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想到这里我向叶飞和郑耀邦提出了疑问：“刚才叶飞同志讲的这个数量只是我们在战时要拥有的数量，还不计各种损耗，算起来至少得翻一番。这一点，我们的工业力量和财政收入应该勉强可以达到。但有一个问题我得问你们，我们上哪里去找这么多的坦克手，上哪里去找这么多的飞行员，上哪里去找这么多的炮手，上哪里去找这么多的水兵？”
两人听后，身躯明显一震，互视了一眼后，郑耀邦才回答道：“我们十几年的军队现代化建设，积累了数百万的合格退伍军人，但真正能够掌握技术兵器的军人不多，也就三四十万的样子。虽然普通的步兵、水兵不需要太高的文化素质，但一些技术兵种却必须是受过较高教育的人才。从这一点来讲，我们只能从高中以上的学生中征募。只有这些人，经过一至两年的训练才能成为合格的技术军人。”
我皱了皱眉头问赵天赐：“目前全中国高中在校的男学生有多少？”他想了一会说：“1100万左右。”我听后接着说：“这1100万人中，身体合格，思想合格的人不会超过一成吧。也就是说，我们有110万人可以进入军队中训练，但训练中继续被淘汰的至少得有一半，这样一来就只有50万人可以操作技术兵器。尤其是飞行员，一年内，我们招回退役的，加上飞行学校毕业的，总共弄出来2万左右，也就是侥天之幸了。我们的教育还是差得太远啊。”
说完这些话，我心中真的是百感交集，看来数量上不去，就只有靠质量了。但如果数量差得太远的话，就只可能重蹈后世中二战德国的覆辙。走精兵之路，确实能够在局部战争或战争初期阶段获得极大的优势，但一旦爆发生死角逐的全面战争，并不一定就能够稳操胜券。
金阳看着胡玉说：“看来，我们还真的是过于自大了。要想获得足够的技术兵源，只能从产业工人中招募。不过，这样一来，我们的工业生产又会受到严重影响。中国妇女解放得还不够，大部分还不能接受更多的教育，更谈不上接替产业工人了。”我一挥手说道：“先不管他，这事我们一时半会急也急不来。反正我相信一句话：勤能补拙，那些从农村出来的士兵，虽然文化不高，但因我国早在二十年前就实行了义务教育制度，至少具备小学水平吧，超过20％的农村青年也有初中水平。我们就对他们进行训练，长时间，严格的，专业的训练。我就不信了，几千万农村青年还弄不出一百万技术军人。”
郑耀邦听后说：“培养一百万技术军人并不是很难，关键是时间给出多少？除开最初的新兵训练，技术军人培养当中，最简单的诸如炮手、后勤兵、机械化步兵、汽车兵等等，这些大致需要三个月左右的时间，而坦克手、水兵、通信兵、防化兵最少也得要半年。至于飞行员、特种部队、海军陆战队，就算用最强化的训练，没有一年以上，是不可能被培养出来的。因此，我们现在就必须进行大规模的招兵和训练工作。”
我一点头说：“没问题，从现在起你就主抓这项工作。其它所有部门都会为你提供一切帮助。现在就一点：新兵训练和培养工作是国防工作中的重中之重。”我一说完，其他在座的领导干部都点头表示支持。
赵天赐这时也说道：“目前我国所有的国有工业企业都转入了战时状态，许多新建的轻工业企业也都停产或停止续建。目前我们所能生产的武器装备中，按照主席的意思，先集中在能够大量装备的方面，比如单兵武器、小口径火炮、高射枪炮等。连防毒面具也已经达到了500万具的年产量。我们让民间工业也进入军工生产的话，就可以将至少三分之一的军工企业解放出来，转而生产诸如坦克、装甲战车、自行火炮等较大型装备上。至于飞机和舰艇的制造，我们主要还得依靠国有军工企业，毕竟民间企业在技术积累方面还相关太远，更重要的是保密问题。”
我问他：“从现在的工业生产和财政情况来看，您认为我们什么时候参战最合适？”他苦笑了一下说：“最好是一年后。但这也不太可能，总之一句话，能将参战时间押后就押后，我们越晚参战越好。”
我右手支着下巴，狠狠地吸了口烟，然后边想边说：“我们预计签订军事同盟条约应该是在今年的二月底至三月初，希特勒也会在我们签字的第一时间对波兰发动进攻。美英日等国也会同时对德国宣战，欧洲宪章肯定不会落后，会与德国同时对几国宣战。而作为同欧洲宪章签订有军事同盟条约的中国，到时也只有宣战一途。我在想，我们暂时可以宣而不战。”说到这里，我一拍桌子骂道：“他妈的，老子想宣而不战，但狗日的小日本儿肯定会主动出手。”
