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的支持就有可能倒台。不过在委员长确定支持共产党后，共产党的名调支持率高达75％。最后囊括议会两院70％以上的席位是毫无问题的。在这种情况下，责任内阁根本没有倒台的可能，所以我们可以放心地采用。”
“这是金塔暴动和国民党提出免除田赋以后的民调结果吗？”常瑞青皱着眉头问道。
“是的。”宋庆龄微微一笑，解释道：“咱们中国毕竟是在委员长的领导下从一个分裂内战的半殖民地弱国，一跃而成世界强国的，而且还收复了远东和台湾失地，打败过苏俄和日本这样的恶邻。所以委员长在民间的声望极高，不是国民党空口白话的免田赋政策可以动摇的。”
常瑞青点了点头，那边的陈独秀则迟疑着说道：“委员长。虽然我党的民调支持率极高，但是对民国14年的选举，我们还是不能掉以轻心。应该尽早拿出一个能够吸引各方面选民的施政纲领。据我所知，国民党提出的纲领将是改善民生。除了提出免除农业税之外，还会提出增加社会福利，参考德国建立社会化的养老和医疗保障制度。我党最好能够及时跟进。”
常瑞青有些头疼。眼珠子乱转着紧张盘算起来，不想潘玉成却有些不同意见，站出来反对道：“不可，国民党是在野，可以拿改善民生骗选票，而我党必然是执政党，执政党是要履行竞选时的承诺的，现在政府的财政还非常紧张。根本不可能拿出足够的财力搞什么社会福利。现在国际上的形势就是山雨欲来，富国强兵才是国家的根本！”
陈独秀反驳道：“潘先生此言差矣。其实建立社会保障制度和富国强兵是不矛盾的，因为养老和医疗保障制度在最近二三十年里根本不会加重财政的负担。相**还能从中筹集到一笔资金用于加快基础设施和重工业建设，是一举两得的大好事！”
“仲甫先生的意思是？”常瑞青沉吟着追问道。
“委员长，目前西方国家大多已经开始实行社会化的养老和医疗保障制度。但是并没有哪国政府因此而背上什么财政包袱的，事实上这种制度并不是要政府承担国民的养老和医疗，而是由政府牵头，强制雇主和雇员按月缴纳一定的费用，存在政府制定的账户中，作为雇员医疗开支和退休以后的养老金来源，政府及时要为此支付一些补贴，支出金额也是非常有限的。”
“原来如此。”常瑞青恍然大悟，现在西方国家可不是老龄化社会，缴纳养老金的青壮年人口要远远大于领取养老金的老年人。而且眼下的医疗水平不发达，相对的医院的收费也不高，所以也不会让政府背负沉重的医疗福利开支。
“仲甫先生，你没有考虑到中国国情，现在中国的大部分城市居民是有钱缴纳养老、医疗保险的，可是农民的社会化养老怎么办？”潘玉成皱着眉头就提出了农民养老的问题：“农民占到我国总人口的90％以上，又是收入最低的群体，也没有什么雇主来分担一半的养老、医疗保险金。也根本不可能让他们缴纳全额养老医疗保险金吧？如果我们提出一个不涵盖农民的养老医疗保障制度，难免就让人觉得是在歧视农民，那样我们还要不要农村的选票？反之，政府就必须支付大量的补贴，这是政府财政无法承受的。”
绕了半天又是农民问题！现在一听到农民问题，我们的常大独裁者的脑袋就大了一圈。就在他头疼的时候，陈独秀已经飞快地提出了反驳的意见：“我们不能只考虑当下而不顾将来，国民的养老和医疗问题早晚都是政府的责任，现在我们不考虑，十年、二十年后我们还是要考虑的，与其让国民党拿这个问题为难我们十年、二十年，还不如趁早提出，我们也好把握主动。
至于农民的养老、医疗保障问题可以采取政府补贴加个人自愿缴纳相结合的办法。只要个人愿意缴纳养老、医疗保险，那么政府就补贴一部分以替代雇主所需缴纳的保险金。”
“那样的话一年要补贴多少钱？”潘玉成冷冷地说道：“中国的农民有四亿多，就算有十分之一的人缴纳养老、医疗保险，每人每年缴纳10块钱，那可就是四个多亿，政府能拿出那么多钱来补贴？”
潘玉成的账一算出来，陈独秀也不说话了，屋子里的几个政治局委员都把目光投向常大独裁者，独裁者眯着着眼睛盘算了许久后，才犹豫着说道：“兹事体大，容我仔细想想，明日再做商议，时间不早了，各位就请早回吧。”
