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这说明，有时候乱世其实是改革的良机，尤其是当你的国家还没有拥有华夏全土的时候，只有一隅之地，先改起来。一来船小好掉头、改革阻力小；二来不存在“政策水土不服”“适合江浙的政策未必适合内陆贫困地区”之类的问题；第三便是得了好处与民实惠之后，还可以“以邻为壑”，通过吴越新政对南唐、后周百姓的政策吸引力，拉来新鲜血液，帮助此前在改革中利益受损的大地主阶级找补回来一些损失——虽然摊丁入亩让大地主多交税了，但是，也为你们吸引到了更多愿意来租种你土地的外来流民佃户不是？
当然了，这些事情终究是得罪人的，改革家哪怕成功了，本人不得好死的例子太多了。商鞅被车裂，王安石被流放，张居正死后被抄家——所以，钱惟昱只能是徐徐而动，每一次都找一个契机，给自己的队友一点资金上的支持，换取他们出头。
两年多前十叔钱弘亿初镇赣南、需要大量雇佣劳工取代官方徭役制度，便是一个契机。那一次，钱惟昱依靠那个契机让十叔当了靶子，在吴越境内推广了免除徭役、从此以政府出钱平价雇佣劳工、政府管饭的政策。如今，四伯父刚到两广，面对巨大的吸引蛮夷归化的需求，实施对无在籍土地者有利的摊丁入亩政策，也成为了一个迫切的需求。于是，钱仁俊便步了钱弘亿的后尘，成为了钱惟昱改革大业当中的又一杆好枪。
钱惟昱可以预料，他如今策划的摊丁入亩策略，肯定可以比后世七百年后雍正朝的摊丁入亩阻力更小。一方面有如今吴越辖区大多富庶、百姓反抗精神小、地主豪绅可以拥有的武力反抗能力薄弱有关系；
另一方面，当初雍正一朝时候可没有免除徭役这个政策作铺垫——雍正可拿不出那么多钱来，在全国都做到“政府需要经办大型工程、都花钱请工人干活”这种程度，取而代之的，雍正实施的是“士绅一体当差、一体纳粮”，也就是说非但不免除百姓的徭役，反而改成让有功名的读书人跟着百姓一起服徭役（虽然可以交钱代替服役），这种事情，自然会激起极大的反抗。前者是给人权利，后者是强加义务，孰优孰劣，实在是有云泥之别。
……
“摊丁入亩，本质便是要废除所有人头税，把人头税的收入摊到田亩的土地税之上。确保朝廷岁入不减的情况下，让少地或者失地贫农，乃至在官府的土地籍册上根本就找不到田亩记录的蛮夷受惠、把这一部分税负转嫁到地主身上。
但是，摊丁入亩只是孤与老大人、还有四伯私下洽谈协商时候的提法罢了。将来在上表的时候，绝对不可以出现‘摊丁入亩’这种文字提法，而要改头换面，让人觉得‘免丁’和‘增田赋’之间毫无关联——老大人可明白么？”
钟允章是忠厚君子，讲究纲常正统的读书人，这种权变的事情上果然不太在行，踌躇了半晌，还是红着老脸说道：“还请殿下明示具体说法。”
“唉……老大人真是忠厚长者，也罢，孤便挑明了说。摊丁入亩当中的‘免丁’当然要单独提出来说，而且作为一项归化蛮夷、同时惠及吴越全部百姓的仁政宣扬出来。这种事情的名声，哪怕是大王，也是不嫌多的。大王的顾虑，只会是免除丁税后朝廷收入的减少。
这时候，就要用第二手，也就是入亩。只不过这个入亩不能打着入亩的旗号，可以改成诸如‘种粮钱’等名目。”
钱惟昱说到这里，见钟允章一片茫然，才想起有个问题没有科普，便打住话头，先行问道：“唔，老大人可知道占城稻的种植法门？”
