，基本沦为了情报组织。
从大明的政体而言，六部和内阁负责干活，维持天下远转，而大理寺和督察院加上锦衣卫则是官僚集团自我纠错，保证朝廷长期健康的运作。
掌握六部和内阁是获得行政权，掌握大理寺、都察院则是监控官僚集团。
获得行政权，便能在行政过程中获取好处，并控制官员升迁，掌握官员前途，而获得监控权和对官员的审理权，便能控制官员，形成一个牵制的关系。
三法司每一部中都有楚党要员，督察院主抓官员风纪，主要是钱谦益等江南士人的地盘，但王彦对钱谦益不太放心，所以将袁彭年安排进入都察院。
毕竟为官之人，或多或少都会有些问题，如果不在都察院安插人手，有人要对付楚党，对于楚党来说就是个天大的麻烦。
一般来说，都察院只有要办人的时候才会出场，钱谦益等人做了督察御史，但因为他们不属于