第521章 养命钱
常瑞青将几个中共政治局委员送走后接茬为三农问题头大，很有一些忧国忧民的样，而同一时间的钟山蒋介石公馆内，老蒋正满面笑容的拿着一份刚刚起草好的竞选纲领草案，在翻来覆去地看着，还向左右冷笑说道：“说说空话，唱唱高调，挑挑毛病，暗地里还能拖拖后腿，咱们这个在野党看起来还是很能有一些作为的。”
“J公所言极是。”陈果夫含笑说道：“我党如果还留恋一个有名无实的联合执政地位，什么话都不敢说，什么事情都不能做，将来早晚变成共产党的附庸，还是选择在野最符合我党利益。”
“J石，美龄认为我党应该投选民所好，提出减税和民生两大目标。”在蒋介石家做客的宋御姐虽然有个中共政治局委员的姐姐，但仍然是一个忠贞的国民党人，在涉及国民党根本利益的选战问题上，这个民国第一御姐还是坚决站在反党反社会主义的立场上面的，所以御姐阴险地向老蒋建议道：“在减税问题上，我党不应该仅仅局限于减免农业税，还应该进一步提出降低统税、商业税和所得税税率。在民生问题上，则应该提出建立福利社会、大同社会的口号，将实行养老保险、医疗保险、失业保险制度定为党的奋斗目标。”…
“办法不错，果夫、立夫，你们就按三小姐的建议起草第二稿竞选纲领。”
老蒋满面堆笑着向陈家两兄弟吩咐，这对在历史上大大有名的兄弟现在是蒋介石的幕僚。这次国民党的竞选纲领就是由他们二位起草的，另一旁的宋子文还有一点大局观，皱着眉头道：“J石兄。现在政府一年的收入不过十几亿华元，支出倒有近二十亿，每年都是赤字，要是再减少税收，增加社会福利，岂不是要弄得政府破产吗？”
“二哥，常耀如又不会听我们的。明年大选后，共产党就是唯一执政党了，我们国民党不过是在野党。”宋美龄语气酸酸地道：“他们在朝的一个个高官厚禄大权在握。还不许我们在野党唱唱高调？”
“竞选的问题很复杂，选民关心的问题很多，不单单是福利和税收，还涉及到内政、外交、国防等许多方面。”宋子文板起面孔教训妹妹道：“我国还面临着苏联和日本联手入侵的威胁。在波斯湾战争和金塔暴动后。部分国民，特别是知识分子和有产阶级都开始担忧国家安全。富国强兵才是他们想要的，什么福利社会、大同社会对他们意义不大。小妹，你别忘了，明年的大选不是全民参加的普选，而是有选民资格认定的，知识分子和有产阶级才是选民的中坚力量！而且我们国民党的党费，也大多来自知识分子和有产阶级的捐赠。如果他们都投靠到共产党一边去，我党就算多赢得几个议员席位。也会因为党费枯竭而关门大吉的！”
宋美龄蹙着黛眉还想和哥哥辩论，老蒋却先开口说道：“子文言之有理，现在的国际形势非常动荡，波斯战争后苏联声势大振，英美又先后同苏联妥协，中国的安全形势的确让人担忧……果夫、立夫，先不要把福利社会、大同社会的口号加入竞选纲领。”
二陈再次答应，宋子文看了一眼气鼓鼓的小妹，又向老蒋建议道：“J石兄，其实我们应该将民族大义的旗帜放在第一位。我们提出改善农民生活的目的是为了消弭内乱的风险，并不是为了搞什么福利社会这是完全不符合实际的。所以在提出减免农业税的同时，我们还应该喊出富国强兵、抵抗苏联的口号！提出重点加强国防和重工业建设的国策。”
蒋介石现在虽然还算不得人民公敌反动派，可是听到宋子文提出反对苏联的建议，还是打心底里面赞成的，不过想到这个政策很可能中了常瑞青的下怀，老蒋就皱眉道：“子文先生所言自然有理，但是常耀如恐怕也在打同样的主意吧……”
“J公，子文先生的建议应当采纳。”老蒋眼下的首席幕僚陈果夫忽然插话，帮着宋子文鼓动道：“我们可以比常耀如更反苏！还可以指责常耀如不够反苏，金塔暴动是苏联对我的战争行为，我们应该对苏宣战，联合德国夹击苏联！就算眼下苏联兵强，开战没有胜利的把握，也要开始备战，将国家逐步转入战时体制！”
“现在就转入战时体制？”
本来就有些反苏倾向的蒋介石终于下了决心，重重点头道：“果夫言之有理，这个时候我们可以把反苏的调门喊得更响。我们的竞选纲领上要喊出备战抗苏的口号，要提出加强国防和重工业建设……可是备战和加快重工业建设的资金又要从哪里来呢？”
