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新疆的救济院作为一项社会福利事业，办起了多年，但是从来没有人像毛泽民这样对救济院贫民这么关心，工作做得这么细致，救济院的老人孩子们，开始享受到了人世间的温暖。按照毛泽民提出的要求，全疆共整顿和新建了17个救济院，共收容鳏寡孤贫和残疾人三四千人。
毛泽民任民政厅长期间，还为新疆各族人民在政治上争得了一份民主权利。这就是制定和颁布《新疆省区、村制组织章程》，废除农官乡约制，让农牧民民主选举区、村长。
毛泽民知道，要了解农牧民的痛苦，就必须让基层政权掌握在同情百姓、办事公道的人手中。这时，盛世才还未撕破假面具。在广大群众的强烈要求下，经过与盛世才的一番斗争，盛世才被迫同意毛泽民的意见，对基层政权组织进行改革，实行民主选举区、村长。于是，1941年11月1日，由毛泽民起草拟定的《新疆省区、村制组织章程》正式颁布实施。
按照《章程》规定，在毛泽民领导之下，一个民主选举区、村长的热潮在天山南北兴起。农牧民们眼睛最亮，谁个好，谁个劣，谁能为农牧民办事，谁最会欺凌百姓，都看得清清楚楚。《章程》赋予了他们选择区、村长的民主权力。那些一贯欺压百姓的地主巴依、流氓恶棍们，一个个都耷拉下了脑袋———谁还会投票选举他们呢？那些素孚众望、办事公正、忠实于大众利益的人，被农牧民们推上了区、村长的位置。
在改革基层政权组织、民主选举区、村长的基础上，毛泽民又领导开展了建立县政务委员会的工作。全疆各县都先后建立了政务委员会，使县级组织的权力置于政务委员会集体监督之下，在一定程度上防止了县级行政长官独断专行弊端的产生。毛泽民还大力提倡深入清廉的工作作风。他自己做出表率，深入基层轻车简从，从不前呼后拥给基层和百姓增加麻烦，发现问题及时解决，从不拖拖拉拉。不少县级政府官员受到他的影响，改变了脱离群众的官僚作风。
1942年春末夏初的一天，毛泽民正伏案工作，忽然得知：新疆西部各县发生大面积斑疹伤寒。这是一种烈性传染病，死亡率很高，如不迅速扑灭将严重威胁新疆各族人民的健康和生命。毛泽民心急如焚，立即组织医疗队奔赴疫区，自己也亲自指挥各地卫生防疫。由于工作过于紧张劳累，他终于又病倒了。
毛泽民躺在病床上，心里想的却是疫区的情况。他强忍着心慌、气喘的痛苦，避开医务人员，趴在枕头上，吃力地写了一封给全疆医务人员的指示信。信中对全疆医疗工作中存在的问题作了分析，指出了解决的方法，提出了加强卫生防疫工作的具体措施。当医务人员们得知这封信是周厅长趴在病床上断断续续写下的时候，无不受到感动。
躺在病床上的毛泽民坚持着指挥这场扑灭疫情的特殊战斗。当疫情基本上被控制的消息传来时，毛泽民那蜡黄的脸上才露出笑容。为了使各级政府从这次疫情暴发中吸取教训，进一步重视和加强卫生防疫工作，提高人民群众的健康水平，毛泽民在疫情扑灭后不久，又亲自为《新疆日报》撰写了一篇专门论述这一问题的文章。报社的工作人员在编发这篇文章时，都非常感动，社长当即决定压下报社已写好的社论不发，而将毛泽民的文章作为“代社论”在头版发表。
大凡热情关心帮助别人的人，对自己却往往不关心。毛泽民也是这样。不用说他长期带病工作，很少休息，就是吃穿用等方面，也十分节省。他用的一只旧皮箱，是1937年和钱希钧在上海时廉价买的。头上戴的一顶皮帽子，也是在上海时买的。到新疆后，他几乎没有添置什么像样的东西。吃的也很简单，能吃饱就行。其实，他的胃不好，每餐吃的东西都很少。他喜欢吃泡菜，常常自己动手腌制，有时还将腌制好的泡菜送给别人品尝。他一直保持着不吸烟不喝酒的习惯。喝茶倒是他的嗜好，如同毛泽东那样，连茶叶都要用手指从茶杯里抠出吃掉。他的不菲的薪水呢，大部分用来资助了别人。
