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晁盖一看自己再不出言制止，这些平日里温文尔雅的书生都能够打起来，当下咳嗽了一声，说道：“各位不必着急，目前的当务之急是先将政务管理衙门的体系建立起来，然后再进行土改的工作。”
“土地改革是一项重大的工作，也非常的复杂，它需要很多的部门来进行配合，所以说这个先不着急，我们可以先在梁山周边找一个村子进行实验，一但成功了的话，我们再推广到整个东京西路也为时不晚。”
众人听得晁盖的话后，都觉得有道理，冷静了下来之后，一个个也都是羞愧不已，面对着青史留名的巨大诱惑，出了闻焕章，娄敏中寥寥几个人无动于衷之外，其他人都有点失态了，毕竟这个诱惑实在是太大了，自幼熟读圣贤书，为的是什么？不就是青史留名吗。
想明白了的众人便没有再纠结土改这方面的事情，晁盖等人又将梁山的管理制度翻来覆去的商议，足足一天的时间这才商议出了一个比较完善的框架。
有了大体的方向和框架，接着来的任务就是不断的完善，往里面填充内容，这些都是闻焕章，娄敏中他们擅长的事情，晁盖只是在旁边偶尔的提一些建设性的意见。
就这样，又过去了十多天的时间，这才把所有的东西商议完毕。
这一天，梁山所有的高层头领全都聚齐在了这梁山的聚义大厅，晁盖居中而坐，旁边的是闻焕章，娄敏中，林冲，王进等人。
当下晁盖便颁布了新的认识任命，其中政务院，政法院，监察院三院合并，成立梁山三军大都督府政务部门，晁盖担任三军统帅大都督，下分左右仆射辅助晁盖日常办公。
右仆射由铁算公闻焕章担任，左仆射由文曲酒仙娄敏中担任。
政务部门下分十四个职能部门，外交部部长小旋风柴进；教育部部长浩然书生陈东；公安部部长插翅虎雷横；监察部部长布衣人镜欧阳澈；刑法部部长铁面孔目裴宣；财政部部长神算子蒋敬；农业部部长菜园子张青；商务部部长飞天虎扈成；宣传部部长铁叫子乐和；医务部部长阎王敌范百龄；组织部部长黄尾蜂黄文炳；民政部部长圣手书生萧让；工业部部长笑面虎朱富；安全部部长南离太保石宝。
除了十四个政务部门之外，还有七个军事部门，由晁盖直接指挥，分别是政治部部长智多星吴用；装备部部长赛雄信刘广；后勤部部长镇三山黄信；编练部部长赛秦琼王进；军纪部部长宝光如来邓元觉；军情部部长旱地忽律朱贵和参谋部总参谋长须眉侠士萧嘉穗，副总参谋长小留侯许贯忠，女诸葛刘慧娘。
安排完了部门之后，其他的就是尽快的整编，整顿，争取尽早的运作起来，而作为梁山的头等大事，也就是土地改革，在完成部门整顿之后，也提到了日程上来。
晁盖专门成立了土地改革的小组，全权负责，由晁盖负责，总参谋长须眉侠士萧嘉穗，左仆射文曲酒仙娄敏中，民政部部长圣手书生萧让，财政部部长神算子蒋敬，公安部部长插翅虎雷横，监察部部长布衣人镜欧阳澈，宣传部部长铁叫子乐和担任成员，军政两大体系全力配合。
作为后世过来的晁盖，自然是知道具体的做法，第一步当然就是宣传，只有让广大的老百姓真正的了解到了梁山的土地改革，才能让老百姓真正的拥护，到了那个时候，即便是那些世家大族，地主反对也是无济于事的。
宣传这件事情便交给了宣传部，铁叫子乐和琴棋书画，唱歌作曲那可是手到擒来，小菜一碟的事情，各个宣传组下到梁山周边的各县，每个村子挨家挨户的解释，介绍。
当然，百姓们知道了，那些地主自然也是了解，据说当天便有几十个地主秘密的聚集在了一起，商议着怎么对抗梁山的这个土改政策。
地主们愁眉苦脸，那些老百姓则是欢天喜地，辛苦了祖祖辈辈终于要有了自己的土地，一时间梁山，晁盖的声望无人能敌，到处都有白姓为晁盖歌功颂德，一时间风头无两。
这一天，晁盖正在自己的书房，看着各地传过来的书信，公文。随着梁山地盘的逐渐扩大，晁盖的事情也就是越来越多，要不是晁盖召集闻焕章，娄敏中，萧让他们替他查看公文，指不定晁盖得折磨成什么样子。
“大都督。”就在这时，总参谋长须眉侠士萧嘉穗那些厚厚的一摞书信公文走了进来。