魏长安安慰我道：“主席别生气，我们可以公开宣布：在四月底或是五月初的时候向欧洲宪章交付这10艘战舰。想那小日本儿想对我们先下手，也得考虑考虑美国的意见。美国佬肯定会想把日本海军给拖进来，先把这10艘战舰干掉再说。日本海军是不太可能主动找我们麻烦，我们需要应对的就只剩下在朝鲜半岛上的地面进攻了。不过，想在地面上同我们中国作战，我想还没有哪个国家能够让我们难受吧？”
我一听也是，宣战就宣战呗，他小日本儿没有美国主子的同意，还敢动用海军不成？至于在朝鲜同中国进行地面作战，我正愁没有什么好办法打进他那乌龟壳子里去，他既然想主动出来那就最好不过了。刚想到这里，胡玉就嘿嘿一笑说：“在地面上，日本鬼子可不敢随便出动。他们最好的办法就是缩进工事群里，真要出来，除非是他们的高层认为他们人多得没法养了。”大家一听都轻笑了起来。
但这时，叶飞提醒道：“日本确实不足为虑，但我们对苏联的作战一定要谨慎小心。毕竟，苏联的工业太强大了。而且他们不用将工业力量分摊到海军上面太多。”陈海有些不高兴地说：“你这意思就是说我们中国的工业力量因为分摊到海军太多了，所以我们靠陆军是没办法对抗苏联的工业？”
我一挥手阻止了叶飞的辩解，对陈海说道：“叶总长的意思并不是你说的那样。虽然我们陆军现在的规模和技术兵器的装备数量不如苏联，但我们的质量要远超过他们。再加上半年后，我们的扩军一完成，无论是在数量还是质量上都可以形成对苏联的优势。我们只要稳扎稳打，是可以击败苏联的。当然，前提是我们在其他地方没有受到严重的威胁。再说了，我们投入到陆军和空军方面的工业力量，足以胜过整个苏联的工业总量。”
我又接着说：“其实现在看来，我们的整体战略目标，就绝对目标和初级目标来说，凭我们现有的工业和财政力量，应该是可以完成的。当然了，战争这种事儿，谁也说不清楚。一个小小的事件，说不定就决定了一场战争的胜负。但最根本来说，还是国家整体实力的对决。从这一点来看，我们中国对美国并不占优。虽然我们中国的工业力量超过了美国，但我们中国的农业、人口素质、教育水平、整体科技水平还是不如美国。只能说与美国处在差不多的地位，换句话来说，我们同美国的全面战争还真的没办法分出胜负，偶然的因素可能就决定成败。”
吸了口烟，顺着思路我又继续说下去：“好在，我们拥有原子弹，这给我们带来的好处就是：我们至少不会输掉。但我们要想赢得战争，就必须寻找更多的同盟。要让其它国家牵制住美国的力量，因为我们旁边有日本和苏联这两个大国是美国的助手。但怕就怕，美国采取先亚后欧的策略。如果美国真的不管英国人的死活，先动用日本和苏联，并集中本国全部的力量来对付我们中国的话，我们真的就很难打下去了。”
赵天赐赞同地说道：“主席说得不错，所以我们一定要充分利用好这10艘战舰，用他们来消耗掉美国和日本的海军主力。如果美国真的不顾英国死活的话，就一定要唆使希特勒在击败英国后，继续对美国施加直接军事压力。毕竟，加拿大的矿产资源还是挺诱人的。”金阳插过话道：“尤其是石油。”
但我们仍然算掉了希特勒，疯子毕竟是疯子，我们没想到这个疯子居然没有上我们的当，不去打加拿大的主意，而将主意动在了巴库油田和中东油田上，这也让中国措手不及。不过，这都是后话。
第一百六十六章 … 扩军备战
会后，郑耀邦立即展开了大规模的征兵工作，几乎所有的退役军人都被重新征召，预备役军人中的技术兵种被全部强制进入现役，全国3000万民兵也全部转为预备役，为了进一步强化全民的战争意识，还将40岁以上55岁以下的男性全部充作民兵。最初设想的在战争爆发前至少将陆军扩军至600万的想法被郑耀邦作为最主要的工作任务。他将征召的1300万新军人进行了划分，原来的退役军人、预备役中的技术兵种被进行强化训练，按他的预计，有望在5月以前使这些新军人达到标准作战部队的能力。