与钱希钧协议离婚后，1940年5月间，毛泽民与朱旦华结婚。朱旦华原名姚秀霞，后改名叫朱家农，到新疆时改用现名。她在“迪化女中”任教导主任，后担任新疆省妇女协会总会秘书长兼宣传部长，是一位能干的女同志。他们的婚礼很热闹，但很简朴，什么也没有添置，两个简单的行李搬在一起就是。婚后，他们互相勉励，互相关心，感情笃深。1941年2月他们的儿子毛远新出生了。
中年得子，毛泽民说不出有多高兴。
第十九章 天山雄鹰与狼为伍的日子
公元1941年，国内和国际形势都发生了剧烈变化。在国内，蒋介石制造震惊中外的“皖南事变”后，掀起第二次反共高潮；在国际，德国法西斯突然发动大规模侵苏战争，社会主义的苏联岌岌可危……
面对这剧烈动荡的国内国际局势，新疆督办盛世才对苏联和共产党的态度，即刻发生了急剧变化。
1939年9月，中共代表邓发离任前在与接任者陈潭秋交谈时，曾这样评价说：“盛世才就其出身来说是个有野心的军阀，就其思想来说是个土皇帝，就其行为来说是个狼种猪。”他还在党内对同志们说过：“盛世才革命是不可靠的，他不是马克思主义者。”
这个评价，真可谓入木三分。
盛世才提出所谓“六大政策”，实行亲苏亲共，其真实目的就是为了借助苏联和共产党的力量来巩固自己的统治。他容不得任何有碍于自己实行独裁统治的事情发生。1938年9月新疆召开“三全”大会期间，担任新疆学院教务长的共产党员林基路，在会上向到会代表散发了一本抗战歌集，歌集的扉页上印有马克思、斯大林、毛泽东、朱德、盛世才的头像。盛世才看到自己的照片被印在最后边，大发雷霆，以“擅自印发抗战歌曲”为借口，给林基路记大过一次。1939年2月，高登榜等20余人从延安来到新疆，盛世才在宴请这些人时，威胁说：“新疆是个封建色彩十分浓厚的地方，不能把延安的办法用在新疆。新疆的六大政策是以新哲学和马列主义为基础，是惟一正确的政策，如有人把延安那一套搬到新疆来，那我就请示毛主席把他撤换。”他安排在共产党员身边的特务，时时都在监视着共产党员的行动。
正因我们党看清了盛世才的军阀本质，所以在新疆工作的共产党员，尤其是邓发、陈潭秋、毛泽民、林基路等这些党的高级干部，都十分注意策略和工作的方式方法。所有从延安派到新疆的人员，一律用化名，尽量不暴露自己的真实身分。党员要过组织生活，但都秘密进行。盛世才不让宣传马列主义，只允许宣传他的“六大政策”，共产党员们就以马列主义精神去宣传“六大政策”。甚至有时借用几句吹捧盛世才的话，来达到宣传我党政策的目的。共产党员们都严格要求自己，不为自己谋取私利，不违法乱纪……
尽管盛世才有那么多特务，却很难抓到共产党员的什么把柄。然而，盛世才历来狡诈多疑，心狠手辣。他排除异己惯用的手法，就是凭空炮制所谓的“某某阴谋暴动案”；给政敌罗织罪名；加以剪除。比如；1933年6月26日他制造了所谓“陈中、陶明樾叛乱案”；同年10月，又以阴谋手段除去了曾支持他上台的东北义勇军首领，最后连新疆省主席刘文龙也被他除去；1937年8月间，又以“阴谋暴动案”为由，除去新疆省副主席和加尼牙孜等数百人。
1941年6月苏德战争爆发后，盛世才这个政治流氓错误估计形势，认为苏联靠不住了，共产党也没有什么利用价值了，加快了他的反苏反共、投靠蒋介石的步伐。
秋天，他将反共矛头直指毛泽民，诬称毛泽民在水磨沟召开“秘密会议”，进行“阴谋活动”。
水磨沟是迪化城东北部的一个地名。当时迪化城供应的面粉全靠这个地方的水磨碾磨，所以称“水磨沟”。大约是九、十月间，毛泽民因长期超负荷工作，旧病复发，经盛世才批准，来到水磨沟的萧曹亭养病，顺便调查了解水磨业务开展情况。
养病期间的一天，刚从哈密出差回来的老战友郑亦胜得知消息，拎着一些哈密的红鳝鱼前来探望。事有凑巧，就在这一天，财政厅的4位科长也前来探望老上级。毛泽民热情地留客人们吃晚饭，大家边吃饭边聊天，很晚才散去。不料这件事被盛世才的特务知道了，向盛世才作了报告。盛世才不分青红皂白，便诬称毛泽民等人在水磨沟召开什么“秘密会议”。第二天一早，盛世才亲下手谕，要毛泽民立即离开水磨沟返回城内，另觅地方养病。