晁盖一看是萧嘉穗，不用问，一定是土改的事情，而且这两天也没有见到这方面的信息，晁盖还是非常关心事情的进度的。
当下晁盖便开口问道：“萧兄弟，快坐，快坐，土改得事情怎么样了？有了什么进展，是不是遇到困难了？”
听得晁盖一连串的提问，萧嘉穗叹了口气，愁眉苦脸的说道：“唉，大都督有所不知，我们土改的工作刚刚开始，老百姓自然是欢欣鼓舞，可是那些地主，富户则是百般的阻挠，刚刚传过来的消息说，兴仁府，应天府，徐州，单州等地的商人，地主都已经停止了营业，各地物价飞涨，老百姓吃用的东西都买不到了，事情非常严峻那。”
听完萧嘉穗的话，此时的晁盖已经是满脸的冷意，狠狠地说道：“这帮狗东西，只为了自己的利益，不顾百姓们的死活，既然给了他们机会，他们都不好好的珍惜，那就不要怪我们心狠手辣，通知各地的军队，全力配合土改工作组，只要是反抗土改工作的，一律杀无赦。”
“这”
晁盖的这一个“杀无赦”，让书房中的众人都是一惊，这要是命令传下去，那便是血流成河的结果啊，当下旁边的铁算公闻焕章沉吟了一声，开口说道：“大都督，此事出动军队，到时候血流成河，对我们梁山恐怕不太好吧。”
正文 第四百九十二章 田虎来使董师道（）
晁盖看了看闻焕章几个人，都是一脸的担忧，心中暗自的叹了口气，他们自幼便在这个环境下长大，脑子里还是那种谁能够拉拢世家大族，富户地主谁就能够逐鹿天下的思想。
虽说中国自古便有“民为贵，社稷次之，君为轻。”，“民若水，君若舟，水能载舟亦能覆舟。”等等的话，但是真正靠着农民取得天下的屈指可数，甚至没有。
晁盖表示要打破这一种的规则，自古成也大族，败也因为大族，晁盖基础教育的举措便是一种方法，让寒门出贵子，出人才。
当下晁盖解释道：“各位，此非常时期，应做非常之事，重症还得猛药治，大宋此时的腐败深入骨髓，地主富户圈并土地严重，如此情况之下，百姓水深火热，连饭都吃不上还怎么生活，不造反哪里还有出路？难道要让我们梁山也依靠着他们取得天下，让他们堂而皇之成为开国的元勋？”
晁盖的话一下子让在座的都沉默了下来，闻焕章几个人都是顶尖的智者，这一点小问题一提便可以想明白，当下陈东便说道：“哥哥说的没错，要想彻底解决土地的问题，那么世家大族我们是躲不过去的，与其后面尾大不掉，倒不如现在就以迅雷不及掩耳之势将他们铲除或者控制住。”
陈东说完，旁边的闻焕章，许贯忠，萧嘉穗等人也都是纷纷点头，同意了晁盖的办法。
事情解决，接下来就是执行的问题，这件事情倒是不用晁盖操心，闻焕章，娄敏中他们就会知道如何去做。
等所有的事情都吩咐完了之后，梁山所有的人都是忙碌不堪，反倒是晁盖变得尤为清闲，每天看看公文，四处巡查一圈，但是乐得逍遥。
“哥哥，哥哥，好消息啊！”
这天，就在晁盖刚刚从后山的军械场回来的时候，娄敏中便急匆匆的走了过来，虽然气喘吁吁，但是从脸上喜悦激动的表情就能够看得出来，不是坏事。
看见娄敏中，晁盖就差不多知道了到底是什么事情，因为娄敏中负责的就是梁山治下土改的事情，先在他过来不用说，十有八九是土改取得了很大的进展。
“娄先生满面春风，莫不是土改有了大的进展？”晁盖见得娄敏中一脸喜色，也是哈哈一笑，打趣的问了一句，说道。
娄敏中来到晁盖很前，喘了一会儿，这才说道：“哈哈哈，大都督还真是料事如神，的确是土改的事情，咱们土改已经有一个月了，可以说是取得了极大的成就啊，百姓几乎每家每户都发到了田地，那些不与合作的世家大族，富商大户都被我们抓的抓，杀的杀，得到的金银，粮食，布匹等物资足够几十万人至少两个月的花销，可以说是大丰收啊。”
“哈哈哈。”
听得娄敏中的汇报，晁盖忍不住仰天长笑，没有想到土改能够这么快的就完成，这是出乎他意料之外的事情。
没等晁盖说话，这时小旋风柴进也走了进来，见到晁盖拱了拱手，说道：“大都督。”
“柴大官人，有何事？”晁盖问道，这一阵子，柴进的外交部也是事情多的很，接待来往的英雄豪杰，各地的客商，江湖之上各个山头组织，忙的也是不可开交，柴进能够亲自前来找他，自然是有什么大的事情。