钟允章四体不勤，五谷不分，只好继续求教，钱惟昱便先解说起来。
“咱便以占城稻为例。众所周知，占城稻出自占城国，这几年推广、轮作下来也着实让我吴越粮食产量至少翻了一倍。但是占城稻在中原种植三五年后，便会有‘退化’的问题，结出的粮食再次作为种粮使用，便会脾性与华夏本土的水稻趋同。需要进行选种育种、或者周期性引入占城国原产的稻种杂交，才能保持高产和较短的生长期。
这里面，官府便可以做很大的文章：普通百姓，那是不可能有能力出海的，如果官府垄断了占城稻的种粮贸易和配给，每年由乡镇粮长一级在收田赋的时候，一并出粜来年的种粮、按照收成粮和种粮之间数倍的兑换比例，不就可以实现名义上不加收田赋，实则增税的目的了么？
田家种植稻谷，约摸一斗种粮可种植两亩水田、夏收三石。种子与收成，约莫是三十比一。官府卖种子的时候，按照二比一兑换，便相当于增加了‘三十税一’的田赋；按照三比一兑换，便相当于增加了‘十五税一’。如此一来，既多收了粮米，又不会让百姓觉得加税了。官府的种粮只要有保障，能够让百姓切实看明白着实可以比用自家收获的粮食做种收成多，百姓自然会愿意接受了。
而且此法贵在两相自愿，不可用强，阻力自然更小。比如我中吴军治下各州，种植占城稻年份最久，有些民田已经种植了四年了，到了种子退化的年份，便可以在中吴军先行实施。福建种植不过两年，两广更是今年才种了第一季，百姓还看不出来退化的问题，便先朝廷亏那么一两年，不赚这个钱粮好了。等到两三年后，福建、两广的农户都在产量的对比中看出了买官营种粮的好处之后，这种徐徐推进便丝毫没有阻力了。”
“殿下真乃治国救民的天纵奇才啊！老朽真是枉读四十年圣贤书，惭愧，惭愧。此法回去后，老朽便立刻禀明大都督，定然按照殿下的办法施为上书，一字不易！”
聊完了摊丁入亩的初步推行借口，钟允章稍微整理了一下思绪，便问起了下一项要求：“上书奏请增开科举，倒是可以理解，只是不知这‘乡试’的名目，又是何解？”
吴越国没有建号称帝，自然没有科举。但是如果因此就觉得吴越国没有选拔人才任官的考试制度的话，那便大错特错了。
武肃王钱镠一朝因为是马上得天下，对科举的要求确实不多，偶尔有文官需要从寒门之中拔擢，也都是看谁名气大，就直接举荐，甚至由国王如同“三顾茅庐”一样去延请，大名鼎鼎的唐末文人罗隐，便是这么在吴越国出仕的。不过此后，从文穆王钱元瓘时期以来，吴越国便开始逐步有了选拔文官的考试，只是明目上叫做“录科”。
录科考试并非常制，而是等到确有文官位子空缺出来之后，才会举行，用多少录取多少，考上之后，直接就任命官职。这个制度按说含金量还是不错的，只是因为不常设，所以缺乏储备读书人才的作用，也不能尽可能留住多的读书人。幸好五代十国时候，吴越国那帮姓钱的宗室各个都是学霸级别的人物，读书都很牛逼，这才没有导致吴越国文人不够用的问题。
说句题外话，历史上太平兴国三年、钱弘俶纳土归宋投降赵光义之后，他带去入宋的子侄宗室足足数百人，其中大部分都是没有资格在北宋直接获封爵位的。但是即使如此，钱氏宗族三代之内靠科举考试正式考中进士的，就有近百人之多——这固然和宋初时候，北方人读书不好、南唐读书人又在唐宋战争中多遭屠杀、后蜀读书人多丧于全师朗、王小波、李顺等多次起义有关。但是从一个侧面也可以看出，吴越人在宋初时的读书能力完爆北方人甚多。