这只是盛世才反共阴谋的开端。
1942年1月底，盛世才突然决定组织一个有30多人参加的审判委员会，宣称要审判杜重远和陈培生“阴谋暴动案”，还要复审“阿山案件”，并特意请毛泽民和王宝乾参加审判委员会。
所谓杜重远和陈培生“阴谋暴动案”，都是盛世才一手炮制的假案。
杜重远，爱国民主人士，原任《新生周刊》主编。盛世才为标榜自己进步，1937年9月邀请杜重远入疆，任新疆学院院长。杜秉性刚直，不畏权贵，入疆后多次在集会演讲和刊物撰文中抨击时政，宣传抗日，引起盛世才不满。1939年10月，盛世才下令解除杜的院长职务，将其软禁在家。4个月后，又炮制了一个所谓“杜重远阴谋暴动案”，诬指杜重远是受汪精卫指使到新疆，策应日寇侵华战争，企图在新疆建立傀儡政权，将杜重远和新疆学院的一些进步学生及省城一大批进步人士近千人，逮捕入狱，严刑逼供。后来，盛又假惺惺以宴请为名，诱使杜重远吃下一个注射了毒药的苹果，使其中毒身亡。盛世才派人将杜的尸体偷偷埋葬于荒野。
陈培生，原名刘进中，是从莫斯科来新疆工作的。他到迪化后，哈密边务主任向他推荐一名进步青年叫孟宪曾。他遂将孟推荐给盛世才任新绥汽车公司情报员。盛世才当时没有同意，并将孟逮捕，予以严刑逼供，要孟承认是陈培生的学生，是陈将其发展为秘密组织成员充作间谍，还要证明陈培生组织了马克思研究小组进行反政府阴谋活动。这样就给陈培生扣上了托匪、反政府和反苏罪名。其实，这都是假的。
所谓“阿山案件”又是怎么回事呢！这个案件又叫“布哈提事件”。苏联十月革命后，一些旧沙俄的官僚老财带着财产跑到国外，其中有些人也到了新疆，人称“白俄”。有些“白俄”后来被盛世才安排了重要职务，一个叫“布哈提”的白俄就被安排做了阿勒泰地区专员。1941年苏德战争爆发，布哈提为配合苏联国内反动势力颠覆苏维埃政权，乘机唆使富蕴县的县长叛乱，把在富蕴县工作的7名苏联专家抓起来，五花大绑地推上干柴堆，活活地烧死了。苏联政府外交部对这次反革命事件提出抗议，新疆各阶层人士也强烈要求惩办凶手布哈提一伙。在这种形势下，盛世才无法推托，只得逮捕布哈提等11名为首者，将他们押到迪化公开审判。审讯中，布哈提承认了自己的罪行。可是，盛世才为达到反苏目的，却故意将“布哈提叛乱事件”亦即“阿山事件”，说成是受苏联总领事指使策划的，将罪名推到了苏联身上。
盛世才这次组织所谓“审判委员会”审理这几个案件，并要毛泽民和王宝乾参加，目的很明确，就是要将中共人员卷入反苏活动之中，为其进行反苏反共活动提供口实。王宝乾是联共（布）党员，当时任《新疆日报》社社长兼外交办事处处长，也是由盛世才邀请来新疆帮助工作的。
中共驻新疆代表陈潭秋和毛泽民、王宝乾等，都很清楚盛世才组织这次“审判”的险恶用心。事前，他们研究了对策，决定在审判时尽量少发言，以防被盛世才钻空子；同时，要特别注意被审人的口供，掌握证据，以便必要时揭穿盛世才的阴谋；特别是要注意审判结论，不要签字；如果一定要在审判书上签字，就必需附加意见，说明自己的立场。
然而，狡猾的盛世才知道自己的阴谋经不住法律的检验，对几个案子的审判都不作结论，也不允许审判委员会成员在审判书中附加什么意见，只允许在被审人最后的口供上签字。毛泽民和王宝乾把自己要附加的意见写成了一份书面材料，直接送给了盛世才。
盛世才见到毛泽民，气急败坏的指责毛泽民不忠于政府，追查是谁在幕后指使？毛泽民据理力争，毫不退让。盛世才怀恨在心，要对中共人员公开下毒手了……
第十九章 天山雄鹰天山雄鹰
1942年3月19日，盛世才突然杀害了自己的同胞四弟盛世骐。盛世骐曾在苏联红军大学学习，思想进步，亲苏亲共，反对盛世才“拥蒋反共”。他1941年底从苏联毕业回国后，担任了机械化旅旅长。心狠手毒的盛世才为了巩固自己的反动统治，竟然连自己的胞弟也容忍不了。