编制的扩大也使整个部队显得有些混乱，为了让部队能够更有效地进行扩编，郑耀邦首先对陆军进行了调整。他将陆军重新划分为东北、华南、西南、西北和本土五大战区。在东北战区，其主要作战对象是朝鲜南部的日本军队和日本本土。共编制了4个集团军群，这其中还有一个装甲集团军群，其余全部是机械化集团军群。序号为第一装甲集团军群，第1至第3机械集团军群。每个集团军群下辖5个集团军，约60万人。加上其他边防部队、山地部队、内卫部队等，整个东北战区共约260万兵力。总共计划将配备5000辆坦克、12000辆装甲战车、4000辆自行火炮或火箭炮、20000门牵引式火炮或火箭炮。计划在战争爆发至6月左右，将完成60％的配备。
华南战区则编有3个集团军群，只设有一个机械化集团军群，序号为第4机械化集团军群。第1至第2野战集团军群。加上一些独立部队，共约200万兵力。总共计划将配备2000辆坦克、5000辆装甲战车、1500辆自行火炮或火箭炮、6000门牵引式火炮或火箭炮，以及大量的山炮、驮炮和无后座力炮。计划在战争爆发后至6月左右，完成80％的配备。其主要作战区域在东南亚一带，但不包括缅甸。
西南战区编有4个集团军群，其中有一个装甲集团军群，序号为第2装甲集团军群；一个机械化集团军群，序号为第5机械集团军群；以及序号为第3、第4野战集团军群，加上其他独立部队，共约250万兵力。主要作战区域为南亚、及未来的中东地区。共计将配备3000辆坦克、6000辆装甲战车、2500辆自行火炮或火箭炮、12000门牵引式火炮或火箭炮。计划在6月左右完成50％的装备。
西北战区编有5个集团军群，设有2个装甲集团军群和3个机械集团军群。序号为第3、第4装甲集团军群，第6、7、8机械集团军群。加上其他独立部队，共约330万兵力。共计将装备7000辆坦克、15000辆装甲战车、6500辆自行火炮或火箭炮、25000门牵引式火炮或火箭炮。计划在6月左右完成60％的装备。主要作战区域为西伯利亚以西，以苏联为唯一作战对象。
本土战区主要作为本土防御及为其他战区输送后续部队。编有4个集团军群，包括第5、6装甲集团军群，第9、10机械集团军群。加上一些集团军、独立部队等，共约270万兵力。共将装备6000辆坦克、13500辆装甲战车、6000辆自行火炮或火箭炮、23000门牵引式火炮或火箭炮。计划在6月左右完成30％的装备。
郑耀邦的计划中，在6月以前必须完成第1、3、4、6这四个装甲集团军群的人员、装备的配备工作；完成第1、2、4、5、6、这五个机械集团军群的配备工作；完成第1、2、3这三个野战集团军群的配备工作。在计划中的20个集团军群中，在6月前要完成11个。总兵力约为660万，加上其他部队及高层管理人员，届时，陆军的有效作战总兵力将达到750万！同时还计划在1941年6月前完成余下的部队整编、装备及训练工作，可使整个陆军的有效作战兵力达到1300万。
这个计划倍受李长山的推崇，也获得了叶飞的赞赏。军方的两个大佬都不反对，我也没有完全驳回，经过一定修改后便同意了郑耀邦的计划。但我仍对郑耀邦计划中的空军力量编制进行了大量修改。原计划中，郑耀邦仍按照原来的会议精神将空军的整体规模定在了70个师、近万架各型飞机、22000名飞行员的基础上。
深知空军在现代战争中的重要甚至是决定性意义的我，自然觉得此等规模实在是太微小了。虽然我们的空军拥有世界上最顶尖的作战飞机，但质量并不能完全取代数量，因此，我下令将空军的规模扩大到120个师，15000架各型作战飞机和4。5万名以上飞行员的规模。这个任务显得有些难度，经过与郑耀邦的“讨价还价”，决定在6月前完成80个师、1万架作战飞机和3万名飞行员的规模。
我还将原计划中将要装备的一些老机型淘汰，例如：我们将在作战部队中全部淘汰掉所有的CF－1、CF－2系列战斗机，全部装备较新的CF－3和最新研制成功的CF－4重型战斗机。同时，我还要求郑耀邦将计划中规划的3个战略轰炸机师裁减到1个，共约80架，主要用于训练、评估和紧急情况下的战场火力覆盖。毕竟，在战争初期，我们最需要的是战斗机和俯冲轰炸机等用于争夺制空权和战场遮断打击。