“所谓乡试，便是一种新式的‘选贡’制度——未建号称帝的，不得开贡试、录取进士、明经、明法诸科士人，但是按照朝廷祖制，各道依然是要选出贡士前往京师参加考试的。孤所谓的‘乡试’，便是一种在各道自行组织的初级选拔考试。考中的人员，由各道命为‘举人’，以待时机成熟时进京参加朝廷的贡试——当然，乡试不比录科，哪怕文官没有空缺，也可以每年或每三年举行一次。获得举人资格者，即使没有进京参加最终的贡试，依然可以在我吴越国直接任官。”
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第291章 摊丁入亩的威力
钱惟昱上辈子毕竟是戈尔巴乔夫和two86教导出来的修真主义好青年。别的本事且不论，关于“打着某某主义的旗帜、走着某某主义的路子”这种花活，放到五代十国这种历史环境，自然是玩得轻车熟路，天下第一了。
明明是想摊丁入亩，却咬死了不露出摊丁入亩的字眼，用一番包装的勾当，把全吴越国的大地主阶级都忽悠地暂且丧失了斗志。等到发现实情的时候，已经大事晚矣。
那一日，钱惟昱和钟允章谈妥了全部条件之后，不过半个多月，中吴军的库帑便拨出了首批数十万贯钱钞，由海商交割给广州都督府的户部官员。（以后统称使用六部的称呼，大家知道吴越国名义上没有六部就行了，这样表述方便一些，不要纠结具体官名了）
六月底的时候，也就钱惟昱拨给四伯钱仁俊的首批钱钞到位之后仅仅七八天，钱仁俊的奏请废除丁税、施行种粮官营、开设“乡试”等诸事宜的奏章，便送到了杭州的钱弘俶那里。
奏章的内容，当然是钱惟昱指示的，只不过措辞上进行了不少修饰，而且关于上奏的理由，也颇为符合两广的“乡土气息”——比如废除丁税是为了笼络两广的蛮夷，开设正规的乡试，是因为两广的读书人原本就有参加科举的机会，不能因为如今南汉被吴越灭了、反而让读书人没了上升通道、不利于社会稳定云云。
看得出来，钟允章薛用丕等一些原岭南太师、礼部尚书等饱学高官，着实在这方面下了不少功夫。力图让这份奏章看上去完全是站在广州都督府的立场角度上提议、看问题的；一旦新政实施之后，得利最多的肯定也是广州都护府，而不是吴越国别的节镇。如此一番伪装之后，整个行动便一丝“出自中吴军节度使钱惟昱授意”的迹象都看不出来了，哪怕将来大地主阶级反噬，也咬不到钱惟昱身上。
人投我以木桃，我投人以琼瑶。四伯父背黑锅背得这么敬业，钱惟昱自然给钱也给得爽快。一番运作之后，各种渠道的附议奏请雪片一样飞向杭州，赣南的十叔钱弘亿麾下也有山区苗族可以收纳，拿了一笔小钱之后马上就跟着摇旗呐喊。
只有钱惟昱这个正主儿，连续两三个月都在闭门开发新技术、以及在自己治下组建织造营、机匠营。对民间推广纱锭横置式的五锭踏轮纺纱机、推广棉花种植、棉纱纺线。七月初的时候，苏州的织造营产出了华夏大地上汉人织造的第一批棉麻混纺布匹，并且投入了江浙一带的纺织品市场，着实得到了市场的好评。
吴越王钱弘俶把各处上奏的奏章照例留中不发，交给杭州、越州的诸位中枢文官讨论。一直拖到七月份，终于迎来了一个合适的时机：王妃孙太真的分娩时期快到了——七月二十那天，在众望所归当中，孙太真诞下一个男婴，一如历史的惯性，这个孩子被取名为钱惟濬，大王钱弘俶终于得到了嫡长子。