宋子文思索着建议道：“增税我们是不能提出的。不过可以提出通过出售重工业部、能源部、交通部和军备部管辖下的公营企业筹集资金，还可以提出增加国债发行量。”
……
做为现下中国的大独裁者，常瑞青现在已经充分体会到什么叫日理万机了，为竞选问题操了一会儿心以后，常大独裁者又处理了几个小时的政务、军务，连晚餐都让高小雯送到自己的书房里草草解决的。直到晚上快10点钟的时候，才伸了个懒腰，身心疲惫的结束了一天的主要工作，然后就直奔距离自己书房不远的孙月薰的“囚室”而去，可别以为独裁者享受人生的时间已经到了，常瑞青主要是去询问大东亚共荣会的情况，和美人儿嬉戏不过是顺便为之而已，说起来当个独裁者还真是非常辛苦的……
还别说，论起乖巧和讨男人欢心的本事。孙月薰这个小美人儿绝对是很有一手的，尽管已经是十点多钟，而且常瑞青也没有提前让人打过招呼。不过小美人儿还是真空穿了件薄如蝉翼的白色和服在自己的“囚室”里面恭候着，看见常瑞青进来，立即就拜服在地，娇声道：“先生辛苦了，请让薰儿伺候先生安歇吧。”
常瑞青打了个哈欠，朝孙月薰道：“时间还早，先陪我说些话吧。”
“哈伊。”孙月薰嫣然一笑。又朝常瑞青拜了一下，就乖巧地站起身过来亲自替他宽衣。常瑞青似乎已经让这小美人儿伺候惯了，像大个木偶一样站在那里动也不动。任由一双玉手上下翻动，不一会儿就把一个军服笔挺的独裁者变成了穿着睡袍的独裁者了。
换好了衣服，常瑞青就往沙发上一靠，小美人儿又给他端来了沏好的热茶。常瑞青捧着滚烫的茶水。一边小口呷着。一边享受着孙小美人的按摸，不一会儿身体的疲乏就渐渐缓解了。
“先生，现在大东亚共荣会也开始备战明年的大选了。”孙月薰似乎知道常瑞青想问的问题，所以不等他开口就回答起来了。“共荣会在这轮选举中的重点是远东民国，预备拿下远东民国议会的四成议席，他们还想让薰儿代表共荣会出场助选。”
说到这里，小美人的秀眉就蹙了起来，一脸的不愿意。因为去远东助选难免就要离开常瑞青，这可是她万万不愿意的事情。常瑞青明白她的心思。一把将她搂在怀中。他贴在孙月薰耳边，小声道：“不想去就不去，就留在南京让我天天惩罚就是了。”
孙月薰玉颊升起一团红晕，过了会儿才羞羞答答道：“今天先生想要惩罚薰儿吗？”
孙月薰羞媚的模样让常瑞青禁不住在她唇角亲了一口，笑着朝她眨了眨眼：“要不要惩罚就看薰儿的表现了，现在说说大东亚共荣会准备怎么参选吧。”
“也说不上什么准备。”孙月薰轻笑道：“远东民国选举的规则不一样，和族人都是有投票权的，三成的议席可以稳拿，四成可以争取，再多就不想了。至于竞选纲领就是日华合邦、汉和一族。不过，不过……”
“不过什么？”
“不过也有人提出了日华和解的口号，想要促成为来的大中华联邦同日本叛逆和谈，以避免战争……也不知道这些人在打什么主意？”孙月薰担心地说道。
“提出这个口号的都有谁？”常瑞青问。
“有北一辉和德田球一。”
“冈村宁次呢？他说什么了吗？”
“没有。”孙月薰摇摇头，蹙着秀眉道：“冈村宁次的城府极深，每次开会都不说什么话，薰儿看不破他心里在想什么？”
“看不破是正常的，那么我让你察的大东亚共荣会的秘密资金看来也没有什么眉目了？”
“对不起，薰儿没用。”小美人扭过头眨巴着眼睛看着常瑞青，用细不可闻的声音道：“请先生狠狠惩罚……”
“嗯，这可是你说的哦。”常瑞青奸诈地笑了笑，露出了色狼的真面目，摸着她的双乳，手指用力一捏，小美人顿时就呻吟了一声，呼吸也急促起来了，双目当中居然还露出恐惧的神色……
享受了一夜的香艳，到了第二天上午，常瑞青就精神饱满地出现在一干政治局委员的面前了。他们还是来商量竞选纲领的。会议刚一开始，常瑞青就宣布了自己在昨天下午思考的结果，他决定开始在国内实行社会化养老保障至于医疗保障则暂缓实行，因为目前国内的现代化医院数量太少，看中医吃中药还是广大人民群众主要的就医途径，而且眼下中国中医的收费标准实在太过混乱，实在没有办法将他们纳入医保体制的。