当然，这120个空军师中，还设有10个空降师。对于这种设置，曾经引起郑耀邦、叶飞、严维宗等人的疑虑和反对，但仍在我的高压下得以实施。因为我非常清楚，在现代战争中，空降部队所能起到的重要作用，在某些时候，甚至能够改变战争进程。而且让我感到欣慰的是：中国目前拥有世界上最优秀的运输机，尤其是“运－4”型中型运输机，其20吨的装载量、4500公里的航程，在当时来说，是无出其右的。但也有遗憾，我所要求的空降战车仍无法研制成功。这也使得空降部队只能使用无后座力炮、迫击炮、火箭筒等面杀伤武器，而不能拥有装甲力量。
海军的情况喜忧参半，以C2型快速运输船为船体改造的轻型航母，目前已经开始批量生产。但作为海军真正的主要作战力量的各型巡洋舰、驱逐舰、护卫舰等舰只的建造工作，却因为前期海军建设方针的一些不足，而严重滞后。郑耀邦的计划中显示了其新颖的想法，也算是贯彻了会议精神。他要求：海军将向各大国营船厂订购200艘护卫舰、120艘驱逐舰和40艘巡洋舰，这个庞大的造舰计划必须在三年内，也就是在1943年6月前全部完成。
至于目前本应由国营船厂建造的各型登陆舰艇，则尽量交由民营船厂建造。为了满足海军的数量和时间要求，各大国营船厂可以将到手的各类民用船只的订单转包给民营企业。一来，可以使民用造船厂得到大量的工程、二来，通过国营船厂的技术转让，还可大幅度提升民营船厂的技术力量。使整个中国的造船产业得到迅速提高。
看来，郑耀邦在制订海军扩军计划时，也曾与海军高层进行了相当深入地交流。他制订的计划中，潜艇也是重点之一。为了更好地对日本进行封锁、对美国海军进行骚扰、增海军强抗登陆作战的实力，潜艇是一个非常有力的武器系统。因此，在计划中，潜艇的最终装备数量达到了惊人的1100余艘！这个数据虽然让其他军种的负责人感到有些惊讶和不满，但却得到了陈海的坚决拥护。
总的来说，郑耀邦的计划是非常完善和全面的，在统筹考虑了大战开始后的财政力量、工业力量、技术力量等因素后，结合各国目前的实际情况而定下的数据。这个数据也还保留有一定余地，以免因突发情况，而造成一些不必要的麻烦和损失。当然，这个计划也有一些不足，最大的缺陷有两点：一是陆军中的步兵，尤其是野战步兵的反坦克火力不足；二是郑耀邦似乎仍对通信系统的完善或者说叫制电磁权的认识还相当不够，在计划中，仅仅只是提出在扩军后，将无线通信普及到连一级；海军普及到每艘作战舰艇（不包括登陆艇、辅助船艇等。这些船艇的通信主要依靠灯光和旗语）。为此，我专门对此项进行了大量的修改。
针对第一点，我要求在机械化步兵中，每个班必须要求配备有40毫米反坦克火箭筒一具，以及4枚反坦克/工事火箭弹。而原来的机械化步兵中，一个班虽然也有一具40毫米火箭筒，但却只有2发火箭弹，且其弹种基本不具备打击坦克（主要用于打击固定工事）。为此，采用了更新型的破甲弹头的火箭弹，使其静穿深达到75毫米，基本能够击穿现在任何一种坦克的主装甲。
至于野战部队、空降部队的步兵班，则按1：1的比例装备40毫米反坦克火箭筒和75毫米无后座力炮。后者采用滑膛炮，因此其主要弹种除了普通的榴弹外，就是用于打击各种装甲目标和固定工事目标的破甲弹。当然，我加强步兵班中的反坦克火力，也是出于对付苏联那庞大的坦克集群的考虑。
对于第二点，在修改稿中，我指出：陆军的无线通信配备必须普及到排一级，个别部队必须到班一级；装甲、机械化部队的无线通信则必须普及到每辆战车上；这些部队中，每三辆机动车必须配备一部电台；海军则必须将通信系统配备到包括辅助船艇的每一艘船艇上，而且海军航空兵与水面舰艇的通信必须达到在每艘护卫舰以上级别的舰艇上，能够与飞机实现双向通信。至于空军，则要求每架飞机都必须与指挥基地、其他空军部队小队级单位、地面部队连以上单位实现双向通信。
同时，我还首次提出了“电子对抗”这一名词。我要求各军兵种必须建立健全完善的电子对抗系统。陆军除了要建立最基本的各种波段的保密通信网络外，还必须建有无线监听系统（用于监听敌方无线通信和各种无线频率）、无线方位测定系统（用于侦测敌方无线通信方位）、无线定位系统（用于为远射程的火箭弹初始阶段导航、地面小分队也可通过类似系统与飞机进行定位）等。同时，还要求在师一级作战单位上建立无线干扰系统，用于干扰敌方无线通信。海军舰艇则在以