各镇节度自然是少不了恭贺庆祝，动辄价值数万贯的重礼一份接一份不要钱似的向杭州送，其中虚与委蛇自不待言。
钱弘俶假借嫡长子诞生的喜庆机会，宣布大赦天下——嗯，其实只是大赦吴越国境内而已——并且顺势宣布了一些“惠民”的举措，其中就包括钱仁俊此前上书的各项改革事宜。
大王借着嫡长子诞生的机会，宣布减免税赋和提出一些“便民的政府收费项目”，又有谁可以阻挠呢？两浙和福建的豪绅们就这样被忽悠着暂时接受了这个事实。
两浙福建田土广袤的豪绅还没反应过来，两广那边便对大王新恩准的善政反馈了最大的善意。七月底，仅仅在大王的政令传到广州都护府三五天之内，邕州以西原本属于壮族、侬族的羁縻州，便有好几个接受了朝廷的流官改制、宣布改土归流。
“投降”归化的羁縻州包括广源州、万涯洲、谠犹州、形州等四处。从地域范围分布来说，大概是从后世的广西首府南宁开始、沿着邕江流域往西一直到广西百色附近位置。大致覆盖了几个县的面积，四州相加，拥有汉族民户三千多户，壮族、侬族等归化人两万多户。
一个新政政令刚刚落地，就为钱仁俊带来了几个羁縻州、将近三万户口的百姓。如此巨大的政治胜利，自然是要大书特书地宣传的。消息传回杭州之后，那些原本还试图质疑“摊丁入亩”的人，也只好选择缄口不言了。
或许还有人会奇怪：就算摊丁入亩、废除徭役两项政策交加逼攻之下，蛮夷归化的成本确实被降低到了几乎不存在的程度。但是蛮夷不归化的话，好歹还有“尊严和自由”，怎么会仅仅因为“就算你归化了、朝廷也不找你收税、服役”这么一个条件，就纷纷主动归化呢？
这其中，当然有阴谋。
……
广源州，便在后世的广西百色附近。广西全境多山，除了东南部北部湾沿岸的沿海平原地带、以及东北部与湖南接壤的桂林地区，其余大多都是山区。整个广西中部地区，就只有从邕州到广源州的邕江流域，有约摸一两万平方公里的冲积平原。而平原四周的山区，倒是能有十几万平方公里。
广源州说是州，其实和所有的羁縻州一样，并没有汉人修筑的那种城池，只是一个一丈高都不到的黏土围子，上面插了一排排削尖的木桩子，留几处木寨门，便算是州城了。城内无非一千多户百姓，有汉人和壮人、侬人每月互市赶集数次、贸易补缺，便算是了不得了。
八月初一，这一天虽然是月初，却不是赶集的日子。可是广源州城内，着实比赶集贸易的日子还要热闹拥挤，各色服饰的壮族人，侬族人，彝族人在城中人头攒动，以金银装饰的马匹奴婢也不少见，显然是有很多大人物赶来会商大事了。城子中央，“府尹”侬民富的府邸外，更是戒备森严，各色侍卫熙熙攘攘。
“侬族长！此番朝廷公布免除丁税、以及重申永免徭役之后，你为何便第一个宣布接受朝廷派出司户、司工诸般官吏协理民户商税、工事营造等项！邕州以西的土地，几百年来都是咱壮族、侬族、彝族土司酋长们自相管理，你这是要背叛大家，做那个引狼入室的出头鸟么？”
侬民富的府尹节堂上，侬民富自己坐在一张孟加拉虎皮制成的椅垫上，一部虬髯、一口苗刀，显得威势赫赫。此刻，他却眯缝着眼，任由堂下一个彝族酋长在那里质问，显得毫不生气。那出声质问的彝族酋长也算是一个羁縻州的长官，只是他的地盘更加靠西，接近了广西与云贵交界处，也就是在大理国边境了。
“韦仲康，饭可以乱吃，话可不能乱说——我广源州向来奉公守法、听命朝廷，如今朝廷改制户籍，厘清税赋，洒家配合一下，怎么能叫引狼入室呢？你韦仲康祖上便不曾受过大唐的册封，不曾受过伪汉的诏令不成？”