听到了常瑞青的这个决定，在坐的政务院总理潘玉成当然是脸色凝重，负责农民和工人工作的陈独秀和王亚樵则是喜形于色，李大钊同志只是不置可否地点点头，负责选举的宋庆龄和邵飘萍则是连连点头，都同意常瑞青用福利政策收买人心。见众人都没有反对意见，常大独裁者便又道：“既然我们要搞社会化养老保障。那么在新政府成立后就应该成立社会保障部，这个社保部部长诸位谁有兴趣出任？”
这回就没有人吭声了，包括提出这个建议的陈独秀都没有吭声给全国人民管养命钱的差事可不是好干的。而且在坐的除了潘玉成谁也不是管钱的料，所有人都把目光投向潘大总理。潘玉成也不想干这个部长，他的目标是副总理，所以就推脱道：“耀如，社保部每年经受的资金估计将要高达十几亿华元，必须要用德才兼备的财政专家才能管理好。这样的人才在国民政府之中只有阎百川和张君劢二人，此外中国银行行长张公权也能担当此重任。”
“潘公言之有理。”常大独裁者点头。不过没有言明把这个差事给谁，而是沉吟片刻，又接着说道：“社会化养老的问题。我昨天已经仔细思考过了。我们国家毕竟是穷国，政府是没有财力给过去没有缴纳过养老保险的退休人员发放养老金的，想必国民也可以理解。想要领取养老金必须要缴纳过十五年以上的养老金，并且是男性年满六十周岁。女性年满五十五周岁的退休人员。这项制度计划将从1925年或1926年开始实行。所有在资本超过10000元的公私营企业、政府机关、军队或公营事业工作的中国籍公民，男性未满四十五周岁，女性未满四十周岁都要强制参保，根据其工资大小缴纳养老保险，未来则按照缴纳养老保险多寡决定其养老金大小。超过这个年龄可自愿参保，但必须一次性缴纳相应数量的保险金……在这范围内的参保人员，我们要求雇主和其个人共同分担养老保险缴纳金额。在强制参保范围之外的，没有中国公民都可以选择自愿参保。政府将为这一类参保人员提供一定数量的补贴……”
常大独裁者的前世记忆里面当然也有关于社保体系的内容，所以能大致拼凑出一个适合二十年代中国国情的养老保险体系。等他罗哩罗嗦的把这些内容讲完以后。潘玉成似乎听出了什么奥妙，忽然咦了一声说道：“如果按照这个办法实行，岂不是说在未来的十五年内，社保部就成了一个收钱衙门？如果每年能有三千万人缴纳养老保险，就算平均每人每年缴纳100元，那么每年将要收入三亿华元？”
常瑞青鼓掌大笑道：“不止，不止，年入3亿元不过是明后两年的水平，现在我国的经济增长很快，每年的工商业生产增速都有百分之二三十，工商业从业人员也越来越多，收入也增加较快。在可以想象的年月里面，缴纳养老保险的人数很可能突破五千万，平均年缴费金额可能突破200元，这样年入十亿也是可以想见的！就算到了十五年以后，社会保障部的收入肯定还会大于支出，这样的局面将会维持很多年。所以养老保险制度在我国是可以实行，而且必须要实行！”
说到这里他的语气已经凝重起来了，皱着眉头说：“但是，怎么多的钱收进来，我们一定要管好，用好！不能放在银行里面生利息，要拿去投资，投资在收益稳定，并且对我国重工业发展有着非常明显促进作用的行业里面，这个行业我认为就是电力行业。”
原来我们常大独裁者的意思就是，用中国老百姓的养命钱去建设火电厂、水电站、电网什么的，或许还要投资几个大型煤矿。这些项目还都是那种投资很大，见效很慢，但是收益的确非常稳定，对工业建设而言也是非常要紧的。
“潘公，”常瑞青又一次笑吟吟看着自己的老丈人道：“管理那么大笔资金，开办那么许多水电站、火电厂还有建设电网可不是一件容易的差事。除了您老人家亲自出马，咱的国民政府里面还有几个人能做好？这个社会保障部部长不如就由您老来当吧。”
还别说，常瑞青的这个老仗人这下的确有些动心了，这可是每年几个亿，甚至是十几个亿的大规模投资项目！相关的利益有多大，责任又有多大就不用说了吧？真要是给了外人潘大总理可是既不甘心也不放心的。所以当下就一口答应下来，还乘机向常瑞青建议道：“耀如，你既然决定要拿老百姓缴纳的养老保险去建电厂、电网，还让老夫来管这事儿，那么你得给我全权，所有的公营电力企业都要归到社保部名下，从1926年开始就不能再发放电厂建设牌照给别人，这事儿我们社保部得垄断起来。不过我可以向你保证，今后咱们中国的电价不会比英美法德的平