“哥哥，田虎的使者来了。”柴进说道。
听得柴进之言，晁盖微微一笑，好像早就知道一样，当下说道：“果然不出所料，田虎真的派人过来了？”
旁边的柴进一听晁盖的话，有些不解，当下便问了一句，说道：“难道说哥哥早就知道了田虎会派人来咱们梁山？”
没等晁盖说话，旁边的娄敏中呵呵一笑，手捻须髯，替晁盖回答道：“最近我梁山攻城略地，异军突起，他田虎自然也是知晓的，如今晁盖没有发兵攻打我梁山便是因为朝廷的主力大军全都在与田虎交战，如今田虎恐怕是有点力不从心了，这才派人前来，想要我梁山出兵，迫使朝廷军马回援，好解决他们的危机。”
柴进也是自幼熟读经史子集的，经过娄敏中这么一说，脑子自然也是转过来了，点了点头，说道：“既然如此，那么我们也不必为田虎去吸引朝廷的视线，我这便去将那个使者给打发走。”
说完柴进转身便要走，晁盖给拦了下来，微微一笑，说道：“柴大官人且慢，既然田虎的使者抖来了，我们不见也不好，再者说了，我也想配合这个田虎一次。”
听得晁盖的话，柴进有些疑惑，既然这件事对我们梁山没有好处，也许还会引来朝廷的重兵，为何还要去配合田虎出兵？
晁盖看出了柴进的疑惑，当下便解释道：“柴大官人不必疑惑，那田虎虽然说想要利用我们，但是这件事情我们又何尝没有利用他们呢，我梁山军马攻下整个东京西路便是田虎的军马牵制了朝廷的主力，况且朝廷即便是日薄西山，也是瘦死的骆驼比马大，单单论实力，我们梁山，田虎，方腊都不是朝廷的对手，俗话说唇亡齿寒，所以现在田虎还有存在下去的必要，我们必须要救。”
“再有一点便是如今我梁山屯兵几十万，实力极速的扩大，但是大部分都是一些新兵，战斗力远远不如我们的特战军团，提升军队战斗力最好的办法无疑就是战争，所以此次也是一个练兵的好时机，只有完全的将朝廷打怕，我们梁山才能够有真正发展的机会。”
听得了晁盖的一番话，不仅仅是柴进，便是旁边的娄敏中都不禁佩服万分，若是论治理地方，出谋划策，也许晁盖不如他们，但是比起来大局观，晁盖作为一个后世人，可以说是先天的优势。
明白了晁盖真正意图之后，柴进点了点头，然后说道：“既然如此，那我这便请田虎的使者去待客厅。”说完，柴进便转身离开了。
过不多时，晁盖和娄敏中两个人一前一后走进了待客厅，刚一进去，便看见里面一个中年文士坐在那里，文质彬彬，气质不凡。
那文士一见来人，当下便站了起来，打量了一下晁盖二人，便朝着晁盖一拱手，说道：“田虎大王麾下尚书董师道拜见梁山大都督晁天王。”
晁盖细细的打量了董师道一眼，心底赞叹不已，没有想到田虎手下还有如此的人才，不说其他，单单凭借着这一身的气质和举手投足，就可以看得出来，此人不简单。
“哈哈哈，贵使远道而来，招待不周，还望贵使海涵。”晁盖哈哈一笑，随后客气的说道。
董师道依旧是一副恭敬的样子，说道：“晁天王客气了，梁山好汉天下闻名，个个都是豪爽之人，在下可是钦佩之至，一路走来，梁山治下百姓安居乐业，繁华无比，晁天王果真英雄也。”
这几句话到不是说董师道的客气话，而是真真正正的发自内心的话，董师道从山西一路走来，不管是他们自己的地盘还是朝廷的地盘到处都是饿殍遍野，民不聊生，可是偏偏梁山的治下却是一派的祥和。
好奇治下，董师道也是明察暗访，这一看不要紧，梁山几乎所有的制度都与他不谋而合，而且很多地方，便是他自己也是称赞不已，便是这一下董师道便对梁山，对晁盖有了好感，所以这才走了方才发自肺腑的一番话。
正文 第四百九十三章 晁盖爱才心又起（）
听得董师道的话，晁盖哈哈一笑，说道：“董先生啊，别人这么说我晁盖不信，那都是恭维的话，唯独董先生的话我相信，咱们就不要互相吹捧了，董先生快快入座，请！”
“多谢天王。”董师道微微一笑，也不客气，谢过晁盖之后坐了下来。
等几个人纷纷坐定之后，晁盖便问道：“董先生可是田大王麾下的得力大臣，今日来到我梁山不知有何贵干？”
董师道身子微微向前一倾，然后说道：“在下前来，是为了送天王一府七州之地。”