就在盛世骐被害不到一个月，盛世才施展其惯用的手法，经过精心策划，指使人以“晋庸”署名在《新新疆》杂志发表一篇文章，炮制了一个骇人听闻的所谓共产党“四一二阴谋暴动案”，诬称：八路军驻迪化办事处和苏联驻迪化总领事馆在总领馆召开会议，阴谋发动群众，建立组织，在4月12日群众集会上刺杀盛世才，进而夺取新疆全省政权。为了更能欺骗群众，欺骗舆论，盛世才指使其得力打手治安处长李英奇，逮捕了臧谷峰、李一欧等人。臧谷峰是继毛泽民之后担任财政厅长，思想比较进步，但不是共产党员；李一欧是教育厅长，也不是共产党员。这两个人在特务们的严刑逼供之下，胡乱编造口供，编出了一个共产党“四一二阴谋暴动案”，煞有介事地说什么周彬（毛泽民）、潘柏南（潘同，和田警备司令）、行政长卢毓麟等人，都参加了在总领馆召开的会议。
这个反共信号发生之后，盛世才马上以“另有任用”之名，将在新疆各地工作的共产党员全部调回迪化。
毛泽民此时已无法工作。7月2日，他愤而向盛世才提出辞职。
对盛世才的反共阴谋活动，陈潭秋、毛泽民等早有警觉。他们及时通过各种途径将新疆的各种情况，向中央作了报告，同时还征得中央同意先后将一些过于暴露或缺乏工作经验的同志陆续送回延安。鉴于盛世才的反共活动，陈潭秋和毛泽民将回到迪化的所有共产党员组织起来，开展整风学习，成立了整风学习委员会，向大家讲明形势和可能出现的情况，教育大家要坚持革命气节，坚定革命立场，在任何情况下不投降、不变节；另一方面，又数电中央，建议采取紧急措施撤退在新疆工作的同志。陈潭秋和毛泽民等还拟定了分三批撤退的人员名单。按照这个名单，陈潭秋和办事处的人员最后一批撤离。
中共中央已经知道新疆形势已处于危急状态，同意在新疆的工作人员除留下4人外全部撤回延安。然而当时苏联政府告知已派外交部官员与盛世才谈判，估计盛世才的态度可能会有某些变化，故驻新人员又推迟了撤退日程。
9月，盛、蒋勾结步伐加快。蒋介石派出宋美龄、朱绍良、梁寒操等人飞抵迪化，与盛谈判，拍板成交。蒋介石任命盛世才为国民党中央监察委员、国民党新疆省党部主任委员、新疆边防督办、省政府主席、第八战区副司令长官、中央训练团新疆分团主任、中央军校第九分校主任、西北运输委员会副主任、十九集团军副司令等9项头衔。作为交易，盛世才同意国民党军队入疆，表示完全肃清全疆共产党，将新疆外交权交由中央，并将苏军驱逐出新疆。
面对急剧变化的险恶形势，毛泽民提议尽快撤出驻新人员，并建议陈潭秋先走，自己留下，表示：“作为一个共产党员，怕什么杀头，我决意与大家在一起，战斗到最后。”
就在此时，盛世才下令将中共在新疆各地人员包括家属小孩，全部集中在迪化八户梁和南梁招待所（即八路军驻新疆办事处），变相实行软禁。
9月17日下午，盛世才派人武装包围陈潭秋、毛泽民住宅和八户梁招待所。毛泽民和陈潭秋、徐梦秋（孟一鸣）、刘希平（刘西屏）、潘同（潘柏南）被“请”到了邱公馆监禁起来。他们的家属，也一同被“请”了来。同日下午，盛世才还以“督办请谈话”的同样手法，监禁了林基路、李宗林、李云扬等20多位较有影响的同志。至当日傍晚，共产党在新疆的全部人员正式被软禁起来。11月，陈潭秋和毛泽民等又被秘密转送到戒备更为森严的“刘公馆”，生活待遇也变得更差了。
毛泽民和陈潭秋被“请”的当天，他们就向盛世才提出强烈抗议。毛泽民在电话中高声斥责盛世才：“你背信弃义，竟敢把我们这些抗日有功的人员关押起来，你必须无条件地立即释放我们，把我们送回延安去，否则你是没有好下场的！”
盛世才软禁毛泽民和陈潭秋等共产党员的主要“理由”仍是莫须有的所谓共产党“四一二阴谋暴动案”。但是盛世才却始终拿不出什么证据，因而还不敢将他们正式逮捕入狱。软禁期间，共产党员们没有停止整风学习。他们按软禁地点，分成“刘公馆”、八户梁、羊氏湖（原八路军驻新疆办事处招待所）、新房子（原八路军驻新疆办事接待室）、办事处、航空队、三角地等学习小组。没有学习材料，就凭记忆重温整风学习文件，进行座谈讨论，重点还是进行革命人生观和革命气节教育。同时，他们多次向盛世才发出抗议信，严正要求将他们释放送