“你……侬民富洒家不和你玩文的，洒家是啥意思，在座诸位族长、酋长都是明白的，少拿话绕我！”
眼看就有人要拍案而起，另外两个壮族羁縻州的府尹酋长之类的也上来拉偏架，纷纷问起侬民富的本意：
“侬族长，周遭七八个羁縻州，就数你侬族长的地盘占的最好，邕江穿城而过，两岸沃野千里。旁人还靠渔猎樵采养活族人，侬族长得地盘却是年年都没有饥馑之虞，族人年年繁衍增多。如今汉人虽说强调了土地不在籍册者不纳税、人丁税免除，但是咱数百年自立的自在如何可以轻易舍弃？今日归附了，日后难保不会人为刀俎，我为鱼肉，侬族长三思啊。”
几个人苦口婆心地说着，却听到门外一声爽朗的笑声传进来：“你们这些两耳不闻山外事的土鳖，侬族长之所以要归附，这还有什么可说的么？邕州城内的官司榜文都贴了出来，若是洒家的地盘也在这邕江两岸，洒家的族人也要心动啊。”
众人转眼看去，只见那嚣张入内之人姓黄，名叫黄代俊。广源州周边一带，自唐朝以来，历来以韦、黄、周、侬四大姓的部族为尊，所以这黄代俊也算是一方豪酋了。黄代俊也不和侬民富客气，进来之后，便把一张他麾下族人快马从邕州城里抄来的榜文摊在厅中，可惜这些酋长大多不认识汉字，只能是继续让人阅读一遍。
“黄族长，这榜文到底说得甚么。俺们这些汉字一个不识的大老粗，你让俺们看这些，不是折死了么。”
“这上头说，朝廷自今年秋收之后起，便要开始为期三年的邕江疏浚工程。除暗礁、修险滩、建船闸；使邕江航运水利，直达广州。今明两年，便要重点修邕州到广源州之间的河段。明后两年，修广源州至永丰州河段。修河期间，因国朝永废徭役，一应工料，都由沿江各处百姓自愿应募做工、按官价支给粮米工钱。凡户籍在册百姓，均可应募，由地方官府统计后一并发放。”
一群没文化的傻叉依然在那儿愣头愣脑，不明白黄代俊究竟说些什么，黄代俊气得冷笑一声，直说道：“那便是说，侬族长从此便要带着几千户族人，去给汉人做工挣生活了，人各有志，汉人给了他活路靠水吃水，咱们这些和他还有啥好说的。”
“什么？侬族长，你便为了让族人挣银子，便出卖了咱们这些部族么？”
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第292章 做戏做全套
仅仅是“你到官府登记造册、编制户口，官府也不会收你的人头税、不会让你服徭役”这样一个承诺，当然还不足以让蛮族归化。但是再加上一个“政府这几年要大兴土木、大搞水利工程。凡是有正规户口的，都能来干活拿工钱”，那就完全不一样了。
广西的蛮夷，大多生产力非常落后，靠着邕江平原的，好歹还能混个温饱，山里人就完全没保障了。一份朝廷发工钱的铁饭碗，立刻就让广源州等沿江四州的壮族、侬族族人变成了进城务工的农民工潮。从社会的不安定因素，变成了暂且可以吃几年皇粮的和谐社会支持者。
何况，在汉人眼中，这些羁縻州的部族都是“蛮夷”，但是在蛮夷内部，他们可是分得门清。壮族、侬族本来就是比较开化，容易接受汉人文明的一群，在遇到分化招揽的时候自然最容易向心。更加蛮荒一些的彝族，乃至越南族，大不了就当作硬骨头慢慢软化好了。
沿着邕江的部族有出路了，暂时没有出路的部族自然会来阻挠。广源州土豪侬民富当然不算