听得董师道这么说，晁盖的眼睛便是一亮，当下心中便有一些了然，随后哈哈一笑，开口说道：“董先生好大的手笔，先生说的可是那东京东路所属的济南府以及青、密、沂、登、莱、潍、淄七州？”
董师道微微点了点头，一副成竹在胸的样子，然后又接着说道：“晁天王不愧是这天下少有的英雄，一语中的，不错便是整个东京东路。”
“如今的梁山军马虽然说攻占了整个东京西路，但是此地乃是四战之地，而且毫无回旋之地，此地不可独守，而东京东路则不然，东有大海，北有济水，人口稠密，物产丰富，海运河运也是便利，最好的便是如今东京东路一带，大部分的精锐军马都已经被童贯带去了山西与我家大王交战，东京东路兵力薄弱，此乃是上天赐给天王的大好时机，机不可失失不再来啊。”
董师道的话音刚落，晁盖哈哈一笑，说道：“哈哈哈，董先生果然目光如炬，所分析的丝毫不差，但是俗话说无利不起早，董先生此次前来，也不会就是单纯的告诉晁某这些东西吧。”
听得晁盖的问话，董师道也没有隐瞒，直接说了出来，毕竟跟聪明人打交道，如果使用一些小伎俩，小心思的话反倒会让人瞧不起你。
当下，董师道便开口说道：“既然晁天王问起来了，在下也就不遮遮掩掩的，直言相告就是，朝廷二十万精锐大军兵犯我大晋，虽然说我晋国有实力打败朝廷军马，但是杀敌一千，自损八百，再有便是那宋江狗贼，虚伪小人，在背后自立为王。”
“所以在下前来的目的便是屏梁山好汉出兵东京东路，吸引朝廷的目光，迫使朝廷大军分兵回援，到时候我们前后夹击，大破朝廷军马，到了那时朝廷唯一的主力便消耗殆尽，推翻大宋指日可待，此乃是双方共赢的机会，晁天王乃是当世少有的英雄，定不会放弃这么好的机会。”
看着侃侃而谈的董师道，晁盖脸上的笑意更盛了，他越来越喜欢面前的书生了，等到董师道说完之后，晁盖这才开口说道：“先不说出兵不出兵的事情，晁某有一件事情想问先生。”
晁盖突如其来的提问，让董师道微微有些吃惊，但是依旧是面不改色，微微一笑，十分从容的说道：“晁天王有话但说无妨，在下洗耳恭听。”
“不知先生对我梁山有何看法？”晁盖问道。
董师道听完晁盖的问话，略微的想了想，思考了一下，然后回答道：“梁山军马乃是从古至今少有的仁义之师，梁山治下百姓安居乐业，说句实话，即便是我们晋国也是远远没有达到梁山的这个程度。”
董师道的回答让晁盖非常的满意，至少说明他的努力，他们梁山众兄弟的努力没有白费，哈哈一笑之后，晁盖又接着说道：“董先生大才，晁盖仰慕非常，那田虎志大才疏，不堪大任，俗话说良禽择木而栖，良臣择主而事，董先生何不来我梁山，我晁盖及梁山众人定欢迎之至，扫榻相迎。”
晁盖一番肺腑之言，倒是让董师道感动不已，士为知己者死，女为悦己者容，晁盖如此的看中与他，如何不让董师道感动。
董师道站起身来，面色凝众的看着晁盖，然后恭恭敬敬的朝着晁盖深深地鞠了一躬，说道：“在下不过是一介书生，何德何能能够得到晁天王的赏识，在下先行谢过天王，只是忠臣不侍二主，田虎大王对在下有知遇之恩，还请晁天王见谅。”
听到董师道的话，晁盖也是一阵的惋惜，叹了口气，说道：“唉，也罢，既然先生不肯屈尊，那晁某也就不勉强了，不过我们梁山的大门永远向着先生敞开，什么时候想来都可以，先生回去便可告诉田虎，我梁山同意出兵，不过大军出征，兵马未动，粮草先行，我梁山军械，马匹，粮草都不够用，还请田虎大王能够支援一二。”
晁盖的要求其实董师道早就有准备，毕竟要想马儿跑，就得让马儿吃饱，当下点了点头，同意了晁盖的请求，正事完事了，接下来的谈话便随意了，天文地理，古今历史，侃侃而谈。
到了晚上晁盖又让董师道陪着吃了一顿饭，董师道这才告辞离开，第二天董师道便急匆匆的返回去了。
等到董师道走了之后，晁盖也开始考虑出兵的事情，其实晁盖早就有出兵的想法，只不过没有找到一个好的机会，这一次董师道前来，正事给了晁盖一个出兵的几会，既目的达成，又能够得到大量的物资，何乐而不为呢。
当下，晁盖便将总参谋长须眉侠士